怎样实现苏北开发区经济增长[范文模版]

第一篇：怎样实现苏北开发区经济增长[范文模版]

文章标题：怎样实现苏北开发区经济增长

开发区作为苏北各地对外开放的窗口、招商引资的载体、吸引外资的基地、经济发展的增长极，在实现工业强市、加快区域发展的重大战略中，必须尽快转变经济增长方式。

---从招商引资的定位上，要从“来者不拒”向“双向选择”转变。

我国开发区的发展已经历了22年历程，国家级开发区已经全面进

入以“加快自主创新、提高核心竞争力”为主题的“二次创业”阶段。作为省级经济开发区，苏北的各地经济开发区，无疑在加速发展的进程中遇到了强劲的竞争对手。但是，经过几年来的大投入、大开发、大建设，苏北开发区的基础设施逐步得到完善，服务水平不断提高，从爬坡阶段跃上了加速发展阶段，已完全具备了吸纳、承接超亿元大项目、超10亿元特大型项目的能力，完全有条件实现跨越式发展，进而逐步缩小差距。如果苏北开发区在招商引资、引进项目上依然满足于“项目不论大与小、投资不论多与少”，就会严重影响开发区的项目结构和运行质量，拉大与先进地区的差距。因此，苏北开发区要确立更高的参照系，着眼更高的平台，提出更高的标准，敢于与强者竞争，敢和高手过招，敢同先进赛跑，不惧艰难，不怕挫折，唯有如此，工业才能大跨越，经济才能大突破。

---从落实科学发展观上，要从粗放型经济向集约型经济转变。

土地作为不可再生资源，一直是制约开发区扩大规模的“瓶颈”。但从开发区的长远发展来看，盲目扩大开发区土地规划，容易导致大量土地闲置浪费，给用于基础设施的国家投入造成极大浪费。国家对土地这个“闸门”“闸”得紧，目的就是通过最严格的土地政策，使得各地开发区加强内部挖潜，提高进区项目的投资密度和强度，把好项目进区关，提高土地产出效益，围绕地方主导产业、特色产业，着力引大、引强、引外，做到项目布局集中、用地集约、产业集聚。苏州工业园区只有8平方公里，但在2003年就已吸引外资131.5亿美元；上海闵行开发区3平方公里，到2003年却引进了200多家外资企业，每年上缴税收160多亿元，而国家投资不到8亿元；苏南一些发达地区的开发区，每亩地投资强度平均在1000万元人民币以上。目前，苏北各地的开发区每亩地投资平均在100万元左右，投资强度明显落后于先进地区，土地集约化水平低，产出效益不高。

从产业定位上，要从劳动密集型向资金密集型技术密集型转变。

只有大项目，才有大产出，只有好项目，才有高效益。那些劳动附加值低、技术含量低、竞争力弱的传统的依靠劳力的加工企业，不是我们开发区的产业定位和发展方向；只有技术先进、附加值高、效益好的大项目才是开发区的主攻方向和生存之本。开发区要坚定地走新型工业化道路，坚决摒弃传统工业化的发展思路，按照新型工业化道路的科学内涵，以提高科技创新和科技进步为支撑，以提高经济效益和竞争力为中心，走可持续发展的工业道路。从全国和苏北目前的现状来看，各地开发区已经出现了招工难的问题，这是市场经济条件下经济发展到一定阶段劳动力转移的必然趋势，不以人的意志为转移。如果我们还一味地引进传统的劳动密集型企业，势必加剧开发区“用工难”这一现象的恶化，承诺的用工问题无法兑现，给招商引资增加困难，影响投资环境。现实的途径是：以开发区为龙头，乡镇工业园及其千家万户为配套，实现开发区发展和地方劳动力得以充分利用的双赢格局。

---从与市场经济接轨上，开发区要从管理型政府向服务型企业转变。

开发区经济增长方式的转变，离不开与之相适应的管理体制和运行机制作保障。开发区虽然是政府的派出机构，但是，作为一个地区集中资金、人才、技术培育出的经济增长极，必须有所为有所不为，做到轻装上阵，集中精力干大事、创大业。一是按照“小政府、大服务”和“精简、统一、效能”的原则设置机构。与区外有关部门不搞上下对口，不套用现行体制，实行多功能融合，逐步建立一个按市场规律运行、与国际惯例接轨的新型管理体制；二是园区建设要坚持市场化运作、社会化服务。所有经营事务包括招商引资、基础设施建设要实行市场化运作，要把一些社会服务职能逐步移交给市场、企业和中介机构，实现公用事业服务社会化；三是要建立能上能下的用人机制、酬劳挂钩的分配机制、奖惩分明的激励机制、自负盈亏的约束机制和自我积累的发展机制。管委会实行主任负责制，其他副职一律实行竞争上岗，中层及以下干部一律实行聘任制（是公务员身份的原身份保留不变），园区管理人员工资由园区自行确定，把开发区作为企业来经营、服务实体来办，使之真正成为改革开放的示范区、体制机制创新的试验区、人才高地的聚集区、新型工业化的先导区。

《怎样实现苏北开发区经济增长》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读怎样实现苏北开发区经济增长。

第二篇：开发区经济工作总结

提升发展环境质量 加快转型升级步伐

努力实现全区经济社会发展新跨越

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市直各部门的大力支持下，我们紧紧围绕“突破xx”的战略要求，锐意进取、奋力拼搏，大胆工作，各项工作全新推进，经济社会快速和谐发展，成为xx跨越发展的核心动力。

一、奋力争先进位，打造全县经济增长的“核心区”

（二）努力提高企业集群度。建立和完善促进企业产业集群发展的工作协调机制，紧紧围绕“企业集群、要素集约、低成本扩张”的目标要求，研究制定相关优惠政策，鼓励企业加大资本、技术和新设备的投入，对现有企业实施再造，实现产能和效益的裂变和倍增，凸显规模优势。目前，区内拥有各类企业300余家，其中规模工业企业83家，逐步形成皮革皮具、白色家电、纺织服装、工程机械、生物医药等产业为主的工业格局。特色产业园区2个（xx省白色家电产业园

（三）努力提高对外开放度。依托现有企业嫁接外资，引导企业通过合作、合资等途径，扩大外资利用总量。积极为符合条件的企业申办自营进出口权，引导企业由供货出口转向自营出口。同时加大对市场前景好、发展潜力大的企业帮扶力度，鼓励企业做大做强，形成更有实力的出口大户。1-8月份，实际到账注册外资完成xx万美元、自营出口额xx万美元，同比增长分别为xx%、xx%，分别占全县总额的xx%、xx%。

二、加快转型升级，打造全县产业培育的“示范区”

（三）以重大项目建设支撑转型升级。强化“不抓开工就没有新项目，不抓投产就没有新增长”的工作理念，紧盯招商洽谈，合同签约、资金到位、项目开工、竣工投产五大环节，实行精细化、个性化、差别化服务，形成环环紧扣、层层加压、人人担当的良好氛围。对入园项目从工商注册、开工建设、投产运营等方面提供保镖、保姆和酒店式服务；对在建项目实行“五个一”和“四晒机制”服务（即：一个项目、一套班子、一顶帐篷和一张推进表；晒项目、晒责任、晒进度和晒成效）。重点做好项目跟踪服务，狠抓签约项目早开工、在建项目快竣工、前期项目快推进。今年共新增企业x家,新增工商注册资本x亿元、结转及新开工项目x个；实施扩资技改项目x个，完成投资约x亿元；竣工投产项目x个，新增固定资产投入x亿元；帮助区内企业成功申报各类政策扶持、技术改造等资金x万元。

三、营造一流环境，打造全县投资环境的“最佳区”

(一)做优园区硬环境。按照“适度超前、整体配套、滚动开发”的原则，高起点规划，高标准建设。先后聘请东南大学设计院、上海东滩投资顾问公司等两家国内一流团队，编制我区新一轮约xx平方公里区域的总体规划、控制性规划和产业规划，目前已基本完成。先后完成前进西路、光明路、泰和路、幸福路、永兴路、安康路、沿河路等十余条、约xx公里的道路建设；铺设各类管网约xx公里；拆迁面积近xx万平方米；规划建设x、x、x等安置小区x个，建设面积约xx万平方米；架设专供电路x条；建成标准厂房约xx万平方米；绿化面积约x万平方米。x平方公里核心区基本实现“七通一平”。区内现有中小学x所、民营医院x家，建成四星级酒店x家、日处理x万吨一期x万吨污水处理厂x个、休闲广场x个、家居建材市场x个，xx汽车城、xx会所、xx经济园、xx外包园、xx孵化园、xx企业园、xx创意园、xx体验园、xx市场、xx康复中心、公租房、廉租房等功能配套项目正在快速建设，全区项目承载力和对外形象发生了脱胎换骨的变化。

(二)优化园区软环境。不断创新管理模式和服务体系，提升服务质量和服务水平，严格执行限时办结制、责任追究制等制度。强化项目报批、项目建设和项目运营等服务体系建设。不断完善企业服务平台建设，积极做好政策服务平台、融资平台、信息平台等建设，切实为企业提供有力支撑。同时增强和完善服务功能，提高开发区综合竞争力。进一步增强开发区教育、科技、信息、金融、物流等服务能力，为承接产业转移提供服务保障。加强开发区与科研院所、高校、职业学校等合作，支持建设与产业发展相适应的人才培训基地和公共实训基地。

（三）营造和谐社会环境。高度重视保障和改善民生，妥善安排失地农民等低收入困难群体的生活、就业、社会保障问题，切实做好园区社会稳定各项工作，特别是着力抓好信访稳定工作，妥善处理好征地拆迁中引发的不稳定因素，做到早预防、早处理。下一步，我们将以这次会议为契机，积极贯彻落实会议精神，认真学习兄弟开发区先进经验，抢抓机遇，狠抓落实，紧紧围绕“创建国家级开发区”的奋斗目标，全面实施“创新驱动”和“项目带动”战略，深入开展“三重一大”项目集中攻坚活动，力争早日跨入全市省级开发区的第二方阵，为“突破xx”和全市经济发展作出新的更大贡献。

第三篇：开发区经济工作总结

开发区经济工作总结

提升发展环境质量 加快转型升级步伐

努力实现全区经济社会发展新跨越

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市直各部门的大力支持下，我们紧紧围绕“突破xx”的战略要求，锐意进取、奋力拼搏，大胆工作，各项工作全新推进，经济社会快速和谐发展，成为xx跨越发展的核心动力。

一、奋力争先进位，打造全县经济增长的“核心区”

（一）努力提高发展加速度。始终把加快发展作为压倒一切的根本要求，坚持高起点定位，高标准建设，瞄准发达地区开发区，制定赶超计划和赶超措施，科学整合利用资源、产业、政策和人才等发展要素，加大工作力度，加快发展速度，不断壮大园区经济总量。年初以来，地区业务总收入完成 x亿元、一般预算收入完成x亿元、规模以上工业总产值实现x亿元，同比增长分别为x%、x%、x%，分别占全县x%、x%、x%；全社会固定资产投资完成x亿元、其中基础设施投入xx元，同比增长分别为x%、x%。

（二）努力提高企业集群度。建立和完善促进企业产业集群发展的工作协调机制，紧紧围绕“企业集群、要素集约、低成本扩张”的目标要求，研究制定相关优惠政策，鼓励企业加大资本、技术和新设备的投入，对现有企业实施再造，实现产能和效益的裂变和倍增，凸显规模优势。目前，区内拥有各类企业300余家，其中规模工业企业83家，逐步形成皮革皮具、白色家电、纺织服装、工程机械、生物医药等产业为主的工业格局。特色产业园区2个（xx省白色家电产业园

xx市皮革制品集聚区）。2011年，开发区规模工业总值、销售收入、利税超过全县规模工业经济总量的xx%。<：莲~山 课件 >

（三）努力提高对外开放度。依托现有企业嫁接外资，引导企业通过合作、合资等途径，扩大外资利用总量。积极为符合条件的企业申办自营进出口权，引导企业由供货出口转向自营出口。同时加大对市场前景好、发展潜力大的企业帮扶力度，鼓励企业做大做强，形成更有实力的出口大户。1-8月份，实际到账注册外资完成xx万美元、自营出口额xx万美元，同比增长分别为xx%、xx%，分别占全县总额的xx%、xx%。

二、加快转型升级，打造全县产业培育的“示范区”

（一）以科学发展的理念引领转型升级。结合全市提出的高新技术产业跨越发展、传统产业转型升级、新兴产业加速培育和“千百亿元工业企业、营业收入x亿元以上服务业企业”等培育计划，做大做强白色家电、皮革皮具两大优势产业，努力提升开发区产业层次。同时努力培育新医药、新能源、新材料等高新技术产业，注重产业结构调整和优化升级。实现由建设单一工业园区向工业区与新城区、制造业与服务业联动发展转型。

（二）以推进产业优化带动转型升级。一是改造提升优势产业。研究制定扶持现有企业转型升级的优惠政策，全方位地对企业进行帮扶，努力推进企业提档升级。重点围绕白色家电、皮革皮具主导产业，在促进企业扩大产能的基础上，引导企业向产业链高端延伸。对康盛管业、兴宁皮业、千百度鞋业等重点企业加大帮扶力度，大力引进上下游企业，促进相互配套，延伸产业链，聚集产业群，形成特色产业园区。二是大力培育新兴产业。紧密结合省市发展战略性新兴产业的规划要求和开发区实际，广泛开展科技招商，围绕培育白色家电、新医药、新能源、新材料等高新技术产业，着力引进一批科技含量高、投资强度大、带动能力强的高新产业项目。同时鼓励企业加强与高新技术企业、科研院所合作，鼓励企业设立研发中心和工程中心，支持企业承担和参与国家及省重大专项、重大科技攻关等研发任务，不断提升企业自主创新能力。去年以来，我区累计创建省市级高新技术产品x件，其中：省级x件，市级x件；新增省级高新技术企业x家，市级高新技术企业x家，已完成省级高新技术企业申请2家。另x家企业被省经信委认定为高成长型中小企业；x家企业被省经信委认定为科技型中小企业。目前全区高新技术企业产值达xxxx元。三是大力发展现代服务业。认真贯彻落实省市政策文件精神，结合市“营业收入50亿元以上服务业企业”培育计划，明确发展重点，因势利导，紧紧依托支柱产业优势，科学整合各方力量，加快发展金融服务、商务服务、餐饮住宿和传统商贸业，不断优化园区产业结构，为新型工业化发展奠定良好的基础。

（三）以重大项目建设支撑转型升级。强化“不抓开工就没有新项目，不抓投产就没有新增长”的工作理念，紧盯招商洽谈，合同签约、资金到位、项目开工、竣工投产五大环节，实行精细化、个性化、差别化服务，形成环环紧扣、层层加压、人人担当的良好氛围。对入园项目从工商注册、开工建设、投产运营等方面提供保镖、保姆和酒店式服务；对在建项目实行“五个一”和“四晒机制”服务（即：一个项目、一套班子、一顶帐篷和一张推进表；晒项目、晒责任、晒进度和晒成效）。重点做好项目跟踪服务，狠抓签约项目早开工、在建项目快竣工、前期项目快推进。今年共新增企业x家,新增工商注册资本x亿元、结转及新开工项目x个；实施扩资技改项目x个，完成投资约x亿元；竣工投产项目x个，新增固定资产投入x亿元；帮助区内企业成功申报各类政策扶持、技术改造等资金x万元。

三、营造一流环境，打造全县投资环境的“最佳区”

(一)做优园区硬环境。按照“适度超前、整体配套、滚动开发”的原则，高起点规划，高标准建设。先后聘请东南大学设计院、上海东滩投资顾问公司等两家国内一流团队，编制我区新一轮约xx平方公里区域的总体规划、控制性规划和产业规划，目前已基本完成。先后完成前进西路、光明路、泰和路、幸福路、永兴路、安康路、沿河路等十余条、约xx公里的道路建设；铺设各类管网约xx公里；拆迁面积近xx万平方米；规划建设x、x、x等安置小区x个，建设面积约xx万平方米；架设专供电路x条；建成标准厂房约xx万平方米；绿化面积约x万平方米。x平方公里核心区基本实现“七通一平”。区内现有中小学x所、民营医院x家，建成四星级酒店x家、日处理x万吨一期x万吨污水处理厂x个、休闲广场x个、家居建材市场x个，xx汽车城、xx会所、xx经济园、xx外包园、xx孵化园、xx企业园、xx创意园、xx体验园、xx市场、xx康复中心、公租房、廉租房等功能配套项目正在快速建设，全区项目承载力和对外形象发生了脱胎换骨的变化。

(二)优化园区软环境。不断创新管理模式和服务体系，提升服务质量和服务水平，严格执行限时办结制、责任追究制等制度。强化项目报批、项目建设和项目运营等服务体系建设。不断完善企业服务平台建设，积极做好政策服务平台、融资平台、信息平台等建设，切实为企业提供有力支撑。同时增强和完善服务功能，提高开发区综合竞争力。进一步增强开发区教育、科技、信息、金融、物流等服务能力，为承接产业转移提供服务保障。加强开发区与科研院所、高校、职业学校等合作，支持建设与产业发展相适应的人才培训基地和公共实训基地。

（三）营造和谐社会环境。高度重视保障和改善民生，妥善安排失地农民等低收入困难群体的生活、就业、社会保障问题，切实做好园区社会稳定各项工作，特别是着力抓好信访稳定工作，妥善处理好征地拆迁中引发的不稳定因素，做到早预防、早处理。

下一步，我们将以这次会议为契机，积极贯彻落实会议精神，认真学习兄弟开发区先进经验，抢抓机遇，狠抓落实，紧紧围绕“创建国家级开发区”的奋斗目标，全面实施“创新驱动”和“项目带动”战略，深入开展“三重一大”项目集中攻坚活动，力争早日跨入全市省级开发区的第二方阵，为“突破xx”和全市经济发展作出新的更大贡献。

第四篇：开发区经济工作计划

开发区经济工作计划

今年，开发区将围绕发展、实干和以项目建设为纲的思路，扎实做好“加减乘”促转调三篇文章，全力建设高端产业集聚区、科技创新示范区和生态宜居新城区，力促各项工作提效提速，全力打造全区经济社会发展核心增长极。

深化产业转型升级，全面提升经济发展质量和效益。全力抓好总投资126.3亿元的30项重点工程，扎实为企业发展排忧解难、保驾护航，确保银仕来、金晶、中科达、凯欧、润凯等重点项目投产达效，力争年内销售收入过亿元企业达到20家。做好城区企业“退二进三”的承载保障，实施合村并居和土地收储，加快水电路气等基础建设，为搬迁企业入驻园区发展提供全方位服务。健全完善园区管理、项目代办、企业帮扶机制，通过零增地技改、品牌运营联盟等方式，全面提升机电、泵类、新材料三大产业园区综合水平。推动“铸链”提升工程，采用先进技术装备和生产工艺实施嫁接改造，使传统产业焕发新活力。实施创新发展“125”计划（新增院士工作站1家、高新技术企业2家、市级以上研发中心5家），积极推动企业发展由要素拉动向创新驱动转变。加快综合服务平台建设，充分发挥工业地产、科技孵化器的吸纳带动，对骨干龙头企业、核心配套项目进行定向招商和专业招商，力争年内引进市外资金8亿元以上。突出抓好资本市场引资，年内完成3家企业上市的尽职调查工作，力争用2-3年时间新增2家上市公司、5家挂牌企业。探索建立开发区高端人才智库，提高科技成果转化利用水平。

突出城市功能提升，打造生态靓丽宜居新区。以产业园区建设为载体，加快企业园区集聚，把北部工业片建成高端新兴特色产业区；以颜山国际、九龙峪开发为重点，把开发区南部居住片建成现代化城市生活区；以姚家峪生态旅游度假区、石门景区整体开发为重点，大力发展休闲地产、旅游观光等产业，建成生态养生度假区。加快新型城市开发，推进南域城、西域城等中心社区建设，健全配套设施建设。抓好汪溪湖综合服务区、龙泉大厦等城市地标建设，积极承接地区产业转移和城市中心延伸。完善城市经营管理，贯通创业大道，实施幸福路拓宽、鲁桥路西延等城市路网工程，提升区域综合辐射力和彰显力。

第五篇：现代经济增长理论

一、现代经济增长理论

现代经济增长理论大致可以分为四种：新古典增长理论、“新”增长理论、结构主义发展理论及制度变迁理论。

新古典增长理论是美国经济学家索洛（R.Solow，1956）在仔细研究哈罗德经济增长理论之后，放松了资本与劳动不可替代的假设之后创立的。新古典增长理论假设完全竞争均衡、生产函数规模报酬不变、资本边际收益递减、技术是外生的。因此，资本积累、劳动力增加和技术进步的长期作用是经济增长的动力，从长期看技术进步是经济增长的惟一动力。但是，新古典经济增长理论却没有对这种外生技术进步产生的原因做出满意的解释。

以美国经济学家罗默(P.Romer，1986)和卢卡斯（R.Lucas，1988）为代表的一群增长理论家，为了克服增长理论中占主导地位的新古典经济增长模型的局限性，研究以内生技术进步为核心的“新”增长理论，通过建立以人力资本为核心的技术进步方程，成功地解释了经济增长的内生机制。发现人力资本的规模、生产效率是经济增长的关键因素(R.Barro and Xavier Sala—I—Martin,1995)。

结构主义发展理论针对新古典增长理论和“新”增长理论所忽略的结构因素，将需求结构变量及劳动力结构变量引入多部门模型，发现需求结构、产业结构与经济增长处于相互牵制、相互关联与相互作用的反馈系统中（周振华，1996）。

制度学派对经济增长则提出了全新的观点，认为资本积累、技术进步等因素与其说是经济增长的原因，倒不如说是经济增长的本身；经济增长的根本原因是制度的变迁，一种提供适当个人刺激的有效产权制度是促进经济增长的决定性因素。