2003年我国建筑业管理工作目标

第一篇：2003年我国建筑业管理工作目标

2003年建筑市场管理的工作思路：

认真贯彻党的十六大精神，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，对内继续抓好整顿规范建筑市场秩序，对外积极组织开拓国际建筑市场，会同有关部门开展政府投资工程建设组织实施方式改革的试点，努力改进和完善建筑市场监管方式，进一步健全统一、开放、竞争、有序的建筑市场体系，为提高我国工程建设水平，保障工程质量安全，促进行业改革与发展，创造良好的建筑市场环境。

2003年工程质量安全和行业发展的工作思路：

认真学习贯彻党的十六大精神，按照全面建设小康社会的总体要求，以制度建设为重点，进一步加强基础工作，强化监督与执法；以技术进步为动力，促进建筑业质量效益全面发展；以深化改革为主线，促进行业的改革与发展，为提高工程质量安全水平和行业整体素质而努力。

2003年整顿和规范建筑市场着重抓好5项专项整治：

1．专项整治业主的市场行为，重点规范政府投资工程的业主和房地产企业的开发建设行为。业主行为的不规范是导致建筑市场秩序混乱的重要根源之一。重点解决不执行法定建设程序和规避招标、假招标等问题。

2．专项整治拖欠工程款和拖欠民工工资的问题。建设部拟出台《关于解决建设领域工程款拖欠问题的通知》。要认真贯彻

《合同法》第286条和《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》，特别是要抓住典型案例进行宣传，鼓励企业通过司法途径解决拖欠工程款问题，充分运用法律武器维护自己的合法权益。

3．专项整治转包、违法分包和挂靠行为。建设部拟制订《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》，明确界定转包、违法分包和挂靠行为，以资质管理为手段，依法加大查处力度，维护建筑市场的正常秩序。

4．专项整治地区封锁的问题。建设部将继续加强《招标投标法》和《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》的贯彻执行。在开放建筑市场的同时，还要加强外来队伍的监管，依法查处有关的违法违规行为，特别是转包、违法分包和挂靠的问题。

5．专项整治不执行强制性标准、偷工减料的问题。认真执行《建设工程质量管理条例》、《实施工程建设强制性标准监督规定》和《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》。

安全生产有关法律法规

建设部拟出台《建设工程安全生产管理条例》，并颁发《关于加强建筑意外伤害保险工作的意见》，制定《施工现场安全生产保证体系》（国家标准）。

第二篇：建筑业管理工作程序

建筑业管理工作程序

（一）预决算审批程序

一、预算部将预决算书报与主管领导审核。

二、预算部将预决算书报总经理审批。

三、审批后，预算员执行盖章程序。

四、预算员将预决算书交财务部一份（复印件）做为收款依据。交办公室一份存档（原件），自留一份及甲方所需的份数。

五、预算部根据甲乙双方确认的预算、结算书编制工料分析总表→主管领导审核→总经理审批。预算部复印五份，交财务→询价→行政部→总经理→预算员各一份。

（二）施工合同签订程序

一、施工合同由工程所在项目部负责（预算部协助）签订。

二、经手人填写施工合同。

三、经手人将合同报总经理审批。

四、经手人进入盖章程序。

五、经手人将合同交财务一份（复印件），作为收款依据，交行政 部一份（原件）存档，自留一份执行。

（三）订货合同签订程序

一、项目部负责填写材料供应计划单，注明品名、规格、型号、数量、需求日期、质量要求等，填写后报材料部。

二、材料部依据材料供应计划单进行询价工作。

三、材料部与供货单位签订合同内容。

四、材料部将合同报财务部成本核算员比价审核。

五、材料部将合同报主管领导审核。

六、采购部将审核后的合同报总经理审批。

七、审批后的合同由经办人办理盖章手续。

八、材料部将合同交财务部主管一份（复印件）作为拔款依据，交办公室一份（原件）存档，自留一份（复印件）执行，完成合同签订程序。

（四）工程分包合同签订程序

一、项目经理与承包方签订分包合同。

二、项目经理将合同报财务部成本核算员对其进行审核。

三、项目经理将合同报与分管领导审核。

四、项目经理将审核后的合同报总经理审批。

五、审批后项目经理办理合同盖章手续。

六、盖章后将分包合同交财务部一份（复印件），作为拔款依据。

交行政部（原件）一份存档，自留一份执行（复印件），完 成此项程序。

（五）材料物品申购程序

申购程序由申请、询价、审批、借款、采购五个程序组成。

一、申请程序：

1、工程开工前，或变更、鉴证等增加工程施工前，预算员编制材

料总计划，并报与主管领导审核。

2、项目部根据材料总计划和施工进度计划提写当月材料供应计划，并根据当月材料供应计划提写每周材料供应计划审批单。

3、项目部根据每周材料供应计划填写材料计划审批单。

4、材料计划审批单报与材料部及财务部各一份。

二、询价程序：

1、采购部依据材料计划审批单进行询价工作。

2、询价后，采购部于材料计划审批单上注明单价、供货单位名称、地址、电话。

3、材料部将材料计划审批报财务部成本核算员审核。

三、审批程序：

1、财务部成本核算员收到材料计划审批单后，根据 市场行情进行比价审核工作。

3、成本核算员对于不合理的采购有权变更供货单位，采购部对于

不合理的批复有权进行越级申诉。

4、成本核算员将批复后的材料计划审批单返还采购部一份，交财

务主管一份，自留一份（复印件）。

5、比价范围：材料、修车购件、机具设备。

四、借款程序

1、材料部在日常采购工作中，凭材料计划审批单，填写借据，注

明工程名称、材料名称、规格型号、数量、单价、总价。

2、财务部主管依据材料计划审批借据。

3、材料部凭借据到出纳处办理借款。

五、采购程序

材料部依据材料计划审批单进行采购工作，赊帐材料采购前应完成至审批程序。

（六）比价程序

一、材料物品采购成本控制

1、材料物品采购前进行比价工作。

2、材料物品采购后，审核采购内容是否与材料计划审批单相符。

二、外委订货成本控制

1、外委订货合同签订前进行比价工作。

2、外委订货合同结算时，审核订货内容是否与合同相符。

三、外委包工成本控制

1、外委包工合同签订前进行比价工作。

2、外委包工结算时审核包工工程量与单价是否与合同相符。

四、施工人员月工资成本控制

1、审核工资标准是否合理。

2、审核工资报表与考勤是否相符。

五、工程竣工成本核算

1、检查入库单与出库单加剩余材料是否相平衡。

2、对单项材料采购总量与竣工图结算材料用量进行比较。

3、对实际工费与决算书定额工费进行比较。

4、对检查后的工程竣工成本核算制表，报财务主管及总经理审批。

5、审批后交办公室存入该工程档案。

六、比价部门应及时了解市场材料、设备及工费行情。特殊情况下可后补比价程序，以保证工作效率。

第三篇：关于评选2009建筑业管理工作

关于评选2009建筑业管理工作

先进单位和先进个人的通知

各市、县建设局：

2009年在各级建设行政主管部门和广大建筑业企业的共同努力下，全区建筑业总体发展较好，建筑市场秩序良好，取得了建筑业总产值持续攀升的良好成绩。为进一步推进工程建设与建筑业管理工作，调动广大干部职工的积极性，提升整体管理水平和效率，经研究决定，对2009全区建筑业管理先进单位和先进个人进行表彰。现将有关事项通知如下：

一、评选范围：

各市县建设行政主管部门、质量监督站、安全监督站、招投标办、交易中心等在建筑业管理工作中涌现出的先进集体、个人和先进施工、监理、检测、招标代理机构等企业。

评选种类和评选条件：

1．建设工程质量管理先进单位和先进个人 2．建筑安全生产管理先进单位和先进个人 3．招投标管理先进单位和先进个人

4.建筑企业先进集体（施工、监理、检测、招标代理机构等）

各奖项评选条件见附件1。

二、评选办法：

质量、安全生产、招投标管理先进单位和先进个人的评选只针对建设主管部门和下属站、办，建筑企业只参加先进集体的评选。申报先进单位和个人需分别填写《先进单位申报表》（附件2）、《先进个人申报表》（附件3），由各市建设局按照评选条件推荐上报，区直先进单位和先进个人由厅属各站办推荐上报，推荐上报的单位和个人需附先进事迹材料，先进事迹要重点突出，内容真实，文字精炼（字数控制在1000字以内）。自治区住房和城乡建设厅组织评选。

四、评选要求

1、推荐工作要坚持客观公正、实事求是的原则，真正把工作突出的单位和个人推荐上来。

2、各市在申报中要严格按照《先进单位和先进个人名额推荐表》（见附件4）指标上报。

3、申报表和先进事迹材料一式2份，由各市建设局于2010年3月10日前上报。

五、评选程序

（一）本次申报本着简化、便利原则，只需上报申报表和先进材料，过期不申报者，视为自动放弃参评。

其中，建筑企业先进集体（施工、监理、检测等）、建筑安全生产管理先进单位和先进个人，申报表报自治区建筑工程管理总站；申报建设工程质量管理先进单位和先进个人，申报表报自治区建设工程质量监督总站；申报招投标管理先进单位和先进个人的，申报表报宁夏建设工程招标投标管理中心。建设工程交易中心和招标代理先进集体由自治区招投标管理中心按照本文规定的条件评选出候选单位报自治区住房和城乡建设厅评定。

（二）各县市辖区的先进单位和先进个人应将申报资料直接报送各市建设行政主管部门，各市建设行政主管部门签署意见后统一报送。

（三）自治区住房和城乡建设厅组织相关部门进行评审并发文公布评选结果，评选结果同时在自治区住房和城乡建设厅和宁夏建筑信用平台网上予以公布。

附件1：先进单位和个人评选条件 附件2：先进单位申报表 附件3：先进个人申报表

附年4：先进单位和先进个人名额推荐表

二〇一〇年二月二十三日

附件1:

一、建设工程质量管理先进单位和个人

（一）先进单位

1、认真贯彻落实科学发展观，依法行政、遵纪守法，模范贯彻执行国家和自治区有关法律法规和方针政策，依法对建设活动实施监督管理，为工程建设提供良好的服务，各项工作取得明显成效，具有良好的社会形象。

2.建立了企业质量管理和质量保证体系（应等效ISO9000簇标准体系），稳定、有效运行，并不断改进。

3.坚持以科技进步推动工程质量和经济效益的提高。结合单位实际，在质量管理上有所创新；严格执行国家标准，积极开发应用新技术、新工艺，具有较强的市场竞争能力；积极推广应用计算机信息化管理，实现项目管理及全面计算机管理并取得良好效果。

4.工程质量监督部门有健全的工作制度、工作目标和工作计划，公开办事制度，自觉接受社会监督，虚心听取意见，不断改进监督工作，廉洁奉公，在社会上有较高的声誉，近三年没有发生因监督不到位而受到投诉或领导批评。

（二）先进个人

1.坚持“质量第一”方针，有积极进取、开拓创新精神，在提高工程质量、满足用户需求、实施名牌战略、走质量效益型发展道路等方面成效显著、贡献突出。

2.从事技术质量管理工作5年以上，获得过质量管理或科技进步等方面的荣誉称号。

3.工作认真，秉公办事，在本地区、本部门中有较高威望，具有较强的业务能力。

4.模范遵守党风廉政建设和各项规定和纪律，廉洁奉公，无违法、违规行为。

二、建筑安全生产管理先进单位和个人

（一）先进单位 1．认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，有高度的安全生产责任感和使命感；

2．严格执行国家有关安全方面的法律、法规，认真贯彻落实“安全生产年”活动各项工作部署，扎实开展安全生产“三项行动”，全面加强安全生产“三项建设”，工作中勇于探索和创新，安全监管工作成绩突出；

3．加强安全教育培训工作，积极开展建筑安全质量标准化活动，安全生产专项整治工作扎实有效；

4、圆满完成建设行政主管下达的各项安全管理目标，2009所监督的工程未发生过较大及其以上工程建设重大事故；

5、加强事故统计报告、调查处理和结案工作，及时如实上报事故，按照“四不放过”原则，严肃处理事故责任单位和责任人，并在规定期限内结案；

6．重视精神文明建设，廉政建设成效显著，近三年来无违法、违纪案件。

（二）先进个人

1、有坚定的政治立场，爱岗敬业，事业心强，具有较高的政治、业务素质，有较广泛的群众基础；

2、工作坚持原则，秉公办事，作风扎实，积极主动，服务热情，工作成绩突出；

3．本人负责范围的建设工程项目未发生重大安全事故；

4、模范遵守党风廉政建设和各项规定和纪律，廉洁奉公，无违法、违规行为。

三、招标投标管理先进单位和个人

（一）先进单位

1、认真学习科学发展观，认真贯彻执行《建筑法》、《招标投标法》等法律法规及相关的方针、政策，能够做到依法行政、严格执法；

2、机构健全，内部管理规章制度完善，职责分工明确，办事公开、公平、公正和高效，领导班子团结、廉洁，工作人员服务意识强；

3、整顿和规范建筑市场秩序工作成绩显著，本地区建筑市场基本形成公开、公平、竞争有序的良好秩序；

4、工程建设项目招标投标覆盖率达98％以上，其中：应招标工程招标率和应公开招标工程率达100％，合同签约率达95％以上；

5、自觉接受社会监督，虚心听取各界意见，不断改进监督工作和服务水平，具有良好的社会形象。

（二）先进个人

1、认真学习和贯彻执行党的方针、政策，执行有关招标投标法规，有较高的政策水平和理论水平；

2、具有高度的工作责任感和较高的业务技术水平，能够严格掌握国家工程建设方面的法律法规，工作中能熟练掌握和准确应用；

3、坚持原则，秉公办事，爱岗敬业，文明执法、热情服务，受到社会好评。

4、模范遵守党风廉政建设和各项规定和纪律，廉洁奉公，无违法、违规行为。

四、建筑企业先进集体

主要从工程质量、安全管理文明施工和诚信经营等三个方面进行综合考评。

1、工程质量：

（1）竣工工程一次验收合格率100%；（2）一年内未发生重大工程质量事故；

（3）在建工程2009年各季度质量检查中受到通报表彰的施工单位优先参评。

（4）获2009市优及以上工程的施工单位优先考评；（5）运用新技术、有发表的工法以及有获得环保、节能奖励荣誉的施工企业优先参评；

2、安全管理、文明施工：

（1）一年内未发建筑安全生产事故；

（2）在建工程2009年各季度安全检查中受通报表彰的施工单位优先参评。

（3）获2009市级以上（含市级）“安全质量标准化工地”的施工单位，优先考评;

3、诚信经营行为：

（1）严格执行国家有关安全方面的法律、法规，认真贯彻遵守我区建筑市场管理各项规定；

（2）诚信记录良好，在宁夏建筑信用平台排序靠前的企业；（3）无违法行为记录发生；（4）无拖欠农民工工资行为。

第四篇：建筑业招投标管理工作先进个人申报材料

建筑业招投标管理工作先进个人申报材料

近年来，我在上级主管部门的正确领导下，坚持以科学发展观统领招标投标工作全局，准确把握和科学判断招标投标市场发展形势，以规范市场主体行为、维护建筑市场秩序为目标，在营造公开、公平、公正、诚实信用的市场竞争环境方面，进行了积极有效的探索和实践，为推动我区建设工程招标投标市场健康有序发展作出了积极贡献。

一、加强理论和业务学习，不断提高个人综合素质 思想理论方面，时时处处严格要求自己，思想觉悟和政治理论不断学习。落实科学发展观，增强自觉性和坚定性。提高自身修养，为努力做好本职工作奠定基础。一方面，针对设计投标的任务实际，重点加强对工程概况和投标范围处理能力的学习，结合自己的不足，努力提高自身的钻研能力和沟通能力。另一方面重点学习标书写作及标书处理。还有招、投标文件，答疑纪要，相关文件等资料的收集归档及招、投标台帐的管理工作。通过实践的学习，不断领悟设计招标的内涵和规范，积极增强自身的文字表达能力和思维能力。在具体的经营管理工作中，我协助部门领导进行市场分析及调查，与同事之间紧密团结，使工作组织畅通快速，很好地完成了各项投标任务。

二、完善招投标工作流程，加强保密意识 招投标工作是一项决定项目成本、考验党性原则的工作，且对手续流程有着严格的要求，自接手该项工作以来，一直严格按照内控要求履行招投标流程，在贯彻《招标投标法》、《政府采购法》和湖北省306号令的基础上，立足于我区招投标管理工作实际，我拟定了《猇亭区综合招标投标管理办法》、《关于实施招标投标交易活动行政监督职责分工的通知》和《猇亭区综合招投标市场不良行为记录和黑名单制度暂行办法》等规章制度。在招投标工作中，从填报申请卡、选取邀请招标单位到保存投标文件、开标，均正确履行了相关手续，在收到招标文件后按要求确认密封、履行交接手续，开标时当场拆封，由评委会现场打分确定中标单位。

三、抓招投标有形市场建设，使其功能得到进一步完善。近年来，我按照“统一发布信息、统一操作规程、统一规范服务”的要求和“政府搭台、企业唱戏、部门监管、集中招标”的原则，为各项交易活动提供规范服务。招投标有形市场在进行场地设施建设的同时，对加强制度建设、诚信平台建设、规范进场交易行为和提高服务质量等方面工作也进行了不断的完善和提高，使其信息发布、咨询服务、联合办公和交易载体功能得到了进一步的发挥，从而促进了有形市场服务职能进一步强化、工作效率进一步提升、服务环境进一步优化。

四、保持廉洁自律，树立良好形象。踏踏实实做人，老老实实做事是我做人做事的准则。我始终坚持以勤为本，尽职尽责，尊重领导，团结同志，在工作中积极服从领导安排，对领导分配的任务不拖延，不敷衍，不推诿，能不折不扣的完成；积极主动与同志们进行沟通，并注重相互帮助，共同提高，建立了良好的人际关系。一是求真务实敢负责。多年的招投标管理工作，使我养成了雷厉风行的工作作风。在工作上遇事不推，敢于说真话，讲实话，坚持真理，弘扬正气，敢于对不正之风予以抵制和批评，勇于开展批评和自我批评，敢于正视自己的问题和不足，敢于解剖自己，主动自我加压。二是顾全大局讲团结。在工作、生活中，我能尊重领导，团结同志，对办内干部我在工作上高标准严要求，生活上多关心。三是廉洁自律作表率。我时刻牢记“两个务必”，时刻保持着劳动人民勤劳俭朴的本色，着力塑造高尚的人格魅力，自觉培养良好的行为习惯，努力做到“自重、自省、自警、自律”，做到不为名所累，不为利所惑，发扬艰苦朴素的光荣传统，努力培养自己淡泊名利，宁静致远的良好品德，用实际行动赢得了干部职工的好评。

2012年2月16日

第五篇：财务管理工作目标

财务管理工作目标

一、指导思想和工作目标

以促进我区农村集体资金的规范管理、资产的保值增值和资源的合理利用，维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益，推动农村改革发展和社会和谐稳定为目标，财务管理工作目标。通过清理，全面摸清村集体所有的“三资”存量、结构、分布情况，做到账实、账款、账账相符，规范“三资”的使用、处置，建立产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制和运作机制，防止农村集体“三资”流失。

二、工作对象和工作范围

此次清产核资工作对象是全区范围内所有村集体经济组织。清理范围是村集体经济组织所有的资金资产资源，包括：现金、银行存款、有价证券等货币资金;各种流动资产、农业资产、短期投资、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产和其他资产;集体所有的土地、林地、园地、滩涂、石塘、公墓、窑头等资源性资产。

三、主要工作程序

村集体经济组织清产核资工作要严格按照成立组织、清理登记、核实公示、确认上报的程序开展。

(一)成立组织。各镇(乡)街道要成立清产核资工作领导小组和工作班子，精心组织，整体推进。村集体经济组织要成立由村主要干部、代理会计、民主理财小组成员和社员代表参加的清产核资小组，认真组织开展清理工作。

(二)清理登记。对农村集体资金、资产、资源逐笔逐项进行清理登记。资金、资产的清理，坚持账内账外相结合、实物盘点同核实账务相结合的原则，以物对账，以账查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理情况，清理登记资产以账面值为基础，除部分盘盈资产难以取得有效凭据须价值重估外，其余资产原则上不进行价值重估;对资源的清理，要查明实际数量及其权属。在清理过程中，凡发现产权关系不明晰的，要依据国家法律、法规和有关政策，兼顾资产资源形成的历史过程，明确产权归属关系，对产权有异议、界定依据不足的应单独注明，列为待界定资产。清产核资登记要按类别详细登记其名称、数量及使用情况。登记内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。

(三)核实公示。对已清理登记的集体“三资”，由村清产核资小组成员逐项逐笔进行核实，确保做到数额无误，产权明确，现状清楚。初步核实后的集体“三资”情况要在村财务公开栏中进行公示，征求群众意见。公示时间不得少于7天。对清查出的盘盈、盘亏资产和坏账损失等，须进行价值确认或核增核减资产，要先由清产核资小组提出处理意见，并在公开栏进行公示，接受群众监督，工作总结《财务管理工作目标》。公示期间，村社要安排专人，接待群众的咨询和反映，认真做好记录和解释工作。在公示期间，群众对清产核资情况有异议的，要认真进行复核，对核查不清或有争议的事项，列为“待处理问题”，报上级机构协调处理。

(四)确认上报。公示期满，按照有关规定，召开社员会议或社员代表会议对清产核资结果进行确认，并报镇(乡)街道有关部门审核汇总。经社员(代表)大会确认通过的“三资”清理结果要在村财务公开栏及时进行公开。

四、工作要求

村集体经济组织清产核资工作时间紧、任务重，各镇(街道)要求真务实、真抓实干，确保该项工作扎实有效开展。

(一)要明确职责，加强领导

各镇(街道)要充分认识到开展村级清产核资工作的重要性和必要性，加强对清产核资工作的组织领导，召开好镇、村二级动员宣传大会，统一思想、形成共识，取得广大干部群众对清产核资工作的支持和配合。要制定好具体的工作方案和步骤，落实责任，有序实施，确保此项工作在2010年11月15日之前全面完成。

(二)要坚持原则，把握环节

此次清产核资工作要严格按照“全面、依法、民主、公开”的原则开展，“三资”清查要彻底全面，“三资”核实要依法依规，清查过程要民主有序，清查结果要公示公开。要认真把好三个环节：一是清查登记关。对村级“三资”情况要分门别类详实登记，确保不遗漏，无偏差;二是群众参与关。清查工作要依靠和发动群众，在清理过程中，要邀请社员代表参与清查核实工作，在制度制定完善过程中，要充分征求社员代表意见建议;三是资产处置关。资产处置要规范操作，确保程序到位，对清查出的盘盈、盘亏资产和坏账损失等，进行价值确认或核增核减资产时，先由清产核资小组提出实施方案，在财务公开栏进行公示后，提交社员(代表)大会讨论通过，形成经济议案决议书，报镇(乡)街道审核通过后方可正式执行。

(三)要加强指导，严明法纪

各镇(乡)街道要加强对清产核资工作的指导，帮助解决工作中的实际问题，及时总结宣传好的经验和做法。同时要加大对清产核资工作的监督检查，加强相关职能部门的配合，既要惩治腐败、取信于民，又要化解矛盾，防患于未然。对在清产核资专项行动中，拒不交账、故意毁坏、藏匿账证等恶意阻碍清理工作的行为要严惩不怠，必要时由纪检部门予以追究纪律法律责任;对清产核资过程中发现的党员干部违纪违法案件，要依法依纪给予有关责任人党纪处分;涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

(四)要建立台账，规范档案

各村要及时将清产核资结果报镇(乡)街道有关部门，建立完善“三资”管理台账，规范档案管理，提倡绘制村级主要资产资源坐落分布图。“三资”管理台帐的保管、调整实行动态管理，逐步纳入网络化监管。镇(乡)街道对所属村的清产核资情况进行审核汇总后连同工作总结于11月20日前报区农林局。