在全市强化旅馆业和废旧物品收购业管理工作会议上的讲话

第一篇：在全市强化旅馆业和废旧物品收购业管理工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是经市委、市政府同意，由市综治委召开的一次重要会议。会议的主要任务是对集中整治旅馆业和废旧物品收购业（以下简称“两业”）专项行动进行动员部署，强化对 “两业”的管理，进一步奠定创建“平安＊＊”的基础，为经济发展和社会进步营造良好的社会环境。刚才，＊＊副市长代表市政府宣读了关于“两业”管理的两个《暂行规定》，＊＊＊副主席代表市综治委宣读了关于集中整治“两业“的两个《整治方案》，这两个《暂行规定》，是我们管理“两业”的重要依据，也是“两业”从业人员必须遵守的规范，两个《整治方案》对“两业”的管理和整治有着重要的指导意义，希望大家认真加以贯彻落实。

下面，我代表市委、市政府和市综治委强调三点意见。

一、认清形势，充分认识加强对“两业”管理的重要意义

＊＊市是＊＊州的首府城市，是全州政治、经济、文化、交通各项事业的中心。多年来，在市委、市政府的正确领导下，在40万各族人民群众的共同努力下，全市治安良好、社会稳定、经济发展，各项事业蓬勃发展。尤其是今年初开始的“平安延吉”创建活动，更是为全市经济社会协调发展进步创造了良好条件。

在我市，每当夜幕降临、华灯绽放，一些火车站前旅馆业的从业人员便涌上街头强拉硬拽旅客住宿，个别旅馆一证多店，甚至无照经营，介绍、容留卖淫嫖娼，这些旅馆业的不规范经营不仅干扰了市民的正常生活，在一定程度上还为各类违法犯罪的滋生创造了条件，影响了案件的侦破；市区内废旧物品收购网点遍布居民区，污染环境、破坏卫生，甚至存有严重的火灾隐患，流动废旧物品收购人员不办证、不办照、不纳税，走大街、串小巷，不仅严重扰民，还动辄收购赃物和来历不明物品，甚至有极少数人顺手牵羊，盗窃居民生产、生活用品。这些问题看似不大，却实实在在地严重影响着我们的城市形象，影响着“平安＊＊”的创建，在一定意义上妨害了我们的经济发展软环境建设，阻碍了我市经济的进一步发展。

日前，市委、市政府责成市综治办组织公安、工商、国税、地税、建设、房产、经济、商务、延吉火车站等部门对“两业”的经营问题进行了反复调查和论证，最终以市政府文件的形式出台了这两个关于强化“两业”管理的《暂行规定》，对这两个行业的经营和从业做出了较为严格的规范。市综治委也根据《暂行规定》的要求，部署了对这两个行业的集中整治行动。在座各位大多数是党员，我们都参加了第一批先进性教育，共产党员先进性的标志就是代表最广大人民群众的根本利益，无论哪个行业、哪个人，不符合法律、不符合人民群众要求，不依法经营，妨害了群众的利益，我们就要对它进行整治，可以讲，在这两个问题的治理上，市委、市政府和市综治委是下了很大决心的，不达到彻底扭转形象、真正规范经营的目的，决不收兵。

各相关单位和部门要站在践行“三个代表”重要思想，维护最广大人民群众根本利益的高度来认识这项工作。尤其是相关职能部门的领导要对此项工作予以高度重视，切实摆上重要工作日程，不仅要派出精兵强将，强化专项整治，更要建立长效、常态工作机制，对日常管理工作进行规范，用制度来管理、用机制来制约，彻底解决这两个影响我市平安创建的突出问题。

二、明确责任，形成整治“两业”的整体合力

对站前旅馆业和废旧物品收购业的集中整治是一项系统工程，需要各相关单位和部门密切配合。公安、工商行政管理和消防部门是集中整治“两业”的主力军，城市管理行政执法、税务、房产、经济、商务、环保、爱卫会、延吉火车站等部门也要充分发挥职能作用，按照本系统的管理规范和市政府的两个《暂行规定》的要求，各负其责、各司其职，群策群力、齐抓共管。

公安部门主要负责对旅馆业和废旧物品收购业的治安管理，重点打击这两个行业中的“黄、赌、毒”和住宿不按规定登记、违规收购废旧物品和嫌疑物品等问题。

工商行政管理部门主要负责查禁无照“黑店”和“一照多店”以及无证流动收购废旧物品等问题。

消防部门主要负责查处旅馆业和废旧物品收购业中存在的各类违反消防规定问题。

城市管理行政执法部门主要负责清理违规占道经营、无证流动收购废旧物品的网点和人员，同时还要研究办法，对旅馆业从业人员街头拉客问题进行整治。

税务部门要根据征管方面的有关规定对无照经营和“一照多店”的经营网点追收税款，并依照有关规定予以处罚。

房产部门主要负责对随意变动房屋结构不经检测，未经同意，擅自经营旅馆业的进行查处。

环保、爱卫会等部门要从环境保护、卫生环境治理等方面对废旧物品收购业网点和从业人员进行管理。

宣传部门要做好宣传报道，要在报纸、电视、电台对集中整治进行系列跟踪报道。要广为宣传两个《暂行规定》，营造加强“两业”管理的良好舆论氛围。要把握舆论导向，对重点问题予以曝光，对整治活动作出正面报道，宣传守法经营业户的经营情况。

在这里，我还要特别强调一点，此次集中整治“两业”必须牢固树立“治乱用重典”的思想意识，在整治过程中，对于问题严重的废旧物品收购网点和旅馆，该取缔的必须予以取缔，该查封的必须予以查封，该停业整顿的必须停业整顿；对于违反法律法规的业主和经营人员，该行政拘留的必须予以行政拘留，该刑事拘留的必须予以刑事拘留，能报劳动教养的要报劳动教养，绝不能以罚代拘，降格处理；在予以罚款处罚时，必须按照罚款额度上限进行重罚。各相关部门对扣押收缴的物品要认真登记，统一管理，任何部门或个人不得私自将物品退回原主，违者追究责任，严重的给予党政纪处分，触犯刑律的要依法追究其刑事法责任。

三、强化措施，加大对旅馆业和废旧物品收购业的管理、整治力度

集中专项整治是针对我市“两业”中存在的混乱状况而采取的一项阶段性工作措施，是解决这两个行业中存在的突出问题的强化手段，对于解决突出问题有十分重要的作用。但是要从根本上解决这两个行业中存在的问题还必须采取综合治理、标本兼治的工作措施，在规范管理上狠下功夫。

今天，市政府出台的两个《暂行规定》是对这两个行业进行严格管理的规范性文件，各部门要依据这两个《暂行规定》对这两个行业的准入条件进一步加以规范，对审批程序进一步予以明确，对违规行为的处罚要进一步严格。要通过严格管理，逐步控制这两个行业的总量。对违规经营的要发现一家处理一家，对不符合准入条件的坚决不履行审批程序，决不能搞下不为例。

尤其要注意的是，铁路沿线的废旧物品收购网点问题。公安部和铁道部有明确规定铁路沿线2000米以内不能设立废旧物品收购网点，但是，＊＊市的具体情况，我们的城区基本上都在铁路沿线2000米以内，而且许多废旧物品收购网点是有正当手续的。鉴于此，我们在坚决叫停对铁路沿线2000米以内的废旧物品收购网点审批的前提下，要对在该区域内的废旧物品收购网点严格管理，发现违规经营的立即予以取缔；坚决停止为搬入这一区域经营的废旧物品收购网点办理变更手续；对在这一区域内无照经营的废旧物品收购业网点发现一家取缔一家。

同志们，严格管理和集中专项治理“两业”是一项执法要求高、工作任务重、完成时限紧的重要工作任务，工作面临许多困难和压力。但是，整治“两业”全市各族群众的呼声，是创建“平安＊＊”的基础，民呼我应、民需我为，市委、市政府和市综治委希望你们能够以对党、对人民群众高度负责的态度来克服困难，采取一切可以采取的工作措施完成好工作任务，为创建“平安＊＊”、构建和谐社会做出新的、更大的贡献。

第二篇：关于废旧物品回收业管理的暂行规定

关于废旧物品回收业管理的暂行规定

＊＊市人民政府关于废旧物品回收业管理的暂行规定

第一条为了维护社会秩序，保障废旧物品回收业合法、有序经营，保护从业人员的合法权益，根据国务院发布的《废旧金属收购业治安管理办法》等有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所指废旧物品回收业，是指经营生产生活性废旧物资、书刊

和镏金银及其制品（包括废液、废渣、废料）、珠宝、文物及经营信托寄卖的行业。

第三条凡在我市经营废旧物品回收业的店、站、门市部（以下统称废旧物品回收业的经营网点）和流动经营废旧物品回收业的业户，都必须遵守本规定。

第四条从事废旧物品回收业的经营网点必须具备下列条件：

一、有固定经营场所，且经营场所距离铁路线不少于2000米；

二、经营场所具有比较完善的安全防范设施，具备高度不低于2米的封闭式围墙和不少于300平方米的储藏场所，储藏纸张等易燃品还应具有封闭式仓库；

三、有相应的安全管理制度；

四、从业人员必须依法经营。

第五条从事废旧物品回收业的经营网点必须达到下列消防安全条件:

一、经营、储藏场所必须达到消防安全要求；

二、必须建立消防安全组织，消防安全责任明确；

三、必须建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程；

四、从业人员必须经过消防安全培训；

五、必须配备齐全消防设施、灭火器材，并确保完好有效；

六、废旧物品应分类堆放，堆场、堆垛、明火或散发明火地点相互之间应保持相应的防火距离。

第六条经营废旧物品回收业，必须履行下列手续：

一、申请经营废旧物品回收网点的单位和个人，由其行业管理部门和城市管理行政执法部门出具证明，持证明到工商行政管理部门办理营业执照，到税务部门办理税务登记；

二、从事流动废旧物品回收业的人员，本地的常住人口应持居住地公安派出所出具的户籍证明，外地的暂住人口应持原居住地公安派出所出具的户籍证明和现暂住地公安派出所出具的暂住户口证明，到城市管理行政执法部门办理登记并制作胸卡，到工商行政管理部门办理营业执照，在规定时间内办理税务登记，证照齐全方可从业。从业时要配带胸卡并携带有关证、照。

第七条经审批合格允许开业的废旧物品回收业网点和流动废旧物品回收人员，因故停业、歇业、转业或变更营业名称、经营项目和法人代表的，均须向原批准机关办理登记手续；

迁移经营地址的必须向有管部门申请变更登记，由有关部门按规定对其重新审核，符合条件的方可继续营业，对不符合条件或拒不办理变更登记的要坚决依法予以取缔；

对经营地点设在居民区内或影响环境达不到环保要求的，一律不予审批。

第八条废旧物品回收网点和从业人员要接受相关部门的管理和监督检查，建立健全安全责任制度，协助公安机关查处违法犯罪。

第九条废旧物品回收网点和从业人员禁止经营下列物品及相关规定不许收购的物品：

枪支、弹药、爆炸物、放射性物品、污染物、有毒害物等物品；内部和保密文件（定点收购部门除外）；铁路、石油、电业、邮电、城市公共设施等专用器材和军用器材。

第十条经营生产性废旧金属的企业，在收购生产性废旧金属时，应当查验出售单位开具的证明、出售单位的名称和经办人姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量规格、新旧程度，并如实进行登记。

任何废旧物品回收业经营网点和经营人员未经许可，不得收购报废机动车。

第十一条从业人员必须严格遵守国家有关法律、法规和政策，不得包庇犯罪，不得窝赃、销赃；必须按规定的收购范围、从事营业活动。

第十二条废旧物品回收业从业人员发现经营对象有下列情况，要采取措施严密控制并立即报告公安机关：

一、所持证件系涂改、伪造和冒名顶替的；

二、与通缉、通报的罪犯、犯罪嫌疑人相似的；

三、出售的物品来源可疑或与通报的物品相似的；

四、形迹可疑的；

五、有关部门另外做出要求的。

第十三条凡属收购公安机关查寻的赃物、罪证的，其违规收购物品或销售违规收购物品所得物款，一律由公安机关收缴，并按有关规定处理。

第十四条有下列行为的，给予行政处罚。

一、违反第五条规定的，由工商行政管理部门会同有关部门，按国务院《无照经营查处、取缔办法》及相关规定予以警告、没收其全部非法收购的废旧物资及非法收入、罚款、取缔等处罚。

二、违反第八、九、十、十一、十二条的，有关部门将按相关法律法规，从严处罚。对屡教不改的，要依法取缔其营业资格。对明知是抢劫、盗窃的物资不及时向公安机关报告，仍然收购的，要移交司法机关依法追究刑事责

第三篇：废旧金属收购业管理讲话

废旧金属收购业治安管理

一、当前突出问题：（1）无证收购，缺乏规范。

由于无证回收站、点和流动收购人员大量涌现，呈无序发展态势。无证收购站、点超过有证收购站，且还呈迅猛发展之势，流动收购人员数量庞大，这些站、点和从业人员严重扰乱了正常的收购经营秩序，给行业管理带来了很大的困难。（2）杂乱无章，影响环境。

废旧金属回收站点“脏、乱、差”现象严重，影响城市文明卫生形象。分散、点多、乱堆、乱放、乱丢，特别是部分集中地区和无证收购点，“脏、乱、差” 现象更加严重，成为流动人口的聚居点。（3）违法违规收购，不如实登记。

违法违规收购与当前突出的盗窃市政公共设施、生产性原辅材料和废旧金属、通信、电力、城建设施、铁路、道路交通设施等案件有十分密切的关联，各业主对收购的物品没有登记。（4）回收站点存在安全隐患。

消防安全、卫生安全以及违法占地、违章搭建等问题同样严重，电线乱布乱拉，人员混杂居住，事故隐患比较严重。

二、管理办法

建立组织，健全体制。

（1）因地制宜，完善布局。各乡镇派出所严格整改各类隐患，及时发现掌握违法犯罪线索，有效预防和打击违法犯罪活动。（2）摸清底数，加强基础档案建设。坚持“主动列管，动态掌握”的原则。各乡镇派出所要切实履行职责，规范备案程序和备案事项，督促废旧金属收购企业和个体工商户认真履行备案义务。（3）实行检查登记制度。采取公开检查与密访相结合的办法，加强日常治安检查。

（4）联合执法制。公安、消防、工商建立治安管理协作机制，及时通报情况，实现信息共享。要适时组织开展联合执法和专项整治行动，及时取缔无证照经营、无上岗证收购。

（5）加强宣传。各级公安机关要通过加大法制宣传、宣讲国家相关法律法规和政策，提高从业人员素质，督促其守法经营、规范经营。要通过设立举报、奖励制度等措施，鼓励群众提供废旧金属收购企业和个体工商户违法经营、收赃销赃的线索。

废旧金属收购业管理创新

随着经济的快速发展，城市金属废弃物的数量快速增长，城市废旧金属回收行业得到了快速的发展，同时废旧金属收购业也是犯罪分子销赃的主要渠道，强化治安管理，提升阵地管控能力，规范行业经营行为，是预防和打击废旧金属收购业违法犯罪活动的有效手段，开展废旧金属回收行业的专项整治工作，实现废旧金属管理的创新。（1）以人为本的管理原则。要关心和尊重依法经营的废旧金属回收业业主和从业人员这一特殊的社会群体，肯定他们的地位和作用，积极为他们合法经营创造良好的外部环境和条件，依法保障他们的合法权益。（2）依法管理的原则。要整合现有法律法规资源，用足用好现有法律法规，用现有法律法规合理设置门槛，研究制订和完善废旧金属回收业管理有关规章。（3）属地管理的原则。公安机关依法管理，实行“属地”管理原则，层层确立管理范围。（4）坚持“主动列管，动态掌握”的原则。切实加强日常监管，决不允许漠视不管、放任自流现象的存在。

废旧金属治安管理要严格贯彻“鼓励守法、保护合法、打击违法、取缔非法”的工作方针，牢固树立“规范管理、精确打击、文明执法、服务发展”的执法理念，依据相关法律、法规之规定，积极创新废旧金属收购业治安管理，使废旧金属收购业走上规范的管理轨道，坚持以人为本和服务大局的理念，正确处理“管理与服务”、“打击与保护”的关系，充分体现严格执法与维护人民群众利益的根本一致性。

第四篇：在全镇烟叶收购工作会议上的讲话

在全镇烟叶收购工作会议上的讲话

同志们：

一年一度的烟叶收购工作即将开始。关于今年的烟叶收购工作，我讲三点意见：

一、强化责任意识，确保烟叶收购平稳有序

经过多年努力，烟叶已发展成为我镇一项稳定的农业特色产业，是一项富民强镇的农业支柱产业。今年的烟叶生产，总体向好，但也喜中有忧。“喜”的是，能克服烟叶计划总量控制，生长期冰冻灾害、雨水偏多等不利因素，烟叶生产在大灾之年取得了可喜的成绩。全镇种植烟叶3153亩，预计收购商品烟近1万担，可实现烟叶税100万元以上。“忧”的是，由于今年雨水偏多，尤其是6月份我县遭受特大洪涝灾害袭击，给正处于旺长期的烟叶以及广大烟农造成重大损失，减产降质已成定局。如果我们在工作中不引起高度重视，不能正确面对，正确引导，不采取有力措施，势必影响到今年的烟叶收购，势必影响到全镇烟叶产业的可持续发展。要加强对收购政策的宣传，充分利用各种形式，向广大烟农宣传好今年的收购政策，使有关烟叶生产收购的政策家喻户晓，让烟农种明白烟、交放心烟，确保烟叶收购平稳有序进行，实现烟农、企业、政府“三满意”目标。

二、强化服务意识，确保烟农利益得到维护

烟叶收购工作做得好不好，事关烟农的种烟积极性，事关烟叶产业的稳定和发展。

一要坚持标准，把握烟叶收购政策。一方面，要把握

好总体要求。今年烟叶收购的总体要求是做到“四个确保”，即确保烟叶收购工作平稳有序运行，确保烟农种烟效益在大灾之年不明显回落，确保砚溪烟叶市场声誉良好，确保砚溪烟叶产业稳定健康协调发展。做到了这四个确保，才能充分体现让利烟农，才能保证烟叶产业稳得住、能发展。另一方面，要把握好收购眼光。平稳收购是烟叶收购工作的基本要求。今年继续实行预检编码制收购，各村委烟叶收购顺序早已经安排好，要组织好烟农及时做好分级扎把和烟叶保管工作，合理安排好本村的售烟顺序，确保能在规定的时间内完成收购任务。在收购过程中，要统一眼光，统一标准，做到工作不忽冷忽热、标准不忽松忽紧、眼光不忽高忽低。要按照“坚持标准，适当放宽”的原则，对烟叶身份不宜过分苛求，对颜色好、油份足、结构疏松的上二棚烟叶，作中部烟予以定级；对分级纯度好、扎把规范的烟叶，按等级标准的低限定级；对田灾造成的级外烟叶，要按统一价格予以收购，做到应收尽收。

二要加强协作，维护烟叶收购秩序。要把烟叶收购作

为当前农业农村工作的一项重要任务，明确职责，密切配

合，抓实抓好。烟叶收购工作组要和村干部一起，分片包村包点，按时保质完成收购任务。要杜绝“人情烟、面子烟”等不正之风，收购中遇到问题，要及时向镇党委、政府反映，和有关部门沟通，协调解决。

三要悉心服务，创优烟叶收购环境。烟叶面积是烟叶

产业发展的基础。如果在收购过程中伤害了烟农感情，烟农就会对种烟丧失信心，将直接导致明年烟叶面积下滑，烟叶产业持续健康发展也就无从谈起。广大干部和烟技员务必处理好与烟农的利益关系，真心实意地为烟农搞好服务。要进一步改进作风，强化服务理念，规范收购行为，切实做到不压级、不压价。要大力倡导热情服务、微笑服务，多说暖人心的话，多办顺民心的事，给烟农提供一切可能的便利和服务条件，做到预约收购，不留烟叶过夜。

三、强化超前意识，促进产业持续健康发展

要在做好今年烟叶收购工作的同时，及早着手，超前

谋划，为搞好明年烟叶生产奠定坚实基础。

一要兑现奖励承诺。烟叶收购结束后，凡镇政府出台的扶持政策或奖励政策，将不折不扣地兑现到位，各村委出台的扶持政策，也要不折不扣地及时兑现到位，取信于民。

二要落实发展规划。烟叶收购一结束，就到了落实明

年烟叶面积的关键时期。各村委要提前着手，扎实做好各

项准备工作。重点要加大政策扶持力度，狠抓宣传发动，调动群众发展烟叶生产的积极性；要认真做好明年烟田规划，优化烟叶生产布局，稳定种烟面积。

三要加强基础建设。要按照科学规划、系统设计、整体推进的原则，以基本烟田为重点，加大烟水配套工程建设力度，切实提高烟叶产业防灾减灾能力。对今年实施的项目，要抓紧扫尾，对明年实施的项目，要及早谋划，开好头、起好步。要加强先进适用技术和农机具推广，减轻烟农劳动时间和劳动强度，提高烟叶生产的比较效益。

同志们，做好今年的烟叶收购工作，事关烟农增收、企业增效、财政增长。全镇干部和烟技员务必高度重视，强化责任，密切配合，圆满完成今年的烟叶收购任务。

第五篇：在全县夏粮收购工作会议上的讲话（本站推荐）

在全县夏粮收购工作会议上的讲话(2008年6月13日)

同志们：

这次夏粮收购工作会议是经县政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实国家粮食收购政策，分析小麦收购和市场形势，统一认识，安排部署夏粮收购工作。在6月3日全省、全市夏粮收购电视电话会议上，***副省长和***副市长分别就夏粮收购工作提出了明确

要求。刚才，***同志传达了县政府办公室《关于切实做好2008年夏粮收购工作的通知》，粮食局、农发行和中储粮临沭分库的负责同志分别作了发言，对做好今年夏粮收购工作讲了很好的意见，我完全同意。下面，根据县政府研究意见，我讲以下几点。

一、正确分析形势，统一思想认识

粮食是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资，是人民群众最基本的生活资料，党中央、国务院高度重视粮食工作，采取了种粮直补、良种补贴、农机购置补贴、农资补贴等一系列政策，加强对粮食的宏观调控，保护和提高粮食的综合生产能力，提高了种粮农民的积极性，粮食生产稳步增高。做好夏粮收购工作，落实小麦最低收购价政策，是贯彻科学发展观，落实党和国家一系列支农惠农政策的重要举措，是保护种粮农民利益的重要体现，是增强粮食宏观调控能力的重要基础；有利于调动广大农民种粮积极性，发展粮食生产，保证粮食供给，确保粮食安全；有利于保持粮食供求总量平衡，维护粮食市场稳定，避免农产品价格过快上涨带动价格总水平过快上涨，实现中央提出的“两个防止”的宏观调控目标；有利于推动城乡协调发展，促进社会和谐。特别在当前全国支援四川地震灾区抗震救灾的形势下，搞好夏粮收购，保持粮油市场稳定，为做好抗震救灾工作创造良好环境就是对灾区抗震救灾、灾后重建工作的最大支持。据统计，今年我县小麦种植面积53.7万亩，预计小麦单产354公斤，总产19万吨，这给夏粮收购工作创造了有利条件。但同时我们也应看到夏粮收购工作出现的一些新情况、新特点：一是受农业生产成本上升、国际粮价大幅上涨等因素影响，农民对小麦价格期望值明显回升，存在一定程度的“惜售”现象。二是随粮食流通体制改革的深入，粮食购销市场化，各渠道购销竞争十分激烈，这给我们收购粮食带来很多困难。三是今年夏粮收购开始执行新的小麦国家标准，让农民了解新标准、接受新标准，需要加大宣传力度。因此，各有关部门一定要正确分析当前形势，从战略性、全局性的高度，充分认识夏粮收购的重要性，切实加强领导，强化措施，协调配合，确保我县粮食安全和社会稳定。

二、严格执行政策，保护农民利益

5月19日，国家发改委等六部委联合下发了《2008年小麦最低收购价执行预案》，明确了今年小麦最低收购价执行预案适用时间为5月21日至9月30日，我省于6月1日启动。今年国家提高了小麦最低收购价格水平，即标准白麦每市斤0.77元，标准红麦、混合麦每市斤0.72元，并明确了相关政策和配套措施，各级各有关部门要严格按照国家要求，认真执行小麦最低价收购政策，统筹兼顾，突出重点，完善具体工作方案，搞好夏粮收购各项工作。

（一）切实做好夏粮收购的准备工作。粮食主管部门要提前安排好各项工作，充分挖掘仓容潜力，积极腾仓并库，扩大收储能力，为新粮收购做好准备。要抓紧进行仓房维修，备齐收购器材和物料，保证入库需要，对存在安全储粮隐患的，要早预防、早发现、早排除，确保粮食储存安全。要抓住夏粮收购的有利时机，加强和充实县级粮食储备，进一步增强应急保障能力，确保粮食安全，国务院、省政府对地方储备的要求非常明确，粮食产区不少于3个月销量规模。在3月份全市粮食工作会议上，***副市长再次强调，每个县区的储备规模不能少于5000吨（1000万斤），要求各县区克服一切困难，千方百计确保储备到位，切实增强政府调控粮食市场的能力和手段，对此，我们要有清醒的认识，切实抓好贯彻落实。

（二）充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用。在目前粮食收购市场呈现多元化的形势下，掌握粮源、稳定市场供应的任务异常艰巨。因此，国有粮食部门要自觉适应粮食市场化的要求，充分发挥点多面广，经营设施齐全，仓储能力销售网络健全的优势，拓宽收购渠道，千方百计掌握粮源。要按照公平、公正、公开的要求，张榜公布粮食收购价格和质量标准，认真执行国家最新的粮食质量标准，并自觉接受群众和社会的监督，做到政策透明、质价相符，优质优价。

（三）保障资金供应，满足收购需求。县农发行要根据当地粮食收购需要，及早下达收购资金信贷规模。对于执行最低收购价政策收购小麦所需贷款，要按照国家规定的最低收购价格和收购费用标准及时足额供应；粮食企业要加强对粮食收购资金的管理，严格执行钱随粮走、库贷挂钩的规定，及时回笼货款，按时归还贷款本息，维护收购资金运营安全。

三、搞好便农服务，加强市场管理

落

实小麦最低收购价政策既是一项经济工作，又是一项政治任务。服务农民增收、方便农民售粮是小麦最低收购价政策的出发点和落脚点。在具体工作中，有关单位和部门要进一步强化服务意识，一手抓收购，一手抓服务，积极开展优质服务活动，强化便农服务措施，努力提高服务水平。

（一）合理布点，方便农民就近卖粮。要按照“有利于保护农民利益、有利

于粮食安全储存、有利于监管、有利于粮食销售”的原则，合理确定执行小麦最低收购价的托市收购库点，今年我县将**、**、**、**、**粮站（库）和**公司设为托市收购库点，要根据需要及时增设网点，进一步降低农民售粮成本，避免出现农民“卖粮难”现象。

（二)立足便农，提供各种优质服务。要利用各种媒体、各种形式开展宣传，让广大农民及时、全面、准确地了解小麦收购政策，放心售粮。要大力宣传新的小麦国家标准和粮食质价政策，做到价格上榜、质量上墙、样品上台，让农民卖“放心粮、明白粮”。在农民售粮高峰期，所有收购库点要主动延长收购时间，坚持早开门、晚关门，中间不断人，做到随到随收、不停收、不拒收、不限收，让农民卖“舒心粮”。

（三）加强监管，维护夏粮收购秩序。粮食、工商、物价、质量监督等部门要依照有关法律、法规的规定在收购期间巡回检查，严厉查处和打击粮食经营活动中无照经营、哄抬物价、压级压价，囤积居奇、以次充好等扰乱市场秩序和违法违规交易行为，维护粮食收购秩序。要加强监测分析，密切关注市场行情变化，及时发现和解决苗头性、趋势性问题；要搞好信息服务，引导企业和农民形成合理、稳定的价格预期，维护市场价格稳定。

四、强化组织领导，落实工作责任

夏粮收购工作时间紧、任务重，必须精心组织、周密安排，确保惠农支农各项政策落到实处。要按照粮食工作行政首长负责制的要求，切实加强对夏粮收购工作的组织协调。在夏粮收购期间，县政府还将不定期检查夏粮收购工作，加强对政策执行情况的督查、整改，确保夏粮收购工作顺利开展。对收购工作中出现的新情况、新问题，要及时进行研究，采取有效措施妥善加以解决，重要问题及时向上级主管部门报告。有关部门要各司其职，加强沟通与协作，共同做好夏粮收购工作。粮食部门要加强情况调度，督促国有粮食企业积极入市收购，切实发挥好主渠道作用。要建立完善上下贯通的信息网络系统，充分掌握粮食加工、购销企业库存和购销等动态变化。农发行要保证夏粮收购资金需求，决不能因资金问题而影响收购。中储粮临沭分库及县粮油购销经营中心要按照公开、公正、公平的原则，严格执行国家收购政策，积极主动地搞好沟通衔接，争取地方的配合和支持。工商、物价部门要加强监督检查，严肃查处各种违法、违规案件。交通、交警部门要创造便利的运输条件，保障夏粮收购顺利进行。农业、统计部门要及时反映夏粮收购情况，为领导决策提供依据。其他相关部门也要各负其责，按职能分工做好夏粮收购有关工作。

同志们，做好今年夏粮收购工作，任务光荣，责任重大。各级各部门要按照上级统一部署，认真负责，扎实工作，圆满完成夏粮收购各项任务，为全县经济社会又好又快发展作出积极贡献！