应城市道路运输十二五发展规划（模版）

第一篇：应城市道路运输十二五发展规划（模版）

应城市道路运输“十二五”发展规划

一、依据和工作背景

1、在党的十七大会议精神以及“科学发展观”重要思想的工作背景下，通过了解和调查社会运力运量结构以及道路运输市场的需求，充分体现寓管理于服务之中的精神，结合应城市道路运输发展的总体思路和要求，制定本规划。

2、应城市道路运输目前的概况：

应城市位于湖北省中部偏东，孝感市区西南，地处东经113.19-113.45度，北纬30.43-31.08度。东与云梦县为界，北与安陆市毗连，西与京山县接壤，西南与天门市相接，南与汉川县为邻。地理位置优越，区位优势明显，北接荆襄，南连汉江，为鄂中腹地之咽喉，处武汉、襄樊、荆州大三角经济区域的中心点。市境东西宽43公里，南北长45公里，总面积1103.38平方公里，总人口68万，现辖16个镇（场）办事处。中心城区距武汉88公里，距孝感49公里，是特大城市武汉的卫星城市。交通运输以公路为主，全市拥有乡级以上公路74条，其中汉宜、随应、云长省道3条、市道8条。省道汉宜公路和武（汉）荆（门）高速公路横穿东西。公路通车里程由1949年的43公里，发展到2009年的1500公里。

应城市在历史上是战略要衢，土壤肥沃，川原秀丽，气候宜人，物产富饶，自1986年经国务院批准撤县建市以来，工农业生产有了较大的发展，地域经济日新月异。

（3）、应城市现有发往跨省的客运线路2条，跨市（区）的客运线路8条，跨市（县）的客运线路18条，市境内各乡镇的客运线路25条。

（4）、应城市现拥有货运车辆662台，客运车辆292台。

二、“十一五”回顾与总结

到2009年年底，应城市公路总里程达到1500公里，公路密度达到每百平方公里136公里，其中列养公路250公里，省道3条75公里，县道155公里，乡（镇）道346公里，村道924公里。通车里程中：二级公路96公里，三级公路163公里，四级公路1241公里。累计完成客运量2426万人次，客运周转量140，980万人公里，货运量2905万吨，货物周转量166866万吨公里。预计至“十一五”末，全市道路运输站场建设投入资金1786万元。预计建成二级客运站1个，乡(镇)五级客运站4个,客运候车亭115个,客运招呼站220个。

“十一五”期间，以应城城区为中心，以一横（八角碑至两河）、二纵（田店至义和、杨河至天鹅），二外环为主骨架，干支相连、内畅外联、四通八达的公路网络初步形成，道路运输服务社会经济发展的通行保障能力进一步增强，为“十二五”社会经济实现新的跨越发展奠定了坚实基础。

三、“十二五”发展规划与预期目标

1、运输量、通车率水平。预计到“十二五”末，旅客周转量增长3%，货物周转量增长6%；行政村客运班车通车率达到100%。

2、应城市客运中心站（二级站）。应城市客运站始建于1992年6月，该站占地24亩，房屋建筑面积4900平方米。其中：候车厅920平方米，售票厅193平方米，停车场5856平方米，发车位12个。随着城乡经济的发展，改革开放的深入，应城市客运市场空前活跃，旅客流量不断增加。椐2009年统计，日进站跨市长途车450余班次（含过境车辆）、市内短途800余班次，日平均旅客发送量超过10000人（次）。应城市客运站不仅为本籍车辆和旅客提供服务，而且还对过境车辆开放，较好地发挥其应有的功效。由于进站车辆和旅客人数逐年增多，发班密度随之增大，站内部分设施的服务功能已不能适应市场发展的需求。尤为突出的是：站务设施、设备陈旧老化，主站房年久失修，消防系统失效，现有的停车场狭小，独门进出等问题，给安全运输生产带来严重的隐患。又因站前路面拓宽加高，给原排水系统雪上加霜，雨天滞水经常造成车辆停靠困难。为了提高应城客运站的文明服务功能，改善经营环境，方便旅客，服务社会，本着站场建设“小站大场”的原则，计划新建应城市客运中心站，专门从事跨市长途客运业务。

按现有跨市区旅客流量及考虑今后的发展需求，拟按二级站的规模设计新建。经与市政府及市开发区协商，初步选址于长荆大道以南，应城火车站以东地段，占地35亩，站房和辅助用房2100㎡（其中有主体站房、站场、客车修理厂、运政驻站稽查办公室、站前广场等设施），旅客日发送量5000人次。预计总投资1200万元，其中地方自筹750万元用于征地和“三通一平”，要求省交通主管部门补助450万元用于站房建设和配置相关设备。

3、应城市货运站（二级站）。近年来，随着改革开放的深入，应城市工业企业改制日渐成熟，特别是新都盐化、久大制盐、青岛啤酒、恒天药业、湖北宜化等集团公司投资落户应城，以及赛浮工业园和城中新技术开发园的建成，给我市支柱产业注入了新的活力，物资贸易和商品流通发展迅速，企业经济效益和社会综合效益倍增，为我市货运业提供了新的发展机遇，同时也提出了更高的要求。零散落后的经营方式已经严重不适应我市发展的需要，新建集货运、仓储、装卸、信息、停车等多功能服务于一体的货运中心成为当务之急。

应城矿产资源富丰，传统的石膏制品、盐碱工业享誉全国，新兴的神风机械、恒天药业、金龙纺织、青岛啤酒等实力雄厚，加上等级公路四通八达，促使我市货运的运力和运量增长较快，年货物发送量已超过800万吨。因车辆无固定经营场所而恶性竞争，造成车找货运、货求车装的矛盾日显突出。一方面是求货的车辆乱靠无序竞争和闲置，另一方面是找车的企业急需仓储和运输。货运市场经营秩序混乱增加了货物转运的成本，浪费了运力，也严重影响了省级文明的形象。为此新建汽车货运一条龙服务的站场很有必要。

本着将货运中心纳入城市整体规划的原则，建成后面向货主车主，服务于全行业，规范源头管理，实施开放经营。拟定按二级货运站规模设计建站，年换算吞吐量30万吨，占地35亩，总建筑面积13710m2，其中：站务用房1200m2，信息管理中心150m2，生产调度办公室60m2，中转库500m2，仓储库1200m2，货棚400m，货场、停车场及道路10000m2，辅助用房包括维修车间150m2，配电室20m2，门卫传达室30m2。

预算总投资750万元，其中地方自筹480万元，用于征地和场地“三通一平”，要求上级交通主管部门补助270万元用于建筑及设备购置。

4、乡（镇）五级客运站、候车亭、招呼站。应城市已经所有行政村通柏油路或水泥路，为配合实现“十二五”期间全市村村通客车，计划“十二五”期间新建五级客运站5个，候车亭150个，招呼站300个。

5、创新出租车管理模式.控制总量,统一规范,建立新的出租车经营权管理制度。

6、建立以城区为第一辐射功能向各乡镇延伸，以镇为第二辐射向各村延伸的客运发展方向和客运站点建设思路，体现客运车辆车头向下，客运站点为农村服务的“以运助农、以运促农、以运兴农”的精神。

7、在道路条件改善的前提下，新开行乡镇6条以上的乡镇通村客运线路。

8、继续实行客运公司化经营和管理的方式，为客运经营风险提供充足的保障。

9、逐步提高乡镇客运车辆技术等级。

10、货运业要大力发展快速货运、集装箱运输，促进化学危险货物、冷藏保鲜货物等运输逐步实现专业化、规模化、现代化，引导道路货运企业发展第三方物流服务。

11、道路运输维修业要具备完成国产车型各类维修和主要进口车型维护、小修的作业能力,杜绝无证或越级维修。

12、驾驶员、修理工、乘务员、危险品运输从业人员等重要岗位的从业人员全面推行持证上岗制度，驾驶员、危险品运输从业持证上岗率要达100%。

四、规划的原则

1、道路运输业要坚持将满足社会需求作为运输发展的根本出发点，通过提高运输能力和服务水平，扩大服务领域，为社会提供畅通、安全、便捷、经济的运输供给，适应国民经济发展和人民生活水平提高的需要，所以《规划》的制定应坚持以下原则：

（1）坚持按照“突出重点，解决难点，兼顾衔接，分期投入”的原则，分近、中、远三期实施规划目标。

（2）坚持按照“适当延伸，合理绕行，慎开新线，避免重复”的原则，在客运线路安排上要全面统筹，合理安排，成熟一条、开通一条，最大限度地避免与现有线路因重复而产生运行矛盾。

（3）道路运输业经营主体实现公司化。鼓励、引导个体经营者以股份合作、兼并、合并等方式成立紧密型的联合体，实行自律性的公司化经营与管理，其目的是减少个体经营户之间的无序竞争行为和提高服务质量，引进市场机制，反对垄断经营，提高抗风险能力。

（4）所有从业人员必须经培训考核合格后持有效证件上岗，以保证能为广大群众提供安全及时和便捷的服务。

（5）经营行为规范化。道路运输业经营者应坚持“依法经营，诚实信用，公平竞争”的原则，努力规范经营行为，提高服务质量。

（6）、与客运站点所在地乡镇政府签订农村客运站点管护合同，并督促当地乡镇政府与候车亭、招呼站所在地村民委员会签订细化管护合同，通过层层签订责任书的形式将站点的管理落实到人，确保站点建成后的使用管理。

2、本《规划》实施的基年为2011年，规划期限为2011年——2015年。

五、规划结论

（1）、本规划充分考虑了道路运输市场供求状况，普遍服务和方便群众因素。我市工农业发展较快，非公有制经济发展迅速，工农业产品交流、经商、务工、就学、假日经济政策促进了客货运业的发展。故规划以新增运力为主要措施，力求解决运力供求矛盾。

（2）本规划立足于应城市村村（行政村）通公路的优势，以占全市总人口数70%的广大农民的出行需求作为客源保障，也是实现规划的基础。

（3）本规划充分考虑了“人、车、路”三大交通安全要素，以保护广大人民群众生命财产安全，体现“以人为本”、“安全第一”的精神。力求解决供求矛盾。

综上所述，本规划按照国家政策的要求，遵循市场规律，建立适应社会主义市场经济规律的道路运输体系，构筑布局合理、配置优化的道路运输网络；紧密结合我市道路运输建设和发展实际，全面提升道路运输市场水平，提高道路运输的及时性、安全性和便捷性；为我市道路运输业建设提供了指导依据，对持续发展我市的社会主义市场经济有深远意义。

六、规划的编制说明

大力发展道路运输业，对加快我市社会主义市场经济进程，促进区域经济发展，帮助广大群众增收致富，全面繁荣应城经济具有重大而深远的意义，同时也是一项很重要的民心工程，是各级交通主管部门践行“科学发展观”重要思想和完成“十七大”全面建设小康社会目标的重要职责，也是我们落实市委、政府相关精神的具体工作。

本规划的编制得到了应城市交通局、孝感市运管处的大力支持与指导；应城市交通局领导高度重视，多次召开专题会议进行安排部署，应城市运管所积极按照各级指示，组织专人深入全市各乡镇、各客道路运输企业，认真进行调查摸底，收集资料完成了规划的制定。本规划的制定难免存在不足，我们将采纳各方建议，在实施中不断完善。

第二篇：应城市十二五期间畜牧业发展规划

应城市“十二五”期间畜牧业发展规划

为实现畜牧业全面、协调、可持续发展，加快畜牧业现代化进程，发展农村经济，增加农民收入。按照市政府的要求，在调查研究的基础上，结合我市畜牧业经济发展的实际情况，现制定出应城市 “十二五”期间畜牧业发展规划。

一、“十一五”畜牧业发展回顾

（一）主要成就“十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市各级以及广大畜牧工作者，围绕牧业增效农民增收，增强牧业经济实力的奋斗目标，采取了一系行之有效的振兴畜牧业发展的政策和措施，实现了全市畜牧牧业生产协调、持续、稳定发展，具体有以下特点：

1、畜牧业生产指标稳定增长。今年是十一五规划的是第四年，也是最关键的一年，全市畜牧业各项生产指标增幅较大，按此计划，预计到2010年，全市生猪存栏38.26万头，出栏52.73万头，分别比2005年增长28.47%、41.63%；家禽存栏2400万只，家禽出栏2100万只，分别比2005年增长36.12.7%、38.94%；肉类总产量7.5万吨、蛋类总产量11.8万吨，分别比2005年增长32.46%、41.2%；畜牧业产值占农业总产值的比重达到42%，比2005年提高11.7个百分点。

2、规模养殖和无公害生产发展较快。“十一五”以来，按照市委市政府提出的一方面抓“铺天盖地”，另一方面抓“顶天立地”发展畜牧业的总体战略部署，我市畜牧业经济实现了快速发展，规模养殖比重逐年增加。目前，全市各类规模养殖场户3000多户，各类养殖小区总数达到42个，生猪、蛋鸡、肉鸡的规模饲养的比重分别达到60％、85％、95％。生猪养殖方面，目前，已建成应城市华兴养殖场、市永盛畜牧有限公司、市安心畜牧公司、市兴力畜牧公司等4个万头养猪小区，此外应城市三合毛冲万头养猪小区、应城市三合徐周万头养猪小区等2个万头养猪小区也正在建设中，预计十一五末即可建成投产；家禽养殖方面，目前，已建成四里棚栗树养鸡小区、开发区杨桥养鸡小区、城北雷山养鸡小区等3个20万只养鸡小区，以及四里棚刘杨养鸡小区、四里棚光辉养鸡小区、陈河谷杨养鸡小区、城北盼盼养鸡小区等10个10万只养鸡小区；肉牛养殖方面，已建成了城北茶棚、汤池联水、杨河彭畈等8个100头以上的肉牛养殖场。此外，在特种畜禽养殖方面，“十一五”期间也有了突飞猛进的发展，城北松林岗肉鸽、陈河白鼠、三合野鸭、郎君郎德鹅、城北野猪、陈河獭兔等一批特种畜禽发展也很迅速。在发展规模养殖的基础上，积极推行标准化生产，组织企业申报无公害畜产品产地认定和产品认证。十一五以来，全市已有8家畜禽养殖企业被农业部命名为无公害畜产品生产基地称号。

3、畜牧业支撑体系进一步完善。畜禽良种化水平和种畜禽供种能力明显提高。我市现有畜禽良种场5个，其中父母代种禽场2个，父母代种猪场3个，年供种禽600万只，年供种猪1.4万头。畜禽人工授精站点网络已初步形成，共有生猪人工授精站点24个,蛋鸡人工授精点2个。生猪、蛋鸡良种覆盖率分别达到92%、98%；动物防疫体系建设步伐加快。“十一五”期间，通过实施动物防疫体系建设项目，全市16个办事处（镇、场）、1个开发区及1个县级动物防疫站、1个县级动物检疫站均进行了标准化改造，按要求建设了标准化的实验室，建立疫情测报点12个，初步形成了市、镇、村三级动物疫病监控监测网络体系；畜牧业信息网络体系初步建立。动物防疫可追溯体系全面实施，畜牧兽医网、养殖大户短信平台全面启动，为广大畜牧业生产、经营和管理者提供着优质快捷的科技、信息服务。

4、畜牧业在农村经济中的支住作用日益显现。2010年，全市畜牧业产值占农业总产值的比重将达到42%，牧业增收对农民增收的贡献率达到60%，养殖业从业人员达9万人左右。现代畜牧业的发展不仅促进了农业结构的优化升级，而且拉动了畜产品加工、食品加工、皮革加工、羽毛加工、饲料加工、兽药经销及运输、营销等二、三产业的发展，对于转移农村剩余劳动力、稳定社会大局、增加财政收入和全面建设小康社会起到了十分明显的作用。

（二）存在的问题

1、畜产品深加工明显滞后。“十一五”期间，我市畜禽养殖业发展迅速，养殖量大幅增长，但目前我市各类畜产品加工企业仅有4个，且都规模小、能力差，绝大多数畜产品都是以最传统的产品方式进入市场，附加值低，市场竞争能力差，优质产品形不成品牌效应，优势产业很难做大做强。

2、畜牧业生产环境仍然落后。近年来，我市畜牧业规模化程度逐年提高，但是缺乏先进的养殖模式和良好的生产环境，畜禽粪污处理能力较低，饲养管理粗放，产出功能差，效益低。与现代牧业生产方式要求还有很大差距。

3、畜牧产业化经营水平不高。龙头企业的带动作用不明显，产加脱节，利益联结机制不健全。

4、动物疫病复杂，传播途径多，防控难度大。近年来，口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病、甲型H1N1流感等重大动物疫病也给我市动物防疫工作带来了新的挑战。

5、基层畜牧服务队伍薄弱。我市16个办事处（镇、场）和1个开发区虽然都设有畜牧兽医技术服务中心，但人员编制少、工资待遇低，特别是村一级缺畜牧兽医服务人员，很难承担起繁重的畜牧兽医服务工作任务。

（三）机遇与挑战十一五期间，我市畜牧业得到了突飞猛进的发展，虽然也存在着一些问题与不足，一些方面发展还很滞后，但也给我们今后的发展留下了机遇与挑战：日益发展的畜禽养殖与滞后的畜产品深加工、各类畜禽养殖补贴与保险等政策的全面实施、落后的草食畜禽发展、融入大武汉以及逐步完善的动物防疫体系等。展望未来五年，机遇与挑战并存，希望与困难同在。但总体分析，机遇大于挑战。只要我们因势利导，抓住机遇，化解困难，开拓创新，就能推进畜牧业经济跨越式发展、实现全面建设小康社会的宏伟目标。

二、“十二五”期间的畜牧业发展的总体构想

（一）发展思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观和保增长、扩内需、调结构的要求，以农民增收建设社会主义新农村为目标，以加快发展特色优势畜牧业为重点，以实现畜禽养殖方式现代化、生产方式的标准化、经营方式产业化为方向，充分利用融入武汉城市经济圈政策的契机，以项目建设带动基础设施、龙头企业、产业化基地建设，以抓大户、建小区推动规模经营和标准化生产，积极推进动物无规定疫病区建设，建成安全绿色区，推进科技创新，提升牧业经济的效益和质量。努力实现大项目建设、畜禽发展总量和畜禽饲养方式转变的新突破，加快推进畜牧业布局区域化、生产专业化、经营集约化、加工精深化、防疫法制化、标准国际化进程，快速提高经济总量，加速提高经济质量，逐步构建具有我市特色的现代畜牧业新格局。

（二）目标经过五年的发展，把畜牧业建设成为我市农村经济中规模宏大、优质高效、特色突出、竞争力强的主导产业。到2015年，全市畜牧业产值达到26.59亿元，年均递增11.03%，占农业总产值的48%；家禽出笼3423万只，生猪出栏87万头，分别年均递增12.6%和11.2%；肉、禽蛋产量分别达到12.3万吨和18.64万吨，年均递增11.01 %和11.3%；农民人均畜牧业纯收入达到803元，年均递增 10.3 %。畜牧业综合生产能力达到省内领先水平。

（三）重点任务 １、以特色优势产业为主的畜牧业经济持续稳定发展。不断优化畜牧业内部结构，加快优势特色产业发展，牧业总量明显提高，基本确立牧业经济在农村经济中的主导产业地位。

２、特色优势畜牧业规模养殖进一步扩大。以抓大户，建小区为重点，建设优质畜产品生产基地，规模经营场户要达到4350户，比“十一五”期间增加45%，牧业小区要达65个，增加45%，规模经营数量要达到总量的60%；优质肉牛养殖发展到3万头，出栏6万头，年递增17.5%，养蜂发展到15000箱，年递增长14.5%；养鸽达到150万只，年递增14.2%；年出笼兔达到500万只；养鹅达到450万只；奶牛达到2000头，实现我市奶牛养殖零的突破；同时，野鸭、野猪、毫猪、白鼠等野生经济动物都要有较大发展，形成各具区域特色的生产基地。

3、畜牧业板块基地建设逐渐完善，布局逐步合理。建立起五大畜禽养殖板块基地，一是优质水禽养殖基地：汉北河沿线、府河沿线东西汊湖、龙赛湖周边，城北、四里棚、杨河水库、塘堰以及三合、田店等地；二是优质蛋鸡养殖基地：开发区杨桥村、杨岭镇棉田村、城中办事处宝丰村、城北办事处雷山村、四里棚办事处栗树村、孙熊村、刘杨村、陈河镇谷杨村；三是优质生猪养殖基地：杨河镇巡检村、田店镇张董村、田店镇镇鸭港村、郎君镇杨大村、四里棚办事处栗树村、杨岭镇棉田村、祝墩村、杨河镇刘山村；四是优质肉牛养殖基地：城北办事处茶棚村、城中办事处保丰村、汤池镇白水村、杨河镇彭畈村、杨岭镇联水村；五是优质獭兔养殖基地：陈河镇毛河、汪集、人和、五

七、田店镇店坡、草山、三合镇双墩、两河、凤凰山、龚巷、长江埠加工厂、四里棚复兴、南垸粮站、天鹅镇西湖、义河镇义河、李集、移北、汤池镇大陈、郎君镇郎君粮站。

4、建设５个龙头企业，形成龙头型经济发展格局。加大力度，建设龙头企业，实施龙头带动，形成畜产品加工产业群。一是永盛畜牧有限公司，建成年出栏优质种猪１万头、商品肉猪３万头的生猪养殖龙头企业；二是湖北德瑞行和湖北楚香２个禽蛋加工有限公司，建成年加工禽蛋1万吨、年销售禽蛋3万吨的禽蛋加工销售龙头企业；三是湖北雪绒城有限公司，建成年出笼商品獭兔400万只、年加工兔皮400万张、年加工兔肝400个的獭兔生产加工龙头企业；四是应城市鑫业狼头鹅养殖基地，建成年出笼肉鹅500万只，年加工鹅肉1.5万吨的肉鹅生产加工龙头企业。

5、建设动物无规定疾病区域，提高防控重大动物疫情的应急能力。全力推进动物无规定疾病区建设，动物防疫冷链、动物防疫监测站、测报站、动物防疫物资储备库、动物疫情测报网络建设全面达标；落实动物疫情紧急应急预案制度；强化动物免疫标识制度，重大动物疫病免疫密度和免疫标识佩带率必须达到100%；建立健全动物养殖档案；加强产地检疫、屠宰检疫、运输检疫。全面实施动物防疫检疫可追溯体系，全面提高重大动物疫病综合防控能力。强化兽药、饲料管理，建立健全兽药饲料质量检验监测体系和使用登记制度，杜绝有害残留，确保畜产品安全。

（四）项目支撑

“十二五”期间，拟重点实施16个重大项目，带动全市畜牧业快速发展，确保全面完成各项规划任务。

“十一五”期间延续的重大项目8个：

1、獭兔养殖与深加工项目。“十二五”期间，将继续大力扶持湖北雪绒城有限公司建设的獭兔养殖与深加工项目，一是继续扩大在陈河、义和等地的商品兔生产基地建设，逐步达到年出栏商品兔400万只的生产能力；二是完成拟在开发区工业园区投资建设的年加工兔皮400张，年屠宰加工鲜兔肉3920吨，精加工兔肝400万只的屠宰加工生产线，完成项目建设全部内容。项目拟投资13700万元。通过项目的实施，着力将应城打造成中南地区獭兔养殖之乡。

2、应城市鑫业狼头鹅养殖与深加工项目。继续支持应城市鑫业狼头鹅养殖专业合作社完成狼头鹅养殖与深加工基地建设，达到年出笼肉鹅500万只，年屠宰加工鹅肉1.5万吨的生产能力。项目拟投资1200万元。

3、湖北远达郎德鹅养殖基地项目。项目拟投资600万元，“十二五”期间，将全面完成项目建设全部内容，实现年出笼郎德鹅200万只的生产能力。

4、应城市三合镇毛冲万头养猪场项目。项目拟投资900万元，建成后实现常年存栏能繁母猪800头，年出栏商品肉猪1.5万头。

5、应城市三合镇徐周万头养殖场项目。项目拟投资1000万元，建成后实现常年存栏能繁母猪900头，年出栏商品肉猪1.6万头。

6、应城市三合镇凤凰山野猪养殖基地项目。继续大力支持城北长堰堤野猪养殖场在三合镇凤凰山投资500万元建设的万头野猪养殖基地项目。

7、应城市畜牧业血防综合治理项目。“十二五”期间，将继续加大投入，在天鹅、南垸、义和、陈河等地实施畜牧业血防综合治理，包括实施家畜圈养、河滩禁牧和以机代牛。重点建设家畜圈舍，改变家畜饲养方式，实行河滩禁牧、家畜圈养等控制疫区血吸虫病流行措施,让家畜远离疫水，避免重复感染，防止病原散播。项目拟投资650万元。

8、应城市三合镇金斗水库野鸭养殖项目。拟投资200万元，全面完成该项目全部建设内容，建成后达到年出笼野鸭50万只的规模。

“十二五”期间规划建设的重大项目共8个：

9、应城市永盛畜牧有限责任公司万头良种猪基地项目。支持应城市永盛畜牧有限公司建设一个年存栏大约克公猪20头，杜洛克公猪５头，长白母猪1500头（其中后备母猪300头），年出栏长大二元母猪１万头的良种猪生产基地。项目拟投资1200万元。

10、应城市草山林场百万只走地鸡建设项目。支持应城市华兴养殖场在草山林场建设一个年出笼走地鸡100万只的养鸡基地。项目拟投资1000万元。

11、应城市新华肉鸡养殖专业合作社百万只肉鸡养殖项目。项目拟投资400万元，建成后实现年出笼肉鸡120万只。

12、应城市种禽场改扩建项目。按照蛋鸡“153”建设模式，对市种禽场进行全面改造，投资200万元，建成后实现常年存笼种鸡4万套、蛋鸡6万只的生产能力。

13、千头肉牛养殖基地项目。着力盘活并扶持城北茶棚肉牛养殖场投资500万元，改扩建现有肉牛养殖场，实现年出栏肉牛1000头以上的生产能力。

14、“150”标准化千头养猪小区项目。投资2500万元，在陈河、黄难、郎君、东马坊等8个乡镇建设10个“150”标准化千头猪场，带动当地养猪业由传统养殖向标准化养殖发展。

15、“153”标准化蛋鸡养殖基地项目。投资1500万元，在城中、四里棚、城北、杨河、陈河、郎君等地建设10个“153”标准化蛋鸡养殖基地。

16、百万只肉鸽养殖基地项目。投资600万元，重点支持城北松林岗肉鸽养殖基地改扩建，扶持其研发肉鸽人工孵化技术，使之肉鸽年出笼达到100万只以上的生产能力。

（五）保障措施

1、加强组织领导力度。市委、市政府成立“应城市畜牧大县创建工作领导小组”，负责研究制定畜牧大县创建工作规划和措施，检查、督办创建工作实施情况。各镇（办事处、场、开发区）要将畜牧大县创建工作列入议事日程，制定本地畜牧业发展规划、建设方案，有计划、分步骤地推进实施，确保畜牧大县创建工作的顺利开展和畜牧业的健康发展。各成员单位要各司其职，各负其责，密切配合，形成大合唱、大合干的良好局面。

2、加强政策扶持力度。继续落实生猪良种补贴、母猪补贴、母猪保险等养殖业优惠措施，对养殖小区和养猪“150”模式，经验收合格后，市政府采取以奖代补的形式，每个养殖小区奖励10万元，每栋“150”模式标准猪舍奖励0.5万元。把国家、省专项资金、市拨专项经费与扶贫和农村能源建设等有关资金捆在一起，用于养殖小区的基础设施建设。各项支农资金、扶贫资金等重点向畜牧业倾斜。各商业银行要加大对龙头企业、养殖场、养殖大户的信贷支持力度。国土部门对用于发展畜牧生产用地，一律按农业生产用地管理，优先办理各项手续；电力部门对畜禽养殖大户（场）用电实行农业用电收费；交通部门继续执行绿色通道政策，对运送畜禽产品的车辆免征车辆通行费；保险部门积极为畜禽养殖开展风险保险；畜牧部门对发展畜禽养殖的农户，免费提供技术服务，提供防疫。对饲养良种母猪的农户，按中央、省出台的有关政策，落实母猪养殖保险。

3、加强技术进步和科技创新力度。大力推广和普及畜牧兽医先进实用技术，将畜牧兽医实用技术组装配套，加快推广应用步伐。加大科技创新力度，鼓励龙头企业与科研和教学单位联合开展畜禽新品种（系）培育、疫病防治、畜产品加工、保鲜等关键技术协作攻关，力争在生物技术、信息技术等方面取得重大突破。鼓励支持畜牧企业建立技术研发中心，逐步形成以企业为主体的科技创新体系。加强畜牧业科技示范场和科技园区建设，加快科技产业化发展，提高畜牧业科技成果转化率。充分发挥畜牧兽医技术推广机构的主体作用，积极培育多元化的技术推广服务组织，支持各种专业合作组织和龙头企业以多种形式开展畜牧业技术推广服务。

4、加强动物疫病防控工作力度。一是按照“动物防疫工作政府负总责，主要领导是第一责任人；政府保密度，部门保质量”的原则，落实好政府与部门之间的双向双轨防疫工作目标责任制。二是坚持预防为主的原则，抓好免疫、消毒、监管等措施，确保免疫密度，落实好防疫所需物资和资金，千方百计地保证我市不发生重大动物疫情。

5、加强执法监督工作力度。坚持“在服务中执法，在执法中服务”的原则，为畜牧业经济健康发展创造良好环境。一是进一步加强对畜牧法、动物防疫法等畜牧“三法五例”的宣传培训工作。二是加大执法监督工作力度。结合畜牧法的贯彻实施，加强种源生产基地的建设和管理，保证种源安全。加强对饲料、兽药等投入品的监管，确保投入品安全，确保生产经营者的合法权益。

6、加强队伍建设工作力度。充分发扬“和谐、务实、发展、创新”的八字牧业精神，按照内强素质，外树形象的要求，重点加强作风、行风和能力建设，加快打造一支适应新形势、新任务、高素质的干部队伍。按照国家和省有关推进兽医管理体制改革实施意见的要求，尽快完善和规范市、县动物防疫、动物检疫、兽药、草原、饲料、种畜禽监督等牧业执法体系和科技支撑体系建设，为牧业经济的快速健康发展提供强有力的组织和技术保障。

第三篇：十二五发展规划

“十二五”期间社区发展规划

“十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社区的重要时期，抓好这五年工作，对加快迈向全面小康社会和现代化进程具有十分重大的战略意义。

“十二五”工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十七大以来的各项方针政策。顺应社区居民过上美好生活的新要求、新期待，努力践行科学发展观。突出以人为本，以加快发展为主题，加强政治文明、精神文明和物质文明建设，促进经济和社会各项事业全面健康协调发展，努力把高新区建设成“国际知名、国内一流”的创新型特色园区。

一、主要目标

（一）在2011年的经济工作会议上，提出了建设“国际知名、国内一流”的创新型特色园区的目标。并对过去的5年进行了总结及肯定，并对未来的5年提出了实施“三步走”的工作步骤，即一年完善规划布局，三年取得显著成效，五年实现规模提升。

（二）进一步完善基础设施建设。在社区工作方面，强调了安全生产及消防管理，建立健全安全生产及消防应急预案，不发生重大安全生产及消防事故。要求社区着力做好民生民计工作，加强教育文化卫生事业建设，切实做好就业和社会保障工作，高度重视社会治安综合治理和稳定工作，推进辖区全域城

市化进程。

（三）关于自身队伍建设方面，提出“着力强化队伍自身建设，以勇争一流的精神风貌为加快发展提供动力保障”的目标。进一步强化理论学习，进一步增强服务意识，进一步转变工作作风，进一步加强干部队伍建设，进一步加强党的建设和廉政建设。

二、重点工作任务：

（一）加强党的建设和作风建设，不断提高执行力。贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，关键在于党的领导。我们必须进一步加强党的建设和作风建设，打造出一个团结有力的领导班子，构建一支积极向上的干部员工队伍，这是我们构建和谐社区工作的关键环节。我们将通过各自形式的活动大力加强社区党员干部的作风建设。通过举办培训班、举办党课等工作加强党的思想建设；通过推行“阳光工程”，完善党务、政务、站务、财务“四公开”制度，加强对街道重点工作落实情况监督检查等工作，加强党风廉政建设；一是要树改革创新之风。二是要树学习钻研之风。三是要树调查研究之风。四是要树敢抓敢管之风。五是要树团结协作之风。六是要树勤俭廉洁之风。

（二）加强和完善社建处功能，突出重点，强化保障。要立足于高新区社区建设发展的实际，更好地完善和发挥好社建处的职能；要进一步深入研究，并请高新区党工委、管委会、社会事业局多支持和指导，加强和完善社建处功能，重点做好社区建设管理、民族宗教、综治维稳等重点性工作。

（三）提高认识，创新社区管理模式。关注高新区马金铺新区规划启动的大势，用新的理念、思路、途径、方法、手段来建构社区管理新体制机制。为此，要推进社区管理模式改革。结合我区和谐社区创建试点工作，以基层党建为核心，构筑“四合一”公共服务新模式，即以社区党支部为领导核心，以社区居委会作为议事机构，依托业主委员会、物业公司的力量共驻共建、资源共享的新型公共管理服务机制。为了使组织构架在“四合一”管理服务模式中建立更强

有力的联席机制，凝聚各方力量的作用，社区居委会的成员要从业主委员会、物业公司、居民代表、公共户单位代表、片警中通过依法民主选举产生，采取双向任职的形式。

（四）夯实基层基础，全力推进和谐社区建设。社区是最终落实我们各项工作的基本单位，建设和谐社区，是构建社会主义和谐社会的基础，只有基层社区实现了和谐稳定，整个社会的和谐和稳定才有了保障。和谐社区建设要求到每个社区都要达到“六好”、“十无”、“两满意”等要求，“六好”就是“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好的”六好标准； “十无”就是楼栋无矛盾、邻里无纠纷、群众无上访、小区无火灾、校园无违法、青年无吸毒、卫生无死角、生产无事故、交通无违章、居民无邪教；“两满意”就是社会各界满意、居民群众满意。经党工委研究后决定，我们正在以国际花园社区设立为创建和谐社区试点。按照“两委一站”的管理模式，构建和谐社区，“十二五”期间将逐步推开。在夯实社区基础工作方面，一是要开展好和谐社区创建工作。二是组织辖区公职人员、街道党员干部和社区工作站党员积极参与居住地业委会的选举，担任居住地的楼栋长，参加社区义工组织，充分发挥他们在社区共建活动中的积极作用。三是加快推进社区基础设施建设，完成各个社区办公用房优化升级建设工作。四是加强社区党组织建设，积极探索社区党组织工作模式，创新党组织在社区发挥作用的有效途径，充分发挥党组织在创建和谐社区工作中的积极作用；

（五）抓好社区维稳和社会治安综合治理工作，创建平安社区。高新区在建设发展中造成了大量的社会问题，很多问题已经演变成或者正在酝酿成社会矛盾，使我们在维稳工作所面临的情况更加复杂、任务更加艰巨。只有通过有效地处理群体性突发事件，有效化解社会不稳定因素，把矛盾和冲突消化在基层，才能够为我们构建和谐社区的工作创造一个良好的环境。我们将建立及强化各项制度，充分发挥联合调处机制、社会矛盾纠纷排查调处机制、出租屋综合管理及服务长效机制、社会治安目标管理责任制、应急工作机制、司法联席会议机制等系列制度的作用；建立及整合队伍，成立维稳突发事件“青年突击队”、“信息收集队”等队伍，加强培训工作以提高人员素质，不断提高我们维稳工作的水平和效果；加强群防群治网络建设，进一步巩固和创建安全文明小区工作，建立健全群防群治“网格化”巡防体系；加强和改进信访工作，抓好社区矛盾的排查和调解工作，努力把各种社会矛盾解决在基层，解决在初始阶段。

（六）重视和加强社会事务管理和服务工作。高新区成立以来，经济建设得到了快速发展，但在城市管理和社会服务等方面却相对滞后于城市发展的步伐，城中村脏乱差、违法建筑大量存在等不协调现象严重影响了和谐社会的建设工作，对于城市的进一步发展造成了严重的制约。目前我们的城市管理和服务工作已经由外延式发展为主转入以内涵式发展为主的新阶段，这给我们提出了新的挑战，要求我们不断创新城市管理和服务的方法和机制，不断地提升自身管理水平和素质，更好地适应改革和发展的需要。我们将在做好安全生产日常管理工作的前提下，全面推行备案（档案）安全监管模式，变被动式管理为主动式管理，提高安全监管水平。

（七）继续关注和解决民计民生问题。民计民生问题，是构建和谐社区的重要内容，事关人民群众的根本利益。我们构建和谐社区，就必须从解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手。只有时刻把居民的利益牵挂心头，牢记群众利益无小事，作到“权为民所用、心为民所系、利为民所谋”，最大限度地帮助辖区居民解决好面临的实际困难，才有可能扎扎实实地推动和谐社区建设工作的持续深入开展。

三、完成“十二五”规划的保障措施

（一）认真贯彻落实党的十七大、十八大和高新区党工委、管委会各次重要工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，切实把高新区领导和社区工作人员的思想和行动统一到高新区党工委、管委会的决策和部署上来，努力为全面完成各项工作任务和实现高新区“十二五”规划工作目标奠定更加坚实的思想基础。

（二）牢固树立爱岗敬业、服务基层的思想，共同营造推动经济发展和构建和谐社区的良好氛围。

（三）进一步加强对社区工作的组织领导，确保社区工作各项指标任务的完成和保障措施的落实。

（六）做好动员和协调有关方面积极参与社区的基础性建设，以确保“十二五”规划的顺利实施，加快社区各项工作完成的步伐，并使“十二五”期间所取得的成果最大程度地惠及广大居民群众。

第四篇：十二五发展规划（模版）

晋庙铺中心卫生院“十二五”发展规划

近年来我院在为晋庙铺镇广大农村居民提供公共卫生服务和基本医疗服务方面发挥了重要作用。改革开放以来，随着经济的快速发展，农村居民的卫生、健康意识不断提高，以及农村合作医疗制度的顺利实施，农村居民对卫生院的医疗卫生技术、服务质量提出了更高的要求。随着医疗体制改革的不断深入，医疗服务市场的竞争将会愈演愈烈，如何在竞争激烈的医疗服务市场站稳脚跟，求得生存、发展和壮大，这与做好晋庙铺中心卫生院“十二五”发展规划工作具有十分重要意义。我院积极倡导科技兴院，十分重视医院内涵建设，突出基层卫生院的特色，抓好人才培养，推动医院各科室的发展，提高医疗服务水平，医院建设和发展取得初步成效。医院在“十二五”发展规划方面，要科学规划近期发展目标和长期发展目标相结合，近期发展目标要合理改善人才，技术，设备和环境思想文化机构，提供人民群众需要的医疗服务，远期目标应着眼于人才，技术，设备，环境，文化的长期效益，走在学科，专业发展的前列，满足未来的服务群体的医疗需求，做到社会化，区域化，个性化等服务形式的多样化。为进一步提高医院的发展，服务，管理水平，特制订医院“十二五”发展规划。

单位基本情况：

晋庙铺中心卫生院成立于1953年，位于晋庙铺镇政府所在地,属一级甲等医院,占地约4300平方米。现有职工44人，其中卫技人员32人，后勤管理人员5人，病床25张。

指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕率先发展这个主题，认真分析国内卫生发展趋势，在国内大背景下，准确把握乡情和卫生发展阶段特征，坚持特色发展，坚持创业发展，坚持生态发展，坚持和谐发展，明确“十二五”时期卫生工作的指导方针、主要任务、发展重点和保障措施，使其成为指导全镇未来五年卫生事业发展的行动纲领。

工作目标：

以农村公共卫生为中心，着力抓好防疫保健各项工作，做好辖区突发事件的处置工作，大力培养和引进优秀人才，增添新设备，改善旧设施，并以优质高效的人性化医疗保健服务，为我镇的广大人民群众提供健康保障。

一、加强重点专科建设，促进医疗技术水平提高

加强医院的重点专科建设，逐步形成优势和特色，增强医院的综合实力，是医院生存发展的必由之路。我院确立了心脑血管病、痔漏科为重点建设专科，到2014年，各重点专科将建成融医疗、预防、康复为一体，在全镇及周边享有较高声誉的特色专科。今后５年，医院将在人、财、物等方面给予一定资金投入，优先满足重点专科发展的需要。单位安排在省重点医院进修外科2人，妇产科1人，器械护士1人，麻醉师1人，进修时间分别为1年，计划进修经费2万元，邀请上级医院来我院指导会诊经费1万元。

１、优先安排重点专科人员外出进修和学术交流，鼓励和支持学

科带头人外出考察，参加学术会议，使他们了解本学科国内外最新进展和学术动态。

２、优先满足和培养重点专科人才，根据重点专科梯队需要，对跨世纪学科带头人，在进修、深造、科研等方面给予优先安排，为他们掌握高尖技术创造良好环境。定期邀请市级医院、县人民医院等医院的专家、教授来我院会诊、手术、讲课。明确要求重点专科的医疗骨干充分掌握本学科中最先进的诊疗技术，熟练解决本学科的疑难病症。

３、优先考虑重点专科设备配置，在一定的资金范围内，首先保证重点专科设备的更新，添置。今后5年，医院准备添置酶标仪，进口自动生化分析仪、胎心监护仪、洗胃机等新设备，为重点专科提供新的检测手段。对重点专科房屋进行改造、装修，建立独立的放射楼，使我院的重点专科条件将得到进一步改善，努力开创一种“院有重点，科有特长，人有专长“的欣欣向荣的新局面。为医院技术水平的提高增添活力。建立标准化发热门诊、预防接种门诊，不断完善我镇公共卫生服务能力。

二、积极培养人才，努力提高全员素质

人才是科学技术的载体，市场竞争、科技竞争，归根到底是人才的竞争，科技兴院，关键是提高医务人员的素质，积极为科技人员的成长创造良好环境。在人才培养和提高全员素质方面，我们将采取以下具体措施：

１、注重继续教育，继续教育是一项关系到提高医院各级人员整

体素质和医疗技术水平的重要工作。我们将根据我院卫技人员的现状和业务特点，分层次地制定全院继续教育实施规划。对具有中级技术职称的卫技人员、各科主任，继续教育的重点放在使他们了解国内最新进展和动态，重点安排他们参加各类学术活动和参观考察，对于各科中青年业务骨干则有计划有目的安排外出进修学习，以提高他们的业务水平，并由医院承担外出进修人员的工资和其他福利待遇，解除他们的后顾之忧。对学历层次较低的卫技人员，医院鼓励他们参加成人教育考试，以提高他们的素质。

２、抓好业务人员的基础培训。对中青年卫技人员从抓基本素质入手，通过举办基础授课，专题讲座、操作练习、书面考试等方法，强化基础理论、基本知识、基本技能的训练。护理部门每年组织护士进行护理知识技术训练，定期组织“三基”考试，通过组织“三基”学习，训练和考核，巩固医务人员的基础理论，提高他们实际操作能力。进一步落实住院医师规范化培训的内容和要求，较快地提高中青年医技人员的业务水平，使优秀人才尽快脱颖而出。

三﹑加强医院外科和妇产科手术室的建设

今后五年，单位计划新建一间正规的普通外科手术室和标准化产科。充分发挥社会效益和经济效益，能为当地医疗卫生事业﹑经济社会的发展做出积极的贡献。

四﹑全面推进建立居民健康档案和开展健康教育工作

在五年之内辖区内所有城乡居民实现建立健康档案和开展健康教育工作，对城乡居民健康实施干预措施，减少主要居民健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，保障城乡居民获得最基本，最有效的公共卫生服务，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制，城乡居民健康水平得到进一步提高。

五、进一步规划好村卫生室和培养乡村医生。

目前我镇29个村卫生所都有40平方米以上的业务用房，计划在5年内，全镇村卫生所全部达标，全面实行乡村一体化管理。计划在5年内全镇乡村医生31名均取得执业助理以上资格。根据村级卫生工作需要，定期或不定期组织乡医到州、县级医院进修学习，努力提高乡医的业务水平，更好地为村级医疗、防疫、保健工作服务。

六、继续巩固合作医疗工作。

新型农村合作医疗是一项德政工程，能够缓解老百姓因病还贫、因病致贫的现象。计划在5年内，我镇合作医疗参合率保持在100%，真正做到政府得政绩，病人得实惠。

七、进一步做好辖区内防疫保健及突出公共卫生事件处置工作。进一步做好防疫保健工作是预防重大传染病发生和降低孕产妇、儿童死亡率的措施。计划在5年内我镇十五苗、二十八针，特别是十五苗接种率达98%。各种传染病报告率达100%，初始结核病转阴率98%以上，传染病发病率低于393/10万，突发公共卫生事件2小时内处置率100%，孕产妇死亡率控制在98/10万，婴儿死亡率控制在16/1000，高危孕产妇住院分娩率97%，孕产妇住院分娩率95%，孕产妇保健覆盖率98%，新生儿防视率达到95%。进一步加强健康教育和

防治艾滋病工作。

在二十一世纪的今天，社会主义市场经济逐步完善，医疗保障制度进一步深入，给我们带来新的机遇和挑战。我们将不断的解放思想，积极进取，认真贯彻全县卫生工作会议精神，依靠科技进步，努力将我院建设成为具有特色和优势的现代化综合性乡镇卫生院，为晋庙铺镇医疗卫生事业的发展做出更大的贡献。

晋庙铺中心卫生院

2010年5月26日

第五篇：街道“十二五”发展规划

科学编制“十二五”规划，梳理今后五年xx发展的基本思路，确定xx街道今后发展战略目标，对于xx街道贯彻落实科学发展观，承接和促进“xxx”以来的快速发展，实现区域经济社会跨越式发展，具有十分重大的意义。结合街道实际特制定本规划。

总 纲一、十二五发展背景

（一）发展现状

截止XX年末，xx街道预计完成固定资产投资10.1亿元，同比增长42%；完成招商引资1.8亿元，同比增长2%；完成综合治税６００万元，同比增长400%；完成商品零售总额500万元，同比增长180％；完成工业产值4.2亿元，同去年持平。

从指标完成及xx综合发展情况看，问题和优势并存，问题有三个方面：一是发展速度慢。吉航维修公司作为xx地域的主要经济支撑，产值长期徘徊在2亿元左右，近三年来呈现负增长，而且目前看不到有好转迹象；全区域范围内经济总量严重不足，注册工商户280家，而且多数未达起征点，地方税收总额不超万元；居民收入水平低，年均不足万元。二是基础设施差。由于地处城乡结合部，地处“村中城”城市建管资金长期投入不足或没有投入，导致街路破损、棚户区大量存在，无路灯、无绿化，并进而引发环境脏乱、秩序混乱。三是服务功能弱。xx作为连接城乡的重要通道，没有很好地起到吸纳集聚人口，服务周边乡镇及开发区的引领作用。

（二）发展环境优势分析

优势一：发展空间大。xx是为周边乡镇及经开区提供重要生产生活服务的区域，服务人口多达20万，服务企事业单位多达200家；xx地域内有可供开发土地面积近100万平方米，其中67万平方米为工业用地；随着哈达湾地区大中型工业企业的逐步外迁，xx将成为离城市中心最近的工业企业布局地。

优势二：产业门类全。吉航公司具有较强的机械加工能力；xx航校与铁路配件厂合资兴建的精密机械加工基地也很具规模；域内30000平方米以上大型商业企业两家；各类银行五家；入驻的房地产开发企业三家。这对一个人口只有1.3万人的地域来讲，已经显得很热闹。

优势三：投资门槛低。由于距离中心城市远，所以房价低、租金低、投资成本也低。特别是随着去年“xx商贸中心”的落成，周边很多农民到这里投资创业，发挥了很好的小城镇集聚功能。

优势四：交通便捷。离高速公路入口只有七分钟的车程，域内还有尚待启用的飞机场和铁路专用线。水电气等设施也一应俱全。

二、十二五时期xx区域发展总体构想

（一）指导思想

按照科学发展观和全面建设小康社会的要求，xx街道“十二五”时期经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入落实科学发展观，努力构建和谐社会。坚持在共性中存生存，在特色中求发展，紧紧把握xx区域优势，以加强区域经济实力为目标，努力在特色优势产业、重要基础设施建设及各项社会事业等方面有新的发展，稳步实施十二五规划，加快全面建设小康社会进程。

（二）坚持原则

--转变观念，增强创新意识。

--加快发展，兼顾质量效益。

--把握机遇，转变区域发展。

--营造环境，促进改革开放。

--以人为本，构建和谐社会。

（三）发展定位

建设聚合、吸纳农业转移人口的特色新城；建设以维修制造为主、依托吉航优势的北部工业新区；建设为周边乡镇及开发区提供生产生活服务的商业中心。

区。三、三大发展板块

（一）聚合、吸纳农业转移人口的特色新城。

1、发展优势

XX年xx东博会上，xx街道与中航xx瑞塞和xx瑞融房地产开发公司签订了“xx地区综合改造”项目，总投资4亿元，可实施多个项目开发，通过对xx地区进行综合整治，可带来整体区域变化。

2、发展目标

通过项目建设带动作用，实施区域发展一体化战略，建成一个建筑面积达到19万平方米，商住楼多达180栋，常住人口突破5万。商气、人气异常凝聚的新型中心城镇，其中3万人。

3、发展重点

--XX0平方米xx商贸中心

--90000平方米的金街名苑

--XX0平方米的平房区改造

--50000平方米的老中学商住楼

--5000平方米的农贸市场以及衍生的特色美食街

--水上乐园、文化广场、棚膜种植园区、农业生产资料批发市场、果菜批发市场等项目，（二）以维修制造为主、依托吉航优势的北部工业新

区。

1、发展优势

哈达湾重点企业转移已成定局，随着哈达湾地区大中型工业企业的逐步外迁，xx将成为离城市中心最近的工业企业布局地。xx未来的工业发展除虹园外，xx应是最好选择。

2、发展目标

依托吉航公司较强的机械加工能力，建好四个小区，实现域内工业产值12亿元，为现有基础的3倍。

3、发展重点

--一是飞机“维修区”。发展吉航公司主营业务，年产值可达2.7亿元。

--二是民品“加工区”。重点为大庆石油、哈飞集团开展配套服务。

--三是汽车“配套区”。利用吉航公司闲置的67垧建设用地，以中航集团和xx省政府签署的合作意向为契机，摆放工业项目，做好汽车文章。

--四是农产品“生产区”。沿吉孤公路向西，在道路两侧通过土地置换等方式，发展一批农产品特色加工项目，并逐渐使xx、孤店子连为一体，集群发展。

(三)为周边乡镇及开发区提供生产生活服务的商业中心。

1、发展优势

2、发展目标

3、发展重点

一是完善服务功能。除传统商业、餐饮、娱乐项目外，深入考虑金融、担保、物流等项目。

二是规范服务环境。提出了规范服务环境的三年规划设想：第一年清脏治乱，第二年改善设施，第三年建设新城。明确了环境优美、街容整洁，停车有位、出入顺畅，市场繁荣、管理规范，平安祥和、宜商宜居四个整治目标。确定了改造棚户区、治理通溪河、批建停车场、改造市政设施、治理环境卫生、新建农贸市场、整顿治安秩序等七个方面的主要工作任务。

三是配套商业设施。重点是建好四个商场、建好特色美食街。

四个商场包括：农机具销售商场、蔬菜批发市场、建筑材料销售市场、农贸商场。