在全市工程建设管理工作会议上的工作报告

第一篇：在全市工程建设管理工作会议上的工作报告

在全市工程建设管理工作会议上的工作报告

求真务实开拓创新为全市建筑业改革与发展营造良好环境这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全国、省工程建设管理工作会议和全市建设工作会议精神，总结2004年全市工程建设管理工作，谋划部署2005年工程建设和建筑业管理工作任务。

一、2004年工作回顾

2004年，经过全市各级建设

行政主管部门和工程建设领域广大干部职工的共同努力，较好地完成了各项工作任务。2004年完成城市建设投资101.2亿元，建筑业企业完成建筑业总产值51.6亿元，实现利润总额1.4亿元，全年建筑施工面积302万平方米，竣工面积230万平方米，为全市经济和建设事业快速发展做出了贡献。

（一）采取积极有效措施，建设领域双清欠工作取得阶段性成果

按照国务院和省政府的统一部署，从2003年底开始，开展了清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作，采取了积极有效措施，经过努力，截至04年年末，全市历年拖欠农民工工资7918万元，已偿还6551万元，偿付比例为84％。经调查核实认定，全市总计拖欠工程款12.35亿元，现已解决5.42亿元，解决比例为44％。实现了省政府年初确定的清欠工作目标，得到了国家和省政府检查组的充分肯定。

（二）建筑业组织结构和资本结构调整齐头并进，建筑业整体实力有所增强

一是进一步加快了建筑业组织结构调整。通过审查新发展专业承包企业10户，劳务分包企业6户，结束了我地区没有劳务分包企业的现状；办理晋升一级资质2户，其中1户晋升为一级装饰企业，填补了我市没有一级装修队伍的空白；晋升二级资质企业3户，企业资质增项13项，我市专业承包企业资质类别达到32个，化工石油、钢结构、装饰、消防等专业企业的市场竞争能力明显增强。使我市建筑业企业向大而强，小而专的方向迈出了坚实的一步。

二是积极推进了建筑行业产权制度改革，促进建筑业资本结构调整。市建委成立了改制办公室，指导企业改制工作，通过建筑业改革和结构调整，民营企业得到了有效发展，改制后新组建的吉化华强、吉化北建等一批民营企业已经成为我市建筑市场的骨干力量，建筑业企业活力和整体实力得到了增强。

（三）建筑市场秩序趋于好转，工程建设各方主体法制意识明显增强

一是招投标活动规范有序进行。制定下发了《吉林市建设工程招投标协调组工作方案》，成立了领导小组，进一步加大了对国有投资工程的招投标监督管理，引入了纪检监督、社会监督机制，积极推行了清单计价招标、重新组合标底招标等无标底招标办法，形成了公开、透明的交易机制，实现了我市招标管理由管理型向市场型的过度，形成了具有我市特点的公平、公开、健康、有序的有形建筑市场管理体系。

二是加大了对违法违规行为监管力度，严格了建设审批程序。对全市在建项目进行了全方位的监督监察，对违法建设法定程序的建设项目，下达《行政处罚事先告知书》62份，《行政处罚决定书》42份，对延庆房地产开发公司等9个严重违反建设审批程序的开发建设、设计施工单位进行了通报处罚，净化了建筑市场，提高了建设项目“一站式”办公综合水平，规范了项目资本金、施工许可审批，竣工验收备案管理制度，全市履行法定建设审批程序的比例明显提高。

三是健全和完善了建筑市场准入清出制度。进一步完善了勘察、设计、施工、监理及其他中介机构的资质管理和有关管理人员的执业资格管理，严格了建筑市场准入制度。认真完成了建筑业企业、勘察设计企业、中介机构的资质审查和网上年检工作。严格了建筑市场清出制度。将企业的市场行为作为管理重点，全年共吊销有违规行为或达不到资质标准的建筑业企业资质证书11户，降低企业资质等级3户；吊销勘察设计企业资质证书1户;对未达到资质标准或存在违规行为的3户招标代理机构取消了资质。有效地提高了我市建筑市场各方主体的守法意识，使全省建筑市场秩序逐步规范。

（五）完善管理体制，建设科技、工程造价、质量、安全管理和抗震防灾工作全面加强

一是勘察设计、抗震防灾、科技进步工作稳步推进。进一步规范了勘察设计市场，强化了施工图审查的监督管理，通过审查纠正违反强制性标准问题1200余条次，消除重大工程设计隐患31起，为我市的工程建设质量起到了重要的保障作用。抗震防灾工作扎实开展。完成了19项抗震加固项目的申报工作，其中有6个项目获得省财政补助抗震加固资金，总计23万元。城建科技成果转化应用迈出新步伐，完成了“水泥助磨剂”等3项产品鉴定的初审和产品鉴定工作，我市研发的“非承重复合节能砌块应用技术”获建设部2004年科技成果推广项目，为我市建设科技工作起到了积极的推动作用。

二是完善工程造价管理机制，推进工程量清单计价工作。加大了建设工程社会保险费用监管力度，全年劳动保险费用收缴2121余万元。建立吉林地区工程造价专业人员网页。

增加了材料市场价格调查品种，对外公布材料品种增加至1100余项，完成典型工程造价测算工作。市建经处主办的《工程造价信息》被中国建设工程造价管理协会评为第八届全国工程造价管理类优秀期刊。

三是深化质量监督制度改革，加强了对责任主体质量行为的监管。质量监督工作重点实现了从工程实体质量向责任主体行为监督的转变，工作方式实现了从定点

监督向巡查制度转变，突出了大型公共建筑、市政桥梁工程等涉及公共安全的工程监督力度。运用信息技术提高了质量监管工作效率，成立了吉林市工程质量监督网站，在网上公布质量监管信息和工程质量不良记录，使我市质量监督信息化工作已经走在全省前列。强化工程质量监管，全年监督覆盖率100，全市工程总体质量平稳，质量通病治理成效明显，建筑市场责任主体的质量行为得到进一步规范。

四是施工现场管理成效显著，安全生产工作得到了进一步加强。通过对施工现场围挡及封闭管理进行专项整治，提升了全市施工现场文明施工、围档标准。在继续开展安全生产、文明施工“江城杯系列竞赛”的同时开展了以治理坍塌、高处坠落、塔吊倒塌为重点的百日安全专项整治活动和安全生产月活动。对全市348个单项工程进行了跟踪检查，发现问题及隐患936条，下达整改通知书245份，检查整改覆盖率达到100，有力保障了建筑施工生产的顺利进行。

2004年全市工程建设管理工作虽然取得了较大成绩，但必须清醒地认识到，我们各项工作按照要求还有很大差距，工程建设管理和建筑业发展中一些深层次矛盾和问题还没有很好的解决。具体说主要存在如下几方面问题：

一是建筑业企业和勘察设计单位改制工作困难较多。

二是建筑业结构性矛盾依然突出。

三是建筑市场尚不规范。

这些矛盾和问题都有待于我们在今后的工作中认真加以研究和解决。

二、2005年主要工作任务

2005年全市工程建设工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全国和省工程建设管理工作会议精神，紧紧抓住国家振兴东北老工业基地的发展机遇，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持以发展为主题，以深化建筑业改革为主线，以整顿规范建筑市场秩序为重点，以强化工程建设管理为手段，以保证建设工程质量安全为目标，以提高全行业整体效益为中心，努力促进全市建筑业的快速发展。

2005年全市工程建设工作的总任务：努力实现“三个突破”，“一个目标”。“三个突破”即一是在建筑业企业改制改组上有所突破；二是在建筑业企业资质和建筑业管理人员资格管理，特别是在劳务作业队伍和建设岗位职业资格管理上有所突破；三是在建立健全工程建设信用体系上有所突破；“一个目标”是2005年确保完成建筑业总产值60亿元，比上年增长16；力争完成65亿元，比上年增长26。

为实现上述目标和工作任务，要着力做好如下几方面工作：

（一）紧密结合先进性教育活动，全面提高依法行政能力

第一，以开展先进性教育活动为契机，切实为城市建设发展营造良好环境。我们工程建设管理各部门要紧密结合我市工程建设管理和建筑业改革发展实际，不断更新观念，转变政府职能，创新监管方式，加强自身建设，完善决策机制，认真履行工作职责，对企业只设路标，不设路障以更好的服务，为经济发展“快走”变“快跑”铺路加油，确保辖区内建筑市场秩序的持续好转和建筑业的快速发展，切实承担起工程建设管理和建筑业发展的重任。

第二，深化行政管理体制改革，全面加强队伍建设。继续改进和规范行政审批行为，明确行政管理部门和咨询机构的职能与职责定位、业务范围和行为规则，促进行业管理规范化，切实提高依法行政能力；充分发挥建筑业行业协会、学会的作用，构建政府与企业之间的联系机制，促进企业间的联合与交流。

（二）以建筑业改革为主线，迅速提升我市建筑业整体实力

第一，加快推进建筑业企业和勘察设计单位改制工作。企业改制是今年重中之重的工作，我们要紧紧抓住振兴东北老工业基地的契机，充分利用国家给予的优惠政策和省政府出台的配套政策，尽快实现国有资本退出和企业职工身份的转换，使企业真正能够自主地参加市场竞争；今天我们通知了所有未改制的国有和集体勘察设计、施工监理企业来参加今天的会议，我们应充分认识到，政府对企业改制的扶持政策时间是有限的，如果企业改制搭不上全省国企改革这班车，错失良机，以后改制将更加困难。对仍保留事业单位性质的市政维护、规划、地质勘察、水利等单位院所涉及的建筑业企业、勘察设计企业，也必须将生产经营部分与事业性质部门彻底剥离，对经营部分进行企业改制到位。全市建筑业企业和勘察设计应在今年年底前完成企业改制工作，未进行改制的企业2005年不予办理资质晋级和增项，2006年不予年检，不得进入建筑市场。

第二，全面完成中介机构改制工作。监理企业改制要坚持民营化方向，加快监理企业的脱钩、改制步伐，至2005年底，对未完成改制的企业将不再延续资质有效期；招标代理机构的脱钩改制必须在年底前完成；已完成脱钩和改制的其他中介机构今年的工作重点是进一步规范市场行为，提高咨询服务质量。

第三，要大力发展民营企业。按照省委、省政府《吉林省进一步加快民营经济发展的决定》，结合全市建筑业企业改制工作，大力发展民营建筑业企业；市建委将对改制为民营经济的企业在资质晋级和增项方面给予积极支持，对二、三级建筑业企业改制后可直接套用原企业资质，企业注册资本金可在两年内分期到位，一次到位的资本金不低于资质标准要求的50；对基础条件好、具有发展前途和较强市场竞争能力的民营企业，在资质升级等方面给予特殊扶持政策，积极帮助这些企业完善资质条件，晋升资质等级，促进我市民营建筑企业快速发展，迅速提升全市建筑业的企业活力和市场竞争力。

（三）以清理政府拖欠为重点，促进拖欠工程款问题的尽快解决

今年按国家规定，主攻方向是：基本解决政府投资项目的拖欠工程款问题，促进房地产和其他社会项目拖欠问题的解决，解决历年拖欠工程款的比例确保达到70以上，力争在到80以上，遏止新的拖欠工程款产生。

一是明确目标，落实责任，建立联动机制。将清欠工作整体目标和责任分解落实到各职能部门，由各职能部门共同行动，形成合力。加强清欠工作的检查、指导和协调，逐项落实还款计划，多渠道筹集资金用于偿付拖欠的工程款。尚未制定还款计划、还款协议的，要采取必要的惩戒措施。

二是要充分运用经济、法律和行政等多种手段解决房地产开发项目和其他社会项目拖欠工程款问题。强化对还款计划、还款协议或合同的执行监督，对失信的单位要会同相关部门依法予以处理，并在全社会曝光。要加强因“呆坏死帐”等原因造成损失问题的调查，结合实际情况妥善予以处理。

三是完善和坚持长效机制，遏止新的拖欠产生。要认真贯彻执行已出台的各项政策措施，对原有拖欠问题未及时解决的单位，待拖欠问题解决后再予办理各项审批，尤其要严格把好施工许可证发放关。继续探索防范新欠产生的管理制度和可行办法，强化建筑市场监管，杜绝新的拖欠发生。

（四）加速建筑业结构调整，加快我市建筑业的发展步伐

积极推进建筑业组织结构调整。坚持以市场为导向，按照压缩低资质总承包企业数量，引导发展专业承包企业，大力扶持和培育劳务作业企业的思路，形成我市企业总量规模适宜，总承包、专业承包、劳务分包比例合理，以高资质等级企业为主，总包强、专业精、主业突出的建筑业企业总分包结构体系。

力争在劳务作业分包企业的发展上有所突破。重点是运用法律、行政、经济手段推进劳务作业企业的设立与发展。今年省建设厅将劳务作业企业资质审批和年检下放到地区，近期我们建委将出台吉林市加快劳务分包企业发展办法，按照先发展、后规范的原则，简化劳务企业审批程序，优先扶持总承包企业、专业承包企业改制剥离出的劳务人员，以及长期靠挂在建筑市场从事劳务作业的非建制劳务队伍、个体民工头，申办成立劳务企业，把他们规范起来，使之形成一定的规模，再通过市场竞争达到优胜劣汰，提高素质和实力。同时鼓励一批在总承包市场缺乏竞争力、但具有较多技术工人的小型施工企业，避开总承包市场的激烈竞争，转为劳务分包企业。我们初步设想是要在今年把劳务作业企业发展到100户以上，基本满足施工要求。另外，今年还将与市劳动部门配合，着力解决制约我市劳务企业发展的建设职业岗位培训和鉴定问题，提高我市劳务作业人员的整体素质，依法规范劳务分包市场，为劳务企业的发展创造条件。

积极开拓市场，实施“走出去”的发展战略。一方面要加强和巩固市内建筑市场的主导地位，企业资质低是多年来阻碍我市建筑业发展的一个突出问题，今年要有所突破。力争今年全市民营建筑业企业资质二级升一级2户以上，三级升二级4户以上。具备条件的企业要尽快提出申请，由建委进行调研，确定重点扶持企业上报建设厅。全面提高企业自身实力，提高市场竞争能力，通过市场竞争站稳本地市场；另一方面要积极支持企业以多种形式开拓省外、国外建筑市场，提升市场占有份额，发展壮大全市建筑业。

（五）加大建筑市场监管力度，构筑公平和谐的市场环境

第一，进一步完善招投标监督管理机制。认真落实《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》，对业主行为进行重点规范，应该公开招标的项目，必须依法统一进入市有形建筑市场公开招标。建立全市招投标信息平台，构筑公开、公平、公正的市场竞争环境。积极推行工程无标底招标、经评审的合理低价中标、工程量清单招标、履约担保和工程款支付担保的做法。改革招投标监督管理模式，形成招标投标项目实施、跟踪服务与管理监控循环。强化招标代理机构的监管，规范投标资格预审制度，今后，不论本地区企业还是外埠企业投标，必须审查资质证书及项目经理等专业人员执业资格证书原件，切实解决工程业主和招标代理机构相互串通“明招暗定”的问题。

第二，建立健全工程建设信用体系。研究制定建筑市场各方主体的信用评价标准，将各类工程建设信息、企业和执业人员的信息及不正当竞争、质量安全事故等违法违规行为记录在案，向社会公布，把信用体系作为建筑市场监管的基础和平台。建立社会监督机制，对市场行为规范、社会信誉好的企业，要在资质年检和升级上给予扶持，对那些信誉差、严重扰乱建筑市场秩序的企业，要坚决清出市场；对具有较低资质、两年内没有达到规定业绩的勘察设计和施工企业吊销其资质证书，充分体现资质管理宽进严出的原则，提高企业守法诚信的自觉性。

第三，大力加强建筑市场管理。继续加强整顿和规范建筑市场秩序工作，以资质管理为手段，严格实行建筑市场准入和清出制度。把行业管理的重点由市场准入管理向市场行为管理转变，今年整顿和规范建筑市场秩序的重点是严厉打击严重扰乱市场秩序的转包、挂靠、出卖图章行为，净化市场氛围，给企业提供公开、公平、公正的市场平台。工作重点之一是开展外埠施工企业专项检查，对市场行为、现场管理规范，施工质量优良的外埠企业，继续开放市场；严厉打击外埠企业挂靠承包和管理粗放、存在质量安全隐患的市场行为，将资质与现场管理水平严重不符、市场违规行为严重的队伍，清出我市建筑市场，并依法给予处罚。

第四，实行建筑业企业主要指标统计调度制度。今年要严格建筑业企业主要指标统计调度制度，将企业统计数据与资质年检数据挂钩，各建筑业企业要完善统计口径，认真组织填报各项报表，确保填报数据的准确性和及时性。

（六）强化工程建设管理，为建筑业发展提供有力保障

第一，深化质量监督机制改革，强化建设工程质量监管。

继续完善质量监督法规体系，健全工程质量巡查制度、质量投诉管理制度、优质工程激励制度和责任主体质量信用管理制度，全面实行质量技术管理人员IC卡管理。建立巡查、检测、处罚、备案一体化监督管理办法，根据业绩、信誉、工程质量保证能力的不同，对现任主体实行差别化监管，强化不良记录管理。突出建设单位的责任，严肃查处规避质量监督行为。逐步消除住宅工程质量通病，减少质量投诉，大力推广应用新技术示范工程和无质量通病住宅示范工程，树立节能节地工程的质量样板，促进全市建设工程质量整体水平的提高。充分发挥监理企业的人才优势，培育完善监理市场。支持监理企业通过合并、重组做大做强，拓宽业务范围，取得多项资质，逐步过渡成以项目管理为主、抗风险能力较强的中介机构。

第二，完善施工图审查，强化勘察设计质量监管。建设行政主管部门不再从事具体的施工图审查和批准工作，由建设单位自主选择施工图审查机构，通过对审查项目的备案来实现对审查机构和勘察设计单位质量行为的有效监管；同时，通过备案及时纠正、依法查处勘察设计单位在市场和质量方面的违规行为。

第三，完善工程造价机制，推进工程量清单计价工作。今年工程造价管理工作的重点要转移到加强工程造价全过程的监督管理上。加强国有投资建设项目工程造价的监管，重点做好全面推行工程量清单计价工作并做好全程服务。继续加强社会劳动保险费的收缴和监管，完善我市的消耗量标准、综合单价的编制，向社会定期发布工程的平均成本、造价指数、消耗量社会平均水平。规范工程造价计价行为，推行合同价和结算价备案制度，逐步形成政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格、合同法律保障的格局。

第四，积极作好建设领域新技术推广工作。大力推广节能、节地、节水、节材和环保的新技术、新材料、新结构和新设备，严格限制和禁止使用落后技术，严把建筑节能专项竣工验收关，提升工程建设的科技含量；加快我市“禁实”步伐，力争在2008年底前市区内全面禁止使用粘土实心砖，同时，加大新型建材、新型墙体材料和建筑节能产品的开发力度，为“禁实”目标的实现创造良好的条件。

第五，积极做好抗震防灾工作，全面提高城乡综合防灾能力。“坚持预防为主，平震结合”的工作方针，重点作好抗震设防工作，严把勘察设计和施工图审查关，从源头上保证工程建设的抗震设防质量；大力开展农村的抗震防灾工作，指导农民建设具有抗震能力的房屋。

（七）强化建设工程安全生产管理，保障工程建设顺利进行。

（我们在今天的会议名称中单独提出了“施工安全管理”，目的就是要引起大家高度重视施工安全管理工作，虽然说，我市去年施工安全生产管理相对较好，但还是在不同程度上出现了一些安全事故，安全生产形势依然严峻。前不久，在4月24日蛟河市发生了煤矿透水事故，目前还有30人没有营救上来；几天前延吉市在一项旧楼维修工程施工中又发生了坍塌事故，五层楼整体从上塌到一楼，造成2人死亡，多人受伤。4月26日市政府召开了安全生产紧急会议，我们必须充分认识到施工安全生产的重要性，积极采取措施，坚决遏制施工安全事故的发生，决不能放松警惕。）我们2005年安全生产工作以深入贯彻国务院《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》为主线，以监督建设相关主体单位落实安全生产责任为切入点，认真执行建设部《建筑施工现场安全检查标准》，开展施工现场安全生产、文明施工达标活动；在继续提升施工现场封闭围挡水平的同时，突出抓好在建工程主体施工全封闭防护和建筑起重机械专项安全整治工作；加强改制企业安全工作，企业在改制过程中要保证安全管理机构、管理人员、责任制度三落实；进一步强化对施工现场的安全监督力度，检查率要达到100，及时消除事故隐患，有效遏制重大事故的发生；严肃事故责任追究制度，对造成事故的责任人及事故单位领导要依法追究责任；进一步抓好企业“三类人员”和建筑起重机械设备操作人员的安全培训教育工作；建设单位在开工前要依法办理安全施工条件审查备案，统筹协调工程项目安全管理，保证安全生产资金投入，为安全施工创造条件。工程监理单位要依法履行安全生产监理责任，及时发现并采取有效措施解决施工现场存在的安全问题。施工单位对施工现场的安全负责，要严格依照有关安全规范、标准，做好各种安全防护和安全内业资料的整理工作，安全技术措施费要专款专用，保证安全措施的落实；加大对城乡结合部、开发区的安全管理；认真实行安全生产许可证制度，凡是没有取得安全生产许可证的建筑施工企业，不得参加建设工程招投标和从事建筑施工活动；通过不断的加大安全管理工作力度，进一步提高全市建筑施工安全管理水平。

同志们，2005年建筑业改革与发展任重道远，工程建设任务将更加艰巨，让我们团结协作、求真务实、开拓进取，全面提高工程建筑管理水平，为吉林市建筑业改革与发展壮大做出更大的贡献。

第二篇：工程建设管理工作报告

范县小型农田水利重点县工程

（第一批）建设管理工作报告

范县小型农田水利重点县建设管理局

2011年9月 范县小型农田水利重点县工程（2009-2011）

建设管理工作报告

一、工程概况：

1.工程位臵

2009：重点建设辛庄、杨集乡滩区和金堤河南小堤以南王楼乡、白衣乡、城关镇部分面积以及建设辛庄乡东北部部的0.5万亩末级渠系节水灌溉工程；陆集滩区和该灌区下游沿金堤河地带颜村铺乡部分面积和灌区内水利死角；张庄滩区、中部灌溉死角及高码头乡。

2010：重点建设杨集乡濮台公路以南、大屯沟以西至辛杨干渠和濮城至杨集公路东南的杨集乡所属区域。

2011：由于农资补贴项目的实施，2011重点县建设北移至范县濮台公路以北至金堤河、濮城干沟和王楼沟以东至省道208线之间的区域，涉及王楼乡的孙刘黄等18个村庄、人口11526人；白衣阁乡的钱樊江、东杏子铺2个村庄、人口1398人。

2.立项、初设文件批复

该工程建设，依据河南省水利厅评审过的《范县小型农田水利重点县建设方案》，2009实施方案由河南省水利厅以豫水农[2009]95号文进行了批复，2010实施方案由河南省水利厅以豫水农[2010]56号文进行了批复，2011实施方案由河南省水利厅以豫水农[2011]28号文进行了批复.3.工程建设任务及设计标准

建设任务：抗旱应急工程：开挖引水斗渠3条长1.98米，沟渠 延伸疏浚82条长120.34米，规划修建各类建筑物103座。建设小型提灌站155处，新打配机井450眼，维修机井228眼。

灌区末级渠系建设：涉及辛庄、王楼、杨集三个乡镇的85个行政村，人口49678人，耕地面积6万亩。规划衬砌梯形渠道27条长48.6千米；衬砌“U”型渠道1011条长260.4千米；疏浚排沟117条长94.45千米；重建进水闸、节制闸44座；生产桥734座；渡槽13座；农门990座；毛门24080座；新打配机井92眼。

设计标准：依照《节水灌溉技术标准选编》、《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252—2000)及该项目区的灌溉面积，确定该工程等别为Ⅲ等。

灌排建筑物的设计根据确定的工程等别及其在工程中的作用，分别确定建筑物设计的级别为：主要建筑物为3级，次要建筑物为4级。

4.主要技术特征指标

在现有工程的基础上，以节水为中心，对项目区小型农田水利工程进行整修和节水技术改造，提高渠道的输水能力，减少输水损失；在设计中，既要保证工程安全，又要有创新，尽量采用新技术、新材料、新工艺，以节省工程投资。

5.工程主要建设内容

我县三个灌区的末级渠系建设。彭楼灌区重点是辛庄杨集乡滩区和金堤河南小堤以南王楼乡、白衣乡、城关镇部分面积以及濮城北部、王楼南部、杨集西南部的节水工程；邢庙灌区重点是陆集滩区和该灌区下游沿金堤河地带颜村铺乡部分面积和灌区内水利死角；于庄灌区 重点是张庄滩区、灌区中部死角及灌区下游高码头乡。经统计，以上三灌区共计设计灌溉面积16.71万亩。

6.工程布臵

要对项目区按照渠、沟、路、林、田进行统一规划，因地制宜，集中连片，突出重点。优先安排农业增产增效潜力大、示范作用显著、前期工作充分、群众积极性高的区域。

7.工程投资

2009工程：总投资1570.2万元，其中申请中央财政小型农田水利建设补助专项资金750万元，省、市投资459万元，群众投劳折资361.2万元。

2010工程：总投资 1987.7万元，其中申请中央财政小型农田水利建设补助专项资金800万元，申请省财政补助资金800万元，县匹配资金160万元，群众投劳折资227.7万元。

2011工程：总投资1788.63万元，其中申请中央财政小型农田水利建设补助专项资金800万元，申请省财政补助资金800万元，县匹配资金160万元，群众投劳折资28.63万元。

8.主要工程量和总工期

主要工程量：2009年共计完成：土方75.79万m3,砌体0.431万m3,砼及钢筋混凝土0.665万m3。2010共计完成：整修清淤沟渠172.92公里，衬砌渠道159.04公里，新建维修渠系建筑物2473座，土方227.7万立方米，砌体7115立方米，混凝土2.64万立方米。2011共计完成：土方56.53万m3，其中衬砌及建筑物土方33.67万 m3（土方开挖9.83万m3，土方回填23.84万m3），排沟清淤土方19.83万 m3，砌体3664m3，混凝土及钢筋混凝土14773.6 m3。

总工期：从2009年3月月开始至2011年6月底完成全部施工任务，总工期2年零4个月。

二、工程建设简况

1.施工准备

该工程建设方案由河南省水利厅给予批复，方案批复前，我们按照有关文件要求，受范县县政府委托，组建了“范县小型农田水利重点县建设管理局”，具体负责该项目的实施，根据工程情况，对管理局人员进行了分工，制定了各项管理制度和各项财务制度。方案批复后，我们委托招标代理单位，具体负责工程招投标事宜。在招标过程中，严格遵守招投标法，招标会议由招标代理公司主持，在范县监察局、范县检察院、范县发改委、范县财政局等单位共同监督下，根据公开、公平、公正、择优的原则，评选出了各标段的中标单位。为工程的具体实施，打下了良好基础。

2.工程施工分标情况及参见单位

由于本工程共分3个，2009分4个标段，各标段中标单位分别是：一标段: 河南省中广建设集团有限公司；二标段：河南科兴建设有限公司；三标段：濮阳市黄龙水利水电工程有限公司；四标段：河南省河海水电工程有限公司。2010分5个标段，各标段中标单位分别是：一标段: 濮阳兴河水电工程有限公司；二标段：新乡市田野水利工程有限公司；三标段：河南省广宇建设工程有限公 司；四标段：河南大河水利工程有限公司；五标段：河南宏大水利工程有限公司。2011分4个标段，各标段中标单位分别是：一标段: 河南宏大水利工程有限公司；二标段：河南科兴建设有限公司；三标段：河南大河水利工程有限公司；四标段：濮阳市丰源凿井有限公司。

3.工程开工报告及批复

中标情况公示期过后，建管局随即与中标单位签订了施工合同，各施工单位进入工地，填写开工报告报监理审批，监理视各标段的准备情况及时下发了进场通知和开工令。

4.主要工程开完工日期

本工程自2009年3月5日开工建设，至2011年6月30号完成了主体工程的施工。

5.主要工程施工过程

工程开工后，各施工单位重新制定了施工组织设计和工期，根据自己标段的实际情况，制定适合本工程的施工方案，所有标段除打井标段外，施工内容基本相同，因此施工方案也基本类似，主要施工内容有：测量放样；土方填筑压实；土模开挖和整理；混凝土工程；建筑物工程；金属结构及安装工程以及其他工程。

6.主要设计变更

由于工程前期时间紧，设计普查较粗，有部分变更，由于衬砌渠道在经过村庄时，村民重新规划村内道路，致使原桥梁设计走向变化，由正交变为斜交，桥梁宽度变化；还有部分渠道长度及规格与实施方 案略有不同。

7.施工期防汛度汛

整个工程施工，由于牵涉到农民浇地，出现一部分工程需赶工期的问题。

三、专项工程和工作

1.征地补偿和移民安臵

本工程 不存在征地补偿和移民安臵问题。2.环境保护工程

本项目在施工过程中，对噪声、扬尘、震动、废水、和固体废弃物进行了全面控制，最大限度地减少了施工活动对周围环境造成的不利影响。施工时注意保持施工工区和生活区的环境卫生，及时清理垃圾和废弃物，并按指定的地点堆放、处理，不影响周围的环境卫生和河道的行洪能力，进入现场的的材料、设备按施工组织设计要求臵放有序，防止任意堆放器材杂物。阻塞工作场地周围的通道和影响环境。

施工道路与临时场地经常洒水养护，施工区空气清洁。施工完成后，做到了场平、料清、环境干净。

3.水土保持设施

①生活区及施工场地治理 进场后，对责任范围内的生活区、施工场地采取修筑排水沟、对开挖的裸露边坡进行砌体防护等水土保持措施，防止产生新增水土流失。

②弃渣场治理 要合理规划存、弃渣道路和堆渣方案，施工中要严格按照要求处理废弃渣。③尽量避免在工地内造成不必要的环境破坏或砍伐树木，并注意保护清理区域附近的天然植被，防止因施工不当造成区域附近林业资源的破坏。

4.工程建设档案

工程批复后，我们就针对本工程成立了建设工程档案管理小组，将工程批复情况、招投标情况、施工情况、工程监督监理情况，以及初验、试运行情况，按照时间顺序，一整理归档，使工程建设情况在各个阶段都有案可查。

四、项目管理

1.机构设臵及工作情况

项目批复后，我们遵照上级有关文件精神，受县政府委托，成立了“范县小型农田水利重点县建设管理局”，建管局下设工程科、财务科、办公室三个科室，具体负责范县小型农田水利重点县工程的实施。事实证明，各科室在该工程的实施和试运行中起到了应有的作用。

2.主要项目招投标过程

范县小型农田水利重点县工程三个均进行了招标，2009年和2010年进行了公开招标，2011由于工期紧，省里下文要求可以采用邀请招标，招标过程严格按照招投标法进行，整个开标过程由县检察院预防职务犯罪科和县纪检委、县财政局有关人员监督。不存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等问题。详见招投标资料汇编。

3.工程概算与投资计划完成情况 ① 批准概算与实际执行情况 本工程建设报告批准概算投资6158.86万元，实际三年投资为5346.53万元。

② 2009工程：总投资1570.2万元，其中申请中央财政小型农田水利建设补助专项资金750万元，省、市投资459万元，群众投劳折资361.2万元。

2010工程：总投资 1987.7万元，其中申请中央财政小型农田水利建设补助专项资金800万元，申请省财政补助资金800万元，县匹配资金160万元，群众投劳折资227.7万元。

2011工程：总投资1788.63万元，其中申请中央财政小型农田水利建设补助专项资金800万元，申请省财政补助资金800万元，县匹配资金160万元，群众投劳折资28.63万元。

③投资来源、资金到位及完成情况

在工程建设期间，所有资金均已按时全部到位，截止目前，已全部完成了投资计划。

4.合同管理

施工过程中，我们严格以合同为依据进行管理，严格控制变更，严格控制质量，严格控制拨款，使整个项目的实施，始终处于合同的约束之内。

5.材料及设备供应

本工程所需主要材料均由施工单位自行采购，施工过程中，建设各方严格控制原材料、半成品的质量。施工中所用的钢材、水泥、砂石料等要具有相应的质量证明书，还须按规范 要求进行抽检试验，合格后方可使用，对经试验达不到设计要求的原材料或作降级使用或作退货处理。原材料、半成品的堆放应符合现场要求，分类分规格堆放，并挂上标识牌，以防误用。

项目部质检人员每月将对不合格半成品、成品或不合格的原材料进行统计分析，对一些容易出现质量通病的工序，分析该工序所用材料、工艺、生产设备、操作规程、操作人员的技艺或其他因素，对质量的不同影响，区别对待并提出和采取预防措施。

6.资金管理与合同价款结算

工程施工合同签定后，我们严格执行施工合同。由中标施工单位采购施工用材料，材料要有出厂合格证及检测证明，监理随机抽取样品，送有资质的检测单位进行复检。检测合格后方可使用。工程资金严格依照合同规定按进度拨付，每月计量一次，按照监理和发包人认可的工程量和投标单价进行计量计算完成的投资，每次支付计量款的80%，全部完工经验收小组联合验收合格后进行决算，决算后付到决算金额的95%，所余5%作为质量保证金，待运行一年无质量问题，一次性付清。

施工单位提交计量报验单和支付申请书，监理审核合格后，出具工程付款证书，报我局批准，我局审核后按计量及时拨付工程款。不存在违规使用资金、严重超概算、工程配套资金不到位等现象。

五、工程质量

1.工程质量管理体系和质量监督

为确保工程建设质量，我们要求各施工单位都要建立健全工程质 量管理体系，开工前制定完善的控制质量的措施，加强施工程控，及时分析回馈质量信息，及时进行纠正和制定预防措施。建立健全质量管理组织机构，全面推行ISO9001：2000系列标准，强化全员质量管理，认真制订并落实与工程质量有关的各职能部门、主要管理人员的工作职责。成立以项目经理任组长，总工程师为副组长、相关部室、施工队负责人为组员的质量领导小组，办公室设在安质部，全面负责本项目质量管理工作，其主要职责是：确保业主、监理等关于工程质量方针、条例、规定和要求的落实，确保本标段质量保证体系的有效运行，定期对工程质量和创优规划进行检查评比和指导。

工程开工时，建设单位主动向上级主管部门委托的质量监督部门的监督申报该工程的基本情况，从工程建设的各个方面、各个环节自觉接受监督。本工程的质量监督部门是濮阳市水利工程质量监督站。

2.工程项目划分

按照水利工程建设项目的要求进行划分，见竣工资料。3.工程控制和检测

质量控制由施工各方共同实施，各付其责，尤以施工单位质量控制为重中之重，每个施工单位都必须建立健全质量自检体系和质量控制机构，从组织保证措施、制度保证措施、技术保证措施、施工总体质量措施等方面对工程质量进行有效控制。同时邀请具备水利工程质量检测资质的单位对工程质量进行全方位检测，从而有效地保证了工程质量。

4.质量事故处理情况

整个工程建设中，未发生大的质量事故，仅有个别标段的个别衬砌段，在冬季施工时由于天气突然降温，混凝土表面受到冻胀，发现后立即进行了返工处理，对工程质量没有影响。

5.质量等级评定

通过对所建项目单位工程、分部工程及单元工程的综合评定，结合工程质量检测结果，整个工程质量等级为合格工程。

六、安全生产与文明工地

范县小型农田水利重点县工程在实施过程中，从业主、监理到施工单位，均树立安全管理目标，贯彻“安全第一、预防为主”的宗旨，坚持“安全为了生产、生产必须安全”的原则，做到思想保证、组织保证、技术保证、措施保证，确保 人员、设备及工程安全。本工程在我县属于重要的农田水利工程，各项工作都应当从严要求，树立良好的施工形象，文明施工和环境保护不仅影响到参见单位的自身素质和形象，也直接影响到工程所在地的人文环境和自然环境，因此，从进场开始，就从创文明工地、保护周边环境入手，做好规划，制定相应的文明施工、环境保护等管理实施细则，并采取相应措施。

七、工程验收

按照水利工程验收程序，本工程主体部分完成后，进行了法人初验，法人验收从单位工程开始，分为外观质量检验评定、单位工程验收和单位工程投入使用验收。然后进行合同工程完工验收，当工程符合合同工程完工验收的条件时，向上级主管部门及政府部门申请验收。

1.单位工程验收

验收的主要内容：①检查工程是否按批准的设计内容完成；②评定工程施工等级；③检查分部工程验收遗留问题处理情况及相关记录；④对验收中发现的问题提出处理意见。

验收程序：①听取工程参见单位工程建设有关情况的汇报；②现场检查工程完成情况和工程质量；③检查分部工程验收有关文件及相关档案资料；④讨论并通过单位工程验收鉴定书。

2.阶段验收

本工程分三年，每工程结束后，县财政局与县水利局联合进行一次初步验收。三年验收均为合格。

3.验收

本工程由市财政局和市水利局组织与2011年9月进行了验收，验收结论为工程质量合格，同意验收。

八、历次验收、鉴定遗留问题处理情况

本工程不存在验收、鉴定遗留问题。

九、工程运行管理情况

（1）工程经过移交后，产权、使用权和管护权归村委会，不经范县水利局同意村委会不准将以上工程的产权变卖、抵押或转移，否则范县水利局有权根据《中华人民共和国水法》及其他有关法律追究村委会的法律责任。

（2）对渠道上配套的建筑物管护由村委会负责。

（3）村委会设臵固定资产明细帐和固定资产卡片，并根据移交工程使用的实际情况制定管护办法，建立管护制度，落实管护责任，保证工程正常使用，使其长期发挥效益。

（4）为发挥工程效益，村委会应探索行之有效的管理办法。成立管护机构，建立专门的管护队伍，落实好管护人。

（5）范县水利局不定期跟踪检查管理单位的管护及使用情况，管理及使用不好的单位，范县水利局有权及时将意见反馈给乡镇主要领导和乡镇农业服务中心，乡镇采取扣拨转移支付等多种手段，督促乡镇农业服务中心及时指导村委会的管理和使用。

（6）村委会每季度及时向范县水利局监察室（0393—5269505）反映管护情况，范县水利局可根据上报情况，及时了解管理单位上报工程管护和效益发挥情况。

（7）管理单位要依法打击破坏水利设施的犯罪行为，发现破坏 人员及时与水利派出所和当地政府派出所取得联系。

（8）建立绩效考评制度，对所移交的工程纳入目标考核管理，对管理不好的管理单位、乡镇可采取评优、评先一票否决方式等。

（9）建立冬季渠沟清淤及整修管护制度。每年由县水利局把小农水重点县项目区内的硬化渠渠道清淤及整修和斗农排沟疏浚清淤任务列入冬季农田水利建设任务中，纳入“华龙杯”竞赛的内容，作为考核乡镇农田水利建设的一项重要评比工作。在乡镇农业服务中心指导下，由管理单位组织该受益村群众对所辖的田间硬化渠道清淤整修，达到硬化渠道内清淤彻底，压顶土方面平线直；对斗农排沟及时由乡镇组织疏浚，沿路排沟整修要达到四个线直、五个面平。

（10）平时的工程管护与受益村委会抽调群管人员，进行正常管护，乡镇农业服务中心不定期抽查管护情况，群管人员工资，可以从村委会收取的水费或转移支付资金中解决，但必需得公示。2.工程移交

工程完工后，为使工程管理不出现真空，建管局随即与村委会对工程管理进行了交接，目前工程的一切运行管理均由村委会负责。

十、工程初期运行及效益

工程初运行后，与往年相比效益明显，有效的遏制同一渠系上下游、村与村、户与户之间用水的问题，化解了农业用水矛盾和纠纷。同时引水能力的提高，灌溉周期缩短7—10天，稻苗及时得到插秧，15 节约了大量的人力物力，预计今年项目区小麦产量800斤/亩，水稻产量1200斤/亩，玉米产量1000斤/亩，节水效益明显，初步核算，运行期间节约用水264万方，产生了良好的经济效益和社会效益。

十一、竣工财务决算编制与竣工审计情况

竣工财务决算已编制完毕，经监理、建设单位审核、确认后，报审计部门审计合格。

十二、存在问题及处理意见

个别标段工程有人为破坏现象，需要加强宣传和教育。

十三、工程尾工安排

无尾工

十四、经验与建议

通过这次施工，我们积累了以下经验：

1.机械化程度的高低，直接影响着工程的质量和进度。从一开始的混凝土自行搅拌、人工摊铺，改进为商混、滑膜与提浆机并用，使得工程的进度和质量显著提高。

2.工程实施时，让管理单位有关人员自始至终参与工程建设，有利于后期初运行期间的工程监管。

十五、附件

1.项目法人的机构设臵及主要工程人员情况表 2.项目建议书、可行性研究报告、初步设计等批准文件

工程建设大事记

一、2009年8月我们委托范县兴水工程规划设计公司编制了《范县小型农田水利重点县建设方案》通过料水利厅的批复。

二、方案批复后，按照上级有关文件精神要求，受县委县政府的委托，范县水务局于2009年9月10日以范水{2009]65号文决定成立“范县小型农田水利重点县建设管理局”，具体负责彭楼灌区续建配套与节水改造工程的实施，管理局下设工程建设与管理科、财务科、办公室。

三、2009年10月30日，我们委托范县兴水工程规划设计公司编制了《范县小型农田水利重点县2009工程实施方案》，河南省水利厅以豫水农{2009}95号文给予批复。

四、2009实施方案批复后，我们在规定的时间，向县检察机关、招投标行政监督部门等报送了建设工程招标项目情况告知书，并得到批准。2010年3月26日发布招标公告，2010年4月17日公开开标，2010年4月18日发布评标结果公示，2010年4月22日签订合同，工程工期为2010年4月25日～2010年5月25日，工期30天。

五、2010年7月，范县财政局与范县水利局对2009工程进行了阶段验收。

六、2010年9月8日，我们委托范县兴水工程规划设计公司编制了《范县小型农田水利重点县2010工程实施方案》，河南省水利厅以豫水农{2010}56号文给予批复。

七、2010实施方案批复后，我们在规定的时间，向县检察机关、招投标行政监督部门等报送了建设工程招标项目情况告知书，并得到批准。2010年9月16日发布招标公告，2010年10月10日公开开标，2010年10月14日发布评标结果公示，2010年10月20日签订合同，工程工期为2010年10月20日～2011年3月31日。

八、2011年5月，范县财政局与范县水利局对2010工程进行了阶段验收。

九、2011年2月27日，我们委托范县兴水工程规划设计公司编制了《范县小型农田水利重点县2011工程实施方案》，河南省水利厅以豫水农{2011}28号文给予批复。

十、2011实施方案批复后，我们进行了邀请招标。2011年2月20日发出邀请书，2011年3月12日开标，2011年3月13日发布中标通知书并签订合同，工程工期为2011年3月13日～2011年4月31日。

十一、2011年9月，范县财政局与范县水利局对2011工程进行了阶段验收。

项目法人的机构设臵及主要工程人员情况表

范县小型农田水利重点县建设管理局机构设臵如下： 局长：荣玉清

副局长： 李兆印 傅战军 下设：

工程建设与管理科：科长 周庆峰 财务科：科长 石士学 办公室：主任 贺琦

（见范县水务局范水[2009]65号文件）

第三篇：工程建设管理工作报告

重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程

工程建设管理工作报告

一、工程概况

1、工程名称及位置

工程名称：重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程。工程位置：重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程位于巫山县官渡镇，地处官渡河中游河段，距巫山县城约33Km。工程治理河段上游起于官渡河两河口处，下游止于梨子坪河段的官渡新桥下游520m处的李家屋场，工程综合治理河道长度2.5 Km。

2、初设文件批复

12月通过市水利局审查批复（渝水许可〔2010〕213号），批复同意官渡集镇区域的干流河段分两段区域治理：一段是从双河口至官渡大桥河段，另一段是下游的梨子坪河段。整治河段总长约3.01km，其中：左堤段1941.6m，右堤段1066.5m。

工程防洪标准重现期为10年，堤防等级为5级建筑物，设计堤型方案为：C15埋石砼斜坡式护坡+碾压砂卵石斜坡体（钢筋格构护坡），护脚埋深不低于2米，厚度0.8米，破率1:1，埋石砼护坡挡墙底宽2米，厚度0.8米，坡率1:0.75。建设工期6个月，工程总投资为1379万元。其资金来源为：中央资金1094万元、市级资金137万元、县级资金148万元。项目业主为巫山县河道管理站。

3、工程建设任务及设计标准

巫山县官渡河官渡镇段防洪护岸综合治理工程是官渡镇总体规划建设的重要组成部分，属社会公益性水利防洪基础设施建设项目。其工程建设主要是建设堤防护岸工程，因势利导以归顺洪水流路，宣泄洪水为目标，将实现官渡集镇河段的防洪安全为主

重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程

工程建设管理工作报告

要任务。其次，在整体堤线建成后，河段内将一改以往汛期漫滩过流的局面，为集镇建设新增了可资利用的土地资源，起到了增加建设用地的作用。同时，堤防建设中注重河道生态景观建设工作，以构建人水和谐的沿线水域生态环境为目标。

工程河段防洪标准采用10年一遇设计，相应的梨子坪河段洪峰流量为735m3/s，两河口河段洪峰流量为663m3/s（官渡大桥上、下游临河民居段防洪标准本次设计暂采用1年一遇标准，待后续资金到位后再对该河段进行彻底的治理，使该河段防洪能力达到10年一遇设计洪水标准）。

4、主要技术特征指标

(1)C15埋石砼护脚

C15埋石砼护脚，厚0.8m，坡率为1：1.0，为防止洪水对堤脚的冲刷，护脚埋深不低于2m。

（2）C15埋石砼护坡挡墙

C15埋石砼护坡挡墙底宽2.0m，厚0.8m，坡率1：0.75，马道宽1.2m，马道以上坡率1：2.0，坡面采用C15砼格构草皮护坡。为防止洪水对堤脚的冲刷，挡墙埋深不低于2m。

（3）碾压砂卵石体

C15埋石砼护坡挡墙顶以上为坡率1: 2.0的碾压砂卵石体。（4）主要材料技术要求

C15埋石砼砌筑用块石料：要求石料为抗风化性能好，质地坚硬的灰岩；湿抗压强度不小于40Mpa，容重不小于24KN/m3，软化系数大于0.7。C15埋石砼埋石率不大于35%。墙后回填料：采用砂卵石碾压填筑，要求相对密度大于80%，内摩擦角大于25°，干容重不小于20KN/m3。

重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程

工程建设管理工作报告

5、工程主要建设内容

工程主要由新建堤防护岸工程（含已成房屋段护脚保护）、河道疏浚、雨污水分流处理规划三部分组成。新建堤防护岸工程分布在官渡河左、右岸上，起于官渡河两河口处，止于下河坝处，堤线总长3007.1m，其中：左堤段长1941.6，右堤段长1065.5m。初设批复工程建设工期为6个月。

6、工程布置

新建堤防护岸工程分布在官渡河左、右岸上，根据已成房屋、桥梁的分布，左堤由6段组成，右堤由5段组成，堤线总长3007.1m。左堤Ⅰ段起于官渡河左岸两河口处，止于官渡河左岸三河店公路桥上游30m处，左堤Ⅰ段堤轴线长767.0m。左堤Ⅱ段起于官渡河左岸三河店公路桥下游40m处，止于官渡河左岸三河店公路桥下游135m处，左堤Ⅱ段堤轴线长96.0m。左堤Ⅲ段起于官渡河左岸三河店公路桥下游140m处，止于官渡大桥处，左堤Ⅲ段堤轴线长346.0m。左堤Ⅳ段起于官渡河左岸官渡大桥处，与官渡大桥下游175m处的已成河堤相接，左堤Ⅳ段堤轴线长182.0m。左堤Ⅴ段起于官渡河左岸官渡新桥处，止于官渡河左岸李家屋场人行桥处，左堤Ⅴ段堤轴线长499.0m。左堤Ⅵ段起于官渡河左岸李家屋场人行桥处，止于官渡河左岸李家屋场人行桥下游50m处，左堤Ⅵ段堤轴线长51.6m。右堤Ⅰ段起于官渡河右岸三河店公路桥上游支沟处，止于官渡河右岸三河店公路桥处，右堤Ⅰ段堤轴线长145m，右堤Ⅱ段起于官渡河右岸三河店公路桥处，止于官渡大桥上游110m处，右堤Ⅱ段堤轴线长373.0m。右堤Ⅲ段起于官渡大桥上游110m处，止于官渡大桥处，右堤Ⅲ段堤轴线长114.0m。右堤Ⅳ段起于起于官渡河右岸官渡大桥处，与官渡大桥下游175m处的已成

重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程

工程建设管理工作报告

河堤相接，右堤Ⅳ段堤轴线长170.0m。右堤Ⅴ段起于官渡河右岸官渡新桥处，止于官渡新桥下游260m处，右堤Ⅴ段堤轴线长263.5m。左、右岸共有6段由于两岸已成房屋的存在，需对房屋基脚进行保护。各段防护堤起止点与原始地形形成完整闭合的防洪体系。为使堤线沿河岸布置顺畅，各段堤线均以直线和圆弧相连。

7、工程投资

根据重庆市水利局《关于巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程初步设计的批复》（渝水许可〔2010〕213号）文批复该工程总投资为1379.11万元，其中建筑工程费用933.93万元，机电设备及安装工程费3万元，临时工程费用107.19万元，独立费用151.88万元，基本预备费59.8万元，征地及水保投资123.31万元。

8、主要工程量和总工期

工程主要工程量：砂卵石开挖55000m，C15埋石砼15700 m，砂卵石填筑30000 m，反滤层1200 m，河床清淤11700 m，C20砼格构2420 m，种植土5100m，草皮护坡20000 m，砂石过滤层6400m，钢筋制安98t，沥青木板870m，C20砼下河梯道200 m等。

工程初设总工期为6个月。

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二、工程建设简况

1、施工准备

2010年5月完成了招投标工作，确定了施工单位。2010年06月巫山县河道管理站与各中标单位签订了《施工合同》，与监理单

重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程

工程建设管理工作报告

位重庆建新建设工程监理咨询有限公司签订了《监理合同》，在建设过程中，考虑到工程建设需要，今年5月与重庆建新建设工程监理咨询有限公司终止了监理合同，并与重庆林鸥监理咨询有限公司新签订了监理合同。

2、工程施工分标情况及参建单位

1）项目分标情况

重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程全长2.5km，按地形、堤型、工程量、堤线长度划分为三个标段。

2）项目参建单位

设计单位：重庆市水利电力建筑勘测设计研究院。质监单位：巫山县水务工程质量监督站。监理单位：重庆林鸥监理咨询有限公司。

质检单位：重庆市万州计量质量检测中心巫山所。

施工单位：重庆锦通建设工程有限公司、重庆市万州水电建筑工程有限公司、重庆大江水电建筑开发有限公司。业主单位：巫山县河道管理站。

3、工程开工报告及批复

2011年3月项目业主向重庆市水利局上报开工申请报告表，2011年4月重庆市水利局以《关于同意巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程开工建设的批复》渝水许可〔2011〕66号文进行了批复同意。

4、主要工程开完工日期

重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程于2011年3月9日开工，2011年9月完工。

5、重大技术问题处理

重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程

工程建设管理工作报告

该工程的实施过程中无重大技术问题。

6、施工期防汛度汛

由于工程要在汛期施工，项目业主编制了《巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程施工度汛方案》，重庆市巫山县防汛抗旱指挥部对度汛方案进行了批复。参建各单位也编制了工程施工抢险预案，对工程防汛工作作了具体的安排布置，准备了充足的防汛物质和设备。工程施工期间经历了几次大洪水，由于准备充分，反应迅速，措施得力，没有造成大的损失，没有出现安全事故，在汛期保质保量地完成了工程建设任务。

三、专项工程和工作

1、征地补偿和移民安置

重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程对工程征地红线范围内的集体土地进行征用，需永久占地56.79亩，耕地14亩，荒地15亩，河滩地27.79亩；新增临时用地11.27亩荒地。无移民安置。征地补偿由官渡镇政府组织实施，所有补偿已按国家政策规定全部到位。无遗留问题。

本工程不存在移民安置问题。

2、水土保持设施

项目法人委托设计单位编制了《巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程水土保持方案报告书》，巫山县水务局以巫山水务〔2010〕122号批准了该方案报告书。批复水土流失防治责任范围为5.26hm。该工程在建设中，按批复的水土保持方案已全部实施。

3、环境保护

项目法人委托奉节县环境保护科技服务中心开展环境影响评价工作编制了《巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程环境影 2

重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程

工程建设管理工作报告

响报告表》，巫山县环保局以渝（山）环准〔2010〕233号文件批复了工程环境影响报告表。工程在建设过程中，按批复方案各项环保措施全部到位。

4、涉河建设项目

项目法人委托设计单位编制了《巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程涉河建设方案及防洪影响评价报告》,2010年12月巫山县水务局以巫山水务〔2010〕121号对报告进行了批复。工程建设中严格按照批复的内容进行。

5、工程建设档案

巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程共归档竣工资料由巫山县水务局、巫山县档案局组织验收了该工程的竣工档案，验收结论为合格。

四、项目管理

1、机构设置及工作情况

1）业主单位：工程项目业主为巫山县河道管理站，2010年11月巫山县水务局以巫山水务文〔2010〕108号向县人民政府提出审批中小河流治理项目业主的请示，县人民政府以巫山府〔2011〕18号文同意巫山县河道管理站为业主，负责实施该建设项目相关全部工作。

2）监理单位：工程建设监理单位为重庆林鸥监理咨询有限公司，监理单位在工地设有项目监理部，监理部根据工程建设进度派驻专业监理人员到现场负责施工监理工作。

3）施工单位：该工程有三个标段，各标段均在工程上设有项目部，各项目部由项目经理、总工、施工员、安全员、质监员等组成，负责各中标单位工程建设管理工作。

重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程

工程建设管理工作报告

4）上级主管部门：巫山县水务局以巫山水务〔2011〕102号文通知成立巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程建设领导小组，负责工程的综合协调、监督检查等工作。

5）工程运行管理单位：工程完工验收后，由业主移交给巫山县官渡镇人民政府，由巫山县官渡镇农业服务中心负责运行管理，管理编制定员1人，并配备3名群众护堤员，管理经费由巫山县官渡镇农业服务中心筹集解决。

6）工程质量监督机构：由重庆市水利工程质量监督中心站委托重庆市巫山县水务工程质量监督站，负责工程的施工质量监督。

2、主要招投标过程

业主委托重庆市弘禹水利咨询有限公司为项目的招标代理机构。本项目采用了公开招标方式，2011年1月招标公告在重庆市建设项目及招标网上发布后，接受报名。评标委员会由7位专家组成，其中业主代表2名，另外5名专家在重庆市综合评标专家库和重庆市水利局评标专家库中随机抽取。2011年2月，工程开标。开标由重庆市水利局水利工程招投标管理办公室、重庆市水利局监察室等派人监督开标评标全过程，通过公开、公平、公正等原则选定了三个标段的中标单位。

3、工程概算与投资计划完成情况

1）批准概算与实际执行情况

工程批准概算1379.11万元，其中建筑工程费用933.93万元，机电设备及安装工程费3万元，临时工程费用107.19万元，独立费用151.88万元，基本预备费59.8万元，征地及水保投资123.31万元。

实际执行情况：工程共完成投资1379万元，占概算投资的

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工程建设管理工作报告

100%。

2）投资来源、资金到位及完成情况

重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程的建设资金来源：一是中央补助资金；二是市级补助资金；三是区县自筹。工程到位资金 1379万元（其中中央补助资金1094万元；市级补助资金137万元；区县自筹148万元）。

4、合同管理

重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程在招标工作完成后，及时与各施工单位及监理单位签订施工合同及监理合同，并严格按照合同履行权利及义务。

5、材料及设备供应

本工程所有主材均由施工单位负责采购、运输、保管，砂石料由施工单位就近采购，但物理力学指标需达到工程设计要求，这些材料中钢筋、水泥、格宾网均具有厂家生产合格证，其他材料均由甲乙方、监理工程师共同现场取样，送检合格后方可进场。

6、资金管理与合同价款结算

重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程的资金实行了专账专户管理，资金使用符合国家相关规定，财务帐务科目设置合理、财务清楚，往来款项特别是工程款支付手续齐全，同时委托中介机构进行审计。合同价款结算，按照合同规定，由监理出据支付证书，经业主方认定后支付给施工方。工程完工后，工程造价经业主复核后报重庆市水利局指定的中介单位进行造价审查，待审查报告出具后才支付剩余工程款。

五、工程质量

1、工程质量管理体系和质量监督

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工程建设管理工作报告

重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程施工，共分三个标段工程，施工由三个施工单位负责完成，各项目施工均建立健全了质量管理体系，即施工单位的质量保证体系，建设、监理单位的质量管理体系和质检、质监部门的质量监督体系。

工程的质量管理体系由业主、监理、施工三方组成。监理单位在工程现场设有项目部，按工程建设分派不同专业监理人员负责工程质量、进度。各施工单位亦成立项目部，并设有项目经理、总工和各项专业人员；部分施工单位的质量人员送重庆市水利中心培训。

工程的质量监督由重庆市巫山县水务工程质量监督站全权负责。

2、工程项目划分

工程项目划分由监理单位组织业主、设计、施工单位共同完成，重庆市巫山县水务工程质量监督站审核后确认。重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程共划分为三个单位工程，九个分部工程。

3、质量控制和检测

为了确保工程按质、按量、按期完成，我们建立了质量管理机构，健全了质量管理体系，切实履行好质量管理职责，有效地实施质量控制方法，严格按照设计规范要求进行基础、原材料、中间产品等质量控制，对工程所用的砂浆，混凝土、块石由施工单位按照规范现场取样，监理工程师抽检送重庆市万州计量质量检测中心巫山所实验室试压。工程竣工验收检测委托重庆重庆市正源水务工程质量检测技术有限责任公司进行了检测，检测质量结论全部合格。

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工程建设管理工作报告

4、质量事故处理

本工程在施工中由于建设方严肃施工组织纪律，加强质量管理，严格依据设计文件、图纸和国家有关规范规程进行施工，为此，在施工中未出现质量事故，仅有极少局部地方的施工工序上出现小的不足，经甲方及监理工程师现场指导，排出了不良状况的出现。

5、质量等级评定

根据巫山县水务工程质量监督站2012年11月24日出具的《重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程质量监督报告》，该工程共有3个单位工程、9个分部工程。分部工程9个全部合格；单位工程3个全部合格。该工程施工质量评定为合格。

六、安全生产与文明工地

为进一步加强工程安全生产管理工作，确保工程建设安全。巫山县水务局以巫山水务〔2011〕102号文通知成立巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程建设领导小组，明确了人员，确定了各岗人员职责，并要求各标段确定一名专职安全员，全面负责该标段的安全生产。业主专职安全员不定期进行抽查，对参加施工人员进行安全教育，根据施工实际情况，制定安全守则，健全落实安全生产岗位责任制，制定详细的安全操作规程，特殊工种执证上岗，以标语、宣传画等形式做好安全知识、安全规章制度宣传工作。在施工区和生活区设立安全标志和警示牌，做好防洪、防火、防疫工作。工程安全领导小组定期或不定期开展安全大检查，不合格的地方限期进行整改，消除安全隐患，杜绝安全事故的发生。通过这一系列的安全措施，到工程竣工未发生任何安全事故。业主单位健立健全管理制度，制定个人岗位制，经济责任制、重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程

工程建设管理工作报告

检查制度、奖惩制度、会议制度。要求各施工单位对施工现场进行整理、整顿、清扫，保持清洁，要求各施工方按照施工总平面图设置各项临时设施，严禁任意搭建。加强目视管理，使之成为经常性工作。施工现场设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名，开、竣工日期等。同时，易燃、易爆库区设置明显的警告标志。施工机械严格按施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意摆放。机械进场必须进行安全检查，操作人员必须持证上岗。保证施工道路畅通，排水系统处于良好的使用状态；保持场容场貌的清洁，随时清理建筑垃圾和生活垃圾。在施工现场设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等必须符合卫生要求。并尽量减少临时设施工程量。在保证施工顺利进行的前提下，尽量减少施工用地，利用荒地，不占或少占农田。同时业主也协调好本身与各施工方的关系及各施工方之间的关系，努力创造一个和谐的施工环境。

七、工程验收

1、单位工程验收

重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程共划分为三个单位工程。三个单位工程质量等级评定经重庆市巫山县水务工程质量监督站核定为合格。

2、阶段验收

本工程没有进行阶段验收。

3、专项验收

该工程的涉河事项、环境保护、水土保持、工程档案等专项工作己经通过验收。验收结论为合格。

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工程建设管理工作报告

八、竣工验收技术鉴定

该工程在业主自查验收后，巫山县水务局将于2012年11月邀请忠县水务局组织专家进行技术验收并出验收鉴定意见。

九、历次验收遗留问题处理情况

无

十、工程运用管理情况

1、管理机构、人员和经费情况

工程运行管理机构为官渡镇农业服务中心，管理编制定员1人，并配备3名群众护堤员，管理经费由巫山县官渡镇农业服务中心筹集解决。

2、工程移交

主体工程投入使用验收后，项目法人及时将工程移交巫山县官渡镇人民政府，后期运行管理经费由巫山县官渡镇农业服务中心筹集解决。

十一、工程初期运行及效益

1、工程初期运行情况

重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程于2011年3月动工，2011年9月完工，经观测，到目前为止工程运行正常。

2、工程初期运行效益

重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程建成后，经历了洪水的检验，不仅很好地发挥了城镇防洪、水土保持、改善水域生态环境等综合效益；而且有效地推动了巫山县官渡镇规划开发建设进程。

3、工程观测、监测资料分析

经过试运行观测，堤防运行正常、稳定，无沉降、位移现象

重庆市巫山县官渡河官渡镇河段综合治理工程

工程建设管理工作报告

发生，防洪效果明显，堤防目前工作形态良好。

十二、竣工财务决算编制与竣工审计情况

竣工财务决算报告由业主单位根据《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》，以工程造价结算审核结果和真实、完整的工程建设实际收支金额编制。目前正在进行工程竣工财务决算审计。

十三、存在问题及处理意见

无

十四、工程尾工安排

无

十五、经验与建议

1、经验

项目能够按期按质完成，主要经验：

1）严格按照基本建设程序进行，抓好工程建设中的每个环节。

2）充分调动项目所在地政府的积极性，确保了工程施工的外部环境。

2、建议

将工程建设中的土地征用费纳入市级以上资金补助范围。

第四篇：工程建设管理工作报告

××××××工程

竣工验收

建设管理工作报告

编制单位：

****年**月**日

批准：

审定：

审核：

主要编写人员：

目 录 工程概况

1.1 工程位置

1.2 立项、初设文件批复 1.3 工程建设任务及设计标准 1.4 主要技术特征指标 1.5 工程主要建设内容 1.6 工程布置 1.7 工程投资

1.8 主要工程量和总工期 2 工程建设简况

2.1 施工准备

2.2 工程施工分标情况及参建单位 2.3 工程开工报告及批复 2.4 主要工程开完工日期 2.5 主要工程施工过程 2.6 主要设计变更 2.7 重大技术问题处理 2.8 施工期防汛度汛 3 专项工程和工作

3.1 征地补偿和移民安置 3.2 环境保护工程 3.3 水土保持设施 3.4 工程建设档案 4 项目管理

4.1 机构设置及工作情况 4.2 主要项目招标投标过程 4.3 工程概算与投资计划完成情况 1)批准概算与实际执行情况 2)计划安排

3)投资来源、资金到位及完成情况 4.4 合同管理 4.5 材料及设备供应 4.6 资金管理与合同价款结算 5 工程质量

5.1 工程质量管理体系和质量监督 5.2 工程项目划分 5.3 质量控制和检测 5.4 质量事故处理情况 5.5 质量等级评定 6 安全生产与文明工地 7 工程验收

7.1 单位工程验收 7.2 阶段验收 7.3 专项验收 蓄水安全鉴定和竣工验收技术鉴定（中型水库、大型枢纽以上等级工程）

8.1 蓄水安全鉴定（鉴定情况、主要结论）8.2 竣工验收技术鉴定（鉴定情况、主要结论）9 历次验收、鉴定遗留问题处理情况 10 工程运行管理情况

10.1 管理机构、人员和经费情况 10.2 工程移交 11 工程初期运行及效益

11.1 工程初期运行情况 11.2 工程初期运行效益 11.3 工程观测、监测资料分析 12 竣工财务决算编制与竣工审计情况 13 存在问题及处理意见 14 工程尾工安排 15 经验与建议 16 附件： 项目法人的机构设置及主要工作人员情况表 项目建议书、可行性研究报告、初步设计等批准文件及调整批准文件。××××工程建设管理工作报告（大纲）工程概况

1.1 工程位置

工程项目（新建、加固、改建、扩建等）名称（全称）、设计规模（总库容、总装机、总流量、总长度等）、工程等级，所在地的市、县及地名，距主要交通（铁路、公路）的距离等。

1.2 立项、初设文件批复

《项目建议书》的提出时间、计划主管部门对《项目建议书》的批复时间及文号。

《可研报告》的提出时间、行业主管部门的审查过程，根据审查意见对《可研报告》进行修改的主要内容和过程；计划主管部门对《可研报告》的批复时间和文号。

《初设报告》的提出、审查和修改过程，行业主管部门对《初设报告》的批复时间和文号。

1.3 工程建设任务及设计标准 按“初设批复”内容。1.4 主要技术特征指标

按“初设批复”内容，可参设计报告“工程特性表”。

工程受益范围内，保护面积、人口、耕地、国家重要设施、排水或引水流量和总量，以及灌溉、排水、供水、发电、生态等效益指标。

1.5 工程主要建设内容

工程项目初设批准的主要建设内容，具体工程项目视工程特征而定。枢纽或单项建筑物工程项目：主体工程分项的结构型式等。堤防工程项目，其中：

堤身工程：主体工程尺寸控制要求、施工方法等；

堤岸防护工程：水上护坡（护坎）工程的结构型式、水平宽度、高程范围等，水下抛石（或其他）的分区抛宽、抛厚要求等。

穿堤建筑物工程：建筑物的结构型式、设备更新内容等。防渗工程：防渗工程的位臵、结构型式、施工方法，防渗体轴线长度、防渗面积等；

其他：如填塘固基、堤顶公路等。

疏浚工程项目：主体工程尺寸控制要求、施工方法等。灌区工程项目：综合以上工程内容叙述。1.6 工程布置

工程实施前的地貌或工程现状、工程总体布臵：

枢纽或单项建筑物工程项目：主体工程分项的布臵形式和内容。

堤防或疏浚、灌区工程项目：主体工程分项的布臵形式和内容（即总长度、分段起止桩号及长度，包括穿堤或配套建筑物等）。

1.7 工程投资

批准概算总投资、建安工作量（造价）。1.8 主要工程量和总工期 1.8.1主要工程量

列表说明工程项目初设批准的主要工程量与实际完成的工程量。具体工程项目视工程特征而定。

枢纽或单项建筑物工程项目：主体工程分项的工程量等。堤防工程项目，其中：

堤身工程：主体工程分项的工程量等；

堤岸防护工程：水上护坡（护坎）工程的工程量等，水下抛石（或其他）的分区工程量等。

穿堤建筑物工程：建筑物主要项目的工程量等。防渗工程：防渗工程的防渗面积、工程量等； 其他：如填塘固基、堤顶公路长度、面积等。疏浚工程项目：主体工程分项的工程量、长度等。灌区工程项目：综合以上工程内容叙述。1.8.1总工期 初设批准建设工期。2 工程建设简况 2.1 施工准备

2.2 工程施工分标情况及参建单位 2.3 工程开工报告及批复 2.4 主要工程开完工日期

以单位工程为单位，列表叙述开工、完工日期。2.5 主要工程施工过程 2.6 主要设计变更 2.6.1 重大设计变更

凡涉及初设审定方案修改，建筑物结构布臵有重大改变的均属重大设计变更。例如：

由于水文资料变化，保护区重要性改变，导致对设计规模与标准所作的重大变动；

由于地质条件变化，导致对设计方案所作的较大调整； 由于设计深度不够，导致对工程内容所作的调整； 对原图设计方案和建筑结构所作的较大变动；

由于采购条件变化，主要设备容量、性能、型号发生变化； 原审定的工程项目增加或减少； 其他方面的重大变化。

叙述发生以上情况形成的工程项目变更、子项目调整、建设标准调整等重大设计变更，按程序上报原审批单位审批的情况。

2.6.2 非重大设计变更

列表叙述在建设项目建设标准和概算投资范围内，依据批准的初设原则，进行优化设计的一般非重大设计变更的情况。7

重大技术问题处理

各类工程项目的主体工程，说明技术复杂和实施要求高，以及施工或建成后发生的严重问题及其处理措施和效果，以堤防工程项目为例：

堤身或填塘固基工程：发生严重的变形或坍塌情况及其处理措施和效果； 堤岸防护工程：对岸坡坍塌、河床冲淤变化及工程地质问题采取的技术措施，针对施工期水位变化而采取的临时防洪措施情况等； 穿堤建筑物工程：复杂地基处理、质量事故（缺陷）处理措施和效果，满足工程安全与进度控制需要而采取的各种措施等。

防渗工程：保证防渗体有效搭接长度的措施，墙体的质量控制手段和效果，施工及检测中发现的缺陷处理措施及效果。

2.7 重大技术问题处理

对工程施工工期和施工质量有影响问题的处理。2.8 施工期防汛度汛

落实防汛工作地方行政首长负责制情况，在建工程的度汛方案，完建工程的监测措施及度汛有关情况。

防汛期间，原有设施度汛功能的恢复情况，以及汛前、汛期检查工作情况，汛后检查及修复情况。3 专项工程和工作

3.1 征地补偿和移民安置

征地拆迁能否满足建设进度要求，有无违反政策情况，批准征地拆迁与实际征地拆迁有无差别，有关征地手续办理情况，征地拆迁费用的使用和管理等。征地拆迁群众的生产生活安臵情况，征地拆迁费用的审计结论。列出设计与实际完成的主要实物指标。

3.2 环境保护工程 3.3 水土保持设施 3.4 工程建设档案 4 项目管理

4.1 机构设置及工作情况

建管、设计、监理、施工单位，项目主管部门，质量监督单位和地方政府等为工程建设服务的机构设臵及工作情况。

4.1.1 项目法人

项目法人及其内设机构、现场管理机构设臵情况，人员编制、职称、工作职责和工作方式，是否符合有关规定等。

4.1.2 设计单位 设计单位及其现场机构（设代组）设臵情况，人员编制、到位人数、工作职责和工作方式等。设计交底，现场配合和及时进行设计变更等有关情况。

4.1.3 监理单位

监理单位及其现场机构（监理站）设臵情况，人员编制、到位人数及职称，工作职责和工作方式、职权。监理站履行的职责及依据合同控制工程质量、进度、投资等情况。

4.1.4 施工单位

施工单位及其现场机构（项目部）设臵和项目负责人情况，施工人员、设备进场情况，工程开工时间及施工单位为了确保工程进度和质量采取的有关措施，工程完工时间及工期提前或推迟的主要原因等。

4.1.5 质量监督单位

质量监督单位对工程项目划分的认可，施工期间对工程质量的巡视和检查，工程质量检测，参加历次工程验收，外观质量评定等。重大项目设臵现场机构的情况。

4.1.6 地方政府

地方政府名称，参与工程建设中的征地拆迁、外部环境协调、防汛度汛、落实配套资金、监督检查等情况。

4.1.7 项目主管单位

叙述直接监管工程项目实施的主管单位名称。4.2 主要项目招标投标过程

招标的形式及其批复情况，招标公告发布、招标文件发售，工程现场查勘、开标和评标的时间与方式，评标委员会组成情况及评标方法，中标单位的确定，合同签订等情况。

4.3 工程概算与投资计划完成情况 1)批准概算与实际执行情况 2)计划安排

3)投资来源、资金到位及完成情况

工程规模及施工总工期，《初设报告》批准的静态总投资、投资来源及到位情况，资金月（或季度）计划安排和执行情况，概算调整及其原因，工程完成的总投资。

4.4 合同管理

工程所采用的合同类型、合同执行结果。

采用单价、总价或其他承包合同方式，合同总额，经过严格管理，实际完成的合同金额，工期控制和投资控制的情况，造成工期和投资变化的原因。已经支付的投资情况，工程建设过程中发生超过合同金额的增加投资、调概和动用预备费的情况等应包括主要施工、监理、设计、征地拆迁等合同的执行情况，可列表对照。

4.5 材料及设备供应

水泥、钢材、混凝土骨料、砌抛石料、填筑土料、土工布、施工用油料、电力及主要设备的供应方式，主要材料和设备的供货单位，材料和设备供应对工程建设的影响程度，工程完成时是否做到工完料清。

4.6 资金管理与合同价款结算

项目资金来源及构成比例，中央与地方配套资金到位情况，合同价款的结算方法和特殊问题的处理情况。截至工程竣工验收时有无工程款拖欠情况，履约保函、质保金等的退还情况。5 工程质量

5.1 工程质量管理体系和质量监督

建管、设计、监理、施工单位实际运行的质量管理体系，制度和执行情况，应突出关键部位和关键工序。

5.1.1 施工单位质量管理

施工单位在施工过程中的质量管理体系、质量负责人、制度，“三检制”落实情况，施工中出现的质量问题处理措施和结果等。

5.1.2 设计单位质量管理

设计单位的质量保证体系和采用新技术、新工艺、新设备及保证设计质量的措施，设计交底、现场设代的工作质量保证措施等。

5.1.3 监理单位质量管理

监理单位的质量控制体系，监理规划、监理实施细则的编制与执行情况，对工程质量的控制与管理措施。5.1.4 项目法人质量管理

项目法人依据授权范围、法律法规、工作制度，对设计、监理、施工单位的质量保证体系的建立与执行，进行监督与管理。叙述具体的保证措施与落实情况。委托有资质的检测单位对工程的抽样检测。

5.1.5 工程质量监督管理

采取的监督方式，运用法律和行政手段，做好监督抽查后的处理工作。对工程质量等级进行核定。

5.2 工程项目划分

项目划分的组织，质监机构的确认结果。5.3 质量控制和检测 5.3.1质量控制标准

工程质量控制遵循的技术规范、技术条款和特殊技术要求。经上级部门批准，项目法人发布的技术标准。

如采用老规范应说明，并对照新规范加以评价。5.3.2 主要质量控制指标

按照主要施工项目，依据单元工程质量评定表分类列出主要质量控制参数和措施。

例如：

枢纽或单项建筑物工程：主要施工项目的设计参数及质量要求。堤防工程，其中：

堤身土方填筑：土料含水率、铺料厚度、铺料边线控制参数及允许偏差，压实指标等；

土料吹填：吹填土质、高程、宽度、平整度的允许偏差、干密度等。护坡：按护坡方式分别说明，重点给出石料材质控制参数，垫层结构形式和级配、混凝土强度和离差系数、模袋混凝土布臵方式及质量控制指标等；

防洪（浪）墙：设计高程、结构尺寸、混凝土强度和离差系数、砂浆强度等； 垂直防渗：防渗体结构尺寸、设计高程、不同防渗形式的设计参数和质量要求（抗压强度、渗透系数、允许渗透坡降等）； 水下抛石：抛投试验及结果，设计参数及质量要求（石料硬度、料径等），施工控制参数（量方、扣方系数、网络划分、抛投船只定位等）；

涵闸加固：主要施工项目的设计参数及质量要求。

疏浚工程：设计参数及质量要求（疏浚轴线允许偏差，疏浚高程、宽度、边坡等）。

灌区工程：综合以上工程主要质量控制参数和措施叙述。5.3.3 主要质量控制指标检测情况

施工自检、监理平行抽检、项目法人委托检测的单位、时间、结果，宜分别列表。

5.4 质量事故（缺陷）处理情况

分析每一项质量事故（缺陷）的原因，给工程施工带来的影响，记录处理过程，叙述处理结果和经验教训。

5.5 质量等级评定

列表表示主要检测项目的数据（监理抽检、质量监督检测等），建议摘录监理工作报告的相关内容。

列表表示各单位工程的单元工程、分部工程的质量评（核）定结果及外观质量评定等级。安全生产与文明工地

组织机构、主要制度及措施、经费、事故及处理 7 工程验收

7.1 单位工程验收 7.2 阶段验收 7.3 专项验收

各验收的组织单位、时间、主要结论。8 蓄水安全鉴定和竣工验收技术鉴定

8.1 蓄水安全鉴定（鉴定情况、主要结论）8.2 竣工验收技术鉴定（鉴定情况、主要结论）9 历次验收、鉴定遗留问题处理情况

验收中提出的问题及处理结果。10 工程运行管理情况

10.1 管理机构、人员和经费情况 10.2 工程移交

按照单位工程验收形式（完工验收或投入使用验收）分别叙述历次工程移交情况，将已完工程的移交情况与未完工程移交计划列表表示（包括投入使用协议、移交证书签订时间、地点、移交单位、工程名称等）。针对竣工初步验收工作报告中相关内容说明遗留问题的处理结果，到竣工验收时尚存在的遗留问题的处理意见，未完工程计划清单等。11 工程初期运行及效益

11.1 工程初期运行情况 按照设计文件说明运行工况。

工程建成至竣工验收期间，遇到汛期，工程承受的来水流量、水位和频率，水位与设防标准的关系，安全度汛或出现问题的情况，出现问题的处理过程和结果。

11.2 工程初期运行效益 主要经济效益。

11.3 工程观测、监测资料分析

观测设施及观测点，观测人员组织和管理，观测方法和过程，初始观测和工程运用期观测。

工程运用期观测的主要数据及其表格，对观测结果的分析意见，工程运用观测到发现的问题及上报情况，上级主管部门意见和处理结果。12 竣工财务决算编制与竣工审计情况

叙述竣工决算的依据和结论，下达的竣工审计结论，按照审计意见或审计决定调整竣工决算的情况，对应初设批复和实际完成的主要工程量和主要材料消耗量，对比分析增减原因。13 存在问题及处理意见 14 工程尾工安排 15 经验与建议 16 附件： 1 项目法人的机构设置及主要工作人员情况表 项目建议书、可行性研究报告、初步设计等批准文件及调整批准文件。

工程建设大事记 根据水利工程建设程序，主要记载项目法人从委托设计、报批立项直到竣工验收过程中对工程建设有较大影响的事件，包括有关批文、上级有关批示、设计重大变化、主管部门稽察和检查、有关合同协议的签定、建设过程中的重要会议、施工期度汛抢险及其他重要事件、主要项目的开工和完工情况、历次验收等情况。

上级部门稽查、检查时间、发现的问题，整改意见及落实整改的情况。对工程施工工期和施工质量有影响的事件。如影响工程质量、进度的主要外部环境问题，施工单位管理不善或施工器具出现大的问题，重大设计变更引起的窝工、停工、影响工程质量，不能按期完成的事件发生的时间，不可抗力或人为因素造成的工程停工事件发生的时间。工程建设大事记可单独成册，也可作为“工程建设管理工作报告”的附件。

第五篇：工程建设管理工作报告

工程建设管理工作报告

E.1.1 工程概况

工程位置、工程布置、主要技术经济指标、主要建设内容、可研及初设等文件的批复过程等。

E.1.2 主要项目施工过程及重大问题处理

主要项目施工过程及重要临建设施的开完工日期、重大技术问题的处理、施工期防汛度汛、重大设计变更以及对工程建设有较大影响事件等。

E.1.3 项目管理

1、机构设置及工作情况。包括建设、设计、监理、施工单

位、上级主管部门、质量监督部门和地方政府等为工程建设服务的机构设置及工作情况。

2、主要项目招标过程

3、工程概算与投资计划。主要反映批准概算与实际执行情

况，计划安排、投资来源及完成情况，概算调整的主要原因。

4、合同管理。主要反映工程所采用的合同类型、合同执行

结果。

5、材料及设备供应。主要反映三材和油料、电力及主要设

备的供应方式，材料及设备供应对工程建设的影响，工程完成时是否做到工完料清。

6、价款结算与资金筹措。包括项目法人筹资方式、资金筹

措对工程建设的影响、合同价款的结算方法和特殊问题的处理情况、至竣工时有无工程款拖欠情况。

7、建设征地补偿即移民安置。主要反映征地及移民安置能

否满足建设进度要求、有无违法证策情况、批准征地与实际征地、有关征地手续办理情况、征地及移民安置费用的使用和管理等。

E.1.4工程质量

工程质量管理体系、主要工程质量控制标准、单元工程和分部工程质量数据统计、质量事故处理结果等。

E.1.5工程初期运用及效益

施工期间工程运用和效益的发挥情况，施工期间按规范要求对工程进行观测及观测资料分析结果等。

E.1.6历次验收情况

历次阶段和单位工程验收和遗留问题的处理情况等。E.1.7工程移交及遗留问题处理

已完成工程移交情况，到验收为止尚存在的遗留问题和处理意见。

E.1.8竣工决算

列出竣工决算结论、批注设计与实际完成的主要工程量和主要材料消耗量对比，增减原因分析，以及竣工审计结论等。E.1.9经验与建议。

E.1.10附件。

1、项目法人的机构设置及主要工作人员情况表

2、立项、可研、初设批注文件及调整批准文件。

3、历次验收鉴定书

E.1.11主要图纸

如规划图、工程位置图、工程布置图、主要建筑物平面图、立面图、剖面图、电气总图、设计总图等。