村管所年终汇报材料(本站推荐)

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第一篇:村管所年终汇报材料(本站推荐)

村管所年终汇报材料

即将过去的一年里,我们按照村管所建设“二十字”方针,结合乡情,确定了“农业强基、城建搭台、招商领衔、文化唱戏”的整体工作思路,在村管所建设道路上,进行了积极有益的探索。现将有关情况汇报如下:

一、规划先行,全力建设新农村

建设新农村,规划是前提。好的规划是推进新农村建设这一系统工程健康发展的重要保证。为此,我们广泛进行调研,充分了解村情民意;组织外出参观,认真借鉴外地经验,为做好规划打下了良好的基础。在规划中,我们立足高标准,做到规划一步到位,建设分年实施。根据新农村建设要求和我乡的实际情况,我乡新农村建设围绕“一年打基础、三年见成效、五年大变样、十年出成果”的要求,坚持因地制宜、分步实施、整体推进的原则,经过几年的努力,逐步把棋盘建设成为现代农业强乡。

二、扶贫搬迁项目

全年认真组织实施了2010年度启动实施的平凼河组28户152人搬迁项目,截止今年10月底,搬迁任务已全面完成,共建房56间5128平方米,群众全部迁入新居。项目共计投入搬迁建设总资金352万元。目前也正在实施岩落坪组的移民搬迁工程。1

一年来,我们在工作实践中进行了一些有益的探索,取得了一定的成效,但与领导要求相比,与兄弟乡镇相比,仍有较大差距。我们将在新的一年里,团结全乡上下,顽强拼搏,开拓奋进,推动各项工作再上新台阶。

二0一0年十一月一十八日2

第二篇:2017年村管所年终总结

阳溪镇2017年“四在农家*美丽乡村”小康房建设工作年终总结

2017年,我镇紧紧围绕自治县委、县人民政府的统一部署,在县新农办和县住建局的帮助指导下,按照建设社会主义新农村的总体要求,以改善人居环境为准,加大宣传发动群众,精心组织,自我加压,积极推进“四在农家·美丽乡村”小康房建设工作,通过全镇干部群众的共同努力,我镇创建工作取得了阶段性成效。

一、主要目标任务完成情况

2017年阳溪镇人居环境整治工程实施阳溪社区全覆盖(其中涉及精准扶贫户44户)、2017年精准扶贫脱贫户(龙台村3户,阳坝村1户,四坪村14户),截止12月底我镇人居环境整治工作已完成改造608户(房屋外立面改造农户255户),设计资金867.1万元。

2017年县级下达我镇危房改造任务80户,现已全部完成,设计资金50.2万元。

二、主要工作措施

一是强化组织领导,突出方案科学。镇成立了创建工作领导小组,主要领导亲自抓、分管领导具体抓、包村领导包保抓、相关部门协同抓、各村书记带头抓的工作格局;根据县创建方案,镇人民政府进行了认真调研,结合我镇实际制定了阳溪镇“四在农家·美丽乡村”人居环境整治建设工作实施方案,在宣传发动上突出了广泛性,在安排部署上突出了整体性,在狠抓落实上突出了实效性,创新领导机制,找准工作切入点,全面创建工作。

二是强化规划引领,突出示范带动。坚持“先规划后创建”的原则,强化“七严禁”、“七统一”推进创建工作,同时,由班子成员到各自所包村负责规划指导,在规划中注重与城镇建设、生态移民、危房改造、产业结构调整、乡村旅游、文化产业、生态建设的结合,对全镇民居进行升级改造,改造的民居突出风貌特色和文化特色、突出房前屋后环境的美化亮化。

三是强化整合投入,突出统筹推进。为夯实示范点基础设施建设,按照“渠道不乱、用途不变、捆绑使用、统筹安排的原则”,把争取落地到我镇的建设项目向示范点进行倾斜。同时,根据工作需要,及时抽调业务能力强、责任心强的干部组件了创建活动工作组,具体负责规划创建区域内群众的动员、资料收集、质量进度和安全监督等群工工作,有效保障了我镇创建工作的顺利开展。

四是强化宣传发动,突出工作调度。首先,为准确把握上级政策,做到宣传口径的统一,组织党员干部对创建工作相关文件技术要领进行深入学习和培训,使干部吃透文件精神,掌握建设要领;其次,按照“组组开会、户户动员、人人见面”的要求,通过群众会、外出学习、标语等多种形式对创建工作的政策进行广泛深入的宣传,使惠民政策做到家喻户晓、人人皆知,有效提高了广大人民群众主动参与创建工作的积极性。

五是强化创建质量,突出品味提升。提升创建品味是“四在农家·美丽乡村”人居环境整治工作的关键,在创建过程中,镇村管所严格把关新建民居房屋设计图纸,重点是在屋脊、窗花、外墙漆、吊檐、竹图腾等十大元素上狠下功夫;改建的房屋要力求达到最佳效果,能充分体现黔北仡佬民居风格,整体提升创建品味。

六是强化目标任务,突出责任落实。按照县“四在农家·美丽乡村”人居环境整治创建方案,结合阳溪实际,制定了阳溪镇“四在农家·美丽乡村”人居环境整治工作实施方案,从“八个突出’详细阐述了美丽乡村创建活动工作的创建要求,将任务指标分解到人头、质量要求与施工方捆绑、安全问题明确到部门、施工进度落实给农户,形成了千斤重担众人挑、人人身上有指标的创建工作氛围;并设立风险责任机制,坚持风险责任,有效提高了干部职工抓创建工作的积极性。

三、存在的问题

一是部分党员干部和群众对“四在农家·美丽乡村”人居环境整治工作认识不到位,宣传发动不力、工作方法简单,群众积极性有待提高。

二是交通为主的基础设施落后,且全年“晴通雨阻”现象严重,导致施工材料难运输,工程进度缓慢;

三是创建品味有待进一步提高。主要体现新建房屋窗花不美观、屋脊垛得没有特色、黔北仡佬民居十大元素融入不够;改建房屋部分,房屋外观得到了改善,环境整治却不彻底,乱堆、乱放现象严重影响着整体美观。

四是部分群众不配合工作,导致阳溪社区房屋改造不彻底。

四、2017年工作打算

来年工作中,我镇将紧紧围绕县委、县政府的工作部署,严格按照县新农办和县住建局业务要求落实创建工作,不断推进创建工作迈上新的台阶。

一是在镇辖区内进行实地调研,结合我镇实际,制定方案,因地制宜地统筹规划我镇2017年“四在农家·美丽乡村”人居环境整治工作;

二是组织干部群众学习上级相关文件精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,注重群众思想引导工作,努力提升创建品味;

三是巩固提高已建成的创建点,倾力打造我镇民居新形象,围绕“环境整治、产业升级、农民增收、社会和谐”下功夫,进一步丰富我镇“四在农家·美丽乡村”小康房创建内涵;

四是进一步做好宣传发动工作,发动群众搞好自身民居建设。

五是积极向各级政府及上级各部门汇报工作,争取上级政府及上级各部门的关心和支持,以此争取上级项目资金助推我镇“四在农家·美丽乡村”人居环境整治工作。

阳溪镇村管所

2017年12月8日

第三篇:2011年村管所半年工作总结

2011年村管所半年工作总结

1、完成索特207井场14亩用地的协调工作。

2、完成高速路二期危旧房改造401栋,完成万忠路两侧危旧房改造120栋。正在进行一户一档资料整理和上住建部危旧房改造网上消息平台。

3、完成建设用地复垦现场测量工作,涉及灵凤、大寨、朝阳、吟水、赵家5个村100余户。

4、完成农村集体土地房屋确权发证现场测绘工作。涉及灵凤、大寨、朝阳、吟水、赵家5个村。

5、启动灵凤新村二期建设工作。已完成76户基础建设,进入上升阶段。二期建设完工后,将达到106户的规模。做好大寨、雷家、马岭新村建设收尾工作。

6、完成场镇建房6300平方米,开工建设13500平方米。整治场镇排污沟300米。

7、启动D级危房改造工作。对纳入今年改造的农户,通过一推选两审查两公示后上报。今年完成35户,计划7月份动工。

8、加强建筑质量安全管理,查处非法占地、违规建设4户,拆除乱搭乱建4户。加强非煤矿山安全生产管理。

9、加强地灾防治工作。经南江地质队去年核实,取消地灾点7个,对现有的19个地灾点不定时进行“三查”,遇雨加密监测,直至实行24小时监测。

10、搞好环保工作,辖区内无较大以上环保污染事故发生。

2011.7.11

第四篇:村财乡管汇报

南佐镇 “村财乡管”工作汇报

随着农村综合改革的不断深入,财政体制改革步伐进一步加快。按照上级精神,从2006年9月开始全镇实行 “村财乡管”,镇政府与所辖各村签订了农村财务委托代理协议书,经过5年多的运行,取得一定成绩,在完善村财乡管,使村级资金发挥更大效益,促进农村经济、社会和谐发展方面做出了一定的成绩。

南佐镇现有12个村民委员会,全镇占地面积42.5平方公里,总人口15000余人,全部为农业人口,计税土地面积16512亩,全年村级转移支付45万元。

2006年与各村签订委托代理协议书前,我镇农村财务管理已经具有了“村财乡管”的雏形,签订协议后,这一形势进一步完善,村级财务由财政所统一核算,统一建帐,统一管理,实行报帐制。各村设立民主理财小组,对村集体财务的运行情况进行监督管理,村级各项收支必须经过村两委研究决定,并开具正规的票据,由村书记和村主任两人签字,并加盖村务公开监督印章方可入账,金额较大的支出还要经过镇主要领导的审核,确定属于合理支出、并签字同意后到集中收付中心支取,各村的财务情况,按照公开程序及时向村民公开,做到公平、公正、合理。

为能够及时的办理事务,我镇将过去规定的每月6日前统一审核票据、集中记账的规定做了调整,改为随时办理,并在镇阳光政务大厅设立专门窗口,方便了各村办理事务,提高了工作效

率。镇财务收付中心在管理财务的同时首先确保村组干部工资,保村级正常运转,对村级债务进行清理统计。这样有效控制村级财务混乱现象,使各项工作趋于正常化。为了调动村级干部工作积极性,在有限的资金情况下,逐步增加村级发展经费,逐年增加村干部报酬,打消了村干部的顾虑,调动了他们的积极性。

我镇“村财乡管”经过提前运作,从实践中不断摸索经验,已基本掌握村财乡管操作技能。在2006年9月份按照县政府统一布署,“村财乡管”更加完善。“村财乡管”坚持资金所有权不变,资金使用权不变,资金的审批权不变的原则,由财政所统一管理、统一核算,实行定期报帐的一种管理模式。村级资金分配上充分发扬民主,镇党政班子集体研究。尽最大程度让资金分配科学合理。在分配上采取:留足村干部工资和五保户户补助,并把村干部工资划分两部分组成,①是固定工资按时打卡;②是绩效工资年底考评,根据考核名次,分别奖励。剩余部分作为村级经费,并按照各村情况分配到村。同时张榜公示,接受监督。

取得成绩:

1、在资金分配上落实了三个到位。①是资金分配到位,村级资金按预算全额分配到各村,乡镇不截留一分;②是资金使用到位,村级资金必须用在村级事务上;③是资金监督到位,对村级资金全过程监督。这种科学合理分配,民主阳光管理,得到各村大力支持和拥护。

2、确保村干部工资、五保户补助按时打卡发放,极大调动村干部工作积极性,使五保户老有所养。

3、确

保村级正常运转经费的供给,使农村基层组织建设有序开展。

4、充分发挥村级资金使用效益,由原来事后监督,变为事前监督。使村级干部工资标准统一,村级公务开支比较合理。

5、有效遏制村级出现新的债务,在保正常运转的同时,不同程度化解了部分老的债务。

6、各村建帐统一规范,核算及时。避免过去有的村一年记一次帐,甚至不记帐,致使村级财务混乱。

经过几年来的大量工作,我们虽然取得了一定的成绩,但是仍有许多不足的地方,如:村级财务人员工作能力不足,业务水平有待进一步提高,村级经费不足,一定程度上制约了村经济的发展,对各村的监管仍然还有不到位的地方,下一步要进一步规范入账票据,制定统一的格式,杜绝白条入账现象的发生。

今后,在镇党委政府的领导下,在上级有关部门的大力只持下,我镇“村财乡管”工作一定会更加合理有序的发展,取得更大的成绩。

第五篇:村道养管汇报

通村公路养护管理情况汇报

截止2011年末,我县农村公路总里程达566.6公里,其中:县道98.4公里,乡道115.4公里,村道352.8公里。100%的乡镇和村都通了油路或者水泥路,极大的方便了群众的生产生活,促进了农民增收和农村面貌的改变,缩小了城乡差距。为巩固农村公路建设成果,实现有路必养、有路必管、管必到位、养必优良。根据《国务院办公厅关于印发农村农村公路管理养护体制改革方案的通知(国办发[2005]49号)》和《陕西省农村公路管理体制改革实施意见(陕政发[2006]72号)》文件精神,农村公路管理养护费包括养护工程费和日常养护费。养护工程费由省级财政负担,日常养护费主要由县级财政统筹安排,市级财政给予补助。具体标准为:县道每年每公里7000元,乡道每年每公里3500元,村道每年每公里1000元。根据安康市政府《关于印发安康市农村公路养护管理体制改革实施意见的通知》(安政发[2007]23号)精神,日常养护费市县按2:8分担,根据《安康市通村公路管理办法(试行)》安政办发„2010‟170号规定,日常养护费由县区财政按每年1000元/公里标准筹措。县级财政筹措到位后,市级财政按200元/公里予以配套。根据《陕西省农村公路管理养护体制改革试点工作指导意见(陕交发[2007]159号)》文件规定,省补养护工程费根据养护工程进度和市县财政资金到位情况按比例拨付县交通局。2007年,我县进行了农村公路养护管理体制改革,完善了相关制度和规章,同年4月27日,县政府第三次常务会研究同意农村公路养护县级配套资金按照上级要求足额预算到位,同时,县政府以镇政发[2007]7号印发了《农村公路管理养护体制改革的通知》。07、08两年,县财政以实拨18万元虚拨近90万元的方式迎接了上级验收和检查,而我局则挪用项目资金确保了改革顺利进行和管养目标的实现,这两年省上分别拨给我县养护工程费240余万元和220余万元。2010年以后,交通项目投资大幅萎缩,项目管理更加规范,加之养护工程费又由市交通局统一掌管,挪用项目资金用于日常养护的运作模式难以为继,导致无法按时兑现养护人员工资,部分道路尤其是通村路上的一些水沟、涵洞不能及时疏通,路基缺口、路面坑槽得不到修复。

一些道路无法安全正常畅通,上级不满意、政府有看法、群众有意见甚至骂娘,公路管理部门却又无可奈何,我县的农村公路管理养护陷于了困境。为更好地发挥农村公路支持农村经济社会建设的作用,实现农村公路全面协调可持续发展,根据《安康市人民政府办公室关于印发通村公路养护管理办法的通知》(安政办发„2010‟170号)文件精神,并借鉴其他兄弟县区的成功经验,建议我县出台通村公路养护管理办法。主要内容:

一、充分认识提高农村公路管理养护工作的重要性 通村公路是我乡农村公路网的重要组成部分,目前,全乡通村公路总里程已达21.492公里,在促进全乡农业增效、农民增收、农村可持续发展中已起到重要作用,广大农民群众是通村公路的最大和直接受益者。如此大量的通村公路若得不到有效管理养护,晴通雨阻的局面将再次重现,其最终会影响到全乡农业、农村和农民的发展。因此,切实提高农民群众对通村公路管理养护的认识,建立农村公路的长效管理养护机制显得尤为重要。

二、理顺关系,明确职责,构建村委会对农村公路实施管理养护的工作机制

要建立农村长效管理机制,必须理顺关系,明确责任。以村委会为责任主体,实现民路民建、民养、民管、民享。村委会行使管理村公路的行政职能,构建农村公路市监管、县考核、乡管理、村负责的四级管理体系。建立群众季节性集中养护和农民合同日常领养相结合的养护模式,政府投资、群众筹资投劳、企业捐助等多渠道的筹资方式,县、乡公路管理机构规范检查、考评的农村公路养护生产管理机制。

三、强化政府主导,明确村委会对农村公路的管理职责,确保对农村公路实施有效地管理养护

村委会对村公路的管理职责包括:农村公路的养护管理、路政管理、安全管理、路产路权维护、爱路护路养路宣传、发动群众季节性集中养护、监督检查农民领养人工作情况。具体为:一是负责村公路的养护和路产路权保护,并筹措好养护配套资金和劳动力投入等;二是拟定农村道路养建计划;三是负责本村道路的养护管理工作,并指导、督促村道的养护生产和巡查;四是做好农村公路的季节性养护和集中整治活动、水毁抢修、群众投工投劳的组织安排。协助解决公路建设,水毁抢修、道路养护、拆迁等涉农问题;五是配合县、乡公路管理部门做好农村公路的路政管理工作。

四、加强行业指导,规范管理养护行为,使村公路管理养护制度化、常态化

在农村公路管理养护工作中,县农村公路管理站作为行业管理部门要发挥指导作用,进一步强化对公路的管理,规范养护操作规程,使村公路养护管理行为规范化、精细化和有效化。

1、做好季节性集中养护,村委会每季度要组织群众对农村公路进行集中整治活动,有针对性的解决路肩不齐、边坡不稳定等问题,使公路的不利影响快速回复到良好状态,使群众养护深入人心。

2、做好日常护理工作。村委会要落实农民领养负责农村公路的日常养护,监督检查领养人的养护生产行为和养护管理效果,督促领养人按照规定每天按时上路巡查和养护作业,及时清除路肩杂草、疏通水沟、涵洞淤塞、清扫路面杂物。雨雪季节要加大巡查力度,及时疏通排水,清除积雪,确保公路畅通。

3、做好综合环境整治工作。在养护过程中,村委会要发动沿线村民对村公路进行集中整治,重点针对沿线两侧的环境和住宅、路田分界方面问题,保证路面路肩无堆积物,路线联测无垃圾,公路和住宅、田地分界清晰,综合环境良好。

五、强化检查、考核,切实将农村公路养护管理工作落到实处

1、各村委员会要加强对村公路的检查考核工作,确保村公路路面整洁,路面良好,领养人按时上路,作业规范,村委会主要负责人每天上路巡查,督促领养人及时清扫路面、培筑路肩、铲除杂草。乡养管所每月对全乡通村公路进行一次全面检查考核。

2、乡农村公路管理机构每月对通村公路日常养护情况抽查一次,抽查里程不低于所全乡通村公路里程50%,并根据抽查情况下拨养护经费,日常养护达到养护标准的每公里70元/元,不到位的根据情况扣除部分经费,对养管全年达标的村给予奖励。

3、乡上将把村公路管理养护纳入乡对村的季度目标责任考核范围内,加大考核力度。对养管好的村予以表彰奖励,对管理养护工作落后的村进行通报批评,追究责任,限期整改。同时乡政府与全乡各村村委会签订养护管理目标责任书。各村委会应与村民个体或村民小组签订养护合同,监督、检查农民领养人的养护生产,建设兑付领养人工资,确保管理养护工作顺利开展,取得实施。

经过三年的探索和总结,我市通村公路日常管理养护初步建立起市监管、县考核、乡管理、村负责,群众季节性集中养护和农民合同日常领养相结合的养护生产管理新机制。各乡镇政府与各村委会签订公路养护目标责任书,村支书为第一责任人,养护区域以自然村界为准划分,谁的地域,谁养护,村委会每3-5公里以合同形式设立1名日常养护员,由村委会推荐并负责监督、管理。养护员主要负责村公路的路肩培护、路面清扫、清理边沟涵洞、及时报告路政情况等。村民委员会主要负责组织村民在春季和雨雪季的集中性养护,主要开展清理塌方、抢修水毁、治理公路环境、评议考核养护员工作情况等。各县区农管站、乡镇农管所经常上路巡查,及时发现问题,及时落实整改。养护人员每日巡查一次,乡镇农村公路管理所每两周巡查一次,县区农村公路管理站每月检查一次,县区交通局每月抽查一次,市公路管理局、市交通运输局每季度检查一次。检查结束后,以县区为单位召开生产调度会,落实上次整改情况,通报本次考核情况,年终依据平时检查情况兑现奖罚。

通过采取以上措施,我市村公路日常养护基本到位,领养人员经常上路作业,大部分路面清洁,边沟涵洞排水畅通。养护内业资料齐全,有巡查记录、养护工作会议记录、巡查问题通知单、村公路检查通报等,实行养护作业痕迹化管理,通村公路逐步做到了“有路必养、有路必管”。

三、强化村公路专项整治工程管理,确保村公路始终处于良好的技术状态 2009年4月,根据《陕西省农村公路养护工程管理办法(暂行)》和《陕西省农村公路养护生产作业标准》,我市制定了《榆林市农村公路养护工程管理和养护生产作业标准实施细则》,对村公路养护工程的计划管理、资金管理、工程实施、质量管理、检查考核、验收管理以及养护生产作业标准作了详细规定。7月份,根据《陕西省公路局关于开展全省通村公路专项整治工作的通知》要求,各县区交通局编制了2006--2008年通村公路专项整治建议计划。经市局组织专家和有关技术人员评审,以县区分别下达了专项整治实施方案,重点对2006年至2008年已建成并通过核准的通村公路路肩、错车道、排水及防护等四个方面进行整治,共计完成投资3485万元,其中省养护工程费补助2906万元,各县区自筹579万元。另外,向市财政争取专项资金200万元,完善了南六县的村公路安保工程。在专项整治活动中,我市全面推行项目负责制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、社会监督制和质量问题责任追究制。特别是通过强力推行养护工程政府质量监督制度,养护工程质量明显提高。近期,市政府将组织召开全市农村公路管理养护现场会,再次安排对2006至2009年建成的通村公路质量进行“回头望”,通过拉网式排查,及时发现问题,及时整治整改,并主动接受群众和媒体监督。农民群众是农村公路的直接受益者,把农民摆到农村公路建、养、管的主体地位,实行民路民建、民养、民管、民享,有益于农村公路管理养护事业的健康发展。各乡镇、社管委要按照乡、村责任层层落实的原则,积极培养和授权村民委员会行使管理农村公路的行政职能。构建村公路市监管、县考核、乡管理、村负责,群众季节性集中养护和农民合同日常领养相结合,以政府投资为主,群众筹资投劳、企业捐助等多渠道的筹资方式,县、乡公路管理机构规范检查、考评的村公路养护生产管理机制。

二、明确村民委员会对农村公路的工作职责

村民委员会对村公路的管理职责包括:村公路的养护管理、路政管理、安全管理、路产路权维护、爱路护路养路宣传、发动群众季节性集中养护,监督检查农民领养人工作情况。具体职责,一是负责本村村公路的养护和路产路权保护,并筹措好养护配套资金和劳动力投入等;二是协助乡镇农村公路管理机构拟定本村道路养建计划;三是负责本村道路的养护管理工作,并指导、督促村道的养护生产和每日上路巡查;四是做好村公路季节性养护和整治活动,水毁抢修、群众投工投劳的组织安排,协助县、乡公路管理机构解决公路建设、水毁抢修、道路养护、拆迁等涉农问题;五是配合做好农村公路的路政管理信息上报工作。

三、加强对农村公路管理养护工作的监督检查和考核

要将村公路管理养护纳入对各乡镇、社管委的目标责任考核范围,使村公路管理养护工作真正由行业行为转变为政府行为。乡、村要层层签订目标责任书,明确工作职责,夯实工作责任,明确村民委员会主要负责人为该村公路管理养护的直接责任人的职责。县农村公路管理机构作为县域内的行业管理部门,要进一步强化业务管理,明晰工作职责,制定养护规程,规范和细化养护管理具体措施,定期检查考核,确保“有路必管、管必到位,有路必养、养必良好”。

四、要切实做好农村公路建设和养护的环境保障工作

要进一步贯彻执行“公路法》、《公路安全保护条例》,切实保证路产路权不受侵犯,坚决杜绝超载超限及乱开平交道口、乱修乱建、乱堆乱放乱倒垃圾及其他破坏公路的行为。重点针对路线两侧的环境和路宅、路田分界两方面问题,保证路面路肩无堆放,路线两侧无垃圾,公路与住宅、田地分界清晰,综合环境良好。依法打击妨碍和阻挠破坏公路建设和正常养护的行为,确保村公路安全畅通。同时要切实加强对公路建设和养护施工方的管理,确保工期和工程质量,凡在合同中规定或按有关规定应由施工方承担的责任,施工方必须承担,不得互相推诿扯皮,避免引发不必要的上访,构建和谐通畅、安全和谐的公路环境。

五、工作要求

各乡镇、社管委要尽快做好村民委员会的责任落实工作,确保村民委员会对村公路实施有效的管理养护。一是要以政府文件形式明确村民委员会主要责任人为该村公路管理养护的直接责任人,村民委员会在村公路管理养护中的工作职责,同时负责落实各村养护工作职责上墙;二是要与各村签订养护管理目标责任书,监督检查村委会的养护生产行为,做好考核考评工作;三是要监督村民个体或村民小组签订养护承包合同,监督检查农民领养人的养护生产,及时兑付领养人工资。交通运输、地方道路管理部门要加强村公路巡查、指导和路政管理工作,要对人、车流量较大的路段重点巡查,每月对每个乡镇的村公路抽查一次,抽查总量不低于金县村公路里程的50%,同时要将抽查情况与各乡镇、社管委的检查情况进行核对,督促各村认真履行工作职责。

护,逐步把重要的县道调整为省道。

(五)进一步加强通村公路的养护管理制度建设。通村路主要是乡镇辖区内的道路,农民是直接受益者。乡镇政府应当是通村路管理的责任主体,村民委员会是通村路养护管理的实施主体。要建立通村公路“乡管理、村实施”的养护管理制度。由乡镇政府与村民委员会签订目标责任书,农公所进行检查考核。村民委员会落实领养人员,通过“一事一议”方式,发动村民投劳投资,发动农民保护好路产路权。要建立通村路农民领养制度,路肩培护、路面保洁、边沟清理、绿化管护由农民领养。进一步规范农民领养行为、养护标准以及领养人员的补助兑付程序和办法,要建立通村公路日常养护检查考核制度,乡镇农公所要坚持一周一检查,半月一评比,一月一考核,县公路站对通村路养护管理至少一月巡查一次。

按照《陕西省农村公路管理体制改革实施意见》(陕政发[2006]72号)文件精神,农村公路管理养护体制改革的目的是建立管养长效机制,实现有路必养、有路必管、管必到位、养必优良;关键是落实各级政府的管养职责,核心是稳定管养资金来源,将日常养护费用纳入市县两级财政预算。农村公路管理养护费用包括养护工程费和日常养护费,养护工程费由省际财政负担,日常养护费区分县、乡、村道分别按每年每公里7000、3500、1000元的标准由市县两级财政按2:8分摊。2007年我省正式启动农村公路管理养体制改革,我县作为全省13个试点县之一,当时按规定应配套日常养护费132.68万元的80%,即106.15万元,由于我县财政困难,

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