《中国广播电影电视发展报告(2013)》发布

第一篇：《中国广播电影电视发展报告(2013)》发布

《中国广播电影电视发展报告（2013）》发布

2014-5-1 22:45:48

7月4日下午，国家新闻出版广电总局发展研究中心在北京举行《中国广播电影电视发展报告（2013）》（广电蓝皮书）出版发布会，发布2013年广电蓝皮书对2012年全国广播影视发展的新进展新亮点以及2013年发展总体趋向的最新研究成果。

国家新闻出版广电总局副局长田进为发布会发来贺信。国家新闻出版广电总局发展研究中心主任、广电蓝皮书主编庞井君在发布会上对蓝皮书的主要内容做了简单介绍。他说，2012年是中国全面推动文化体制改革的第十个年头。踏着改革的节拍，全国广电系统高举旗帜，围绕大局，改革创新，服务人民，广播影视繁荣发展取得新成就，再上新台阶。2012年全国广播影视发展的主要成就有以下几个方面：

着力提高传播力引导力，新闻宣传创新取得重要进步；重点工程进一步推进，广播影视公共服务逐步升级；广播影视产业加速增长，内容市场日趋繁荣；视听新媒体发展驶上快车道，综合影响力进一步提升；广播影视数字化提速，推动现代传播体系建设升级；国际传播能力建设深入推进，国际交流与合作进一步加强；进一步强化引导和服务功能，政府管理更加科学有效。

广播电视新闻宣传方面：全国各级广电部门和广电媒体加大新闻宣传创新力度，“走转改”常态化，以短、实、快、新为主基调，持续推进新闻宣传创新。重大主题报道接地气增实效，宣传入脑入心；典型报道平民化，积极传递正能量；日常报道注重服务性、舆论监督注重建设性，彰显主流媒体社会担当。新闻宣传的传播力、吸引力、引导力和感染力显著增强。

广播影视公共服务方面：2012年，全国广播电视综合人口覆盖率分别为97.51%和98.20%，同比分别增加0.45和0.38个百分点。全国共设立广播电视播出机构2579个，其中广播电台169个，电视台183个，教育电视台42个，广播电视台2185个（含县级广播电视台1992座）。截至2013年1月21日，共开办4165套节目，其中广播节目2831套（不包括中国国际广播电台的61种语言对外广播），电视节目1334套。2012年全国付费频道频率共144个，其中电视频道130个，广播频率14个。

2012年，全国完成约28.2万个20户以下通电自然村“盲村”的建设任务，村村通攻坚战取得重大进展。248条农村数字电影院线覆盖所有行政村，农村电影放映全部实现数字化，总订购影片场次达911.16万场，同比增长4.9%，其中商业影片订购场次201.91万场，同比增幅达38.39%；放映影片800多万场，观众

人次达15亿。西新工程前四期建设项目已基本完成，边疆民族地区的广播影视发展水平大幅提高。少数民族语言广播影视节目建设进一步加强，少数民族群众“看得懂、听得懂”问题基本得到解决。截至2013年5月23日，全国直播卫星户户通用户突破900万户，宁夏、甘肃、青海等省区基本实现户户通全覆盖。国家应急广播技术试验和试点工作扎实推进。

广播影视产业方面：2012年，全国广播影视总收入（含财政补助收入）3476.93亿元，同比增长20.11%，增速超过2011年2.39个百分点，是同期GDP增速7.8%的2.58倍。其中，广播电视总收入（含财政补助收入）首次突破3000亿元，达到3268.79亿元，同比增幅达20.29%。在全球广告市场萎靡的情况下，广播电视广告收入仍然保持了两位数的增速，全年实现收入1270.25亿元，同比增长13.12%。有线网络产业收入660.98亿元，同比增长17.24%，较2011年15.66%的增幅有所提高。广告收入和有线网络收入占比较2011年均有所下降，其他收入占比提高，创收收入结构不断改善。全国电影总票房达170.73亿元，同比增长30.18%，2002至2012年的年均增长率高达34.22%。中国内地超越日本成为紧随北美（美国和加拿大）之后的全球第二大电影市场。全年新增银幕3832块，平均每天新增10.5块。截至2012年年底，全国银幕总数达13118块。40条城市主流院线中，年度票房过亿的有25条，占比达62.50%。

2012年，全国共生产制作广播节目718.82万小时，电视节目343.63万小时，同比涨幅分别为3.62%和16.47%，增速翻了一番。生产制作完成并获得发行许可证的电视剧总计506部17703集，同比分别增长7.89%和18.48%。制作完成国产电视动画395部、22.29万分钟。国产纪录片飞跃发展，全国主要制作机构纪录片产量达3000小时，是2010年的3倍；主要播出机构首播国产纪录片总时长约1万小时，是2010年的3倍多。电影总产量达893部，中国作为世界第三大电影生产国的地位稳固。广播影视内容创作生产由数量型向质量效益型发展转型取得突出成绩。18档电视创新创优节目和10档广播创新创优节目获得国家广电总局表彰。本土中小成本电影成功从进口大片的挤压中突围。中小成本影片正形成良性发展机制，未来辉煌可期。

2012年，广电市场主体的上市步伐明显加快，新增广电上市企业6家。在A股上市的广电企业累计达16家，募集资金超过250亿元，其中国有企业12家，占比达到75%，广电板块初步形成。

视听新媒体发展方面：截至2013年3月31日，全国共有608家机构获批开展互联网视听节目服务；另有19家省级以上广电播出机构获批开办网络广播电视台，22家地市级广电播出机构获批共同建设运营城市联合网络电视台（CUTV）。2012年，视频网站内容差异化发展战略日益清晰，节目自制能力快速提升，自制内容反向输出电视播出平台。网络视听领域迎来合纵连横谋求更大发展的全新时代。

依托移动互联网和移动终端的迅速普及，中国视听行业开启移动视听新时代。截至2012年年底，共7家单位获批建设、管理和运营互联网电视集成平台，10家机构获批提供互联网电视内容服务，互联网电视终端用户数接近3000万；CMMB用户规模达4700万户，其中付费用户2300万户。截至2013年5月，6家机构获批开办手机电视集成播控服务，26家机构获批开办手机电视内容服务，中国移动、中国电信、中国联通等3家电信企业获准开办手机电视分发业务。

广播影视数字化和现代传播体系建设方面：2012年9月底，全国各省（区、市）基本完成有线电视网络整合，“一省一网”基本实现，有线网络数字化、双向化改造步伐进一步加快。到2012年年底，全国有线电视用户2.15亿户，数字电视用户1.43亿户，同比分别增长6.14%和24.49%，数字电视渗透率达到66.50%；双向网络覆盖用户超过7000万户，开通双向业务用户超过2000万户。三网融合两批共54个试点城市基本遍布全国，覆盖人口超过3亿。国务院批准了中国广播电视网络有限公司组建方案，全国有线电视互联互通平台正式开始筹建。双向进入许可证发放，标志三网融合取得实质性进展。截至2012年年底，NGB示范网络覆盖用户超过5000万，双向业务用户超过1000万，在示范区全网内基本实现点播、宽带和IP电话等三种交互业务的互联互通。

民族数字电影技术逐步成熟，国内成长起一批像中影基地、灵动力量、水晶石这样初具规模的技术公司。自主创新产品从实验研发走向商业运行。2K经济型数字放映机已实现批量生产；1.3K中档放映系统链路加密技术也已取得突破；中国巨幕系统已开始商业运行。技术研发和标准制定工作快速推进。2012年，国家广电总局组织并承担了7项国家重大科技创新项目，开展了78个科研项目的研发工作；全年共颁布13项行业技术标准和8项暂行技术文件。

国际传播与交流方面：据不完全统计，2012年全国电视节目和服务出口共约4.95亿美元，其中电视剧、动画片、纪录片、综艺专题等电视节目出口7455万美元，影视服务出口4.2亿美元。全年共有31家制片单位的75部国产影片（199部次）销售到海外80个国家和地区，海外票房与销售收入共10.63亿元。中国在国内举办了45次境外电影展，展映境外影片448部次；在境外40个国家和港澳台地区共举办了118次中国电影展映活动，展映国产影片614部次。国家广电总局牵头组织国内影视机构组成“中国联合展台”参加了春秋两季戛纳电视节、匈牙利DISCOP电视节、非洲DISCOP电视节和新加坡亚洲电视论坛，共达成签约和意向销售金额2000多万美元。

国际一流媒体培育和建设不断加强，走出去步伐进一步加快，走出去模式日趋完善。中央电视台建立了由两个海外分台、五大中心站、63个海外记者站组成的全球新闻采编网络。依托这个网络，驻外记者全球重大事件的到达率、参与率达到97%，远高于2011年的69%。中国国际广播电台完成了13个整频率落地项目，海外整频率落地电台达到83家，覆盖世界6大洲41个国家；期刊杂志等多媒体积极参与走出去，实现全媒体战略布局。中央人民广播电台以全球华语广播网为支点，目前其海外华语广播机构成员已扩大到近40家，节目传播覆盖15亿人口，国际传播能力极大增强。

中国民营影视企业大胆开拓国际市场，成为广播影视产品和服务走出去的重要生力军。2012年，万达集团并购全球排名第二的美国AMC影院公司，跻身全球电影院线运营商前列；四达时代搭建技术平台，把国内的数字电视技术推广出去，目前已推广到20多个国家，基本覆盖整个非洲；俏佳人传媒2009年并购美国国际卫视后成立了“美国ICN电视联播网”在美国播出中国节目，直接收视人群超过7000万，还于2011年并购了影响整个北美地区的侨声广播电台；蓝海电视（BON）在北京制作节目，通过卫星传送、落地美国，全天24小时用英语播出中国内容的节目；西京文化传媒2009年全资收购英国主流电视台普罗派乐

（Propeller），现已覆盖欧洲45个国家和地区，欧洲用户达2300多万。民营影视企业走出去渐成规模。

政府管理与引导方面：2012年，政府管理的引导规范作用和促进功能得到全面提升，更加讲求科学性，更加注重满足行业发展需求。一是，施行“倡优抑劣”管理机制，为内容产业健康发展营造良好政策环境。《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》和《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》2012年元旦正式执行，取得明显成效。表彰优秀节目，重点扶持少儿、纪录片等节目形态，大力促进广播电视节目创新创优。出台《关于建立广播电视节目综合评价体系的指导意见（试行）》和《关于加强广播电视收视（听）率调查数据使用管理工作的通知》对收视率进行规范，倡导科学合理的节目评价体系。此外，对违规节目坚决处置，及时叫停违规内容，通过管理来淘汰和遏制劣质内容，整肃荧屏环境。

二是适时出台引导监管政策，下发《广电总局关于进一步加强和改进境外影视剧引进和播出管理的通知》、《广电总局关于鼓励和引导民间资本投资广播影视产业的实施意见》、《关于IPTV集成播控平台建设有关问题的通知》、《广电总局关于促进主流媒体发展网络广播电视台的意见》等，明确广播影视发展方向，全面激发市场活力。

三是进一步转变政府职能，提高管理服务能力，强化协同管理，广电行业特别是视听新媒体市场焕发活力与生机。《关于进一步加强网络剧、微电影等网络视听节目管理的通知》顺应了互联网时代内容的快速产生和推出，降低了监管成本，又统一了视听节目内容审核标准，使市场行为得以规范。中国网络视听节目服务协会理事会通过了《中国网络视听节目服务自律公约》，倡导行业加强自律，推

动良性发展。同时，对于专业性较强的一些问题，管理部门会向社会专门机构和相关主管部门提供专业意见和建议，进一步提高管理水平。

综合对2012年国内外广播影视发展情况的研究分析，庞井君在发布会上对今后广播影视发展的总体趋向做出如下分析：

第一，推进城乡一体化，公共服务建设将城乡“两加强”。更广泛地将市场机制引入公共服务领域，建立服务长效机制。公共服务业态进一步创新，支持现代视听新技术、新内容、新业务向农村渗透，向广播影视惠民城乡均等化目标迈进。第二，大力培育广电产业，快速提升整体实力，促进经济发展转型。健全广播影视产业市场体系，让广电产业成为经济转型的重要力量。培育发展市场主体，引导社会资本进入，助推内容交易综合平台建设。

第三，树立“视听传媒”发展理念，建立符合传统媒体与新媒体融合发展的新体制机制。加快推动传统广播影视向现代视听传媒转型。探索和建立由政府、行业自律组织、公众组成的“三位一体”的监管模式。加强媒介素养培养，强化视听文化建设，建设“视听中国”，让视听传媒为社会主义文化强国建设做出应有的更大贡献。

第四，技术创新驱动融合发展，综合立体的现代传输产业格局逐步构建成型。加快推动国家级广播电视网络公司的组建和运营，搭建全国有线网络互联互通平台。统筹多种传播手段，为用户提供“视听无处不在，视听无时不在，视听无所不有”的便捷服务。理顺网与网、网与台间的业务和利益关系，鼓励有序竞争，形成完整的传输产业价值链。

第五，实施视听传媒全球发展战略，形成与中国国际地位相符的传播地位。内容先行，用精品力作开拓并巩固海外视听市场。培育海外媒体机构成长壮大，加强本土化发展。依托全媒体全产业链布局，推行大品牌战略。

基于对宏观经济环境和广电行业发展状况和趋向的深入分析判断，预计2013年全国广播影视总收入将继续保持平稳增长，可能突破4000亿元大关。

此次发布的2013年广电蓝皮书已是连续出版的第八部广播影视年度发展报告，是中国唯一具有政府背景的广电蓝皮书，享有政府主管部门及中央和地方广电机构的权威信息支持，由国家新闻出版广电总局发展研究中心组织编写，跟踪并再现行业改革发展轨迹，聚焦并展示战略和政策研究最新成果。八年来，广电蓝皮书始终致力展示中国广播影视发展的政策导向和基本规律，为实现中国视听传媒又好又快发展，推进社会主义文化强国建设提供智力支撑，是海内外、行业内外了解中国广电改革发展、领略全球广电发展风云的重要窗口和首选平台。其已成为各级广电行政部门、广电业界及相关专业人员的权威参考书和广大社会读者了解广电行业的必备工具书。

第二篇：中国广播电影电视发展报告2011发布

《中国广播电影电视发展报告（2011）》（广电蓝皮书）出版

日前，发展研究中心编著的《中国广播电影电视发展报告（2011）》（广电蓝皮书）出版，该书全景式记录了2010年广播影视各领域的新发展，充分反映重点工作、重要政策和重大进展。2010年，全国完成72.28万个20户以上自然村“盲村”村村通建设任务，成立农村数字电影院线240条，拥有数字放映设备4.2万套。全国广播电影电视总收入达2459.08亿元，比上一年增长25.5％。电影综合效益达到157.21亿元，比上一年增长47.55％。“十一五”期间广播影视总收入以年均21％的速度大幅增长。三网融合促进网络整合、网络产业模式创新和集成播控平台建设，全国23个省（区、市）完成或基本完成有线电视网络整合工作，占总数的74.2％。全国70家电视剧制作机构、35家国有电影制片单位、204家省级电影公司完成转企，244家副省级和地市级电台、电视台，9家省级电台、电视台实现两台合并。该书对2011及“十二五”期间广播影视的发展趋向作了总体判断：媒体更加注重新闻立台，强化媒体责任意识，切实抵制低俗之风；着力推动广播影视公共服务传输网络技术升级和内容服务升级，由“覆盖服务型”向“内容服务型”转型；加快实现影视节目发展由数量增长向品质提升的战略转变；进一步创新广播电视产业体制机制，大力发展新媒体新业态。广电蓝皮书自2006年以来已出版六部，日益成为系统内外和海内外了解中国广电改革发展的窗口，反映广电改革发展进程和趋势的风向标，汇集和凝聚广电系统思想和智慧的重要平台。

第三篇：中国广播电影电视国际夏令营活动简介

活 动 简 介

中国广播电影电视国际冬令营是在中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台、国家广播电影电视总局行政管理局、国家广播电影电视总局无线电台管理局等单位主管领导的支持下于1997年创立的。作为国内、国际喜爱广播、电影、电视的青少年儿童的节日盛会，此活动已经成为了广大青少年儿童开阔眼界，结识朋友，增长知识，增进了解博采众长，由单纯的学习兴趣转化为有奋斗目标的艺术追求最佳活动方式。应广大青少年儿童的要求，为了进一步落实和配合《中共中央国务院关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定》，经组委会研究决定第八届中国广播电影电视国际冬令营在原有单项才艺选拔的基础上增加选拔项目，并将于2005年2月在北京举行总决赛。届时，有来自全国各地的近千位青少年朋友汇聚北京，与中央电视台著名节目主持人及著名歌唱家、著名表演艺术家等欢聚一堂。

一、批准单位：

中 央 电 视 台

中 央 人 民 广 播 电 台

中 国 国 际 广 播 电 台

国家广播电影电视总局行政管理局

国家广播电影电视总局无线电台管理局

二、承办单位：

中广国际旅行社有限公司

三、总决赛时间及地点：

时间：2005年2月

地点：北京

四、活动宗旨：

展现当代青少年儿童的综艺才能，促进广大青少年儿童素质教育的健康发展，发现和培养广播电影电视后继人才，活跃青少年儿童业余文化生活。

五、参赛对象：

1、凡喜爱广播、电影、电视的有综艺表演才能的青少年儿童均可报名。参赛组别：学前组（3—7周岁）；小学组（8—12周岁）；初中组（13—15周岁）；高中组（16—18周岁）；大学组（19—24周岁）。

2、参赛节目形式：影视表演、声乐、器乐、打击乐、电声乐、舞蹈、模特（男、女）、书画、少儿朗诵、英语口语、节目主持、戏曲、武术表演等。

3、参赛节目要求内容健康，鼓励创新，在表演上应有鲜明的个性。

六、比赛时间、选拔程序及选拔地点：

1、各分赛区初赛、复赛各分赛区以省为单位，初赛、复赛的地点原则上在各省的省会。个别分赛区由于客观原因须上报全国大赛组委会备案。

（1）各分赛区根据本地实际情况，开展本赛区的宣传工作（广告文案和设计稿、刊登广告的剪报和广电传媒的广告节目排播单等均应报组委会备案）

（2）接受选手报名，并组织初赛。

（3）张榜公布复赛名单，并组织复赛（是否举行赛区决赛，由各分赛区根据本地实际情况决定）；并于12月（详细时间另行通知）完成各分赛区赛事选拔工作。确定进京选手及陪同家长名单。整理好进京参加选拔选手详细资料（简历1份、2寸免冠照片5张、生活照、艺术照各3张，高中、大学组身份复印件一份）。（注：各分赛区负责人携带详细资料于全国选拔开始前两天到组委会报到。组委会将统一发函通知详细日程）

（4）组织分赛区选手进京参加国际冬令营才艺选拔活动总决赛。

（5）组织分赛区颁奖晚会，为国际冬令营才艺选拔活动分赛区决赛中产生的优胜者颁奖。通过适当方式在本地媒体公布获奖名单。（是否组织分赛区颁奖晚会由各分赛区根据本地实际情况决定）

（6）做好其他善后工作。

2、国际夏令营才艺选拔活动总决赛地点：北京

（1）集中各分赛区选送的选手在北京进行总决赛。

（2）举办2004中国广播电影电视国际冬令营才艺选拔活动电视颁奖晚会，为各项赛事的各奖项获得者颁奖。本次颁奖晚会拟在中央电视台播出。

（3）组委会将在《中国广播影视杂志》等国家一级刊物上公布金奖获奖者名单并组织采写专访或通讯，对大奖赛进行全方位的深入报道。

七、比赛内容要求：（如无特别注释、各年龄组别比赛内容要求相同）

1、影视表演：

小品、朗诵、声乐、形体（舞蹈或武术）。

2、声乐（初中组、高中组、大学组）：

通俗唱法、民族唱法、美声唱法、原创歌曲及演唱组合。参赛选手只允许唱一首歌。自备伴奏带（CD、盒带）、服装。

3、节目主持人组：

朗诵、随意主持、命题主持、回答评委提问。

4、广告模特（初中组、高中组、大学组）组：

广告模特女子组：参赛选手自带服装为：旗袍，礼服，泳装，便装四种，身高165厘米以上。

广告模特男子组：参赛选手自带服装为：正装，礼服，泳装，便装四种，身高175厘米以上。

广告模特小学组、学前组，不分男女组别，参赛选手自备2套服装。

5、舞蹈组：

民族舞、现代舞、古典舞、国标舞、芭蕾舞、街舞、拉丁舞、舞蹈组合。舞蹈内容

不限，比赛选手自备服装及伴奏带。

6、戏曲组：

京剧、吕剧、地方剧种等。参赛选手自备服装伴奏带。

7、曲艺组：

相声、小品、杂技、口技、快板书等。

8、书画：

学前组、小学组比赛项目：

书法类比赛内容为隶书，楷书，行书。绘画类分为国画、水彩、水粉、儿童画。其中国画、书法的纸不小于四尺对开（110*32厘米）；水彩、水粉、儿童画的纸规定为（55*39厘米）；参赛选手进京需带上当地赛区获奖作品。（装裱好）。

初中组、高中组、大学组比赛项目：

书法类（隶书，楷书，行书，篆书，草书）；绘画类（国画——人物，山水，花鸟；水彩，水粉）作品不得小于四尺。参赛选手进京需带上当地赛区获奖作品（装裱好）。

9、器乐：

民乐：古筝、扬琴、二胡、笛子等；西洋乐：提琴、钢琴、管弦乐等；打击乐；电声乐。

乐器（除钢琴外）由参赛选手自备。

10、武术表演：

武术套路、器械。器械选手自带。

11、语言组：

朗诵、故事、演讲

12、英语口语：

英语口语表达、回答评委提问（听力）等。

八、活动组织接待方式及规模：

1、通过央视国际网站及各地新闻媒体宣传推广此次活动。

2、报名工作由组委会委托的各地分赛区负责。

3、各地区青少年儿童赴京组织、往返交通等工作由组委会委托的各地分赛区领队负责办理。

4、各队在京期间的比赛及组织接待工作由中广国际旅行社有限公司和北京艺海影杰国际文化传播中心负责并逐项落实。

5、组织规模：1500名内地大中小学生及相关嘉宾。

九、活动日程：

第 一 天：各地进京团队报到。

第二至第四天：按组委会统一要求，举行第八届中国广播电影电视国际冬令营才艺选拔活动。

第 五 天：举行电视颁奖晚会演员选拔并颁发优秀奖获奖证书。

第 六 天：获得参加电视颁奖晚会资质的人员集中排练，其它人离京。

十、联系方式：

联 系 人：中国广播电影电视国际夏（冬）令营才艺选拔活动组委会

第四篇：中国广播影视业发展现状

《视听界》：中国广播影视业发展现状 http://.cn 2008年04月23日11:23《视听界》

一、广电内容生产社会效益和经济效益同步提高

1.电影产业进入稳定发展期。

一是电影产量和票房再创新高。2007年我国共生产电影582部，其中故事片402部，科教、纪录、动画、特种、电影电视等其他影片180部。故事片生产比2006年增加了72部，增长21.8%。全年全国电影市场综合收入达67.26亿元，其中国内电影票房33.27亿元，全国电影频道播放电影收入13.79亿元，海外电影收入20.2亿元，这三项指标均创历史新高。

二是电影市场持续健康发展。通过深化院线制改革，国有资本(省市电影公司及影院)焕发出新的活力。全国现有34个城市首轮电影院线公司，其中跨省院线19条，省内院线15条，院线内影院1427家，银幕3527块。较五年前院线制改革之初增加了550家影院、1818块银幕。34条院线中，除电影院线由大连万达集团(民营)控股外，其余院线均由国有资本控股，国有控股院线创造的票房已占全国票房总值的90%以上。

三是票房结构趋向合理。《集结号》、《投名状》(blog)等国产大片票房均超过2亿元，国产商业大片虽然依旧引领城市电影市场，但在全国总票房的比重已不到25%；《门徒》、《不能说的秘密》、《男儿本色》等中等投资规模的商业影片成绩斐然，2007年票房超过千万的中等投资国产影片近20部，改变了过去主要靠几部影片支撑票房的局面；《公仆》、《天地告白》、《夜袭》、《村支书郑九万》、《隐形的翅膀》等一批小成本制作主旋律影片表现突出。四是实现社会效益和经济效益双丰收。

2.电视节目制作稳步发展。

一是广播影视节目制作机构数量增加，实力增强。全国各类广播电视节目制作经营机构达2422家，比上年增加近500家；其中混合所有制(包括国有资本参股或其他所有制形式)公司1900余家，比上年增加700余家；全国制作机构注册资金超过304亿元，固定资产接近230亿，分别比上年增加一倍和三倍。全年制作电视节目720万分钟，比上年增加一倍。

二是电视剧数量稳定增长，质量大幅提高。电视剧产量超过1万4千集，比上年小幅增长；现实题材电视剧在总量中的比例上升到60%，成为电视剧的主流，彻底扭转了戏说剧、言情剧等充斥荧屏的状况，电视剧整体质量和水平显著提高，涌现出《恰同学少年》、《士兵突击》)、等一大批优秀电视剧，实现了主旋律和收视率的统一。

三是理论文献片取得良好效果。大型纪录片《复兴之路》、《香港十年》在海内外引起强烈反响。

3.动画产业强劲增长。

国产动画产量质量同步提升。2007年国产动画产量超过10万分钟，比2006年增长3万分钟。国产动画片创作水平、艺术质量也不断提高，一些优秀国产动画片收视率已经超过境外动画片。动画播出平台健康发展。目前，全国共有34个少儿频道和4个动画频道，每天播出国产动画片约8000分钟，成为推动国产动画产业健康发展的主力平台。一些少儿频道扭亏为盈，实现良性循环。2007年中央电视台少儿频道收入超过2亿元人民币，上海炫动卡通频道超过8000万元，北京卡酷动画频道、湖南金鹰卡通频道超过5000万元。动画产业基地呈现出良好的发展态势。2007年国家动画产业基地自主制作完成国产动画片120多部7万多分钟，占全国动画产量的77%，成为发展国产动画的主力。动画交易市场日益红火。中国国际动漫节已成功举办三届。2007年第三届中国国际动漫节参展机构280余家，参观人数43万人次，成交额6亿元。动画衍生产品开发取得良好效果。《虹猫蓝兔七侠传》播出之后，图书销量达1654万册1.5亿元，音像收入和品牌授权收入达9000万元，同时开发衍生产品470多种，刷新了少儿图书销售的最高纪录。一些优秀的国产动画片开始走出国门。中国风格合拍动画系列片《中华小子》未开拍就通过全球预售签订4000万元的合同。《蓝猫淘气三千问》系列节目分别输出到36个国家与地区，成交额为1136万美元。《天眼》已进入20多个国家和地区的电视播映系统，合同销售额超过1500万元人民币。

4.扶持有条件的农业大省开办对农频道(率)。2007年，广电总局批准陕西电视台与杨凌农业示范区合办1套上星传输的农林科技频道，为西北、华北10省(区、市)的市(地)、县(市)以下中小城市和农村地区提供农业类电视节目。总局还批准云南、黑龙江、广西柳州等7个省、地级电台各开办一套对农广播节目。目前，除中央电视台开办了上星传输的第七套节目农业军事频道外，总局共批准山东、陕西等9个省、地级电视台各开办一套对农电视频道，江西、河南等23个省、地级电台各开办一套对农广播。

二、数字化进程提速，广播影视科技进步再上新台阶

1.有线电视数字化以加速度向前发展。2007年有线电视数字化进入新阶段，整体转换速度大大加快，全国有30个城市完成数字化整体转换，有线数字电视用户超过2600万，较2006年翻了一番。全国广电系统结合数字化整体转换，积极推进网络整合，加快推进城市有线电视网络由小容量单向传输向大容量双向交互转变。广西、陕西、江西、吉林等完成全省区网络整合，中国有线完成海南重组。

2.无线广播电视数字化扎实推进。颁布了移动广播电视广播信道、复用、电子业务指南、紧急广播等四项行业标准，初步形成具有自主知识产权的移动广播电视技术标准体系；完成37个大中城市频率规划并在8个城市试验播出，用户管理、计费结算、客户服务等产业化运营技术和系统保障正在加快建设。“移动广播电视系统研究开发与规模技术试验”等被列为国家“十一五”科技支撑计划重点项目。研制了地面数字电视国家标准的相关配套标准，组织开展了技术试验工作，为6个奥运城市和广东、深圳规划了相关频道，为2008年全国推广应用奠定了基础。

3.电影数字化取得重要进展。国家电影数字制作基地建设即将告竣，档案影片数字化修

复工程全面展开，目前已完成500多部故事片的数字化转换。数字电影技术平台发挥作用，通过平台发行的影片超过560部，累计定购场次超过87万场。数字化放映设备实现小型化、轻型化、一体化，实现了公益放映平台的对接。城市数字电影银幕达200块，多层次的数字化放映市场正在形成。影院设施设备基本由国产品牌主导。数字放映机等高端关键设备也开始国产化。

4.新媒体阵地建设不断扩大。全国广播电视机构在壮大传统媒体的同时，充分发挥在内容、品牌、人才等方面的优势，把新媒体建设纳入发展规划，积极主动地发展新媒体、抢占新阵地。2007年，4家广电机构获批在全国、7家广电机构获批在本省建设手机电视集成平台，117家广电机构获批开展互联网传播视听节目业务，7家中央、11家地方重点新闻网站获批开展网络电视业务。目前，全国电台电视台大都开办了互联网站，有27家省级广播电台、广播电视总台开办了网络广播业务，共有167套广播频率实现网上直播，有25家广播电台电视台开办的网站提供网络电视直播业务。手机电视、车载电视、IP电视等也都得到了重视和发展。北京、上海、南京、杭州、合肥等城市先后开展了车载电视业务。中央三台坚持走多媒体综合集成的发展道路，央视国际、国际在线、中国广播网网站三大网站辐射力和影响力不断扩大。目前央视国际网络已成为国内最大规模的网络电视服务运营商，2007年经营收入突破1亿元。“国际在线”网站访问量稳步增长，在全球79家主要国际广播电台网站中继续保持排名第一。中国广播网互动社区注册会员达到15万人，同比增长350%。

三、广播影视改革继续深入，活力增强竞争力提高

1.稳步推进制播分离改革。

稳妥推进电台电视台的部分文艺、科技、体育节目制作机制改革，实施制播分离，引入市场机制，提高了节目生产力。中央电视台将所属的网络宣传部、青少中心动画部和体育频道部分节目实行制播分离，转企改制，分别注册成立央视国际网络有限公司、央视动画有限公司、中视(北京)体育推广有限公司。

2.不断深化电台电视台内部劳动、人事、收入分配制度改革。

目前一些电台电视台比较普遍的做法是，推行聘用制和岗位管理制度，实行干部上岗考评和竞争上岗，对编外人员实现企业化管理；强化预算管理和监督，制定建立预算执行情况通报制度及预警机制、规范节目预算调整、重大财务事项备案办法等管理规定；加强成本核算分析，追踪调研栏目流程、成本支出等，实现与台属企业财务联网，加大了对台属各单位的监管力度。

3.积极推进经营性单位事转企改革。

按照“创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力”的方针，积极推进经营性单位转企改制。中影、长影、上影和广西电影制片厂等国有电影制片单位基本完成事转企。

4.稳妥企业单位股份制改造和重组上市。

中影集团通过股份制改造，积极吸纳业内外资本及境外资本，改制成立了五个制片公司，并参股成立北京华柯电影洗印有限公司，以控股、参股和联合等方式，参与组建了7条电影院线。长影集团通过吸纳社会资金，成立了长影影视科技股份有限公司，并以“长影世纪城”项目形成的资产和负债重新组建了集团控股的长影世纪城有限公司。中影集团、陕西广电网络等还在利用资本市场方面进行了积极探索。

5.积极推进电影产业体制改革。

大力整合产业资源，加快发展各类影视产业基地。河南、山西分别组建河南电影电视制作集团公司、山西电影电视剧集团公司。中影、长影、上影、西影等电影集团已经发展成为涵盖电影制片、发行、放映各个经营领域，有一定规模实力和品牌影响力的大型国有电影企业集团。积极推进电影发行放映的院线制改革，大力培育跨区域规模院线、特色院线、数字院线，逐步激活了整个电影市场，城市影院建设蓬勃发展，现代化的多厅影院不断涌现，全国银幕数不断上升。

6.引导和规范播出机构改革。

按照优化组织结构、整合内部资源、转变经营方式，合并后机构不能升级的要求，批准成立市(地)级广播电视台86个。同时，积极推进县对乡(镇)广播电视的垂直管理，完善农村广播电视公共服务体系，建立农村广播电视工作的长效机制。

四、“走出去”迈出新步伐，我国广播影视国际影响日益扩大

1.大力推动广播电视节目海外落地。

中国电视长城平台已形成系列平台架构，影响不断增强。长城(北美)平台节目包已超过

5.6万付费用户；长城(亚洲)平台用户超过11万户；长城(非洲)平台基本建成；长城(欧洲)平台在法国已有近1万订户；长城(加拿大)平台已在加拿大最大的有线电视网播出；长城(拉美)平台在南美已经开始试播。电视海外落地范围不断扩大。中央电视台中文国际频道实现亚洲、欧洲和美洲分版播出，西法语频道实现法语和西班牙语分频独立播出，英语国际频道分亚欧美三版播出准备工作已就绪。国际广播本土化落地成绩显著，2007年境外整频率电台11个，包括其他租时段合作台在内，目前每天累计播出节目556.5小时，共有英语、法语、西班牙语、俄语、德语等30种外语、汉语普通话和4种汉语方言实现境外落地。新疆、西藏、内蒙古、云南、广西等省区在周边国家落地也取得好成绩。

2.积极扩大影视产品和服务出口。

大力实施“中国电影全球推广战略”，不断加大海外推广力度，积极开拓海外市场。2007年共有78部国产影片销售到47个国家和地区，海外发行收入总计达20.2亿元人民币，比2006年增加1亿多元。坚持政府推动和企业运作相结合，不断完善促进文化产品出口的政策和机制，努力培育文化产品出口骨干企业，着力推进国产影视剧和动画出口。据不完全统计，全年共实现国产影视节目海外销售约1000万美元。

3.切实加强国际交流合作。

2007年，广电总局和有关部门先后在49个国家和地区举办了中国电影展，展出国产影片728部次。同时，积极参加国际电影节展，扩大中国电影的国际影响。2007年共有209部次影片参加98个国际电影节，其中有29部影片在19个国际电影节上获得49个奖项。同时，加强与亚广联、亚太广播发展机构的交流与合作。

五、网络节目监管提上日程，管理走向制度化规范化

1.加强网络视听节目管理。

广电总局与信息产业部联合出台了《互联网视听节目服务管理规定》，就管理方式、管理措施、管理责任作出明确规定。该规定的发布，是实现我国互联网视听节目管理规范化、法制化的重要举措。

2.开展打击网络淫秽色情节目专项行动。

广电总局按照中央要求，在全国广电系统部署开展专项行动，对全国从事视听节目传播活动的网站进行了全面摸底、统计和分析，对境内传播外淫秽色情网站和六合彩等赌博迷信信息网站进行了排查。据统计，在专项治理行动中，全国广电系统累计出动近3.3万人次，查处违法违规网站465家，删除有害节目5000多个，还为公安部门办案提供了大量线索。

3.加强互联网视听节目监管技术系统建设。

广电总局对现有的公共信息网络音视频节目监控系统进行了小规模扩容，扩充了搜索系统集群服务器数量，提高了搜索带宽，还搭建了P2P视听节目源发现实验系统，视听节目检索实验系统，视频图像判别、搜索实验系统，为全国互联网视听节目监管技术系统的建设工作进行了先期预演和技术储备。

4.开展网络文化建设活动。

按照中央要求，广电总局积极推进中央重点新闻媒体网络建设，取得显著成效。央视国际网站实现了央视16个开路频道中12个频道的网络同步直播，实现了央视 400个电视栏目中的278个栏目的网络点播与搜索，实现了央视每年近200场大型活动的网络直播、点播、搜索与互动。充分把电视的品牌资源、内容资源和营销资源延伸到网络上，实现了视频内容采集、编目、制作、索引、存储、发布、播出的自动一体化。

六、管理力度加大，全国广播影视政策法规执行力显著提高

1.切实加强宣传管理。

以娱乐类、购物类和涉性节目特别是选秀节目为整治重点，集中开展抵制低俗之风专项行动。先后制定下发了《关于开展抵制广播电视低俗之风专项行动的通知》等十余项规范性文件，停播了电视剧《红问号》和《第一次心动》等节目栏目，一些低俗问题得到了明显遏

制。为有效制止部分地方广播电台淫秽下流涉性节目的问题，总局先后停播了四川、湖北、湖南、广东、贵州、海南、宁夏、江西、山西9省区10家广播电台19套广播的涉性节目。整治行动取得了初步成果。

2.切实加强广告播放管理。

2007年6月，总局对连续违规的宁夏电视台、甘肃电视台的两个上星频道给予暂停发布商业广告一周的处罚，并通报全国，在行业内部和全国引起强烈震动。这是总局继叫停药品、医疗器械、丰胸、减肥、增高等五类产品的电视购物节目后，对严重违规播放广告行为的又一次重拳出击。此后，总局又多次专门发出通知，加强广告播放管理，并对10个省(自治区、直辖市)、29个地市及9个县的广播电视播出机构的整改情况进行了实地检查。据不完全统计，仅2007年8月份以来，全国广播电视播出机构就已清理停播违规广告2000多条，涉及广告金额超过20亿。

3.切实加强对播出机构和频道频率的管理。

结合换发核发许可证，全面检查地级以上播出机构运行情况，严肃查处擅自开办频道频率和非法无线发射等违规行为。对138个播出机构下达了责令整改函，对违规严重的21个广播电台进行了通报批评，对一些违规频率频道实施了停播处罚。这是广电总局严格规范广播电视播出秩序的重要举措，也是对广播电视违规频率频道实施退出机制的有益尝试。

(作者系国家广电总局办公厅主任 朱虹）

第五篇：中国广播市场发展五大趋势

中国广播市场未来五大趋势

从理论上说，全国广播市场还有很大的空间可以发掘。2004年，全国的广播广告收入为38.9亿元，占媒体广告总量约6％；而根据美国调查公司TNS的数据，同期美国广播广告约占全美媒体广告8％左右。可是在中国的实际情况却是，许多电台的广告已经排得满满的，除非将每天的24小时变成25小时，才能满足广告客户的需要，同时增加电台广告收入。而许多城市的频率空间也有限，在北京如果再增加任何一个调频就会对其他频率产生干扰。而且，基本上没有增加频率的可能。在这种情况下，根据对广播过去及现在的发展情况，预测未来广播市场竞争将有五大发展趋势。

一、争夺固定场所里的移动人群

上个世纪末，广播市场基本上是音乐台的天下。调频广播播放的音乐具有音响般的音质，少干扰的效果，加上其伴随性的媒介特性吸引了许多听众的青睐。本世纪初，随着人们生活水平的提高，私家车的数量开始飙升，同时，交通状况跟不上车辆增多的步伐导致交通越来越拥堵，开车的人们迫切需要随时随地知道路况信息，由此催生了广播业的第二个春天——交通广播的兴起。在私家车数量较多的北京、成都、上海等大城市，交通广播每年创造上亿元的产值。许多电台都瞄上车上移动人群这个巨大市场。许多电台都把目标听众定位在这部分人，甚至把听众中拥有私家车的听众份额作为电台的核心竞争力。蜂拥而来的竞争导致市场空间被大家分割，定位同质化严重，运营成本增加，赢利减少。

由于移动车辆上的移动人群的潜在市场空间有限，可以预测：另外一个潜力巨大的市场——固定场所里的移动人群将是今后广播市场争夺的目标。所谓固定场所里的移动人群是指各大商场、卖场、肯德基、麦当劳餐厅等这些固定的公共场所里的移动人群，主要是指这些场所里的顾客。这个市场是相对于移动车辆上的移动人群来说的，它的潜力非常巨大，因为：

1．每个城市的商场、卖场等公共场所无数，每天在其中购物消费的顾客数量十分惊人；2.这部分正在购物消费的人群消费能力旺盛，正是许多广告商的目标对象，广告投放的有效性高； 3.由于广播伴随性的媒介性质，在公共场所播放广播的到达率将比楼宇电视、移动电视高；4.更由于这部分人群正在实施消费行为，伴随性的广播能对其起到即时的引导作用，广告效果好；5.收音装置相对于楼宇电视、移动电视来说，价格更加低廉，而且安装方便。

现在已经有一些电台或多或少地意识到这块潜在的市场空间，也在加大对这些场所的渗透。在2004年8月份雅典奥运会期间，中央人民广播电台“都市之声”就在所有北京的麦当劳餐厅播放“都市之声”的奥运会节目。2005年“五一”长假期间，都市之声又与北京的一些商场、公园联系，在这些场所播放节目。而且许多的建材城等大型市场也在播放都市之声的节目。中央电台的音乐之声也有相似的措施。但总的来说，这些措施都是零星、不系统的，还没有形成规模。

要争夺固定场所里的移动人群首先必须实现节目内容的转变。时至今日，由于交通台模式对广播界的影响，现在许多广播电台都是以车辆上的移动人群的需求为节目内容定位，节目样式、节目时间安排、广告的时段安排、广告品种等，都是适应移动车辆上的移动人群的需求。如果要争夺固定场所里的移动人群，广播就必须满足固定场所里的移动人群的需求，就必须

在节目内容上做出适应固定场所里的移动人群的结构性调整。比如，在音乐上要突出伴随性，以轻音乐、舒缓型音乐为主要基调、突出服务性内容、调整广告品种、增加总体广告时间、减少单条广告时长等等。

二、细分化与反细分化

自上个世纪90年代初，全国的广播电台开始逐步走向专业化、细分化。广播也由于细分化走向了复兴之路。截止到2005年底，全国（未包括香港、澳门特别行政区和台湾地区）共有中央、省级和省辖市级广播电台273座，开办广播节目2146套，制作广播节目1019万小时。各级广播电台涌现出一批深受听众喜爱的优秀频率、栏目和节目，如中央电台的《中国之声》和《音乐之声》、青岛广播电台新闻频道的《1377早新闻》等及一些地方台的交通频率，已成为广大听众的精神支柱和生活伴侣。目前，全国的广播人口覆盖率高达94.48%，越来越多的听众开始看重这个“伴随性”极强的传统媒体。

随着广播频率的进一步细化，专业化电台的节目内容专业化与受众细分趋势将越来越明显，更多的频率将节目定位为只为某一部分听众服务。在频率专业化改革中，北京、上海、广东、江苏、浙江、深圳等较早推出专业化频率的电台，许多频率已经成为当地媒体中特色鲜明的强势品牌。据调查显示，很多电台自频率专业化改革后，媒体到达率高达40%以上，受到广告商的青睐。

但总的说来，广播市场的细分程度并不够，许多城市的专业电台频率都仅仅是相对的细分频率，如北京台的音乐广播是全国比较典型而效益又比较高的专业化频率，但相对于国外的专业化电台来说，也仅仅是个“综合性”的专业电台频率。一个成熟的广播市场在内容定位上应该是非常细致，即使是音乐频率也会分出诸如古典音乐、流行音乐、乡村音乐、摇滚音乐等许多频率或时段，以满足不同趣味听众的需求。但现在的许多电台仍然在争抢综合频率，试图把所有听众一网打尽，有些电台本来已经走上了细分化的道路，但迫于短时的竞争压力，想争取尽可能多的听众，又回到综合台的老路，效果不尽如人意。

在信息来源多元化的媒介环境下，广播如果再“广播”，做大众型媒体，将很难打动听众，只有依靠本身特性，抓住特定场合的特定群体才是出路。可以预测，广播市场空间还将更加细分化，通过更多的细分频率，满足小众的专门偏好，以更细分化赢得更多的听众，占有更大的市场份额。

在细分化完成、拥有一批稳定的听众群之后，还要实施反细分化。专业频率“细分化”是锁定目标，寻找目标听众需求的最大公约数；“反细分化”是拓宽频率的基础。既要满足小众的最大公约数偏好，抓住目标听众，也要满足小众与大众都具有的共同兴趣，以争取更多的目标听众。

然而，反细分化必须等到细分化完成才能开始付诸实施。现在广播市场上存在着细分化过程还没有走完就迫不及待地向综合频率看齐的现象，这是许多电台想迅速获利的急切心情所致。要扩大广播市场的空间，细分化的正确实施与反细分化的时机都需认真把握。

三、地域化与反地域化

在未来几年的广播市场上，地域化和反地域化趋势将同时发展。地域化是指电台播出的地域化。广播与报纸类似，都是地域性较强的媒介，各地的听众口味、需求不尽相同，服务信息、交通资讯也只适用于本地的听众。所以，只有本地的电台才能获得人们的青睐。中央台第四套节目改为都市之声，定位于北京市区的都市人群，就是要突出地域特色和都市风格。

反地域化是指广播电台的跨地区运作。包括内容的辛迪加模式和经营上的跨地域合作。由于广播节目具有容易复制的特点，又由于广播的覆盖区域有限，在甲地播出的节目在乙地重复播出也不会造成麻烦；因此实现节目资源的辛迪加模式可以减少电台的节目制作成本，提高节目资源的使用效率。各个城市的电台合纵连横，实现广播节目共享，节目反地域化，合乎广播发展的客观规律。

2005年5月18日，都市之声牵头全国82家城市电台成立了“中国城市广播联盟”，都市之声总监吴朝晖坦言，中国城市广播联盟现在仅是一个互助组织，至于将来是否会进行市场化操作，尚不在目前的议题之中，关键是“先把舞台搭建起来”，因为这种跨地区的节目合作是大势所趋。

四、多元化发展、产业链开发

同报纸相比，广播的发展受到时间制约，一天24小时不可能变成25小时，也不可能增加过多的广告，单个频率无法通过类似报纸扩版的方式增加广告投放总量。国际知名传媒企业，如迪斯尼、新闻集团等，走的都是以品牌为依托、拓展传媒外延空间之路。

实现产业多元化发展有利于扩大广播市场空间，有利于整合资源，也有利于分散经营风险。这将是今后广播发展的一大趋势。现在全国的广播电台已在积极实施多元化发展战略。中央人民广播电台音乐之声总监刘晓龙对开发外延产品的兴趣很大：“五年后广播经营的主要收入一定不是广告，而是外延产品，因为听众听的是节目而不是广告。如果听众越来越喜欢这个频率，那应该是节目越来越多，广告越来越少。„音乐之声‟在形成品牌后，我们要做的是由它延伸出来广播后产品，比如经营地方频率。”

北京音乐广播是较早实施多元化战略的电台，总监邵军的目标是建立以广播为基础的全媒体传播。通过把广播资源二次开发，经营演出、会员、无线业务、杂志、音乐推广等，打造广播新的产业链。

中央电台音乐之声、都市之声等也有相关举措。音乐之声将原来中央台的《国际音乐交流》杂志改版成《音乐之声》，虽然广告还处于培育阶段，但杂志都卖脱销了。总监刘晓龙还打算利用音乐之声的品牌影响力，经营艺人的演出。

五、数字广播将成市场主角

由于广播电台运营成本相对较低，广播电台的赢利空间较大。不少电台负责人透露：“只要给我一个调频，我就能挣钱。”但现在的情况是：许多城市的调频空间已是满满的，增加任何一个调频，都将会给其他频率造成干扰。而新兴的数字音频广播一个信道只需占用64K带宽，而且覆盖相同区域的地面发射功率只要调频广播的1/6到1/10，一个地区可以容纳上百个数字广播频率，所以在未来，由于数字广播的这个特点，将可增加无数个频率，实现广

播的细分化理想，成为市场的主角。

数字广播（DAB）是继传统的调幅、调频广播之后的第三代广播。与传统广播相比，数字广播不光具有信道窄的特点，还具有可高速移动接收、可实现多媒体接收、音质出众、发射功率小而覆盖面积大、频谱利用率高、有很强的抗干扰能力，并可利用卫星大幅度提高广播覆盖率等优点。

中国之声副总监王晓晖认为，数字广播时代，广播将不再是单一的传媒，广播的含义将会改变。数字广播突破了传统广播只传输声音节目的局限，还可以提供包括音频、视频、数据等多媒体服务，接收设备也不仅局限于收音机，象笔记本电脑、掌上电脑、手机等移动设备都可以接收数字广播的多媒体节目。

在网络数字广播方面，新兴的“播客”开始走红，国外像BBC、CBC电台、波士顿公共电台等都相继开通了“播客”频道，通过传统电台播报“播客”上传的内容，并把自己的节目制成声音文件放在网上供人们下载，苹果公司的iTunes（MP3播放器）开始支持收听“播客”节目。2005年7月28日，中央电台中国广播网银河网络电台开播。

数字广播最大的制约是接收机的普及，数字广播接收机的价格偏高，车载接收机、能接收数字广播的手机都是新产品，但随着产业链条的开发，在内容、设备、相关数据业务等方面将会形成与广播相关的新兴产业。上海东方明珠公司的研发中心就预测上海市数字广播未来将带来2000亿的产业链价值，悦龙数字广播总经理秦学刚表示，数字广播将带来更多的资源，给电台更多发展的可能。

第二篇

对当前广播事业发展战略的粗略研究

本世纪20年代初，广播这一新的信息使者传入了中国。到如今，我国的广播电台已经走过了近90个年头。然而，目前我国广播的发展现状并不乐观，其经营与运作依然存在着不少问题。鉴于此，个人对当前广播事业发展战略问题上进行粗略的探讨。

一、加强广播节目的多元趋向及开发节目的必要性

众所周知，目前我国的广播节目，基本上是由众多的编辑部生产出来的，广播也从以往的单一式发展到如今的多元，从整合到分化的发展趋势也相当明显。几十年来，人们惯于把听众当作没有多大区别的整体，习惯于对他们讲一种话，灌输相对统一的内容。其实上述作法效果很不理想，紧接着各广播台便寻求自己的改革之路，将适应大众的一般需求变为满足不同特定群体的不同需求和爱好。改革之路给各方电台带去了相应的积极的效果。这样广播工作者懂得，广播的多元、分化趋向是符合传播规律的，是应当坚持发展的。对于要广播节目的开发来说，节目内容的全新性很重要。这就要求节目开发上要加强对社会生活中各种现象、各种矛盾的分析判断，确定社会即将出现的主流动态，作出节目的最佳定位。无论何种节目的开发和出台，一定要在讲求实事求是、符合广播特点的基础上，尽最大的努力打破旧有的框框，在播音风格，播出方式等方面大胆尝试。

因此，在当前媒体竞争激烈的环境下，电台在竞争中就要摒弃节目出台后可以做上半年、一年的固定想法，要像现在的许多企业一样，加大节目研制开发资金投入，组织精干力量，根据受众的最新需求，提早的顺应时代发展潮流，提前开发各类节目，人们关注的最新事物，第一时间推陈出新，引领新潮流、新观念。不要等听众不理，客户减少时再进行节目改换。这样作是为了使节目内容深些、专些，更贴近兴趣爱好不同的听众群，以丰富的个性来满足听众多样化的需求。

二、加强网络广播建设进程及发展

我国是一个发展中国家，正处在工业现代化的进程中。数字化、网络化已经成为广播电视技术发展的主题和主线。所谓的网络广播，就是利用电脑网络来传播广播节目，听众可以自由地选择世界各地的广播节目，到目前为止，我国有100多家电台建立了独立域名的网站。其优点是传播成本较低，而且改变了广播只能传播声音的历史，提供了平面和视频的空间，为广播多业发展，争取新一代听众提供了载体。信息化对我国广播电视业来讲既是机遇，又是挑战，中国的网民数量增长速度虽然惊人。如果能抓住这次机遇，就可以发挥后发优势，实现生产力的跨越式发展。另外，我国大部分广播网站还处于建设的初级阶段，技术方面的支持还不够，往往因传播速度太慢而失宠。再就是用户市场的制约。网络广播听众必须能够支付高昂的上网费用，长时间局限在计算机前，熟悉复杂的操作系统，这些都为网络广播的发展设置了相应的门槛。但是中国的网民数量与日俱增，截至2010年6月30日，中国网民规模达到4.2亿人，普及率达到31.8%。手机网民规模年增加4334万，达到2.77亿人，增长速度惊人，但是与庞大的人口基数比，中国广播产业仍然显得微不足道，在很多城市还有很大的推广空间。

由此，其一是广播电视可在网络中找到自己的位置，利用互联网的传播优势弥补广播电视时限性、单向性、线性等传播劣势，延伸广播电视生存空间，扩大在传播新领域的影响力，还需要在竞争中自我成长，不断壮大，还需要克服急功近利的浮躁心态，敢于创新，勇于解放思想，做一些切实可行的发展规划，积极深索网络传播规律，走出一条适合自身发展的新路子，从而开辟网络宣传的新阵地。其二是兴办特色化的专业网站不失为一条良策。受众收听收看的习惯，电台、电视台收集信息的专业化队伍、诚信成为一种资本等都为广播电视兴办特色化专业网站提供了有力支持。只有建设一个真正交互性、能实现网上受众之间、受众与网站人员之间、多向交流的个性鲜明的特色网站，才能出奇制胜。看来，广播电视仍然是一个朝阳产业，前途光明。

三、加强人才的开发和培养，推行激励机制

在数字化、信息化的今天, 人才作为生产要素的作用越来越显现，而广播事业信息化的推进、信息事业的发展，关键在人才。目前广播电台新闻队伍人数增长得很快，在职业理念、思想素质、业务素质等方面，都有亟待解决的问题：有的是新闻宣传工作意识淡漠；有的是对党的新闻工作的神圣使命缺乏深刻认识；有的缺乏社会责任感。面对媒介发展新态势, 数字时

代的广播急需以顺应时代潮流的人才培养新思路。

为此，广播工作者一要树立大传播观念。大网络打破了原来的地域与行业限制，直接面向全球，广播电视工作者要调整思维方式，树立新的传播观。二要把自己锻炼成为复合型人才，才能适应网络化时代的需要，担负起发展广播电视的重任。此外，我国的广播电视要在激烈的全球人才竞争中取胜，必须实现分配制度、教育制度和人事制度的创新，在吸引、培养和使用人才方面取得大的突破。各电台部门单位还要在现有的人员中大力倡导学习新知识，引导传媒工作者适应形势发展，更新知识，更新观念，提高政治业务素质，要形成在流动中用活人才的良好机制，形成有利于年轻人才脱颖而出、不断发展的环境，这样才能建设一支高素质智能型、数字化复合型的专业队伍。

虽然目前中国的广播事业与欧美发达国家仍有一定的差距，但我们只要紧跟信息化发展带来的时代机遇，顺应世界信息技术发展的潮流，把握广播产业的发展方向，充分发挥自身优势，通过技术引进、业务创新等一系列手段，定会在不长的时间内迅速赶超国际广播业的数字化步伐。