河南省交通厅道路运输局文件

第一篇：河南省交通厅道路运输局文件

河南省交通厅道路运输局文件

豫交运货[201 0]76号

关于印发《河南省营运车辆卫星定位与行驶信息

监控系统建设实施方案》的通知

各省辖币运管处(局)，扩权县(市)运管所(处)：

现将《河南省营运车辆卫星定位与行驶信息监控系统建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

交通厅道路运输局办公室2010年8月l 0日印发

河南省营运车辆卫星定位与行驶信息监控系统

建设实施方案

为进—步加强和改进道路生产安全工作，坚决遏制和防范群死群伤恶性事故的发生，保障人民生命财产安全，根据交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局《关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知》(交运发[2010)210号)和交通运输部《上海世博会重点营运车辆GPS联网联控系统建设工作方案》(交运发[2009]则743号)的文件要求，省运输局决定建设河南省营运车辆卫星定位与行驶信息监控系统”。为做好此项工作，现结合我省实际，制定本实施方案。

一、“系统”建设的指导思想和目的以“三个代表”重要思想为指导，以遏制群死群伤事故发生为目的，以落实企业安全主体责任为主线，以强化企业对营运车辆和驾驶员动态监控为重点，健设“河南省营运车辆卫星定位与行驶信息监控系统”，切实增强安全管理措施的科学性、针对性和有效性，努力促进安全工作常态化、规范化，全面提升道路运

输安全工作水平。

建立“河南省营运车辆卫星定位与行驶信息监控系统”，实现省、市、企业车辆动态信息监控平台的联网，是加强安全管理工作的重要举措，是强化企业安全占体责任，落实安全生产管理制度，及时发现和消除事故隐患，遏制群死群伤事故发生的重要手段

二、组织领导．．

为确保“系统”建设工作的顺利实施，省运输局成立“河南省营运车辆卫星定位与行驶信息系统’’建设工作领导小组(见附件)，全面负贡全省“系统”建设的组织领导工作。；

各省辖市道路运输管理部门要成立“系统”建设领导小组，具体负责本辖区“系统”建设的绍织与协调工作。三，“系统”建设的原则、任务与措施

河南省营运车辆卫星定位与行使信息监控系统的建设，按照 “统一规划、分步实施、分层建设，分级管理、行政推进’’的原则实施建设。

统一规划一一省“系统”建设工作领导少组负责全省“系统”建设领导工作，负责督促、指导、检查各地市营运车辆动’态信息平台的建设工作；负责省级营运车辆动态信息监控平台的建设与管理工作。．

分步实施一一河南省营运车辆卫星定位与行驶信息监控系统的建设，按照先建市级平台，后建省级平台的原则实施。地市级信息监控平台先行建设，地市级平·台建成，并经省“系统”推广建设领导小组验收合格后，与省级平台实现联网和数据对接，河南省营运车辆卫星定位与行驶信息监控系统监控的车辆

信息按照先重点，后一般的原则实施，既首先实现对全省所有客车辆、旅游车辆、危货运输车辆的车辆属性，位置，速度，行驶时间（含连续行驶时间)和驾驶人员等信息的监控，然后实现对重型载货汽车的信息监控。分层建设—一一河南省营运车辆卫星定位与行驶信息监控系统由省市企业级信息监控平台组成，企业车辆动态信息监控平台必须与各市级监控平台实观联网，各市级监控平台应实现对辖区车辆的动态监控，并按要求实现与省平台的数据的实时传输

省，市两级平台由道路运输管理部门负责建设，企业平台由道路运输管理部门负责建设各企业信息平台必须按要求免费为市级平台提供车辆动态信息数据。

地级运管部门或有关企业，由于资金和技术问题，无力建设信息监控平台的，可选择由省局指定的“系统’’建设技术支持单位郑州神阳科技有限公司负责投资建设。

分级管理一一地市级监控平台由市级道路运输管理部门负责管理，主要负责对辖区所有客运车辆、旅游车辆、危货运输车辆的卫星定位和行驶动态信息的搜集，监管企业信息监控平台的使用和人员职守情况，监督企业落实安全主体责任；各级道路运输管理部门要监督和指导辖区运输企业，自建监控平舍的工作和

安装符合行业要求的卫星定位终端产品。

企业信息监控平台由企业负责管理，为落实企业安全主体责任，企业监控平台要实行7X 24小时值班制度，危货运输企业要通过监控平台填报含有运输车辆、驾驶员、押运员、运输物品、行使路线、行使时间、运输起始地和目的地等信息的电子路单，电子路单格式由省局统一制定。

全省各市级监控平台要确保将辖区的监控信息，按省局要求与省平台实观数据实时传输。

行政推进一一凡今后新增的客运车辆、旅游车辆和危货运输车辆，来安装符合行业要求的卫星定位终端的或市级平台监控不到的，各级运输管理部门·—律不得发放“道路运输证”。

对已安装卫星定位终端的客运车辆、旅游车辆和危货运输车辆，凡市级平台监控不到的—律不得进行年审，并在规定的时间内更换符合行业要求的卫星定位终端产品。对在规定的时间未按要求更换卫星定位终端产品的上述车辆，道路运输管理部门要收回营运证件、停止营运。

地市级道路运输管理部门要加强对企业监控平台的监督检查，对不能对所属车辆实施有效监控的企业平台?要责令整改，整改达不到要求的，视为该企业不能及时发现和消除事故隐患，不具备基本安全生产条件，要依法责令停业整顿；整顿仍不达标的，吊销企业相应的经营范围。

省道路运输局将结合“运政网”，对达不到要求的企业监控平台，停止总公司的业务办理，对情节严重的吊销总公司相应的经营范围。

四。“系统”建设的计划与要求

(一)加强领导，统一规范

各省辖市道路运输管哩部门，要按省局的实施“方案”要求成立领导·小组，具体负责本辖区“系统”建设的协调组织工作，为“系统’’的推广建设工作提供组织保障，为建立统一规范、便于管理的河南省营运车辆卫星信息监控系统提供保障。

(二)精心组织，认真实施

各省辖市道路运输管理部门，要制定本辖区“系统”的建设方案和市级营运车辆卫星定位与行驶信息监控平台建设方案，为确保全省“系统”的联网联控，市级监控平台的建设方案应报省“系统”推广建设领导小组核准后实施。

省“系统”推广建设领导小组设技术指导组，负责制定有关“系统”建设统一的技术规范与技术要求，审核各市营运车辆卫星定位与行驶信息监控平台的建设方案，制定省级平台建设的技术方案。

(三)“系统”建设的工作计划1、8月底前各市道路运输管理部门将制定的“系统’’建设方案和市级营运车辆卫星定位与行驶信息监控干台建设方案报省“系统”建设领导小组。

2、1 0月底前完成各市“系统”的联网建设和市级营运车辆卫星定位与行驶信息监控平台建设。

各级道路运输管理机构负责召集本辖区有关企业和”GPS运营商会议，按照辖区“系统”．的建设方案，提出具体工作要求，确保企业平台与市级监控平台实现联网。

3、8月底前省：‘系统’’推广建设领导小组技术指导组完成省级营运车，辆卫星定位与行驶信息平台建设技术方案制定。9月底前下发全省各市运管部门“系统’’建设工作的考核验收方案。

(四)“系统’’建设工作的考核验收

省运输局将在12月对全省各市运管部门的“系统”建设工作进行考·核验收，具体考核办法和内容另行通知。

河南省营运车辆卫星定位与行驶信息监控系统建设

工作领导小组及机构成员名单

领导小组组长：吕全德

领导小组副组长：王新宪、，龚全武、杨家齐，卫文献，杜玉漕领导小组成员：潘年跃、徐彩琴、曹文生、杨桂学、齐林，杨静领导小组办公室：

主任：潘年跃

副主任：杨静

领导小组技术指导组：

主任：杨静

成员；各·市运管部门科技信息科科长

第二篇：道路运输局材料

1.世界一流的综合交通运输体系的目标

结合美国、日本、欧洲等发达国家的综合交通运输水平，世界一流水准的综合交通运输体系(Comprehensive Transportation in First Class, CTFC)主要体现在以下5个方面：

1.基础设施：具有覆盖全国的综合交通网络，以连通县城、通达建制村的普通公路为基础，以铁路、国家高速公路为骨干，与水路、民航和管道协同运作，能够发挥运输的整体优势和集约效能。

2.技术装备：具有安全可靠、先进高效、经济适用、绿色环保的交通技术装备，轨道交通技术、公路专用运输车辆、远洋沿海和内河运输船舶等装备达到现代化水平。

3.运输服务：拥有综合、高效交通运输服务系统，拥有世界先进的运输服务能力、服务质量、服务水平和物流效率。

4.安全保障：以零事故为最高目标，具有安全保障措施体系，能最大限度的降低事故率和人员伤亡率。

5.节约环保：发展循环经济，建设绿色交通系统，节能减排，控制交通运输领域温室气体排放，全面提高综合交通运输体系可持续发展。

2.交通大数据在CTFC中的支撑作用

随着大数据世界各个国家各个领域的广泛应用，大数据演变成了一个泛概念，指通过先进的数据分析技术，对大量数据进行关联分析，得出一些以前没有能用因果关系推导出来的现象关系。

大数据的来源主要有3个方面：行业内部自身产生的数据，相关行业的导入数据，公众交互的数据。随着信息技术的发展，大数据逐渐成为现代社会基础设施的一部分，就像公路、铁路、港口、水电和通信网络一样不可或缺。大数据时代，可以分析更多的数据，处理和某个特别现象相关的所有数据，而不再依赖于随机采样，大数据时代不再特别注重某个数据的精确度，大数据的分析也从因果关系转向关联关系。

世界一流的综合交通运输体系是由交通网络基础设施、先进适用的交通工具、高效的动态交通运营等多一系列规划、建设、运营、管理等方面协同建设实现的。随着信息技术和现代通信技术的迅猛发展和广泛应用，交通大数据成为CTFC的贡献手段之一，为建立和发展高质量的综合运输体系创造了有利的技术支撑条件。在整个交通运输体系中，大数据的作用主要体现在对管理者、出行者、社会环境3类对象7个方面： 1.对管理者的支持：大数据有助于提高管理者对综合交通运输体系的规划、建设、管理、营运、养护。

1）通过大数据对网络客货流的周转时间、服务水平的分析，可以找出交通网络中的待优化点，为规划、建设提供参考。

2）大数据可以提高交通运输体系的信息化、智能决策水平。基于条码、射频、全球定位、手机、视频、身份识别等汇聚的大数据，实现交通运输各种方式之间关联关系。3）大数据提升交通运输服务水平，通过各种运输服务之间的关联分析，促进各种运输服务之间的无缝衔接与合作，提高客货运输服务效率，降低社会物流成本。4）大数据提高运输安全，基于对运营车辆、铁路、船舶、飞机等定位、联网联控系统及交通动态监控，利用历史积累的数据分析安全隐患点及区域、事故易发环境，起到运营安全预测，为安全监管提供决策支持，提高应急反应速度和救援成功率，从信息技术上保障综合交通运输体系安全。

5）汇聚交通基础设施健康监测数据、动态交通运行数据，通过大数据分析，预警列车、道路、桥梁、隧道的全寿命周期健康状态，及时更换零部并做保养，以确保最大限度的利用及最小投入的养护费用。2.对出行者的支持：大数据有助于提高出行者的出行服务质量和效率，飞机票价预测、航班延误预测、出发地目的地联运信息及预订等，大数据通过各种运输方式信息系统的互联互通，为公众提供全方位、立体化的出行服务信息及网络预订。3.对保护环境的支持：大数据降低交通运输对环境的影响，汇聚交通运输车辆行驶轨迹、道路港口航空等区域的大气监测数据，分析交通运输工具对环境的影响，正确衡量不同交通方式对环境的副贡献，为管理者提供面向生态交通的规划、建设和管理，以最大限度的降低污染物和二氧化碳排放水平，有效控制噪声污染，建设绿色低碳交通。

3.交通大数据的实施关键3.1交通大数据框架组织

如图1所示，交通大数据主要由综合交通网络规划建设数据、交通运载工具数据、交通流运行数据、交通基础设施健康数据等组成，各个领域的数据涉及到空运、水运、陆运的不同交通方式，由人、货、载运工具、交通设施内部产生的数据以及城市运行的环境、行为等外部数据。

图1 构建一流运输体系的交通大数据框架组织

3.2交通大数据的利用模式分析

目前海量数据的利用上，主要有4种模式：数据集中分析集中、数据集中分析分布，数据分布分析分布，数据分布分析集中，其区别是数据汇聚存储是否集中在一起，数据分析是否集中，数据存储与分析是否在一起。

我国目前在交通信息化方面，基本已经建设了空港信息平台、港航运输平台、公路网监控平台、城市交通信息平台、物流信息平台、隧道设施监控平台，这些信息化系统大多按照交通方式、分管行业等原则建设。

因此，鉴于综合交通运输体系涉及到不同地域，不同方式、不同行业的交通数据，其交通大数据的利用模式宜采用数据分布分析分布的模式，充分利用现有的平台汇聚的数据，基于云平台、Hadoop技术等实现跨地域、跨行业、跨部门的数据共享及分析挖掘。并且，大数据的来源也是多样化，涵盖各个交通运输方式不同手段直接获取的不同类型数据以及从网站、文本等间接获取的数据。大数据分析可以由政府部门或任何民间第三方放在任何地方进行，根据需要从云端获取相关的数据。

3.3交通大数据深度学习的核心——关联、预测

交通大数据应用的核心体现在数据分析、融合与挖掘方面，这几个词虽然表达不同，手段不同，但基本目标都是一致的，就是从海量数据中得到有用的信息。与小样本数据量相比，大数据最突出的分析技术体现在2个方面：关联分析、预测。

1.关联分析的核心是量化两个数据值之间的数理关系，相关关系强指当一个数据值增加时，另一个数据值有可能随之改变，相关关系弱则指当一个数据值发生变化时，另一个数据值几乎不会发生变化。2.预测，也被称为大数据的核心特点[5],它通常被视为人工智能的一部分，是机器学习的一种，它是把数据算法运用到海量数据上来预测事情发生的可能性。预测方法光谱分析、卡尔曼滤波、线性模型、回归模型、聚类分析、人工神经网络以及各数据公司自行开发的预测模型。在综合交通运输体系中，交通大数据的关联、预测等深度挖掘应用宜在大数据开放环境下，充分调动各行各层级的技术力量，发挥专业优势开展应用。

3.5交通大数据应用的机制保障

综合交通运输体系是国民经济的基础，具有更大的为公众服务的社会效益，交通大数据需要从国家、市级政府层面推动，制定发展规划，明确发展目标，引导交通运输体系大数据在管理层、公众层、环境保护层的各类应用。

在已经建设的各类交通信息平台中，多为行业内自行投入建设数据采集、监控等设备设施，交通大数据需要跨部门跨行业数据公开，英国ODI提出“促进公众和企业更好地利用政府开放数据,促进私营企业逐步开放数据”，因此，需要协调甚至通过立法确保各种交通方式数据的开放。

为确保交通大数据的应用有益于管理，有益于出行者，需要建立大数据应用的过程控制、监管机制，避免大数据的泛滥以及错误的大数据决策导向。

4.上海交通大数据在构建CTFC中的应用探讨

上海市的综合交通运输体系的基础设施、载运工具、交通运营一直走在全国前列，上海空港总体设计保障能力达到年旅客1亿人次，年货邮量520万吨，与英国伦敦（1.36亿人次）和美国纽约（1.06亿人次）等世界级机场体系肩。2010年上海港货物吞吐量和集装箱吞吐量均排名全球第一，也是全球第一个集装箱吞吐量突破3000万吨标箱的港口。

近些年来，机场、港口、铁路、长途客运、城市道路交通、市内公共交通灯各运输体系行业为提升管理水平，都陆续建设了信息化系统，对运营进行动态监控，为管理者提供决策支持，为出行者提供信息发布，为交通大数据奠定了基础。

随着交通运输的全球化，无论是运输网络规划还是出行者信息服务方面，各交通方式越来越需要协同运作，从系统运营效率指标、出行者效率参数等方面关联分析、预测一些有助于进一步提升交通运输能级的有用信息。因此，为实现上海市达到世界一流综合运输体系的，本文建议从以下3方面开展交通大数据研究：

1、规划上海市综合交通大数据应用体系，研究水运、空运、陆运各种运输方式之间的数据云平台架构，建立分布分析模式，通过PP（Public &Private）等多种方式鼓励政府及企业有条件的数据开放，更好的利用大数据为规划、建设、运管、养护服务。

2、从立法及规章制度角度建立交通大数据应用的过程控制、监管机制，确保交通大数据的应用有益于管理，有益于出行者，避免侵犯公众的隐私，避免错误的大数据决策导向。

3、加强综合交通运输体系中各个环节交通数据的保护，目前航空、水运、陆运等动态交通数据汇聚全面，但是交通设施建设、运营、维护等方面的数据积累不够全面，宜进一步重视静态数据、准动态数据（运载工具、交通基础设施）的全寿命数据，通过全过程全链路的交通大数据应用，构建一流运输体系，提高运营效率，降低运营成本。

第三篇：河南省道路运输条例(2007修正)

河南省道路运输条例(2007修正)河南省人大常委会

河南省道路运输条例(2007修正)（1994年12月27日河南省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据1997年1月16日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈河南省道路运输条例〉的决定》修正 2007年12月3日河南省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修订 2007年12月3日河南省人民代表大会常务委员会公告第80号公布 自2008年5月1日起施行）

第一章 总则

第一条 为了维护道路运输市场秩序,保障道路运输安全,保护道路运输有关各方当事人的合法权益,促进道路运输业健康发展,根据《中华人民共和国道路运输条例》,结合本省实际,制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事道路运输经营以及道路运输相关业务的,适用本条例。

城市公共客运交通按有关法律、法规的规定执行,不适用本条例。

第三条 鼓励发展农村道路运输,满足广大农民的生产和生活需要。

第四条 县级以上交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。

县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。

公安、建设、工商行政管理等有关部门,按照职责分工做好道路运输管理工作。

第五条 道路运输管理应当公平、公正、公开和便民。

从事道路运输经营以及道路运输相关业务的,应当依法经营,诚实守信,公平竞争。

鼓励道路运输企业实行规模化、集约化经营,使用环保、节能型运力,任何单位和个人不得垄断道路运输市场。

第二章 运输管理

第六条 申请从事道路运输经营以及道路运输相关业务的,应当具备《中华人民共和国道路运输条例》规定的条件,并依法向县级以上道路运输管理机构提交开业申请及资料。

受理申请的道路运输管理机构应当在规定的期限内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发由省统一印制的道路运输经营许可证或许可证明。申请人凭经营许可证办理工商登记手续。

从事道路运输经营以及道路运输相关业务的有关从业人员应当按照国家规定取得相应的资格后方可上岗作业。

第七条 道路运输经营者应当将其拥有的经营车辆向车籍所在地的道路运输管理机构注册登记,办理车辆营运证并随车携带。

道路运输经营者应当按照国家规定的技术规范使用、维护运输车辆,并按规定定期接受机动车综合性能检测和技术等级评定,不得使用技术性能和技术等级不符合国家标准和行业标准的车辆从事道路运输经营。

第八条 道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者合并、分立、增设或者变更名称、经营范围、办理车辆过户等,应当到原许可机关依法办理变更手续。

客运经营者暂停、终止经营的,应当提前三十日向原许可机关提出申请,对不妨碍社会公共利益的,原许可机关应当予以批准;经批准暂停、终止的客运经营者应当在运输站(场)公告,并交回经营证牌。

第九条 道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者应当公布服务内容、费目费率,执行价格主管部门规定的道路运输价格和收费标准,使用税务部门监制的发票、车票。

道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者应当依法纳税,并按国家和省人民政府规定缴纳相关的交通规费。

第十条 道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者不得超出核定的许可范围经营,不得以不正当手段揽客、揽货、垄断货源,不得欺行霸市、干扰他人正常经营。

第十一条 道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者应当严格执行安全管理法律、法规,主要负责人对安全工作全面负责。

道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者发生重、特大交通事故或安全生产事故,应当在规定时间内上报车籍所在地交通主管部门,不得隐瞒不报或迟延报告。

第十二条 道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者应当定期向当地道路运输管理机构报送道路运输统计资料。

第十三条 对于县级以上人民政府下达的抢险、救灾、军事等紧急道路运输任务,车属单位和个人必须服从统一调度和安排;对因执行紧急道路运输任务而受到经济损失的,由当地人民政府依法给予补偿。

第三章 旅客运输

第十四条 道路运输管理机构对旅客运输线路、班次、站点及经营区域实行统一管理、分级审批。涉及设置或调整停靠站点的,应征得有关部门同意,并向公众告知。

第十五条 道路运输管理机构应当根据客运市场需求,加强对客运市场和热点营运线路的管理。同一客运线路、旅游线路有三个以上申请人时,可以通过招投标的形式作出许可决定。

取得旅客运输经营权的经营者应当按照承诺的服务质量提供服务,不得擅自转让旅客运输经营权。

第十六条 客运线路的经营期限为四到八年。道路运输管理机构在作出经营许可时,应当明确具体的经营期限。经营期限届满需要延续经营的,应当重新提出申请。

第十七条 旅客运输车辆应当在车体外部适当位置喷印经营者单位名称并标明核载人数。

旅客运输车辆应当在车厢内明显位置悬挂或者张贴客运线路标志牌和里程票价表,并公示监督电话。

出租汽车应当装置营业标志牌,张贴租价标准和投诉电话号码,配置并正确使用里程计价器。

第十八条 班线客运经营者应当进站经营,按照许可的线路、班次、站点运行,在规定的站点上下旅客,不得中途甩客,不得随意更换车辆或者将旅客转交他人运送。

包车客运经营者应当按照约定的起讫地和线路运行,除执行道路运输管理机构下达的紧急包车任务外,其线路一端应当在车籍所在地,不得招揽包车合同外的旅客乘车。

出租汽车经营者应当按乘客指定的目的地,选择合理的线路行驶,不得故意绕行;显示“空车”标志的出租汽车不得拒载。

第十九条 客运经营者应当根据旅客支付的票款,即时交付旅客相应的车票,并按客票标明的班次、时间、站点运送旅客。因客运经营者的原因造成旅客漏乘、误乘的,客运经营者应当按照旅客意愿安排改乘或退票。

客运经营者应当采取必要的措施防止在运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的违法行为。当违法行为发生时,司乘人员应当及时报警,积极救助。

客运经营者应当保持车辆清洁、卫生。

旅客进站、乘车,不得携带易燃、易爆、危险品,并接受对易燃、易爆、危险品的检查。

第二十条 从事旅客运输的车辆,技术等级和类型等级应当符合国家和省的有关规定。

从事高速公路客运、省际和市际旅游客运或营运线路长度在八百公里以上的客运车辆,技术等级应当达到一级,类型等级应当达到高级。

第二十一条 城市公共交通车辆超出规定经营长途客运的,按本条例规定执行。

拖拉机和货运车辆不得从事道路旅客运输。

第四章 货物运输

第二十二条 鼓励采用多轴重型、集装箱、厢式和罐式专用车辆运输;鼓励发展货运出租、货物配送等方便、快捷的货运经营方式。

货运经营者应当采取必要措施,防止货物脱落、扬撒,保证环境卫生和货物运输安全。

在外省、自治区、直辖市注册的货物运输车辆起讫地在本省从事货物运输经营活动连续超过三十日的,应当向本省营运地县级以上道路运输管理机构备案,并按本省规定缴纳相关交通规费。

第二十三条 货运经营者应当根据合同规定或双方约定运输货物。

法律、法规规定限运和凭证运输的货物,必须办理准运手续并随车携带。

第二十四条 未取得危险货物运输许可的,不得承揽危险货物运输业务。

运输危险货物应当配备必要的押运人员,保证危险货物处于押运人员的监管之下。运输危险货物的车辆,应当遵守国家有关规定,确保车辆技术状况和槽罐及其他容器质量良好,悬挂(设置)危险货物运输标志、标识,配备必要的应急处理器材及防护用品。

运输有毒、腐蚀、放射性危险货物的车辆和运输危险货物的罐式专用车辆禁止运输普通货物。

第五章 道路运输相关业务

第二十五条 各级人民政府应当将道路运输站(场)建设纳入城乡发展总体规划。交通主管部门应当将道路运输站(场)与公路建设统一规划,同步实施。

运输站(场)建成后,应当依法经有关部门组织验收,验收合格的方可向道路运输管理机构提出经营申请。经许可开业后,不得改变运输站(场)用途和服务功能。

第二十六条 旅客运输站(场)经营者应当为客运经营者合理安排班次,公平对待进站客运车辆,不得拒绝经道路运输管理机构批准的车辆进站(场)营运,不得接纳未经道路运输管理机构批准的车辆进站(场)营运。

客运经营者与旅客运输站(场)经营者对客运班车发班方式和发班时间的安排发生争议的,由当地道路运输管理机构协调,协调不成的,予以裁定。

第二十七条 道路运输站(场)经营者应当对出站的车辆进行安全检查,禁止无证经营车辆和有安全隐患的车辆进站从事经营活动。禁止超限超载车辆和安全运行技术条件不符合规定的车辆出站。

二级以上旅客运输站应当配置并使用行包安全检查设备。

第二十八条 从事货物运输信息服务、货运代理、联运服务的经营者应当具备国家规定的经营条件,并将受理的运输业务交由具有相应经营资格的运输经营者承运。

从事货物运输信息服务的经营者应当向服务对象提供准确的信息,对因信息误差而造成的车辆空驶、货物延滞运输等经济损失,按照约定承担赔偿责任。

第二十九条 搬运装卸经营者应当按照搬运装卸操作规程进行作业。从事危险货物、大型物件等特种、专项货物搬运装卸作业的,应当使用专用搬运装卸工具和防护设备。

第三十条 从事仓储理货的经营者应当按照货物的性质、保管条件和有效期限对货物分类存放,保证货物完好无损。

第三十一条 汽车租赁经营者应当与承租人签订汽车租赁合同,必须保证车辆技术状况良好、证件齐全。

承租人租赁汽车从事道路运输经营活动的,应当依法取得道路运输经营许可。

第三十二条 机动车驾驶员培训经营者应当在经营场所的醒目位置公示其经营类别、培训范围、收费项目、收费标准等,使用符合规定条件的教练车,按照国务院交通主管部门规定的教学大纲和培训教材进行培训,按规定做好培训记录,建立学员档案,并向结业考核合格的学员颁发全国统一式样的机动车驾驶培训结业证书。

用于机动车驾驶员培训的教练车辆,应当在车体外部适当位置喷印经营者单位名称、监督电话,悬挂教练车牌,安装并使用学时记录仪。

第三十三条 机动车维修经营者应当按照国家规定和有关技术规范对机动车进行维修,保证维修质量,按照核定的类别挂牌经营,并公布维修收费项目及标准。不得承修报废车辆,不得使用假冒伪劣配件维修车辆,不得利用配件改装、拼装车辆,不得擅自改变车辆外廓尺寸及技术参数。

机动车维修经营者应当向托修方交付维修结算清单,不得虚报作业项目。

第三十四条 机动车综合性能检测经营者应当根据国家标准和行业标准进行检测,保证检测结果准确,并对检测结果承担法律责任。

机动车综合性能检测经营者应当公布收费项目和标准,按照价格主管部门核定的标准收费,并建立机动车检测档案。

第六章 执法监督

第三十五条 县级以上道路运输管理机构应当定期组织实施道路运输安全服务质量考核评价,并将考核评价结果向社会公布。

第三十六条 道路运输管理机构的执法人员在执行监督检查任务时,应当出示有效执法证件,佩戴标志,文明执法。

道路运输监督检查专用车辆,应当按照规定设置统一的标志和示警灯。

第三十七条 道路运输管理机构的工作人员应当严格按照职责权限和程序进行监督检查,不得乱设卡、乱收费、乱罚款。

道路运输管理机构应当重点在道路运输经营场所、客货集散地和经省人民政府批准设立的检查站,依法对道路运输和道路运输相关业务经营活动实施监督检查。

道路运输管理机构的工作人员在公路路口进行监督检查时,不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆。

第三十八条 对道路运输经营者违反本条例规定不能现场处理的,县级以上道路运输管理机构可暂扣车辆营运证、客运车辆线路牌等证件,开具暂扣凭证,并责令其限期到指定地点接受调查处理。

对无证经营以及在限期内拒不到指定地点接受调查处理的,可暂扣运输车辆,出具暂扣凭证。

第七章 法律责任

第三十九条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构按下列规定予以处罚:

(一)机动车维修、机动车驾驶员培训、机动车综合性能检测经营者违反本条例第九条第一款规定,未按规定公布服务内容、费目费率的,责令改正;拒不改正的,处五百元罚款;

(二)违反本条例第九条第二款规定,未按规定缴纳相关交通规费的,责令限期缴纳,每逾一日,加收应缴款额千分之三的滞纳金;

(三)违反本条例第十七条第二款规定,未按规定悬挂或者张贴客运线路标志牌和里程票价表的,处三百元罚款;

(四)违反本条例第十八条第二款规定,客运包车经营者其线路一端不在车籍所在地或者招揽包车合同外旅客乘车的,处二千元罚款;

(五)违反本条例第二十二条第三款规定,未向本省营运地县级以上道路运输管理机构备案的,处一千元罚款;

(六)违反本条例第二十七条第二款规定,二级以上道路旅客运输站未配置使用行包安全检查设备的,处二千元罚款;

(七)违反本条例第二十八条第一款规定,从事道路货运代理、联运服务的经营者将受理的运输货物交由不具有经营资格的承运人承运的,处一千元罚款;

(八)违反本条例第三十二条第二款规定,从事机动车驾驶员培训的教练车辆未安装使用学时记录仪的,处五百元罚款;

第四十条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构按下列规定予以处罚;情节严重的,由原许可机关吊销相应的许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)机动车维修、机动车驾驶员培训、机动车综合性能检测经营者违反本条例第十条规定,超出核定的许可范围经营的,处二千元罚款;

(二)违反本条例第十五条第二款规定,未按承诺的服务质量提供服务或者擅自转让旅客运输经营权的,责令改正,给予警告;

(三)违反本条例第二十四条第三款规定,运输有毒、腐蚀、放射性危险货物的车辆和运输危险货物的罐式专用车辆运输普通货物的,处二千元以上五千元以下罚款;

(四)违反本条例第三十四条第一款规定,机动车综合性能检测经营者未按照有关标准进行机动车综合性能检测的、未经机动车综合性能检测出具检测报告的、不如实出具检测报告的,处五千元以上一万元以下罚款。

第四十一条 出租汽车不按规定装置并正确使用里程计价器,拒载乘客或故意绕路行驶的,由主管部门给予警告,责令改正,并处二百元以上一千元以下罚款。

第四十二条 道路运输管理机构的工作人员有下列行为之一的,视情节轻重,由其所在单位或者上级主管部门、监察部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)滥用职权,徇私舞弊的;

(二)以权谋私,索贿受贿的;

(三)玩忽职守,严重失职的;

(四)违反规定拦截车辆、收费、罚款的;

(五)非法扣车的;

(六)非法扣押证件的;

(七)侵犯驾驶人员人身权利的;

(八)危害公私财物安全的。

第八章 附则

第四十三条 农用拖拉机的管理办法,按国家和省人民政府的有关规定执行。拖拉机、三轮汽车、低速货车从事营业性道路货物运输的,适用本条例。

第四十四条 道路运输管理机构依照本条例发放经营许可证件和车辆营运证,可以收取工本费。工本费的具体收费标准由省财政、价格主管部门会同省交通主管部门核定。

第四十五条 本条例自2008年5月1日起施行。

第四篇：浙江省交通厅文件

浙江省交通厅文件

浙交〔2009〕39号

关于进一步落实交通建设领域施工企业

农民工记工考勤卡等事宜的通知

各市交通局（委）、义乌市交通局，温州市、嘉兴市、舟山、台州市港航（务）局：

为进一步规范交通建设领域施工企业的劳动用工行为和工资支付行为，根据2007年我厅与省劳动和社会保障厅、中国人民银行杭州中心支行联合印发的《浙江省交通建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（浙劳社监〔2007〕90号）规定，交通建设领域施工企业在使用农民工时需及时建立农民工记工考勤卡、签订劳动合同（见附件

1、附件2）。现就进一步做好该项工作提出如下要求：

一、各级交通主管部门、港口行政管理部门要按照《浙江省交通建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的要求，统一印制记工考勤卡、签订劳动合同。对目前尚未严格执行记工考勤卡、签订劳动合同的在建项目，各级交通主管部门、港口行政管理部门在4月底之前必须将记工考勤卡、劳动合同文本分发到各建设单位（或业主），由建设单位（或业主）分发到各施工企业；对于新开工项目，各建设单位（或业主）应在缴纳农民工工资保证金的同时，领取记工考勤卡、劳动合同文本，并分发到各施工企业。所需费用可在农民工工资保证金专户产生的利息中开支或向各施工企业收取成本费用。

二、施工企业应按照《浙江省交通建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的规定，在用工后15天内与农民工签订劳动合同，根据劳动合同签订情况，统计农民工人数，按照实际人数办理记工考勤卡。

记工考勤卡由施工企业具体负责填写、发放、记工管理等工作。施工企业填写相关信息并加盖公章后统一发放到每个农民工手上，由农民工本人保管；农民工出勤记录由项目部记工员签字，经过项目部确认，作为农民工结算工资的重要凭据。施工企业对记工考勤卡的发放、记录等情况应建立台账备查。

项目完工后或农民工提前离开工地，施工企业（项目部）应在合同约定期限之内对农民工工资进行结算，并一次性付清所有应发放的工资。

三、建设单位（或业主）对本项目的记工考勤卡和签订劳动

-2-合同等制度的落实情况负责。建设单位（或业主））应督促项目部组织对新进工地的农民工进行相关培训，使农民工了解应有的相关权利；对施工企业（项目部）记工考勤卡和劳动合同签订的执行情况进行定期、不定期检查，对未按要求落实记工考勤卡等制度的施工企业，将计入该企业信用台帐，在信用评价中扣除相应分值。

四、各级交通主管部门、港口行政管理部门负责督促、检查辖区内建设单位（或业主）落实记工考勤卡等制度情况。各级交通主管部门、港口行政管理部门应不定期对辖区内交通建设项目进行检查，对发现问题的项目要求建设单位（或业主）限期整改。

我厅每年下半年组织一次全省交通建设领域农民工工资发放情况的专项检查。请各级交通主管部门、港口行政管理部门高度重视，进一步规范交通建设领域施工企业的劳动用工行为和工资支付行为，把落实记工考勤卡、签订劳动合同等制度作为2009农民工工资发放管理工作的重点，切实维护我省交通建设领域农民工的合法权益。

附件：1.农民工记工考勤卡 2.劳动合同

二○○九年三月五日

主题词：交通 建设 农民工△ 通知

抄送：省劳动保障厅，省公路局、省港航局、厅质监局，各有关高速公路项目业主。

浙江省交通厅办公室 2009年3月5日印发

第五篇：东营市道路运输管理处文件

东营市道路运输管理处文件

东运管[2010]26号

关于开展道路运输车辆燃料消耗量达标车型

车辆参数及配置核查工作的通知

各科室，各县（区）运管、维修所：

为进一步减少道路运输车辆燃料消耗，推进资源节约型、环境友好型行业建设，交通运输部发布了《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》（交通运输部令2009年第11号）及《道路运输车辆燃料消耗量达标车型车辆参数及配置核查工作规范》，为更好地贯彻落实道路运输车辆燃料消耗量达标车型车辆参数及配置核查工作，结合我市实际，现就有关问题通知如下。

一、各县（区）运管、维修所要认真组织学习《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》及《道路运输车辆燃料消耗

量达标车型车辆参数及配置核查工作规范》，并做好宣传贯彻工作。

二、各县（区）运管机构或受委托的汽车综合性能检测机构对新进入道路运输市场的车辆（总质量超过3500千克的客运车辆和货运车辆）应严格按照要求对车辆配置及参数进行核查，实施检测前，须检索交通运输部（道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理信息服务网网址：http://atestsc.mot.gov.cn）。属《达标车型表》中车型的，检索人在《东营市道路运输车辆燃料消耗量达标车型核查表》（见附件1）中标明公告批次、序号，并填写公告参数及配置栏内容；核查人按照《东营市道路运输车辆燃料消耗量达标车型核查表》中所列项目和方法进行核查。核查结果不符合《达标车型表》中相应车型参数及配置要求的车辆，判定不合格，并告知申请人不合格项目及原因；经核查合格的车辆，按照原程序办理。属《过渡车型表》中车型的，出具《东营市道路运输车辆燃料消耗量达标车型核查表》，按照原程序办理。

非营运车辆转为营运车辆按新购车辆核查规定进行核查。营运车转籍需提供原车籍地运管机构出具的车辆档案等有效证明，按核查表中规定的项目及方法进行核查合格后，按照原程序办理。

对核查范围内车辆的执行时间段及具体核查方法按交通运输部《道路运输车辆燃料消耗量达标车型车辆参数及配置核查工作规范》第五条进行。

《东营市道路运输车辆燃料消耗量达标车型核查表》一式两份，一份运管机构存入车辆档案，一份核查机构同检测表原件、《机动车登记证书》和《整车出厂合格证》复印件（属《过渡车型表》中车型的，只留存核查表和检测表）一起存档备查。经核查不合格车辆的核查表，由运管机构和核查机构分别留存备查。

三、对达标车型车辆核查合格且符合配发《道路运输证》其他条件的，道路运输管理机构应当予以配发《道路运输证》；对车辆未列入《过渡期车型表》和《达标车型表》的，或经核查不合格的，不得配发《道路运输证》。

四、各县（区）运管、维修所要督促本辖区受委托的检测机构做好核查工作，制定相关核查工作制度，落实核查工作责任制，建立核查车辆检测档案，确保设备设施及人员落实到位。并不定期对汽车综合性能检测机构进行监督检查。

受委托的汽车综合性能检测机构要严格按照规定程序和相关技术标准的要求开展车辆燃料消耗量达标车型核查，提供科学、公正、及时、有效的检测服务。核查工作中发现的问题要及时向运管机构反馈，并在每月3日前将上月情况填写《道路运输车辆燃料消耗量核查存在问题汇总表》（见附件2）报县（区）运管、维修所，由县（区）运管、维修所每月5日前分别以传真和电子版上报市运管机构。邮箱：jinzeheng@sohu.com，传真：8321505。

五、各县（区）运管机构或受委托的检测机构在检测和核查

工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等情形的，按照《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》的有关规定进行处理。

《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》和《道路运输车辆燃料消耗量达标车型车辆参数及配置核查工作规范》到东营市交通信息网（http://）查询。

附件：

1、《东营市道路运输车辆燃料消耗量达标车型核查表》

2、《东营市道路运输车辆燃料消耗量核查存在问题汇

总表》

二○一○年六月十日