河南省农业厅文件

第一篇：河南省农业厅文件

河南省农业厅文件

豫农种植„2009‟15号

河南省农业厅关于印发

2009年河南省测土配方施肥工作方案的通知

各省辖市及巩义、项城、永城、固始、邓州、中牟农业局：

为认真贯彻落实中央1号文件精神，促进全省测土配方施肥工作深入开展，我厅制定了《2009年河南省测土配方施肥工作方案》，现印发给你们，请结合当地实际认真贯彻执行，并尽快制定本地区的测土配方施肥工作具体方案，于4月20日前报省测土配方施肥项目领导小组办公室（省土壤肥料站）。联系电话： 0371-65917965，电子信箱：tu369@126.com。

二〇〇九年四月七日 2009年河南省测土配方施肥工作方案

根据《2009年全国测土配方施肥工作方案》的要求，为扎实推进2009年度全省测土配方施肥工作，结合我省实际，特制定本方案。

一、指导思想和基本思路

指导思想:坚持以科学发展观为指导，以服务农民为出发点，以提高测土配方施肥技术覆盖率、到位率为目标，以测土配方施肥补贴项目为载体，突出“推进农民转变施肥观念，扩大配方肥生产供应，指导农民按方施肥”三大重点，结合粮棉油高产创建，加强示范培训，引导企业参与，创新推广机制，全面推进测土配方施肥深入开展。

基本思路:一是走“大配方，小调整”的配方肥推广应用路子。针对配方肥规模化生产与配方肥小批量需求的矛盾，采取区域大配方与局部小调整相结合，适度减少配方数量，促进大中型企业按方配肥，努力扩大配方肥推广应用范围。二是以科学施肥需求为导向引导企业优化调整肥料结构。充分利用测土配方施肥成果，及时公布区域性配方信息，引导企业按区域和作物生产供应配方肥，努力使区域肥料生产供应结构符合农业生产的需求。三是把增强农民科学施肥意识作为深化测土配方施肥的关键环节。切实加强宣传引导，着力开展示范培训，2 转变农民施肥观念，增强农民科学施肥的自觉性。四是在创新中推动测土配方施肥工作不断深化。鼓励各地结合实际，积极探索技术推广有效方法和运作模式，努力实现 “测、配、产、供、施”五大环节的有效衔接，二、目标任务

今年在中央财政继续支持下，进一步加大测土配方施肥工作力度，全年免费为800万以上农户提供测土配方施肥技术服务，推广面积达到8500万亩次以上。在作物应用上，继续抓好粮、棉、油等大宗作物的同时，向蔬菜、果树等经济、园艺作物上拓展。在示范带动上，实施“百千万”示范工程，每县重点建设10个百亩示范方、5个千亩示范片、1个万亩示范区，集中展示测土配方施肥技术成果。在重点服务对象上，突出抓好粮棉油高产创建示范区测土配方施肥技术推广应用，为种植大户及农民专业合作组织全面提供个性化施肥指导服务。在工作深化上，力争采样测土和田间试验等基础工作有新提高，企业参与测土配方施肥有新局面，技术推广机制创新有新突破，服务能力和技术到位率显著提高。

三、工作重点

（一）夯实基础，建立健全技术支撑体系。新建项目县要合理调配人力资源，充实土肥技术队伍。强化业务知识和技能培训，特别注重取土化验、田间试验、农户调查、配方制定、3 施肥指标体系建立和数据库建设等方面的培训，提高服务能力，使基层技术人员真正理解要求，把握要领，规范操作；加强土肥化验室建设，规范软硬件配置，适应测土配方施肥需要。续建项目县要牢固树立长期开展测土配方施肥工作的思想，采取有力措施，稳定土肥技术推广机构和技术队伍。继续做好取土化验和田间试验，分区域、分作物加快建立和完善测土配方施肥技术指标体系，筛选和确立施肥配方，为宏观控制施肥结构与微观指导农户施肥提供科学依据。强化化验室质量管理，有条件的地方可申请化验室资质认定，积极改进测试方法，不断提高测试效率，满足日益增长的测土服务需求。注重收集整理分析应用测土配方施肥数据，建立和完善测土配方施肥数据库，开展耕地地力评价与应用，了解和掌握耕地资源状况，推进农业资源的优化配置。跟踪调查了解农民施肥情况，及时汇总上报肥料需求和使用信息。

（二）创新机制，深入开展技术指导服务。重点围绕五个方面开展工作：一是采用农民喜闻乐见的形式进行宣传培训，寓教于乐，提高广大农民学习应用测土配方施肥技术的兴趣。特别要简化测土配方施肥建议卡内容，用通俗易懂的语言，让群众看得懂、学得会、用得上。二是与新型农民培训、科技入户、高产创建活动等相结合，转变工作作风，主动进村入户开展技术服务，变被动服务为主动服务。三是建立激励机制，鼓 4 励专家技术人员包村包户，促进技术落实到户到田。四是采取举办农民田间学校、家庭课堂等形式，让农民广泛参与，通过手把手指导、面对面交流，充分发挥农民的主观能动性，提高示范效果。五是在做好常年技术指导服务的基础上，利用春耕、夏收夏播、秋冬种等关键农时季节，集中组织技术专家进村入户开展备肥备耕、水肥管理等技术指导服务。

（三）强化示范，充分发挥辐射带动作用。各地要紧密结合粮棉油高产创建活动，建立示范平台，实施测土配方施肥“百千万”示范工程，分层次建立测土配方施肥示范区（片、方），做到村有百亩示范方、乡（镇）有千亩示范片、县有万亩示范区。在播种、田间管理、收获等关键农时季节，组织农户进行现场观摩、讲解、培训，以眼见为实的方式让农民看到测土配方施肥的真正效果，引导广大农民应用测土配方施肥技术。以种粮大户、科技示范户和农村经济合作组织为主，全面开展测土配方施肥全程服务和个性化服务，每个项目县（场）要重点培植100个种粮大户、50个科技示范户和10个农民专业合作组织，实行“专家进大户、大户带小户、农户帮农户”，充分发挥示范带动作用。

（四）公开信息，全面推进企业参与。一是建立信息发布机制。各级要充分利用测土配方施肥项目成果，按季节及时发布测土配方施肥信息，省土肥站负责发布全省优势作物区域科 5 学施肥指导意见及肥料“大配方”信息，引导企业改变肥料产品结构，指导各地开展科学施肥。项目县按农时季节将土壤养分测试结果和施肥方案及时发布到村，张贴上墙，施肥建议卡发放到户，指导农民科学购肥用肥。二是引导企业按方生产配方肥。各项目县要继续与配方肥定点生产企业合作，支持企业按农业部门提供的配方组织生产，切实帮助企业搞好宣传培训和技术指导，为企业营造良好的配方肥推广环境，努力扩大配方肥推广量。三是依托连锁测配站，开展农化社会化服务。各地要大力支持市县级连锁配肥站发挥生产批量小、配方灵活、服务半径小的优势，积极发展以统测统配统施为主要内容的农化社会化服务，使配方肥直供到田。四是推进配方肥连锁经营。运用连锁、超市、配送等现代物流手段，因地制宜建立基层供肥服务网点，拓宽配方肥供应渠道，实现产销直接对接，减少流通环节，方便农民选肥、购肥。

（五）注重宣传，着力扩大社会影响。注重宣传领导，争取各级各有关部门领导的重视与支持，努力创造宽松的测土配方施肥技术推广环境；注重社会宣传，争得社会各界的认同与理解，构造宽松的测土配方施肥技术推广氛围；注重宣传企业，让企业深入了解测土配方施肥，引领企业广泛参与；注重宣传农民，让广大农民群众乐于接受并自觉运用测土配方施肥，奠定测土配方施肥技术推广基础。利用广播、电视、报刊、互联 6 网等媒体，通过宣传月（周）、召开现场会、举办成果展等形式广泛宣传，形成上下联动、左右互动的宣传态势，做到广播有声音、报刊有文章、网上有消息、墙上有标语、路上有广告，努力扩大测土配方施肥的社会影响，让全社会关注、重视和支持测土配方施肥工作。

四、主要措施

（一）加强组织领导。各地要充分认识到测土配方施肥工作的长期性和艰巨性，进一步加强领导，精心组织，常抓不懈，制定切实可行的工作方案，分解任务，明确职责，落实到人，确保各项工作落实到位。要加强各部门之间的协调与沟通，动员教学、科研、企业等多方力量，共同推进测土配方施肥深入开展。

（二）加大督导检查。在测土配方施肥工作开展的关键季节，省、市两级农业部门要分别成立督导组，分片包干，对各地实施情况进行督导检查，重点督导各地对今年测土配方施肥组织领导、工作部署、财政支持、项目实施、技术指导服务、办点示范、企业参与、配方肥推广、肥料市场监管等方面的情况，发现新典型，总结好经验，及时解决工作中存在的问题，确保今年测土配方施肥工作达到预期目标。

（三）严格监督管理。各地要进一步完善项目资金使用管理办法，加强项目资金监管，建立资金使用责任追究制，确保 7 资金安全，提高使用效益。要强化对配方肥定点加工企业的监管，建立健全配方肥质量追溯制度，防止肥料企业生产不符合配方要求和产品质量标准的肥料，加大对不法企业生产销售假冒配方肥行为的打击力度，切实维护合法企业的权益和保护农民的切身利益。对配方肥定点企业违反规定标准配肥或出现其它伤农坑农现象，要取消其配方肥定点加工企业资格。

（四）建立奖惩制度。根据各项目县的工作实绩，在农业部规定的补贴资金调控范围内，确定经费额度，对工作组织不力、不能按时通过验收、出现不良记录的，要调减补贴资金，问题严重的，取消项目续建资格并依法依纪严肃处理。

（五）及时信息反馈。各项目县要高度重视测土配方施肥项目统计工作，明确专人负责，加强进度月报、季报和年报的数据审核，确保上报数据及时准确、完整无缺，客观真实反映项目实施情况。

（六）注重技术骨干培训。省土肥站要进一步加大对各项目县技术骨干的培训力度，继续组织开展化验室建设、化验检测、统计分析、耕地地力评价、施肥指标体系建立、数据库建设、效果评价等方面的培训，不断提高基层技术人员的业务素质和服务能力，以适应深入开展测土配方施肥工作的需要。

河南省农业厅办公室 2009年4月8日印发

第二篇：河南省农业厅办公室 2008年7月21日

专刊（15）

河南省农业厅办公室2008年7月21日

贯彻落实刘满仓副省长重要指示精神

进一步抓好秋田管理工作

7月20日上午，刘满仓副省长在农业厅召开座谈会，专题听取关于当前全省秋季农业生产情况的汇报，并就进一步抓好秋田管理工作，努力夺取秋季农业丰收，确保全年粮食总产1000亿斤目标的实现，作出了重要指示。农业厅党组书记、厅长朱孟洲，农业厅党组成员、副厅长雒魁虎，有关业务处室主要负责同志和部分农业专家等参加座谈。

刘满仓副省长要求在全面总结夏粮连获丰收的经验和做法的基础上，进一步提高对抓好秋田管理工作重要性的认识。他指出，—1—

长期以来，党中央、国务院始终高度重视粮食生产，在当前国际市场粮食供应空前紧张、粮价大幅攀升，粮食危机席卷全球的形势下，对粮食生产的重视程度更是前所未有。我省是全国第一粮食生产大省，肩负着维护国家粮食安全的重要责任。河南粮食连续四年获得丰收，为保障国家粮食安全作出了应有的贡献，党中央、国务院对我省的粮食生产高度肯定、寄予厚望，组织有关部委正在我省考察规划实施国家粮食战略工程、加强河南粮食生产核心区建设，加大投入，把我省打造成为国家粮食生产核心区。我们要深刻认识当前形势，切实把抓好粮食生产作为各项工作的重中之重，作为一项严肃的政治任务来完成。今年我省夏粮已经获得丰收，能否实现全年粮食产量目标，当前成败关键在秋粮。因此，全省农业主管部门要充分认识到夺取秋粮丰收的重要意义和政治责任，明确认识到我省秋粮增产潜力大、今年秋季农业生产开局良好的有利条件，清醒认识到秋季农业生产灾害多、管理上回旋余地小的实际困难，摒弃、克服重夏轻秋的思想和作法，要象抓小麦生产一样，切实抓好当前秋田管理工作。要全力以赴，真抓实干，动员和组织干部群众切实把秋粮生产抓紧抓实抓好，努力实现秋粮总产450亿斤、全年粮食总产超1000亿斤的目标。

刘满仓副省长指出，要切实加强对秋季农业生产的技术指导和服务。一要适应农时搞好技术指导服务。要抓住秋粮生产的关键农时季节，有针对性地开展技术指导和服务，指导农民群众适时加强田间管理，认真落实管理措施，确保各个生产环节的生产—2—

管理工作落到实处。二要应对自然、生物灾害搞好技术指导服务。要根据秋季农业生产期间各种自然灾害发生的情况，积极采取应对措施，努力把灾害损失减少到最低限度；根据秋作物各类病虫草害发生的情况，及时采取防治措施，决不能因防治不力造成减产。三要针对农民群众在秋粮生产中的粗放耕作习惯搞好技术指导服务。要采取措施，逐步改变长期以来我省农民群众在生产中存在的重夏轻秋、秋粮生产管理相对粗放的耕作习惯。特别是针对普遍存在的施肥量过大、施肥结构不合理和施肥方法不科学的现象，要大力推广配方施肥、化肥深施，指导农民科学施肥，提高肥效。四要立足于全面推动秋粮生产管理精细化搞好技术指导服务。要指导农民群众全面落实中耕、追肥、化学除草、浇水、防治病虫害等各种有效的田间管理措施，针对不同作物、不同品种、不同生产条件，科学进行田间管理。

刘满仓副省长强调，扎实开展秋作物田间管理，要坚持统筹安排，分类指导。一要突出重点，均衡发展。在秋田管理中要突出抓好玉米、水稻两种重点作物，同时要管好大豆、红薯等其它秋粮作物及各种经济作物，促进各类作物生产均衡发展，全面丰收。二要因地制宜，分类指导。各地特别是各主产区要针对当地的气候、土壤条件和主要作物，因地制宜提出有针对性的秋田管理技术要点，并狠抓落实。三要整合力量，搞好技术指导与培训。要整合各级各有关部门以及科研、教学部门的技术力量，充分发挥市、县两级农技推广队伍的作用，立足乡、村两级，以技术骨

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干、种粮能手为重点，大力加强技术指导培训，促进农民科学种田水平的提高。四要充分发挥农机作用。在推动秋粮生产精细化管理中要充分发挥各类农业机械的作用，节约用工，促进劳动生产率和生产标准化程度的提高。五要采取多种形式为农民提供信息服务。要充分利用电视、广播、报纸等传统媒体，网络、手机短信等现代信息传播方式，以及农村广播、黑板报等宣传阵地，为农民提供易懂易记易掌握的生产技术信息、及时准确的气象信息、实时实用的市场和价格信息。

刘满仓副省长就加强领导，创新形式，全力为农民搞好各项服务提出四点要求。一要开展高产创建，充分发挥示范带动作用。要按照不同区域、不同生产条件，不同生产水平，进行小面积高产攻关，大面积高产示范，树高产样板，带动全省整体生产水平的提高。二要开展好社会化服务。针对农村劳力外出务工较多的情况，充分发挥农民专业合作组织的作用，探索发展植保、农机等社会化服务的路子，解决部分农户劳力不足的问题。三要加强宣传，营造氛围。利用各种媒体，广泛宣传各地在发展粮食生产中的先进典型、好的经验，营造全社会关注、重视、支持粮食生产发展的良好氛围，调动各方面重农抓粮的积极性。四要搞好督导，落实责任。全省各级各部门要切实加强对秋季农业生产工作的领导，市、县、乡层层制订责任目标，把责任落实到单位、落实到人。市、县农业部门在关键农时季节，要派出专家指导组和工作督导组，分片包干，一包到底，确保秋季农业生产目标的实—4—

现。

朱孟洲厅长就贯彻落实好刘满仓副省长重要指示精神和工作要求，扎实做好秋田管理工作，确保实现全年粮食总产1000亿斤的目标要求，强调六条落实措施。一是7月21日要下发《关于贯彻落实刘满仓副省长重要指示精神 进一步加强秋作物田间管理工作的紧急通知》，要求全省各级农业部门广大干群进一步提高对加强秋田管理，确保秋季特别是秋粮丰收重要性的认识，集全省农业系统之力，加强领导，加强技术指导和服务，因地制宜，分类指导，推动秋作物精细管理，提高科学种田水平，确保秋季及全年粮食产量目标的实现。二是组织省农业厅、河南农大、省农科院、省农机局有关单位负责人及教授、专家，组成18个专家督导组，每组分包一个省辖市，由正处级干部带队，深入基层开展技术指导和工作督导，直到秋收结束。三是进一步加强秋田管理技术宣传，组织玉米、水稻、花生等方面的专家，利用电视、电台、报纸等多种媒体，开展讲座，广泛宣传主要秋作物田间管理技术。四是近期召开18个省辖市农业局长会议，专题传达贯彻刘满仓副省长对抓好秋作物田间管理工作的重要指示精神，进一步研究部署当前秋季农业生产工作。五是抓紧筹备全省秋粮生产现场观摩会，选取秋粮生产先进典型，推广好的经验，带动、促进全省秋粮生产水平进一步提升。六是继续抓好粮食作物高产创建活动的开展工作，要求各地在创建活动中不仅要明确创建区域、地区，还要进一步明确分管领导、技术人员，确保实现精细管理。

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本期送：省委办公厅，省人大办公厅，省人大农工委，省政府办

公厅，省政协办公厅，省政协农委，农业部办公厅，农

业部种植业管理司。

发：各省辖市及巩义、项城、永城、固始、邓州、中牟农业

局，厅机关各处室，厅直属各单位。河南省农业厅办公室2008年7月21日印发

（共印85份）

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第三篇：河南省农业厅办公楼机房改造升级

河南省农业厅办公楼完成机房及网络设备升级改造

为配合河南省金农工程一期项目建设，“搭建两个省级数据中心，建设六个应用系统，构建一个应急指挥平台”。河南省农业厅近期完成了厅综合楼内机房及网络设备的升级改造。此次改造在原有的条件下进行升级，按照国家机房B类标准改造，从总体布局、电气系统、精密空调系统、综合布线系统、消防系统等方面，全面提升机房的实用性和先进性、安全可靠性、灵活性和扩展性。

机房升级改造后，重要系统达到《电子信息系统机房设计规范》中B类机房部分建设标准和TIA942的第三级部分标准。能满足中、小型机、网络设备、带库、安全设备、服务器、存贮设备、打印机等主要硬件设备安装前所进行的机房各方面条件检测要求。

第四篇：河南省财政厅文件

河南省财政厅文件

豫财购„2012‟3号

河南省财政厅关于2011政府采购监督管理工作考核情况通报 各省辖市财政局，各省直管县财政局：

2011年，全省政府采购工作以科学发展观为指导，以开展“政府采购效益年”活动为载体，以制度建设为重点，以强化“双基”为核心，以加快电子化推广为抓手，以提升专业化水平为保障，着力提高政府采购经济效益和社会效益，各项工作取得较好成效。按照《河南省财政厅关于对2011年政府采购监督管理工作进行考核的通知》（豫财购„2011‟13号），我们对各省辖市、省管县（市）政府采购工作进行了考评，现将情况通报如下：

一、政府采购规模大幅增长。2011年，全省各级财政部门进一步强化预算编制和执行，促进了政府采购规模增加。据统计，2011年，全省政府采购规模达到570亿元，比上年增长39％，采购规模占全省一般预算支出规模达到13.4％，比上年增加1.5个百分点，节支率12.45％，有7个市采购规模超过30亿元，郑州、洛阳和新乡三市采购规模超过50亿元，10个市规模增幅超过35％以上，其中开封、洛阳、新乡、商丘4个市超过50％。政府采购 1

预算编制工作不断完善，有10个省辖市采购规模占一般预算支出规模比例超过16％，其中新乡、济源、焦作和驻马店4市超过20％。

二、制度建设进一步健全完善。2011年，大部分市根据本地情况，按照精细化科学化管理要求，着力构建政府采购监督管理与操作执行制度体系，完善和健全内部工作制度，推进政府采购制度建设。2011年，郑州市制订了关于市级政府采购预算管理、政府采购合同监督管理等制度办法；焦作市制订了关于建立政府采购代理机构日常考核动态管理、强化政府采购评审专家日常考核工作等制度；驻马店市制订了关于政府采购货物项目招标文件范本、政府采购现场监督和规范政府投资项目招投标活动的意见等制度；新乡市制订了关于加强政府投资房屋建筑和市政基础设施工程招投标监督管理、规范市本级政府采购工程项目、采购人管理办法和单一来源采购实行审核前公示等制度办法；洛阳、许昌市制订了关于政府采购供应商诚信管理制度，洛阳市还出台了促进中小企业发展暂行办法等；焦作市与纪检、监察和审计部门协调配合，建立了应对政府采购全过程、全方位、多层次合规性的监督制度，同时，与市发改委、交通、建设、水利、招标办等单位协调配合，构建从项目审核立项、信息发布、专家评委、采购过程、结果公示和合同备案与资金支付审核管理的“六统一”协调机制，促进了政府采购法规制度的全面落实。郑州、驻马店市还制发了进一步明晰采购人、代理机构职责义务、行为规范和责任追究制度。制度的进一步完善，促进了政府采购行为规范，保证了政府采购工作的有序开展。

三、电子化政府采购系统应用进一步推广扩大。电子化政府采购是推动政府采购信息化、科学化、精细化发展、强化政府采购监督管理的重要手段。根据《河南省电子化政府采购系统推广实施方案》，2011年，不少市、县组织开展了培训工作，积极推动电子化政府采购系统推广应用。截止2011年底，全省各市县公告信息全部在河南省政府采购网发布，17个省辖市和3个省管县实现了政府采购评审专家网上管理与使用，11个省辖市和巩义市实现了政府采购方式、政府采购合同、代理机构网上管理，6个省辖市和巩义市实现了协议供货和服务定点网上管理，郑州、焦作和驻马店市试行了网上招投标和网上竞价采购操作管理等。电子化政府采购系统推广应用工作取得了积极进展。

四、监督管理工作扎实开展。2011年，各级财政部门进一步强化监督管理工作，突出重点，突出精细化科学化特征，通过跟踪问效、以监督检查为手段把握工作全局，促进工作，检查工作逐步制度化。焦作、郑州市财政部门用制度规范内部科室协作关系，严格实行无预算不采购、无计划不采购、无备案不支付，强化年初政府采购预算管理，加强年中追加专项政府采购监督管理工作，强化了政府采购行为规范。不少市开展了对集中采购机构的检查考核工作，以及对协议供货和服务定点单位履约情况的监督检查，并适时下发检查报告或整改通知。驻马店、济源等市按照工作计划有重点地开展了对部分当事人的专项检查工作。平顶山等市在开展县级政府采购工作全面检查中，坚持将检查到位与后期整改落实到位并重，常抓不懈。新乡市在2011年先后开展了

对集中采购机构、县级政府采购工作、市直部分采购单位和供货商合同履约情况、代理机构执业情况等检查工作，特别是对县（市）级政府采购工作的检查工作，协调市监察、审计等部门联合进行，检查报告在报经市政府批复后分别下发整改报告，肯定成绩、指出不足，督查到位。漯河市政府采购监督部门结合市财政局检查工作整体安排，重点参与了对各县区行政处罚裁量权的专项检查，对应罚不罚、或轻或重处罚行为进行了指导和总结。

五、信息统计工作逐步走上正轨。经过各级财政部门一年多的共同努力，全省信息统计工作，整体实现了以采购人合同录入、编报统计信息的管理方式。许多市、县经办人员增强政府采购信息统计工作责任心，对报表认真负责，严格把关，及时纠错，按时报送，报表中差错现象明显减少，工作质量有很大提高，保证了全省政府采购信息统计工作的顺利进行。2011年，全省9个省辖市信息统计数据和分析说明完全符合要求，部分地市虽然一些个别不足，但没有出现重大的问题。

同时，各地财政部门在落实国家政府采购政策功能、服务中小企业参与政府采购、开展调查研究和宣传培训、加强队伍建设以及廉政建设等方面也做了大量卓有成效的工作，促进了全省政府采购工作健康发展。

总体看，2011年全省政府采购监督工作在各级财政部门努力下，积极进取，开拓创新，深化改革，提高监管水平，取得了明显成效，但仍然有许多工作需要加强和提高，如预算编制还不完整，多数市年初编制的政府采购预算占一般预算支出规模不到

10％，个别市甚至低于3％；电子化政府采购推广工作与《实施方案》目标和省厅要求还存在差距，个别市推广工作严重滞后，县级推广工作起步迟缓；制度建设还需要按精细化科学化要求健全和完善；监督检查、跟踪问效、业务素质培训等管理工作还需要提高和制度化。希望各级财政部门在今后的工作中，要进一步加强制度建设，提升政府采购监督管理水平，认真贯彻落实各项政府采购政策和目标任务，促进我省政府采购工作健康发展。

按照《河南省财政厅关于对2011年政府采购监督管理工作进行考核的通知》（豫财购„2011‟13号）考核指标和要求，经综合评议，郑州市财政局等9个省辖市、巩义市财政局等9个省管县（名单见附表）被评为河南省2011政府采购监督管理工作先进单位，在此予以通报表彰。希望受到通报表彰的单位谦虚谨慎，再接再励，再创佳绩。未受到表彰的单位要认真总结，对照先进找差距，积极进取、扎实工作，开拓创新，在2012年政府采购监督管理工作中取得优异成绩。

附件：河南省2011政府采购监督管理工作先进单位

河南省财政厅（章）

二〇一二年二月二十四日

附件：

河南省2011政府采购监督管理工作先进单位名单

一、省辖市财政局

郑州市财政局焦作市财政局

新乡市财政局驻马店市财政局

许昌市财政局平顶山市财政局

洛阳市财政局济源市财政局

漯河市财政局

二、省直管县财政局

巩义市财政局邓州市财政局

中牟县财政局宜阳县财政局

汝州市财政局郸城县财政局

永城市财政局兰考县财政局

夏邑县财政局

主题词： 政府采购工作考核通报

信息公开选项：主动公开

河南省财政厅办公室2012年2月24日印发

第五篇：河南省建设厅文件

河 南 省 建 设 厅 文 件

豫建法监〔2007〕4号

河南省建设厅关于在全省建设系统开展行政 执法队伍规范化建设活动的通知

各省辖市、35个扩权县（市）建设主管委、局，安阳市、信阳市城市管理行政执法局： 为进一步提高全省建设系统依法行政水平，切实加强建设行政执法队伍建设，规范执法行为，强化内部监督，提高执法队伍整体素质，促进城市精细化管理和创建宜居城市活动深入开展，我厅决定在全省建设系统开展行政执法队伍规范化建设活动，现将有关事项通知如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把建设系统的行政执法队伍建设成为亲民、爱民的城市卫士，严格管理，规范行为，文明执法，执法为民，促进我省城市规划建设管理水平进一步提高。

二、范围和目标

全省县（市、区）以上建设行政执法队伍以大队为单位开展规范化建设活动，计划用三年时间，使全省建设系统行政执法队伍做到政治合格、执法规范、纪律严明、作风过硬，成为一支适应现代化城市建设管理要求、人民群众满意的文明执法队伍。

三、申报和考核办法

1．申报

各大队在对照河南省建设系统行政执法队伍规范化建设标准（试行）全面开展规范化建设的基础上，符合标准规定条件的，于每年第三季度向省建设厅申请考核验收。省辖市行政执法支队（未设支队的，由主管委（局）城管或法制机构）负责对申报单位进行初步验收，并在每年7月底前将初步验收情况上报省建设厅。

2．考核检查

每年第四季度，由省厅统一组织相关人员组成考核组，对各市申报考核验收的队伍进行验收，同时对全省建设系统行政执法队伍规范化建设达标情况进行检查。

3．授予称号

省建设厅在检查、考核的基础上对符合规范化建设标准的队伍授予“全省建设系统合格行政执法队伍”称号；并在合格队伍中评选“全省建设系统十佳执法队伍”。对规范化建设活动中成绩突出的优秀队员给予表彰，授予“全省建设系统优秀执法队员”称号。

四、几点要求

1．提高认识，加强领导。建设行政执法队伍规范化建设是现代化城市建设和管理的要求，是队伍自身规范化建设的需要，也是展示建设主管部门形象的需要。全省各级建设主管部门

要高度重视，加强领导，明确职责，确保全省建设系统行政执法队伍规范化建设活动顺利开展。

2．讲求实效，稳步推进。各省辖市建设行政执法队伍要把规范化建设标准作为队伍日常建设和管理的标准，采取切实有效措施，抓好所属队伍和对口县（市、区）执法队伍规范化建设。要对照标准，制定达标工作计划，并抓好落实。通过开展规范化建设活动，切实提高队伍素质和执法水平，提升队伍形象。各省辖市要在每年4月底前将本考核验收计划报厅政策法规与城建监察处。

3．加强宣传，营造氛围。各省辖市建设行政执法队伍要注意发现总结队伍规范化建设活动中的好做法、好经验，并及时做好宣传、交流，促进全省建设系统行政执法队伍规范化建设达标活动健康有序开展。

附件： 1．河南省建设系统行政执法队伍规范化建设标准（试行）

2．河南省建设系统行政执法队伍规范化建设达标考核实施细则（试行）

二○○七年二月一日

附件1

河南省建设系统

行政执法队伍规范化建设标准

（试行）

1．总体要求

1.1.为切实加强全省建设系统行政执法队伍建设，根据国家、省有关法律法规及文件的规定，结合工作实际，制定本标准。

1.2.全省建设系统行政执法队伍规范化建设必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、依法行政，狠抓队伍思想、组织和作风建设，把全省建设行政执法队伍建设成为政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意的行政执法队伍。

1.3.本标准适用于河南省建设系统县级以上行政执法队伍组织。

2．组织建设

2.1.建设行政执法队伍组织机构健全，名称规范。市设支队，县（市、区）设大队。领导班子配备合理，作用明显。独立设置的执法队伍执法建制齐全，并设有法制、督查、案件处理、快速反应等工作机构。

2.2.党、团、工会组织健全，思想政治工作经常化、制度化，配有专职政工干部。

2.3.基层文化生活丰富，设有阅览室、活动室等文体活动场所。

2.4.队伍建设长远有规划、近期有目标，有计划，年终有考核。

2.5.重视宣传工作，有专人负责，宣传工作有阵地、有成效。

3．行政执法

3.1.执法主体合法，在法律法规授权或依法委托的范围内行使职权。行政执法责任制得到落实。

3.2．执法人员熟悉法律法规，每年集中再教育时间不少于15天，经培训考试合格取得执法证件，获得执法资格。未获得执法资格的人员，不得执法。

3.3．使用省建设厅统一印制的执法文书，文书书写清晰工整；卷宗整洁，装订规范，符合档案管理要求。行政处罚备案及时准确。

3.4．查处违法行为认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，处罚适当。行政诉讼败诉率和行政复议撤销、变更率不超过3％。

3.5．现场执法行为文明、规范，无粗暴执法现象。

3.6．严格执行罚缴分离规定，票据管理规范。

4．队伍管理

4.1．执法队伍及所设机构和人员职责明确，建立岗位责任制。

4.2．执法队伍建立思想政治、行政执法、装备管理、内务管理、行为规范、业务学习等规章制度，台帐规范齐全。

4.3．队员执勤时佩戴标志，举止端正，仪容整洁。

4.4．办公场所整洁卫生，物品放置整齐有序，装备管理良好。

4.5．开展经常性政风行风教育，严格遵守勤政廉政各项规定，自觉接受社会监督，群众测评满意率达到90％以上，省政风行风热线投诉每年不得超过5起。

4.6．严格队伍管理，建立督查考核机制。

5．执法保障

5.1．有固定办公场所，人均办公面积不低于5平方米。

5.2．配备相应的办公设备，满足正常工作需要。

5.3．根据城市规模，按照豫建〔1998〕47号“关于认真贯彻执行《河南省城建监察规定》进一步加强城建监察工作的通知”要求，配备足够的执法人员。

5.4．配备相应的通讯工具、执法车辆、办案设备、执法作业机械，满足执法工作需要，达到快速反应要求；逐步建设数字监控系统和质量评价体系。

5.5．各项经费按照豫建〔1998〕47号“关于认真贯彻执行《河南省城建监察规定》进一步加强城建监察工作的通知”执行，并足额、及时到位。行政执法人员的待遇应符合国家规定。