建安税收管理系统上线事项通告

第一篇：建安税收管理系统上线事项通告

建安税收管理系统上线事项通告

尊敬的纳税人：

深圳市地方税务局建安税收管理系统（代开票模块）（以下简称建安系统）于2010年3月10日起在全市各地税征收点上线运行。建安系统上线后，建安工程项目的税收征管流程将发生变化。现将有关事项告知如下：

一、从3月10日起，我局对建安新工程项目的涉税业务，一律采用建安系统和新业务流程办理；对旧工程项目仍按原征管规定办理涉税事项。

新工程项目是指2010年3月10日（含当天）以后在我局办理工程项目登记的建安项目。旧工程项目是指2010年3月10日之前已经在我局办理了工程项目登记备案的建安项目（对于总分包工程项目，若总包方或分包方已于2010年3月10日前办理过工程项目登记的，则该工程仍视同旧工程项目办理涉税业务）。

二、从3月10日起，我局对新工程项目取消市内跨区外管证开具业务，统一通过建安系统办理涉税业务。即我市纳税人在市内跨区承建新工程项目的，纳税人机构所在地主管地税机关将不再开具外管证，由工程所在地主管地税机关根据建安系统中纳税人的账册健全标志信息，实施分类税收管理。

三、从3月10日起，我局各征收点启用国家税务总局2007年版《建筑业统一发票（代开）》。

四、从3月1日起，对账册不健全的建安行业企业纳税人，其企业所得税征收率由1.2%调整为2%，个人所得税征收率由1.4%调整为1%，所得税综合征收率为3%；对账册不健全的建安行业个人纳税人，个人所得税征收率仍维持2.6%不变。

深圳市地方税务局

二○一○年三月八日

建筑安装业办税业务指南

一、不需办理项目登记的建安涉税业务

1、不需办理项目登记的工程项目范围

（1）个人纳税人（含个体工商户）提供的建筑安装劳务,可以不办理项目登记，采用无项目登记申报方式纳税及开具建安发票。

（2）单位纳税人提供的建筑安装劳务,凡不属于总分包工程且按综合征收率全部带征各税的，其工程合同金额在100万元以下的，可以不办理工程项目登记，采用无项目登记申报方式纳税及开具建安发票。

2、申报及开票流程

纳税人持下列资料到工程所在地的地税办税服务厅申报征收窗口办理：

（1）《代开发票申请表》

（2）《深圳市地方税务局纳税申报表（综合）》

（3）税务登记证副本（个人纳税人提供身份证）复印件

（4）税务机关要求提供的其他资料。

二、需要办理项目登记的建安涉税业务

1、需要办理项目登记的工程项目范围

除上述不需要办理项目登记的情形以外，在我市各辖区承建的工程项目，均应办理工程项目登记，按工程项目申报纳税及开具建安发票。

特别提示：总分包工程的总包方或分包方请务必办理工程项目登记，否则将影响总分包税款的正确计算。

2、办理项目登记的前置条件

（1）我市登记注册的纳税人首次办理工程项目登记之前，必须向机构所在地的主管地税机关申请办理账册健全标志认定，取得认定标志后才能办理工程项目登记。（账册健全标志认定的流程参见下列第6点）

（2）外市纳税人未在深圳市地税部门办理税务登记或特殊纳税人登记的，在办理工程项目登记前，需在我市工程所在地的地税办税服务厅综合服务窗口先行办理特殊纳税人登记。

3、办理项目登记的流程

纳税人持下列资料到工程所在地的地税办税服务厅综合服务窗口申请并取得

受理回执。5个工作日后凭受理回执领取《建筑业工程项目登记备案告知书》（特殊情况需要加快办结的纳税人，可向窗口受理人员提出，由纳税人凭受理回执自行携带经审核的纸质资料向管理科递交审核）。

申请办理建安工程项目登记资料如下：

（1）《建筑业工程项目登记表》；

（2）税务登记证副本复印件（外市纳税人在我市辖区范围内承建工程项目的）；

（3）经办人身份证复印件（验原件）；

（4）建筑工程合同或分包工程合同复印件（验原件）；

（5）承建资格证书、施工许可证复印件（验原件）；

（6）《外出经营活动税收管理证明》（外市纳税人在我市范围内承建工程项目，持有该证明的应一并提供，选供项目）

（7）上一级出包方工程项目登记备案告知书复印件（分包工程需提供）；

（8）建筑工程合同印花税税票复印件（验原件）（持有该税票的应一并提供，选供项目）

（9）税务机关要求提供的其他资料。

4、按工程项目申报及开票流程

纳税人持下列资料到工程所在地的地税办税服务厅申报征收窗口办理：

（1）《代开发票申请表》

（2）《深圳市地方税务局纳税申报表（综合）》

（3）《建筑业工程项目登记备案告知书》

5、项目登记变更的流程

已经办理了项目登记的工程，若发生项目登记内容变更的情形（例如，增减工程合同金额、纳税人名称变更等），纳税人需要向工程所在地的地税主管科（组）申请办理项目登记变更。

项目登记变更所需资料如下：

（1）《建筑业纳税人工程项目变更登记表》；

（2）原《建筑业工程项目登记备案告知书》；

（3）经办人身份证复印件（验原件）；

（4）变更后的建筑工程合同或分包合同复印件（验原件）；

（5）税务机关要求提供的其他资料。

6、办理账册健全标志认定的流程

我市登记注册的纳税人必须向机构注册地的地税机关申请账册健全标志认定，一经认定有效期3年。纳税人持下列资料到机构注册地的地税办税服务厅综合服务窗口申请并取得受理回执。5个工作日后凭受理回执领取《建筑业纳税人账册健全认定情况告知书》（特殊情况需要加快办结的纳税人，可向窗口受理人员提出，由纳税人凭受理回执自行携带经审核的纸质资料向管理科递交审核）。申请办理账册健全标志认定所需资料如下：

（1）《建筑业纳税人账册健全情况登记表》；

（2）账册健全标志认定申请书；

（3）税务登记副本复印件；

（4）经办人身份证复印件（验原件）；

（5）承建资格证书复印件（验原件）

（6）税务机关要求提供的其他资料。

第二篇：深圳市地方税务局关于建安税收管理系统启用及有关征管事项的通告

深圳市地方税务局关于建安税收管理系统启用及有关征管事项的通告

深地税告〔2010〕4号

为了进一步加强建筑业税收征收管理，贯彻落实“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的工作要求，根据《国家税务总局关于印发〈不动产、建筑业营业税项目管理及发票使用管理暂行办法〉的通知》（国税发〔2006〕128号）有关规定，深圳市地方税务局决定从2010年3月10日起在全市各地税征收点上线启用建安税收管理系统（代开票模块）（以下简称建安系统），相应地建安税收征管流程将发生变化。现将有关事项通告如下：

一、划分新旧工程项目分类管理

从3月10日起，我局对建安新工程项目的涉税业务，一律采用建安税收管理系统新业务流程办理；对旧工程项目仍按原征管规定办理涉税业务。

新工程项目是指2010年3月10日（含当天）以后在我局办理工程项目登记的建安项目。旧工程项目是指2010年3月10日之前已经在我局办理了工程项目登记备案的建安项目（对于总分包工程项目，若总包方或分包方已于2010年3月10日前办理过工程项目登记的，则该工程仍视同旧工程项目办理涉税业务）。

二、取消市内跨区外管证业务

从3月10日起，我局对新工程项目取消市内跨区外管证业务，统一通过建安系统办理涉税业务。即我市纳税人在市内跨区承建新工程项目的，纳税人机构注册地主管地税机关将不再开具外管证，由工程所在地主管地税机关根据建安系统中纳税人的账册健全标志信息，实施分类税收管理。

三、启用新版建安发票

从3月10日起，我局各征收点启用国家税务总局2007年版《建筑业统一发票（代开）》。纳税人需进一步了解或咨询有关事项的，请致电深圳地税咨询热线123662。

附件：建筑安装业办税业务指南

二○一○年三月十日

建筑安装业办税业务指南

一、不需办理项目登记的建安涉税业务

1、不需办理项目登记的工程项目范围

（1）个人纳税人（含个体工商户）提供的建筑安装劳务,可以不办理项目登记，采用无项目登记申报方式纳税及开具建安发票。

（2）单位纳税人提供的建筑安装劳务,凡不属于总分包工程且按综合征收率全部带征各税的，其工程合同金额在100万元以下的，可以不办理工程项目登记，采用无项目登记申报方式纳税及开具建安发票。

2、申报及开票流程

纳税人持下列资料到工程所在地的地税办税服务厅申报征收窗口办理：

（1）《代开发票申请表》

（2）《深圳市地方税务局纳税申报表（综合）》

（3）税务登记证副本（个人纳税人提供身份证）复印件

（4）税务机关要求提供的其他资料。

二、需要办理项目登记的建安涉税业务

1、需要办理项目登记的工程项目范围

除上述不需要办理项目登记的情形以外，在我市各辖区承建的工程项目，均应办理工程项目登记，按工程项目申报纳税及开具建安发票。

特别提示：总分包工程的总包方或分包方请务必办理工程项目登记，否则将影响总分包税款的正确计算。

2、办理项目登记的前置条件

（1）我市登记注册的纳税人首次办理工程项目登记之前，必须向机构所在地的主管地税机关申请办理账册健全标志认定，取得认定标志后才能办理工程项目登记。（账册健全标志认定的流程参见下列第6点）

（2）外市纳税人未在深圳市地税部门办理税务登记或特殊纳税人登记的，在办理工程项目登记前，需在我市工程所在地的地税办税服务厅综合服务窗口先行办理特殊纳税人登记。

3、办理项目登记的流程

纳税人持下列资料到工程所在地的地税办税服务厅综合服务窗口申请并取得受理回执。5个工作日后凭受理回执领取《建筑业工程项目登记备案告知书》（特殊情况需要加快办结的纳税人，可向窗口受理人员提出，由纳税人凭受理回执自行携带经审核的纸质资料向管理科递交审核）。

申请办理建安工程项目登记资料如下：

（1）《建筑业工程项目登记表》；

（2）税务登记证副本复印件（外市纳税人在我市辖区范围内承建工程项目的）；

（3）经办人身份证复印件（验原件）；

（4）建筑工程合同或分包工程合同复印件（验原件）；

（5）承建资格证书、施工许可证复印件（验原件）；

（6）《外出经营活动税收管理证明》（外市纳税人在我市范围内承建工程项目，持有该证明的应一并提供，选供项目）

（7）上一级出包方工程项目登记备案告知书复印件（分包工程需提供）；

（8）建筑工程合同印花税税票复印件（验原件）（持有该税票的应一并提供，选供项目）

（9）税务机关要求提供的其他资料。

4、按工程项目申报及开票流程

纳税人持下列资料到工程所在地的地税办税服务厅申报征收窗口办理：

（1）《代开发票申请表》

（2）《深圳市地方税务局纳税申报表（综合）》

（3）《建筑业工程项目登记备案告知书》

5、项目登记变更的流程

已经办理了项目登记的工程，若发生项目登记内容变更的情形（例如，增减工程合同金额、纳税人名称变更等），纳税人需要向工程所在地的地税主管科（组）申请办理项目登记变更。

项目登记变更所需资料如下：

（1）《建筑业纳税人工程项目变更登记表》；

（2）原《建筑业工程项目登记备案告知书》；

（3）经办人身份证复印件（验原件）；

（4）变更后的建筑工程合同或分包合同复印件（验原件）；

（5）税务机关要求提供的其他资料。

6、办理账册健全标志认定的流程

我市登记注册的纳税人必须向机构注册地的地税机关申请账册健全标志认定，一经认定有效期3年。纳税人持下列资料到机构注册地的地税办税服务厅综合服务窗口申请并取得受理回执。5个工作日后凭受理回执领取《建筑业纳税人账册健全认定情况告知书》（特殊情况需要加快办结的纳税人，可向窗口受理人员提出，由纳税人凭受理回执自行携带经审核的纸质资料向管理科递交审核）。

申请办理账册健全标志认定所需资料如下：

（1）《建筑业纳税人账册健全情况登记表》；

（2）账册健全标志认定申请书；

（3）税务登记副本复印件；

（4）经办人身份证复印件（验原件）；

（5）承建资格证书复印件（验原件）

（6）税务机关要求提供的其他资料。

第三篇：系统上线申请报告

系统上线更新申请表 篇二：项目上线申请报告

三明金叶复烤eip升级改造系统

上线申请报告

各位领导：

复烤eip升级改造项目历时1年多，经过项目组和三明复烤公司双方的共同努力，项目逐步迈向成功。项目总体框架包括烟叶管理、生产管理、经营管理、物资管理几大模块，业务涵盖了（沙县）中心库烟叶管理、复烤厂烟叶仓储流转、生产现场管理、质量在线检测、设备报修运维、物资采购申领等主要业务流程，实现了单业务线上的数据流通，业务线之间的工作协同，实现了业务信息在全厂的共享，减少了多重录入的浪费，能够切实满足各级业务部门实际需求，基本做到高效通畅的信息化管理,达到了无纸化办公的项目建设初衷。目前公司原有系统对各业务部门的支持不够，难以有效利用业务数据，部门与部门之间没有建立联系，也未建立有效作业流程，生产过程缺乏相应的监视控制，生产用料和烟叶仓储大多依赖手工操作。并且公司缺乏对管控、经营决策分析的支持。故eip升级改造项目上线的各个模块对自上而下的管控和业务的执行协同都非常必要。

一、系统对公司业务执行和管理的提升体现在以下若干方面： ? 经营管理

经营管理是业务源头之一，带动生产、辅料、质检、仓储等相关模块的启动，此模块中只要将生产计划、工艺指标等参数以生产调度单的方式录入eip系统，即可向生产相关部门发送指令，协调生产。替代原有的人工发送调度单的方式，在提升工作效率的同时，通过信

息的共享与传递，协同了各项业务。? 生产管理

系统中实现了生产调度单的全程监控，可查询生产投料情况、工序加工情况、辅料出入库数量、成品产出情况等。根据生产任务进行实时汇报，跟踪生产加工情况。生产线成为统一协调的整体，加强了整体生产进度与节奏控制。系统同时实现了生产质量信息的实时收集，质量问题可以及时反馈到各工序段，提醒操作人员及时调整参数，对不合格品及时发起返工等处理流程。? 烟叶管理

系统根据生产调度指令，指导仓库备料出库。替代原有人工查询生产调度单、手工抄单、人工查询库存的低效率操作方式。只要产能允许，备料随时可以进行，大大提高了效率。生产部门只能根据系统允许的生产调度单进行领料，从源头上杜绝了随意领料的现象。系统强大的仓库物流模块还提供可视化的仓储视图，严格的仓储物流流程，保证了烟叶物资的存储安全和库存优化的作用。? 物资管理

实现了公司物资的统一管理，包括辅料、设备、备件和低值易耗品等物资的采购申领和仓储管理。采购部门在系统中方便的查询业务部门的采购需求，进行简单的操作就可以完成采购计划流程的审批和提交。通过固化流程，保证公司采购制度和物资仓储的合规和严谨。

二、上线eip系统的前期工作如下：

通过两周多的系统试运行、培训和对系统的初步试用，各业务部

门对系统有了进一步的了解。通过培训，详细讲解了如何通过系统处理业务上原有的复杂业务过程，各部门非常认可系统的处理方式。同时，通过系统的试用，各部门也逐步接受了很多原有线下业务在系统上操作执行的方式，系统试用反映良好。

试运行和培训虽然有成效，但尚未完全达到理想的水平，部分业务人员的培训还不是很到位，还有部分现场设备（单据打印设备等）没有到位，这些因素都对系统的试用效果产生了影响。对于尚存的问题，将组织相关人员到厦门参加海晟现场培训，通过详细培训，指导用户熟悉如何按照手册使用系统，通过演示和讲解，让用户切身体会到本系统为实际业务带来的好处。

中软海晟运用先进的培训方法，通过试运行和业务操作培训，让各级部门对系统进一步认可，我们一致认为，系统已经具备了上线试运行的条件，同时在上线试运行期间，通过反复使用，可以使各部门更加熟悉的使用系统，提升工作效率。

因此上线实施系统势在必行，以上情况请各位领导知悉。妥否请批示！篇三：物流信息平台延期上线申请报告(新)关于物流信息交换平台

延期上线运营的申请报告

集团领导：

根据集团公司下达的888港2013重点工作计划，物流信息交换平台原定于5月上旬完成相关开发，5月底达到上线试运营条件，现因本项目开发人员临时身体原因等变化，特向集团请示，信息平台上线时间推迟到7月30日前，具体内容报告如下。1.项目管理：本完全由公司自主设计和自主开发。自2012年11月份开始框架设计，原定开发时间约6个月，调试和前期准备时间为1个月。由于前期开发需要搭建平台系统框架、后台管理和整体界面，开发时间较为紧张。因此，对于美工等页面设计功能，我们进行了适当外包。

2.人员配置：本平台框架和前期功能主要依靠两个人完成，项目经理聂春红和程序员王习文，程序开发主要依靠王习文一人，团队开发能力相对比较单薄。2013年4月13日，王习文突然出现身体不适，腹部剧痛，到医院确诊为左腹小肠气和阑尾炎，医生要求紧急手术，4月14日入院，4月16日手术，手术时间长达3小时，术后体质较虚，几次出现昏迷现象，目前其亲戚在杭全程照顾，医生建议最少休息一个月，请假流程oa上已递交申请，相关病例证明在人事处存档。

3、项目建议：经过与聂春红和王习文沟通，公司对本项目开发节点进行了梳理，根据程序员王习文的身体状况和目前开发进度，预计本系统最终完成开发时间为2013年7月上旬，公司建议将系统调试和资料准备压缩为2-3周时间，争取在2013年7月31日前达到平台上线试运行条件。

【表1】

【表2】

开发实现以下目标：

物流网站：分为前台和后台，根据前台的特点，可以将其分为用户模块，物流咨询动态，物流知识，货物信息，车辆信息，企业信息，企业广告等；

系统设计：本系统是物流企业信息发布，浏览及查询的行业性网站，现实现如下目标1，为会员提供货运单添加功能。2，为会员提供注册及登入密码修改功能。3.为会员管理员提供后台登录入口。4，通过后台，会员管理员可以对运单信息进行全面管理。5，通过后台，会员管理员可以对其公司公告信息进行管理。6，通过后台，会员管理员可以对公司各项业务信息进行管理。7，通过后台，网站总管理员可以对会员信息进行管理。8，通过后台，网站总管理员可以对咨询信息进行管理。篇四：软件系统上线申请单v1.0样例

软件系统上线申请表 篇五：做市商做市系统上线申请及承诺书

附件1 做市商做市系统 上线申请及承诺书

全国中小企业股份转让系统有限责任公司：

本公司已按照《做市商做市系统上线准备就绪自查表》对自身的制度、人员、技术系统等进行了全面自查，确认已做好做市业务技术系统上线的各项准备工作。现申请将本公司做市业务技术系统于2014年8月25日正式接入全国中小企业股份转让系统交易支持平台，投入使用。

本公司知晓并承诺，如以上陈述不实，自愿接受全国中小企业股份转让系统有限责任公司做出的拒绝本公司接入全国中小企业股份转让系统交易支持平台及其他相关活动等决定，并承担由此产生的一切后果和法律责任。

注：参加通关测试的做市商须提交签字盖章的申请及承诺书，并于8月21日下午17:00前报送。

第四篇：关于加强房地产和建安企业税收管理的几点启示

关于加强房地产和建安企业

税收管理的几点启示

企业所得税是我们地税征收的重要税种，所占整个地税税收收入的比例较大，各级税务机关都十分重视企业所得税的征收管理，效果也十分显著。但是，作为近些年强势发展的房地产业和建筑安装业的企业所得税征收十分困难，在各行业税收管理中处于弱项、末项位置。在今年轰轰烈烈的行业税收整治中，我们始终把房地产业和建筑安装业的税收整治作为重点来抓，把省局、市局关于加强房地产业和建筑安装业税收整治精神落实到位。在整治中，注重加强组织领导，加大指导检查力度，采取有效措施，严格清理整顿，在严、实、细、狠上下功夫,取得了一定成效。

一、加强指导是确保两行业整治顺利进行的保证

房地产业和建安企业历来是税收管理的重点，但在税收征收上又是十分棘手的难点。针对这种情况，从今年行业税收整治工作一开始，局整治工作领导小组就把房地产业和建安业的税收整治作为重点内容加以研究，制定了切实可行的落实方案，对房地产业和建安企业税收整治工作给予全方位的指导。一是思想指导。认真贯彻落实上级关于按率征收的指示精神，指导全局干部转变思想观念，从大处着眼，小处着手。一方面认真组织科所长逐条学习上级有关文件规定，深刻领会上级指示精神，另一方面仔细分析辖区建安企业和房地产业经营状况。通过分析讨论，积极引导大家认清当前形势，明确目的任务，把思想统一到上级的指导思想上来，使大家充分认识到，按率征收是上级的重要决策，符合行业发展的实际，因此，必须转变观念，解放思想，全身心地投入。二是政策指导。针对市局下发的两个行业税收征收管理办法，组织有关科室认真研究，制定具体落实办法，对各科所在实际操作中遇到的普遍问题采用统一培训的方式进行解决，一些特殊问题，请示上级机关后妥善解决。通过有效的政策指导，使全局干部熟练掌握有关政策规定，全面把握政策要点，确保了整治工作的顺利进行。三是方法指导。局领导十分重视两个行业整治的领导艺术，特别重视加强整治各阶段的环节管理。上半年整治以来，共召开19次科所长会，专题分析两个行业税收管理各个环节上存在的问题和不足，研究解决办法，及时指导有关科所正确把握重要环节的税收管理，同时针对行业经营状况和不同特点，制定了《关于加强行业整治的若干意见（试行）》，对行业管理办法进行了细化，使其更具操作性。在两个行业整治的每一个环节、每一个阶段，都建立了相应的应对之策和临时预案，在工作实践中发挥了积极作用。四是宣传指导。在内部人员全面掌握政策、方法的基础上，对所辖的全部房地产业和建安企业展开宣传攻势，使上级政策深入到两行业的所有企业。首先，召开房地产业和建安企业法人代表座谈会，宣讲有关政策规定，听取企业意见，讲解整治的重要意义，做到政策公开、标准公开、方法公开。其次，以管理科为单位，组织企业财务主管进行政策培训，进一步学习上级有关规定，吃透政策规定，掌握具体步骤，做好整治配合工作。

二、深入检查是两行业整治顺利进行的关键

两行业共同的特点是经营收入数额较大，成本费用难以掌握，因此，在搞好宣传的基础上，我们采取有效措施，深入调查，摸清底数，为全面整治建安企业和房地产业奠定了基础。一是明确职责，实行责任制。采取班子成员分工负责、划分范围、责任到人、三级签字认可的办法，抽调50名业务骨干组成25个调查摸底小组，分别对××户建安企业和54户房地产业进行深入调查，全面掌握其经营收入，成本费用、核算方式等基本情况，取得了第一手资料。二是区分层次，重点监控。对年纳税50万和年亏损50万的业户进行重点监控和稽查，进一步探索和掌握房地产业和建安企业的经营规律，摸清税收管理现状。三是加强复查，全面突破。在上半年初步清查的基础上，从第三季度开始，组织各管理科（所）和稽查局分别对所辖××户房地产业和24户建安企业进行拉网式检查，采取边检查、边规范的办法，收集整理各项资料，把两行业项目摸清、内容摸细、规律摸透，切实把按率征收落到实处。

三、加大征收力度是确保整治效果的重要途径

根据两个行业的财务管理状况和税务管理水平，分两个阶段加大按率征收力度。第一阶段，按率征收、补税申报。在第一、二季度以逆向核定征收方式的办法，先对所有建安业、房地产业纳税人实行定率征收，目的是促动企业进行整改，早日达到核实征收的标准。然后根据企业整改情况，对财务制度健全，能够正确核算收入、成本和费用，能够真实准确反映经营成果的企业，上报市局审批实行核实征收，条件达到一户，上报审批一户。经过努力，5月份全局所辖建安企业和房地产业全部按10%的应税所得率进行了补充纳税申报。第二阶段，重点督查、及时入库。进入第三季度以来，我们重点抓了两行业税收入库工作。管理科（所）和稽查局分别对房地产业、建安企业进行了大规模督导检查，针对企业存在的问题，提出有针对性的解决方案，特别是在税款征收中，认真落实有关政策规定，积极做好各项服务，使企业积极配合。截至8月底，两个行业征收企业所得税合计××万元，其中建安业××万元，房地产业××万元。与去年同期××万元（建安××万元、房地产××万元）相比增长××万元，分别增长了×倍和××倍。

第五篇：关于加强房地产和建安企业税收管理的几点启示

企业所得税是我们地税征收的重要税种，所占整个地税税收收入的比例较大，各级税务机关都十分重视企业所得税的征收管理，效果也十分显著。但是，作为近些年强势发展的房地产业和建筑安装业的企业所得税征收十分困难，在各行业税收管理中处于弱项、末项位置。在今年轰轰烈烈的行业税收整治中，我们始终把房地产业和建筑安装业的税收整治作为重点来抓，把省局、市局关于加强房地产业和建筑安装业税收整治精神落实到位。在整治中，注重加强组织领导，加大指导检查力度，采取有效措施，严格清理整顿，在严、实、细、狠上下功夫,取得了一定成效。

一、加强指导是确保两行业整治顺利进行的保证

房地产业和建安企业历来是税收管理的重点，但在税收征收上又是十分棘手的难点。针对这种情况，从今年行业税收整治工作一开始，局整治工作领导小组就把房地产业和建安业的税收整治作为重点内容加以研究，制定了切实可行的落实方案，对房地产业和建安企业税收整治工作给予全方位的指导。一是思想指导。认真贯彻落实上级关于按率征收的指示精神，指导全局干部转变思想观念，从大处着眼，小处着手。一方面认真组织科所长逐条学习上级有关文件规定，深刻领会上级指示精神，另一方面仔细分析辖区建安企业和房地产业经营状况。通过分析讨论，积极引导大家认清当前形势，明确目的任务，把思想统一到上级的指导思想上来，使大家充分认识到，按率征收是上级的重要决策，符合行业发展的实际，因此，必须转变观念，解放思想，全身心地投入。二是政策指导。针对市局下发的两个行业税收征收管理办法，组织有关科室认真研究，制定具体落实办法，对各科所在实际操作中遇到的普遍问题采用统一培训的方式进行解决，一些特殊问题，请示上级机关后妥善解决。通过有效的政策指导，使全局干部熟练掌握有关政策规定，全面把握政策要点，确保了整治工作的顺利进行。三是方法指导。局领导十分重视两个行业整治的领导艺术，特别重视加强整治各阶段的环节管理。上半年整治以来，共召开19次科所长会，专题分析两个行业税收管理各个环节上存在的问题和不足，研究解决办法，及时指导有关科所正确把握重要环节的税收管理，同时针对行业经营状况和不同特点，制定了《关于加强行业整治的若干意见（试行）》，对行业管理办法进行了细化，使其更具操作性。在两个行业整治的每一个环节、每一个阶段，都建立了相应的应对之策和临时预案，在工作实践中发挥了积极作用。四是宣传指导。在内部人员全面掌握政策、方法的基础上，对所辖的全部房地产业和建安企业展开宣传攻势，使上级政策深入到两行业的所有企业。首先，召开房地产业和建安企业法人代表座谈会，宣讲有关政策规定，听取企业意见，讲解整治的重要意义，做到政策公开、标准公开、方法公开。其次，以管理科为单位，组织企业财务主管进行政策培训，进一步学习上级有关规定，吃透政策规定，掌握具体步骤，做好整治配合工作。

二、深入检查是两行业整治顺利进行的关键

两行业共同的特点是经营收入数额较大，成本费用难以掌握，因此，在搞好宣传的基础上，我们采取有效措施，深入调查，摸清底数，为全面整治建安企业和房地产业奠定了基础。一是明确职责，实行责任制。采取班子成员分工负责、划分范围、责任到人、三级签字认可的办法，抽调50名业务骨干组成25个调查摸底小组，分别对××户建安企业和54户房地产业进行深入调查，全面掌握其经营收入，成本费用、核算方式等基本情况，取得了第一手资料。二是区分层次，重点监控。对年纳税50万和年亏损50万的业户进行重点监控和稽查，进一步探索和掌握房地产业和建安企业的经营规律，摸清税收管理现状。三是加强复查，全面突破。在上半年初步清查的基础上，从第三季度开始，组织各管理科（所）和稽查局分别对所辖××户房地产业和24户建安企业进行拉网式检查，采取边检查、边规范的办法，收集整理各项资料，把两行业项目摸清、内容摸细、规律摸透，切实把按率征收落到实处。

三、加大征收力度是确保整治效果的重要途径

根据两个行业的财务管理状况和税务管理水平，分两个阶段加大按率征收力度。第一阶段，按率征收、补税申报。在第一、二季度以逆向核定征收方式的办法，先对所有建安业、房地产业纳税人实行定率征收，目的是促动企业进行整