腊口镇中心镇培育工作情况

第一篇：腊口镇中心镇培育工作情况

青田县腊口镇2011年中心镇工作情况

青田县腊口镇人民政府

今年以来，腊口镇在县委、县政府的正确领导下，根据省《关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》、市《关于加快中心镇培育工作的实施意见》和县《关于推进强镇扩权加快中心镇发展的若干意见》文件精神，围绕中心镇培育“两个平台建设”、“三个规划编制”和“八大目标”的工作要求，以建设“生态腊口、活力腊口、和谐腊口”为目标，真抓实干，开拓创新，各项目标任务进展顺利。现将半年来工作情况总结汇报如下：

一、高起点融入丽水市区建设

根据年初市委卢书记来腊口专题调研的要求，积极探索腊口区块融入丽水市区发展。在规划上纳入丽水市区经济圈规划（包括经济、文化、基础设施、交通等）。目前，初步规划为腊口外垟-武垟工业园区为丽水工业园区的物流基地，积极开发北坑-大坑工业大平台。在基础设施方面，一方面是公交一体化，延伸公交至腊口村。目前，已经与市公交公司对接，初步确定路线和站点。另一方面，建设富岭至腊口武垟快速道，还有污水处理厂、管网、文、教、卫等一体化等方面的对接，都有序的推进当中。目前，腊口镇产业发展不断加快，人口不断集聚，建成区面积扩大到5.8平方公里，常住人口6197人。完成21个自然村，222户，716人的小规模自然村整体搬迁。

二、积极探索多元化发展路子

围绕产业转型升级，进一步提升壮大先进制造业、培育发展高效生态农业、扩大繁荣现代服务业，全力打造物流、人流、资金流的集聚地，为中心镇建设聚人气、聚财气。

一是坚持强化工业强镇。以省级中心镇培育建设为契机，加强规划引导、土地征收整合和基础设施建设，高速度、高标准、高质量推进园区开发建设，打造招商引资新载体，提高工业发展承载力。据初步统计，上半年，全镇完成工业总产值3.2亿元，同比增长51.05%，制造业投资0.9亿元，同比增长56.76%。石塔工业园区，浙江华都新能源科技有限公司厂房（一期）建设顺利；浙江五金有限公司扩大再生产，厂房二期工程投入建设，预计8月份能够完工建设；石塔线缆公司厂房主体工程基本建成，现正处设备调试阶段；中穗米业有限公司进行技术创新，多项技术获得专利，提高了产品科技含量和附加值。同时，石塔工业园区水、电、路等配套设施不断完善，完成华都新能源科技有限公司配电设备安装的衔接；完成是卓尔路和华都路报批工作和前期工作，马上进入施工阶段。外垟-武垟工业功能区块征地工作不断向前推进。积极融入丽水市区经济圈，富岭至武垟快速道建设，西部污水处理厂工程列入县三十工程。

二是着力打造生态农业。立足区位优势，农产品优势，着力发展蔬菜等优势产业，着力打造蔬菜供应的“丽水后花园”，抓好北坑、大坑、垟岙、张庄等地的“蔬菜基地”建设，保持四季豆等绿色蔬菜产量持续稳定增长。粮食播种和产量持续增加，“心

香”“紫心”特色小蕃薯种植面积达1000多亩，绿色蔬菜种植面积扩大到1500多亩，油茶新品种种植和油茶低改总面积2.4万亩，培养扶持重点种养殖业示范户130户，成立养殖专业合作社10多家。

三是积极发展第三产业。积极发展旅游业，优化辖区环境，加快推进瓯风古韵文化园项目建设。大力扶持发展来料加工，积极带动妇女就业创业，成立全县首家来料加工配送中心，来料加工不断壮大。来料加工点增加至33处，就业人员达3520人,累计发放来料加工费3000多万.依托企业发展和镇区集聚，在石塔、石帆等村加快餐饮业、服务业等配套产业发展，“房东经济”“门店经济”“小摊经济”日益蓬勃。

三、统筹推进城乡建设

坚定不移地贯彻落实县委县政府“美丽村居、和谐家园”建设战略方针，结合“三大腊口”建设，狠抓环境综合整治，重视基础设施建设，推进城乡统筹发展，切实提高中心镇发展水平。

一是项目建设有序推进：深入开展“破解难题、强推项目”百日攻坚活动，完成坑口小流域治理工程、腊口防洪堤（一期）工程、石塔工业功能区挡土墙工程、镇政府干部宿舍楼建设及搬迁工程、农民饮用水工程、石帆中心菜市场迁建工程；完成腊口镇中心卫生院迁建主体工程，现正处内外装修阶段；完成西部供水工程厂房（一期）主体工程，拦水坝和管道铺设工作建设顺利；金温铁路扩能改造工程（腊口段）、镇区1号路、腊口防洪堤二

期工程、镇文化中心综合楼已开工建设；垃圾填埋场道路工程、康庄工程等镇重点工程有序推进。完成14条康庄路建设，总里程达49公里，实现了23个行政村（居）村村通公路的目标；完成农村危旧房改造1600多户，腊溪村旧村改造有序推进。

二是环境整治初显成效：深入开展“美丽村居、和谐家园”活动，全面开展环境卫生整治工作，积极做好省级生态镇建设。以中心村和“三沿”村为重点，以道路硬化、垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村庄绿化为内容，连片推进农村环境整治。建立了农村生活垃圾“户集、村收、镇清运”体制，规划建设镇垃圾中转站7处，垃圾填埋场2处，新安置垃圾桶200多个，预计配置垃圾清运车50多辆，组建专业保洁队伍11支共25人，在全镇范围内开展多次村容环境卫生检查，深入开展违章建筑专项治理活动，上半年，发现并查处各类违法建筑多起，组织拆除多处。

三是移民融入更加和谐：结合移民调概资金发放，积极开展移民后续遗留问题专项攻坚活动，完成发放移民调概资金768户，成功结算房屋尾留工程款59户，催收拖欠电费6万多元，积极帮扶困难移民户解决生产、生活困难。培育移民来料加工经纪人8个。加大就业培训，组织参加移民参加各类培训1200多人次，发放资料达2000余份册。开展移民“创业竞赛”活动，大力发展来料加工，组织移民参加各类培训，帮助创业就业，有效地促进了移民“和谐家园”的建设。

四、促进社会和谐进步

坚持以人为本，高度重视中心镇的社会事业建设，着力推进“强镇富民”，中心镇和谐发展取得实效。

一是社会保障体系不断完善。完成转移就业2000多人，帮助解决就业岗位2000多个。新型农村合作医疗参保16061人，60周岁以下社会养老保险参保5005人，参保率均达90%以上。全面实施“低保提标”工程，做到应保尽保。认真落实救灾救济工作，全面发展老龄、慈善等事业，成立腊口慈善分会，各项慈善工作有序开展。

2、社会管理水平持续提高。实行“优生两免”政策，加强流动人口管理，稳步推进人口与计划生育工作，稳定低生育水平。殡葬改革深入开展，加快“青山白化”治理，坟墓覆土绿化率达95%以上。加快生态公墓建设步伐，完善扩大浮弋生态公墓建设。强力推进“两违”整治，开展“两违”日常巡查。切实落实信访责任，在全县率先建立“信访督查员”制度，安排3位同志作为督查员，进一步规范来信来访秩序，来信来访明显下降，取得初步成效；深入化解社会矛盾，扎实开展法制宣传教育，顺利通过“五五”普法验收。

3、其他各项事业协调发展。完成铁资教育集团校安工程；规范发展学前教育，成立一所高标准的腊口镇中心幼儿园；高质量完成全国第六次人口普查工作；巩固和发展“东海明珠”文化品牌，安排文化、科技、卫生三下乡35次，增添文体设施20多处，发展村级文化队伍35支，逐步推广电视数字化工程；顺利实施国家基本药物制度，新医改工作稳步推进，卫生防疫和妇幼

保健进一步巩固，第三轮农民健康体检有序开展；圆满完成镇团委公推直选换届选举。此外，人民武装、统战、侨务、宗教、老干部、残疾人、工会、妇联等工作都取得较好的成绩。

二〇一一年七月

第二篇：腊口镇教育汇报材料

腊口镇教育事业发展汇报材料

近几年，镇党委、政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位上，认真贯彻执行党的教育方针、路线、政策。坚持科学发展观，用发展的眼观解决前进中的问题。落实县委、县政府提出的“科教兴县”战略，不断加大教育投入，全面推进素质教育、切实减轻学生过重课业负担，大力加强师资队伍建设，积极推进新课程改革，全镇教育事业得到了较大发展，为我镇教育事业的发展打下了良好的基础。

（一）抓住机遇，注重把关键点放在改善办学条件上。“十一五”以来，镇财政虽然紧张，但镇党委、政府依然坚持一个信念，再穷也不能穷教育，再困难也要保障教育经费的投入。镇政府始终抓住省市两级教育创强的机遇，积极与教育行政主管部门协商，最大限度的改善学校办学条件。2005年至今，铁资中学投入760万，新建学生公寓1幢、学生食堂餐厅1幢、教学楼1幢，总建筑面积达到8564M2；石帆分校投入670万元，新建学生食堂餐厅、学生公寓和教学楼，总建筑面积达到6520 M2；投入80万，用于幼儿园改造，投入30多万元，用于各校区围墙花坛改造；同时争取资金，改善教育教学现代化装备，使全镇的办学条件面貌焕然一新。

（二）坚持把突破点放在调整优化教育布局上，促进各类教育均衡发展。积极推进中小学优化布局上，“十一五”期间，我镇学校布局不断优化，撤并祯埠、章村、舒桥三所片属初中，形成全片只有一所初中的布局。创办腊口镇幼儿园两所，撤并三所民办幼儿园。创办教育集团以来，提高了优质资源利用效率及辐射作用，更好地实现了教育资源的优化，让每一个学生都能享受到优质教育，提高了办学效益。2010年全镇初中入学率达到 99.35 %，比“十一五”期间提高 1.07 个百分点。幼儿教育得

到重视，2010年幼儿入园率达 90.82 %，比2005年增加 5.55个百分点。2010年初中毕业生升入高中段教育的比例为92.2%，比2005年提高8.7 个百分点。同时保障教育公平，努力解决农民工子女入学问题，全镇各类教育均衡发展态势初步显现。

（三）坚持以队伍强教为保证，努力提高教育教学质量。提高教育质量的关键在于有足够数量及水平的师资队伍，我镇创造各种机会，努力为教师办实事，为教师解决实际问题，稳定教师队伍，切实提高师资水平，促进教学质量的提高。2010年专任教师学历合格率初中达到100%，小学达到100%，初中专任教师中已取得本科学历的占74.8%，小学专任教师中已取得专科以上学历的占 86%，其中取得本科学历的占40%。积极配合实施“领雁工程”、“名师名校长”工程，配合开展“十佳乡村园丁”评比、“名师名校长”评比活动，要求校内开展校本培训，“青篮结对”工程，切实做好教师培养及培训工作。通过努力，教师生活待遇和社会地位有所提高，绩效工资的顺利实施，教师住房公积金的提高，尊师重教氛围逐渐形成。目前，我镇有中学高级教师13名，有13位教师成为县学科专家组成员。

（四）坚持强化学校内涵建设，提升教育整体水平。开展学校发展性督导评估，狠抓学校内部管理，全面推进学校内涵建设。集中集体智慧，形成先进办学理念。铁中集团自上而下，自下而上，全员参与，献计献策，达成共识，适时地确定了“发展自我，追求卓越，让师生和谐发展” 的办学理念。创建省农村九年一贯制示范学校，成为青田西部名校。强化管理，制定充满活力的规章制度。近年来，集团校长室编印了《腊口铁资中学教育集团管理制度汇编》。分行政管理、教务、科研管理、学生管理、后勤管理四大类，做到横向到边，纵向到底，贯穿学校管理工作的全过程。根据整个集团的实际，坚持规章制度的激励性原则。如针对老师的有“考

勤奖励办法”、“学期工作考核奖”、“教学、科研成果奖励办法”、“处室文化建设考核奖励办法”、“校园文化建设实施方案”、“教师自我发展实施方案”等。这些规章制度都是以评师生长处为主要内容，从正面加以引导。增强了师生的竞争意识，在师生中营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。重视校园安全保卫工作，积极参加“平安校园”创建，给师生营造了一个安全的工作和学习环境。2010年，全县学校发展评估考核中，石帆分校被评为考核先进学校，陈永光校长被评为县优秀校长。

（五）是加强综合整治，净化校园环境。镇党委、镇政府以及镇属有关部门定期、不定期对学校设施进行检查，发现安全问题及时督促整改，直到消除安全隐患为止。对学校的周边环境经常开展整治活动，确保学校门前道路畅通，维护学校、教师、学生的合法权益和学校正常教学秩序，创造良好的学习和成长环境。

为取得成绩而高兴的时候，我们也清醒地看到，我镇教育事业还存在不少的问题和困难。一是教育投入的压力仍然很大，铁资中学校区还需要一栋综合楼，操场还要全方位地改造。石帆校区关键要落实好征地工作，继后上马新教学楼和综合楼工程，这些都需要投入大量的资金。二是尊师重教的氛围营造还不够浓厚，老百姓看待学校以及教育的发展眼光太短，导致影响学校的良性发展，这些都还需要政府加大力度进行宣传和引导。三是学校内涵建设需要进一步深化，教育教学质量有待进一步提高。四是校园周边环境综合治理需要深化，学校安全管理压力大。对于上述困难和问题，我们将在今后的工作当中认真调研，通过努力加以解决。

第三篇：腊口镇中心镇申报文字材料_腊口镇经济社会发展情况

腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

腊口镇经济社会发展情况

青田县腊口镇人民政府（2010年12月）

一、腊口镇基本情况

腊口镇是青田四个中心镇之一，也是青田县组团发展战略中西部组团的中心镇。根据省政府加快中心镇培育的意见，将中心镇建设工作列入政府的主要工作。腊口镇深入落实科学发展观，以新农村建设为契机，以“三个加快”为抓手，以建设具有区域特色的“工业强镇、商贸重镇、生态名镇”为目标，坚持“超前规划、完善配套、促进集聚、推动发展”的原则，不断加快中心镇建设工作，加大了基础设施和服务设施建设，加快了特色产业的培育，在人口聚集、工业功能区建设、产业发展等方面都取得了长足的发展，中心镇建设取得了显著成效。

（一）腊口镇区位状况及综合实力状况

腊口镇，位于浙江省青田县城的西北面，东靠祯埠乡，西、北面接丽水市莲都区，镇人民政府驻虞宅村距县城56公里，离丽水市区仅9公里，是丽水市周边地区离市区最近的一个镇。全镇总面积94平方公里，其中，耕地3600亩，林业用地62546亩，活木蓄积量19128立方米。总人口2.3万人（其中滩坑库区四个移民安臵点移民803户2743人），下辖21个行政村，2个居委会。

腊口镇，地处丽温干线，瓯江水道、330国道贯穿镇境约12公里，金丽温高速公路在石帆设有互通，金丽温铁路贯穿镇境，并在 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

本镇的外垟-武垟村设有站场，在建的金丽温扩能改造线路横跨镇区，随着瓯江梯级电站开发，水上交通也得到了进一步发展，整个镇区形成了铁路、公路、水路组成的四通八达交通网络。

腊口镇，依山临水，油菜山、乌殿山、八旗山、狮子头等均在海拔200－300米之间，最高的大梁山海拔868米。境内河流有大溪，流经青竹、石帆、外垟、腊口、坑口等11个行政村。次要溪流为腊溪坑，由西向东，经凉坑、腊溪在坑口村入大溪。镇区是一片从东北――西南走向的河谷平原（全县唯一一块22平方公里河谷小平原，可用于城镇建设用地12.5平方公里。），气候属亚热带季风性，全年温暖湿润，四季分明。年平均气温18℃，年降雨量约1500毫米。

腊口镇，有距中心城市近、靠温州方向等有利于工业经济发展的优点，有区位良好，交通便捷，产业支撑明显的优势。近几年来，紧紧围绕建设“ 工业强镇、商贸重镇、生态明镇”的发展战略，开拓创新，奋力拼搏，不断优化农业产业结构，选送的“山鹤”牌椪柑获得了中国农业博览会银奖、浙江农业博览会金奖，早春蔬菜打入了“长三角”市场；大力发展工业经济，实施温台甬专项招商活动，引进企业14家，石塔工业功能区已初具规模,外垟-武垟功能区块规划面积1200多亩，直接园区与330国道的石浦大桥明年将开工建设，建成后在瓯江上包括铁路桥在内一个镇将拥有5座大桥。腊口镇还加大对基础设施的投入力度，水厂、卫生院、垃圾填埋场、道路网工程等民心工程相继完工，镇区功能进一步强化。

2009年实现工农业总产值5.1亿元，增长18.6%，其中农业总产值1.1亿元，增长6.8 %，工业总产值4亿元，增长21.2%，农民 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

人均纯收入5782元,增长10.3%。

（二）“一江两岸三区”的集镇建设格局。

几年来，腊口镇党委、政府根据上级部署，结合腊口镇实际，坚持“规划先行、因地制宜、分步实施、梯次推进、全面发展”的原则，提出了“一江两岸三区”的集镇建设格局，以镇区商贸、三产经济为中心，以工业经济为带动，以文化经济为辐射，推进西部组团中心镇的培育工作，努力把腊口镇建设成为具有区域特色的中心镇。

一是商贸居住区。以镇政府所在地为中心，包括周边石帆、虞宅、龙山头等镇区的6个村（居）。该区块总人口8500多人，土地总面积13.4平方公里。充分利用接近市区和临近300国道的地理优势，发展商贸和城郊三产经济。

二是产业集聚区。以目前石塔工业功能区为基础，开发外垟、武垟工业功能区。该区块包括外垟、武垟、垟岙、石塔四个村，总人口3428人，土地总面积12.4平方公里。主要通过工业功能区建设加快产业集聚和人口集聚。

三是文化教育区。以铁资教育集团为核心，包括腊口、浮弋两个村，总人口5157人，其中浮弋校区现有学生2232人，土地总面积5.9平方公里。主要通过在腊口铁资教育集团的发展带动下，发展文化教育事业。

（三）经济社会全面发展，基础设施不断完善。

一是工业经济实现跨越式发展。2009年完成工业总产值4亿多元。石塔工业功能区块基础设施基本建成，并投入使用。已入园 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

企业14家，完成制造业投资1.4亿元。外垟-武垟工业功能区块的开发建设按照既定的目标积极有序推进。完成武垟、外垟工业功能区块控制性详细规划的修编，规划用地1200亩，并已获省政府批准农转用，现土地征用已全面展开。规划北坑、大坑工业大平台，园区面积近6500多亩。该区块为县西部区域最中心、面积最大的一个工业园区，也是现阶段工业开发的主战场。

二是农业产业化水平持续提高。种植面积9124亩，产量2680吨。一方面，开发低山缓坡，扩大蔬菜种植面积300多亩，积极打造丽水市区后花园蔬菜供应基地；另一方面是加大对柑桔低产改造。在全镇各行政村（居）组织农技培训，发放资料，受训农民达600多人次；壮大柑桔营销队伍，新增柑桔经济合作社社员100多人。农业产业结构不断优化，在提升蔬菜、柑橘、油茶、畜禽等传统产业的基础上，积极发展高效农业。发展“心香”“紫心”蕃薯面积达到600多亩。重点培养扶持移民种养殖业示范户20多户，引导成立养殖专业合作社10多家。走农产品精加工发展之路，以浙南油茶有限公司为龙头，发展油茶基地，全镇油茶面积达24000亩，种植油茶初具规模。

三是第三产业保持健康发展。充分利用县委、县政府出台的有关优惠政策，充分发挥毗邻丽水的区位优势，培育农家乐多家。同时，依托企业发展，在石塔、石帆等村加快餐饮业、服务业等配套产业发展。在移民安臵点发展来料加工，“房东经济”和“小摊经济”等。扶持发展来料加工业，共有来料加工点20多处，就业人员达到2000多人。通过典型示范和资金扶持，带动了更多群众发展特色服 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

务业，促进农民增收。

四是基础设施逐步完善。着力推进重点工程建设。西部供水工程、腊口中心卫生院迁建工程等“三十工程”建设顺利；坑口小流域治理工程、腊口防洪堤二期、镇区1号路、垃圾填埋场道路工程等镇“十大重点工程”有序推进。着力推进危旧房改造。全面实施农村危旧房改造和旧村改造工程。两年来，共完成 1260多户危旧房改造。着力推进交通事业的发展。要致富先修路，抢抓机遇，加快发展。先后完成腊口至章村、330国道至舒桥等9条康庄路；在建的有北坑至武垟、大坑至平斜等5条康庄路。预计到年底，全镇23个行政村居将基本实现村村通康庄路。在做好行政村通路的同时，加大了对较大自然村的通路投入，完善村内道路网建设。

五是城乡一体化稳步推进。加快集镇化建设。按照规划先行的原则，镇区控制性祥规已完成。随着行政中心的搬迁，镇区建设不断加快，人口不断集聚。完善基础设施。加快生态水利建设，加快“十村示范、百村整治”工程建设，推进村内道路硬化，加快康庄路建设。加强环境整治。推进公厕改造和垃圾处理，全面清理卫生死角，改善环卫条件；通过拆违行动，控制乱搭建，提升集镇管理水平；重视环境保护，全镇新增垃圾箱800多个，对垃圾实行统一集中处理，拆除露天厕所123多处，新建公厕45多处。

六是社会事业长足进步。教育事业优先发展。抓好教育硬件建设，做大做强腊口镇铁资教育集团品牌。完成总投资额达200多万元的铁资教育集团校安工程；成立高标准的腊口镇中心幼儿园；进一步净化学校周边环境，高度重视校园周围安全建设。高度重视留 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

守儿童问题，继续做好关爱留守儿童工作。文化广电事业稳步发展。加大对文化事业的投入，不断丰富农村文化生活。积极挖掘腊口民间文化，提炼文化内涵。人口与计划生育工作保持良好态势。全面实施“人口与计划生育优质服务先进乡镇”创建工作。计划生育村（居）自治进一步加强，计生协会的群众组织优势得到充分发挥，深入开展计划生育法律法规和科普知识宣传教育。

二、腊口镇中心镇培育建设主要措施

（一）强化领导，加大宣传，进一步形成浓厚氛围。不断加快实施中心镇建设战略，将中心镇建设工作列入党委政府工作的重要议事日程。

一是强化领导 提高认识。党委政府定期听取中心镇建设工作汇报，研究分析中心镇建设工作开展情况，及时解决城镇建设工作中的困难和问题，并实行主要领导任期目标责任制，明确责任目标，党委政府主要领导经常深入现场办公，帮助解决工作中遇到的具体问题。成立了由镇党政主要领导任组长，分管副职、土管、工商、司法、派出所等有关部门负责人为成员的城镇建设领导小组，负责中心镇建设工作的组织领导和协调调度，确保有人抓、有人管。同时，配备村建、土地等专门人员从事城镇建设服务工作，有力地保证了小城镇规划建设管理服务工作的全面开展。

二是广泛宣传 营造氛围。注重搞好宣传发动，利用广播、公开栏、标语等形式，向干部群众广泛宣传加快中心镇建设的意义。先后组织干部群众到县内乡镇进行参观，学习他们在中心镇建设方面的经验做法，进一步统一了广大干部群众对加快中心镇建设的思想 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

认识，形成了浓厚的舆论氛围。

（二）高点起步，科学规划，进一步发挥区域优势

村镇规划是村镇建设的蓝图和依据，是提高村镇建设质量的基础和先决条件。近几年，腊口镇将规划作为中心镇建设的龙头，根据上级要求和镇域经济发展的需要，重点抓好经济社会发展规划和建设规划的调整和修编。2008年，腊口镇围绕城镇建设和产业发展的要求，聘请省规划设计院对城镇经济发展、产业结构、生态环境、交通网络等方面重新进行分析论证和修编，进一步明确了中心镇的性质、规模、发展方向，并对商业、工业、文教、卫生、行政、生活等功能区域进行了明确的划分，使建设功能分区更加科学合理，为工业聚集区建设和镇域经济结构调整提供了保障，做到规划一步到位，建设分步实施。在规划实施过程中，腊口镇始终坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”，确保中心镇建设沿着科学规范的轨道推进。

（三）加大投入，强推项目，进一步加快建设步伐

不断加大资金投入，实施镇区改造工程，完善配套基础设施，不断提高带动功能。相继建设了扶贫小区2个、高速公路安臵小区1个、移民安臵点3个。同时，腊口镇政府加大基础设施的投入，石帆大桥建成通车，贯通了南北大交通圈；完成石帆自来水厂扩建工程、浮弋至大坑自来水联网工程；石塔工业区配套设施建设完成；镇行政中心平稳实现搬迁，镇政府宿舍楼投入使用；腊口中心卫生院迁建工程主体工程完成；腊口广电专业用房建成；铁资教育集团和石帆学校的教学楼和餐厅建成并投入使用；移民小区综合办公楼 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

已投入使用，菜市场建设完成。康庄公路建设不断加快，再通过5年时间的建设，腊口镇将全面完善“路（高标准的进镇道路）、厂（大型自来水厂）、网（自来水供应网、垃圾收集处理网、通村公路网）”等中心镇经济社会发展相适应的基础设施。

（四）集聚人口，培育产业，进一步提供集聚保障 一是加快人口集聚推进中心镇建设。随着该镇行政中心的迁移，镇区面积由原来的3平方公里，人口3700多人，增加到目前的4平方公里，人口8500多人。通过小规模自然村搬迁聚积人口。近两年来，全镇已将18个村200户689人通过小规模自然村整体搬迁的形式聚集于镇区或中心村，同时还将符合小规模自然村搬迁条件的21个村500户1200人逐步实行搬迁。积极引导和鼓励偏远山区的村民通过下山脱贫的方式集聚到镇区或中心村。同时，盘活土地资源，适时开发商住小区，吸引外来人员居住，并把推进人口集聚与农村危旧房改造工程紧密结合起来，鼓励农民到镇区和中心村建房居住。通过建设扶贫小区鼓励农民下山脱贫。全镇相继建设了2个扶贫小区、1个高速公路安臵小区、3个移民安臵点，共安臵人口4000多人，其中安臵移民2743人，进一步推进了中心村建设人口的聚集。

二是加快产业培育推进中心镇建设。主要是通过工业园区建设，积极引进企业发展壮大工业产业，吸收大量的外来企业和外来务工人员。到目前为止，全镇发展工业企业97家，解决就业1042人，其中外地务工人员425人。同时，积极发展来料加工业，从业人员达1000多人。规划至2020年全镇规划人口增加1.6万人，共计达4 腊口镇申报市级中心镇相关情况材料

万多人，其中镇区人口达到2万多人。坚持“工业强镇”的发展战略不动摇，完善石塔工业功能区基础设施，加快培育五金、机械、电器等制造产业。进一步加大招商引资力度，加快推进西部工业区的开发建设，着力培育产业支撑。加快农业产业和第三产业的发展。优化农业产业结构，加大对柑桔低产改造。提升蔬菜、柑橘、油茶、畜禽等传统产业的基础上，积极发展高效农业，走农产品精加工发展之路。随着工业园区的建成，外来人口的增多，积极引导当地居民发展餐饮、副食品、房屋租赁等服务业。

青田县腊口镇人民政府

2010年12月6日

第四篇：腊口镇人大主席团工作报告

腊口镇人大主席团工作报告

（2011年4月29日在腊口镇第十五届人民代表大会第五次会议上）

腊口镇人大主席团 傅小彬

各位代表、列席代表：

我受腊口镇人大主席团委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2010年工作回顾

2010年是全面完成十一五规划的一年，也是全镇经济社会实现又好又快发展的一年，更是乡镇人大工作“基础年”。这一年的工作在镇党委的正确领导和县人大常委会的指导下，全面落实科学发展观，按照党的领导、人民当家作主和依法治镇的总体要求，紧紧围绕全镇的中心工作，依法履行各项职责，积极进取，锐意创新，扎实工作，为我镇经济社会又好又快、更好更快发展做出了贡献，开创了全镇人大工作新局面。

一、围绕中心工作，加强监督，促进全镇经济社会协调发展 一年来，镇人大主团始终坚持以增强监督实效为核心，紧紧围绕全镇重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热点、难点问题，建言献策、专题调研、强化监督。

一是促进农民增产增收。农民增产增收是最重要的民生问题。镇人大主席团今年专门组织人大代表，对全镇促进农民增产增收工作作了深入的调查研究，形成了调查报告，肯定了我镇促进农民增产增收工作的取得的成绩：近年来，腊口镇积极实施“工 1

业强镇，农业兴镇”战略。镇党委、政府围绕“农业增效，农民增收”这一农业兴镇目标，本着“做强做优传统农业，做大做精特色农业“的发展思路，进一步调整农业产业结构，实施科技兴农战略，做大做精特色高效农业，切实增加农民收入。一方面，积极强化培训和服务，引导闲置劳动力异地转移创业就业，提高；另外一方面，落实惠民政策、措施，加大油茶、柑桔、蔬菜等特色农业产业的培育，强化科技推动作用，大力引导发展来料加工，促进广大农民增产增收。

二是推进重点项目建设。继续把推动工程项目建设作为监督政府工作的主要方式，通过定期听取政府各项重点项目推进情况汇报、组织人大代表视察等方法，推进了一批重点项目的建设。2010年以来，认真开展了对腊口中心卫生院、西部供水工程、二期防洪堤、腊口一号路建设、危旧房改造等一批重点项目的人大视察，提出了很多具有前瞻性的意见和建议，并取得了很好的成效。在施工现场，代表们详细了解各个重点项目进展情况，督促相关部门提供有效服务，还积极上门做拆迁户的思想工作，有效推动了该项工程的顺利开展。

三是加强热点难点问题的监督。就群众普遍关心的热点难点问题开展监督工作。特别是针对群众普遍关注的公路出行安全问题、农村新型医疗保险制度、土地征用政策处理问题、农村土地流转、旧村改造、环境保护进行了调研，广泛听取了基层群众的意见，并通过座谈会向镇人民政府提出了合理化建议，维护了广大人民群众的切身利益。

四是加强信访、化解矛盾，维护合法权益。群众信访无小事。一年来，镇人大主席团依法受理人民群众来信来访，共接待群众30人次。对待群众来信来访，及时开展调研，按照“件件有落实、事事有回音”的要求做好人大信访工作，其中，反映比较多的是移民后续工程、土地征用、新农村建设等群众关心的热点问题。对群众反映的问题，根据实际情况，及时转交政府及有关部门办理，并积极协调参与办理过程，将办理结果及时通报当事人。对于老上访的人耐心细致地做好解释工作，妥善处理好集体上访、越级上访等问题，维护了人民群众的合法权益。促进机关工作作风的转变，确保社会的和谐稳定。

二、加强自身建设，提高素质，切实做好代表工作 一是加强自身建设方面。镇人大主席团始终把加强自身建设作为发挥地方国家权力机关作用的重要保证，充分利用创先争优活动、建设学习型政党、“转作风、促发展”活动等载体，不断强化思想、组织和作风建设。在思想建设方面，认真学习了十七大和十七届四中、五中全会精神，邓小平理论、科学发展观，不断提高自身的思想政治素质、政策水平和理论水平，进一步增强了加快腊口发展、服务全县大局的责任感和使命感。在制度建设方面，镇人大在实践中积极探索人大工作的特点和规律，在继承中创新，不断加强制度建设，促进人大工作的制度化、规范化。把坚持党的领导、依法办事和人民当家作主有机地结合起来，抓重点、议大事，做到各项工作事前有计划，事中有督查，事后有

总结，充分发挥人大主席团的职能作用。在作风建设方面，深入开展“转作风、促发展”活动，不断改进工作作风，提高工作效率。坚持深入基层，深入群众，了解社情民情。同时，坚持艰苦奋斗、恪尽职守、廉洁自律，在人民群众中树立了良好的形象。

二是人大代表工作方面。代表工作是人大工作的基础。镇人大主席团把发挥代表作用作为基础性的工作来抓，进一步密切与代表的联系，努力维护代表的合法权益，为代表履职提供良好的条件。一方面是抓好代表意见、建议的督办。镇第十五届人大第五次会议代表依法就农业、教育、社会管理等方面问题提出各种建议、意见20余件，目前已全部办理，镇人大主席团积极跟踪督办，真正将代表建议落到实处，保证代表满意率达到100%。另一方面是注重发挥代表的桥梁纽带作用，结合实际，在调研的基础上，通过入户走访、调查问卷和与党员干部座谈等形式，认真倾听并反映群众和基层干部的呼声和要求，解决群众关心的热点问题，齐心协力，共同维护腊口改革、发展、稳定大局。

三、坚持党委领导，依法履行职责，提高工作效能 镇人大主席团自觉接受镇党委的领导，认真贯彻执行党委的决策、决定和决议，努力实现镇党委的主张。进一步完善了主席团向镇党委的请示和报告工作制度，在召开代表大会、制定工作计划、开展评议工作、代表小组活动等做到事前向镇党委报告，使党委及时了解掌握人大工作情况，研究解决人大工作遇到的困难和问题。从根本上保证了镇人大主席团在党委的领导下，按照法定程序顺利开展各项工作。坚持把法律规定由人大决定的事项及时安排在人大会议上审议决定。凡是人代会通过的决议，镇党委成员和党员干部带头执行，以推动其在全镇范围内的贯彻实施。如《政府工作报告》、《财政预决算报告》等事关全镇人民的大事、要事都由人民代表大会讨论表决通过，并形成决议，把党的主张通过人大的法定程序上升为人民的意志。

四、创新活动方式，密切联系，充分发挥人大代表作用 镇人大主席团坚持把代表工作作为基础性工作，不断探索和改进代表活动方式，努力拓展代表活动的广度和深度，特邀学校、医院、企业、外来务工人员作为列席代表，进一步密切代表与人民群众的联系，积极拓展闭会期间代表发挥作用的渠道。

在过去的一年中，我们紧紧围绕镇党委的各项中心工作开展视察活动，做到党委的工作中心指向哪里人大代表的活动就延伸到哪里。工作重心主要放在群众关心的重点项目和民生工程建设情况的调研上。全年主席团共组织县、镇两级人大代表开展各种现场视察活动多次，充分发挥了代表作用。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，积累了一定经验，但距离上级的期望、群众的要求、活动的安排仍存在较大的差距，如：代表参政议政意识有待进一步提高；主席团会议制度有待进一步落实；档案管理工作有待进一步加强等。在下一步工作中，我们将按照人大“基础年”活动的各项任务要求，查漏补缺，真抓实干，为推进腊口经济社会又好又快发展做出更大的贡献！

2011年工作思路

2011年是“十二五”规划实施的开局之年，是县、镇人大代表的集中换届选举之年，也是镇十五届人大主席团的履职的最后一年。做好今年的人大工作，具有十分重要的意义。

2011年腊口镇人大主席团工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领全局，深入学习贯彻党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神，在县委、镇党委的领导下，在县人大的指导下，紧扣发展第一要务，突出民主法制，增强监督实效，促进社会和谐，切实履行宪法和法律赋予的职权，为构建和谐腊口、生态腊口、活力腊口作出更大贡献。

一、贯彻落实科学发展观，积极探索工作新举措

2011年是县委会确定的“基础建设年”。我们要以基础建设为重点，以推进改善民生、促进和谐为抓手，不断探索新时期人大工作的新举措，夯实执政基础，创新法律监督、工作监督的新方法，努力提高人大依法履职的水平，拓宽代表参政议政平台，提升人大工作效能。

二、加大监督工作力度，推进社会主义新农村建设 围绕党委工作重点，政府工作难点，人民群众关心热点，听取政府有关部门的工作汇报，适时作出决定决议，同时进行跟踪监督。切实加强对镇政府的工作监督，尤其要加大对政府公共事业建设、新农村建设的监督力度，推进政府工作。审查本级财政预算执行情况；审查村集体经济运行情况，以此来推动阳光工程建设，增强社会透明度和公众满意度。加强对新农村建设的康庄工程、农民健康工程、农村文化、工业园区的推进、项目的引进、“美丽村居、和谐家园”相关建设工程的监督，促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，进一步推进农村改革发展稳定。

三、加强人大代表工作，积极发挥代表作用

镇人大按照“三个代表”重要思想的要求，积极探索指导代表履职尽责的方法，不断改进和加强代表工作。一是要在强化代表意识上下功夫，对代表要强化业务培训，培养代表职务意识;二是要在发挥人大代表在闭会期间的作用上下功夫。充分发挥广大代表在经济和社会各项事业中的积极作用，促进全镇的各项工作：三是要在人大代表认真履职上下功夫，要搭建平台，组织人大代表向选民述职，报告履职情况，接受选民评议和监督;四是要在创优人大环境上下功夫，为人大代表履职创造优良的环境。五是要在认真办理代表批评意见和建议上下功夫，要积极督促政府及相关部门及时办理和落实人大代表提出的建设、批评和意见，真正把建议落到实处。六是进一步在代表中开展“建言献策、建功立业”活动，形成创先争优的良好局面。

四、抓好主席团自身建设，提升整体工作水平

加强政治理论学习，自觉运用科学发展观来指导人大工作实践；要加强法律知识和人大专业知识的学习，以适应在新形势下担负起人大工作的重任；要深入实际，注意调研，把人大工作做实、做细、做好；要不断完善人大工作的各项规章制度，使镇人大工作走上规范化、程序化、法制化的轨道。

各位代表：我镇正处在和谐腊口、生态腊口、活力腊口建设的重要时期，腊口镇人大主席团肩负着神圣而艰巨的历史使命。我们坚信，在腊口镇党委的领导下，紧紧依靠全体代表和全镇人民，进一步振奋精神，认真履职，齐心协力，共创和谐，为推进 7

我镇经济社会发展、民主法治建设作出新的更大的贡献

第五篇：腊口镇人大主席团工作报告

腊口镇人大主席团工作报告

2011年4月29日 在腊口镇 第十五届人民代表大会第六次会议上

腊口镇人大主席团 傅小彬

各位代表：

我受腊口镇人大主席团委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2010年工作回顾

2010年是全面实施“十一五”规划的最后一年，也是全镇经济社会实现又好又快发展的一年，更是乡镇人大工作“基础年”。这一年的工作在镇党委的正确领导和县人大常委会的指导下，全面落实科学发展观，按照党的领导、人民当家作主和依法治镇的总体要求，紧紧围绕全镇的中心工作，依法履行各项职责，积极进取，锐意创新，扎实工作，为我镇经济社会又好又快、更好更快发展做出了贡献，开创了全镇人大工作新局面。

一、围绕中心工作，加强监督，促进全镇经济社会协调发展

一年来，镇人大主团始终坚持以增强监督实效为核心，紧紧围绕全镇重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热 1

点、难点问题，建言献策、专题调研、强化监督。

一是促进农民增产增收。农民增产增收是最重要的民生问题。镇人大主席团今年专门组织人大代表，对全镇促进农民增产增收工作作了深入的调查研究，形成调查报告。近年来，腊口镇党委、政府围绕“农业增效，农民增收”这一目标，本着“做强做优传统农业，做大做精特色农业“的发展思路，进一步调整农业产业结构，实施科技兴农战略，做大做精特色高效农业，切实增加农民收入。一方面，积极强化培训和服务，引导闲置劳动力异地转移创业就业；另一方面，落实惠民政策、措施，加大油茶、柑桔、蔬菜等特色农业产业的培育，强化科技推动作用，大力引导发展来料加工，促进广大农民增产增收。

二是推进重点项目建设。继续把推动工程项目建设作为监督政府工作的主要方式，通过定期听取政府各项重点项目推进情况汇报、组织人大代表视察等方法，推进了一批重点项目的建设。2010年以来，认真开展了对腊口中心卫生院、西部供水工程、二期防洪堤、腊口一号路建设、危旧房改造等一批重点项目的人大视察、调研，提出了很多具有前瞻性的意见和建议，取得了很好的成效。在施工现场，代表们详细了解各个重点项目进展情况，督促相关部门提供有效服务，还积极上门做拆迁户的思想工作，有效推动了这些工程项目的顺利开展。

三是加强热点难点问题的监督。就群众普遍关心的热点、难点问题开展监督工作。特别是针对群众普遍关注的公路出行安全问题、农村新型医疗保险制度、土地征用政策处理问题、农村土地流转、旧村改造、环境保护进行了调研，广泛听取了基层群众的意见，并通过座谈会向镇人民政府提出了合理化建议，维护了广大人民群众的切身利益。

四是加强信访、化解矛盾，维护合法权益。一年来，镇人大主席团依法受理人民群众来信来访，共接待群众30人次。对待群众来信来访，及时开展调研，按照“件件有落实、事事有回音”的要求做好人大信访工作，对群众反映比较多的是移民后续工程、土地征用、新农村建设等群众关心的热点问题，根据实际情况，及时转交政府及有关部门办理，并积极协调参与办理过程，将办理结果及时通报当事人。对于老上访的人耐心细致地做好解释工作，妥善处理好集体上访、越级上访等问题，维护了人民群众的合法权益。

二、加强自身建设，提高素质，切实做好代表工作 一是加强自身建设方面。镇人大主席团始终把加强自身建设作为发挥地方国家权力机关作用的重要保证，充分利用创先争优活动、建设学习型机关、“转作风、促发展”活动等载体，不断强化思想、组织和作风建设。在思想建设方面，认真学习了十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，不断提高自身的思想政治素质、政策水平

和理论水平，进一步增强了加快腊口发展、服务全县大局的责任感和使命感。在制度建设方面，镇人大在实践中积极探索人大工作的特点和规律，在继承中创新，不断加强制度建设，促进人大工作的制度化、规范化。把坚持党的领导、依法办事和人民当家作主有机地结合起来，抓重点、议大事，做到各项工作事前有计划，事中有督查，事后有总结，充分发挥人大主席团的职能作用。在作风建设方面，深入开展“转作风、促发展”活动，不断改进工作作风，提高工作效率。坚持深入基层，深入群众，了解社情民情。同时，坚持艰苦奋斗、恪尽职守、廉洁自律，在人民群众中树立了良好的形象。

二是人大代表工作方面。代表工作是人大工作的基础。镇人大主席团把发挥代表作用作为基础性的工作来抓，进一步密切与代表的联系，努力维护代表的合法权益，为代表履职提供良好的条件。一方面是抓好代表意见、建议的督办。镇第十五届人大第五次会议代表依法就农业、教育、社会管理等方面问题提出各种建议、意见26余件，目前已全部办理，镇人大主席团积极跟踪督办，真正将代表建议落到实处，保证代表满意率达到100%。另一方面是注重发挥代表的桥梁纽带作用，结合实际，在调研的基础上，通过入户走访、调查问卷和与党员干部座谈等形式，认真倾听并反映群众和基层干部的呼声和要求，解决群众关心的热点问题，齐心协力，共同维护腊口改革、发展、稳定大局。

三、坚持党委领导，依法履行职责，提高工作效能 镇人大主席团自觉接受镇党委的领导，认真贯彻执行党委的决策、决定和决议，努力实现镇党委的主张。进一步完善了主席团向镇党委的请示和报告工作制度，在召开代表大会、制定工作计划、开展评议工作、代表小组活动等做到事前向镇党委报告，使党委及时了解掌握人大工作情况，研究解决人大工作遇到的困难和问题。从根本上保证了镇人大主席团在党委的领导下，按照法定程序顺利开展各项工作。坚持把法律规定由人大决定的事项及时安排在人大会议上审议决定。凡是人代会通过的决议，镇党委成员和党员干部带头执行，以推动其在全镇范围内的贯彻实施。如《政府工作报告》、《财政预决算报告》等事关全镇人民的大事、要事都由人民代表大会讨论表决通过，并形成决议，把党的主张通过人大的法定程序上升为人民的意志。

四、创新活动方式，密切联系，充分发挥人大代表作用 镇人大主席团坚持把代表工作作为基础性工作，不断探索和改进代表活动方式，努力拓展代表活动的广度和深度，特邀学校、医院、企业、外来务工人员作为列席代表，进一步密切代表与人民群众的联系，积极拓展闭会期间代表发挥作用的渠道。

在过去的一年中，我们紧紧围绕镇党委的各项中心工作

开展视察活动，做到党委的工作中心指向哪里人大代表的活动就延伸到哪里。工作重心主要放在群众关心的重点项目和民生工程建设情况的调研上。全年主席团共组织县、镇两级人大代表开展各种现场视察活动多次，充分发挥了代表作用。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，积累了一定经验，但距离上级的期望、群众的要求、活动的安排仍存在较大的差距，如：代表参政议政意识有待进一步提高；主席团会议制度有待进一步落实；档案管理工作有待进一步加强等。在下一步工作中，我们将按照人大“基础年”活动的各项任务要求，查漏补缺，真抓实干，为推进腊口经济社会又好又快发展做出更大的贡献！

2011年工作思路

2011年是“十二五”规划实施的开局之年，是县、镇人大代表的集中换届选举之年，也是镇十五届人大主席团的履职的最后一年。做好今年的人大工作，具有十分重要的意义。

2011年腊口镇人大主席团工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领全局，深入学习贯彻党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神，在县委、镇党委的领导下，在县人大的指导下，紧扣发展第一要

务，突出民主法制，增强监督实效，促进社会和谐，切实履行宪法和法律赋予的职权，为构建活力腊口、生态腊口、和谐腊口作出更大贡献。

一、贯彻落实科学发展观，积极探索工作新举措 2011年是县委会确定的“基础建设年”。我们要以基础建设为重点，以推进改善民生、促进和谐为抓手，不断探索新时期人大工作的新举措，夯实执政基础，创新法律监督、工作监督的新方法，努力提高人大依法履职的水平，拓宽代表参政议政平台，提升人大工作效能。

二、加大监督工作力度，推进社会主义新农村建设 围绕党委工作重点，政府工作难点，人民群众关心热点，听取政府有关部门的工作汇报，适时作出决定决议，同时进行跟踪监督，切实加强对镇政府的工作监督，推动阳光工程建设，增强社会透明度和公众满意度。加强对农民健康工程、农村文化、工业园区的推进、项目的引进、“美丽村居、和谐家园”相关建设工程的监督，促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，进一步推进农村改革发展稳定。

三、加强人大代表工作，积极发挥代表作用

镇人大按照“三个代表”重要思想的要求，积极探索指导代表履职尽责的方法，不断改进和加强代表工作。一是要在强化代表意识上下功夫，对代表要强化业务培训，培养代

表职务意识;二是要在发挥人大代表在闭会期间的作用上下功夫。充分发挥广大代表在经济和社会各项事业中的积极作用，促进全镇的各项工作：三是要在人大代表认真履职上下功夫，要搭建平台，组织人大代表向选民述职，报告履职情况，接受选民评议和监督;四是要在认真办理代表批评意见和建议上下功夫，要积极督促政府及相关部门及时办理和落实人大代表提出的建设、批评和意见，真正把建议落到实处。

四、抓好主席团自身建设，提升整体工作水平加强政治理论学习，自觉运用科学发展观来指导人大工作实践；要加强法律知识和人大专业知识的学习，以适应在新形势下担负起人大工作的重任；要深入实际，注意调研，把人大工作做实、做细、做好；要不断完善人大工作的各项规章制度，使镇人大工作走上规范化、程序化、法制化的轨道。

各位代表：我镇正处在和谐腊口、生态腊口、活力腊口建设的重要时期，腊口镇人大主席团肩负着神圣而艰巨的历史使命。我们坚信，在腊口镇党委的领导下，紧紧依靠全体代表和全镇人民，进一步振奋精神，认真履职，齐心协力，共创和谐，为推进我镇经济社会发展、民主法治建设作出新的更大的贡献。