职工待岗的法律规定及操作规则

第一篇：职工待岗的法律规定及操作规则

职工待岗的法律规定及操作规则

待岗是指职工在与单位保持劳动关系的前提下，离开原岗位，并且暂时不安排新工作岗位的情形。由于我国现行法律法规对职工待岗没有明确规定，用人单位寸以在依法制定的规章制度中，对在何种条件下企业可以安排职工待岗的情形进行合理规定，其实质是对劳动合日内容的一种协商变更。

《劳动合同法》第35条规定：“用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。”第40条规定：“劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用单位另行安排的工作的”；“劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整；作岗位，仍不能胜任工作的”；“劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就更劳动合同内容达成协议的”，用人单位可以预告解除劳动合同。因此，在职工经考核不能胜任工作，需要安排培训；职工患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作；单位因生产计划变化、机构变动、技术升级以及其他订立劳动合同时所依据的客观情况发生重大变化，导致职工不能在原岗位继续工作，也不能安排新岗位工作等情形下，企业可以安排职工待岗，经与职工协商后签订《待岗协议》或变更劳动合同。若双方协商不成的．单位可以依据《劳动合同法》第40条的规定与职工解除劳动合同。

实践中，有些人认为，职工待岗的条件必须是用人单位停工、停产。其依据是原劳动保障部颁布的《工资支付暂行规定》(劳部发[1994]489号)第12条中规定的“非因劳动者原因造或单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的杯准支付劳动者工资„„”因此，企业只可能出现“全员待岗”的情况。换言之，企业一旦安排职工待岗，则在职工待岗期间内，该企业不得有任何生产经营活动。这种理解是片面的，也是没有法律依据的。

关于职工待岗期间的待遇问题，《工资支付暂行办法》第12条规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”原劳动部《关于贯彻执行〈劳动法〉若干问题的意见》(劳部发[1995]309号)第58条规定：“企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员中重新就业的，企业应停发其生活费。”因此，职工待岗期间享受的工资待遇标准应分情形而定。如职工患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作待岗的，由于员工在待岗期间没有提供正常的劳动，因而不享受最低工资保障，其间单位向其支付的工资待遇可以低于所在地的最低工资标准；职工经考核不能胜任工作，需安排培训待岗的，虽然员工在待岗期间也没有参加正常岗位工作，但由于其所参加的培训是由单位安排的，为避免法律风险，建议单位在此期间向其支付的工资待遇以不低于所在地的最低工资标准为底线。

转自msnblog的新浪博客

第二篇：职工待岗协议

职工待岗协议书

甲方：

乙方性别居民身份证号

户口所在地：北京市区（县）街道（乡镇）家庭住址邮政编码

联系电话_____________________________________

根据某某总公司《职工待岗管理暂行规定》，甲乙双方经平等协商一致，自愿签订本协议，共同遵守本协议所列条款。

一、本协议期限为年。

从年月日起至年月日止。

二、甲方的权利和义务

（1）按北京市最低生活费标准，为乙方发放基本生活费；

（2）为乙方代缴社会保险；

（3）负责提供再就业服务，组织乙方参加就业指导及培训，在有条件的情况下，积极为乙方安排工作；

（4）依据有关规定，对乙方进行管理，直至解除本协议，达到解除劳动合同的条件时，同时解除劳动合同；

（5）负责处理协议期间乙方有关劳动、就业方面的问题。

三、乙方的权利和义务

（1）享受北京市最低生活费待遇，并在每月___日前领取；

（2）享受甲方为其代缴的社会保险；

（3）享受国家规定的独生子女待遇；

（4）患病时，享受北京市基本医疗保险和企业补充医疗保险待遇；

（5）严格遵守国家的法律法规和企业的各项规章制度；

（6）服从管理，听从安排，积极参加企业组织的各项活动及培训，认真完成领导交派的各种临时性工作；

（7）待岗期间，乙方找到工作单位实现就业的，应及时告知甲方，由双方企业协商劳动关系事宜。因未告知甲方而在本企业外发生的工伤事故，责任和后果有乙方自己负责；

（8）乙方达到离岗休养条件的，可办理离岗休养手续；

（9）待岗期间，乙方联系地址、邮编及联系电话发生变动应及时通知甲方，否则，因此造成的不良后果自负。

四、待岗期间乙方有下列情况之一的，甲方有权解除本协议，并解除其劳动合同：

（1）待岗期间乙方找到工作单位，未告知甲方而私自与该企业存在事实劳动关系的；

（2）协议期满后五日内，不回甲方报到的；

（3）自谋职业的；

（4）由于个人原因，两次不接受甲方安排的工作的；

（5）甲方通知乙方到企业参加活动，两次不报到或迟到、早退达三次以上（不含）的；

（6）在待岗期间，严重违反本协议规定或企业规章制度的；

（7）在待岗期间，违反法律法规，被依法判刑、劳教和拘留的。

五、本协议为劳动合同的附件，属专项协议与劳动合同具有同样法律

效力。

六、本协议与法律、法规及有关政策相悖时，按国家有关规定执行。

七、本协议未尽事宜，国家有关规定的，按规定办理，没有规定的，经甲乙双方协商解决。

八、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自签字之日起生效。

甲方：（盖章）乙方：（签字或盖章）

年月日

第三篇：职工待岗制管理办法实施细则

职工待岗制管理办法实施细则

第一条 本实施细则所述职工待岗制是指本局系统工作人员因工作

作风、职业道德、党风党纪、服务质量、服务态度等问题，被执法执纪机关查处，或被服务对象投诉，或被新闻媒体曝光，或给本局造成严重经济损失或恶劣社会影响的，经调查核实，给予当事人待岗处理的制度。

第二条 本实施细则适用于本局系统各科室（管理处、中心）、各单

位及其下属单位全体工作人员，包括局领导、中层干部、在编干部职工、合同制职工、人才派遣制职工、劳务派遣制职工、借用人员、监时骋用人员、双重领导单位工作人员、承包经营单位工作人员、挂靠单位工作人员等。

第三条 因违反本局首问负责制度、一次投诉查实待岗制度、车辆

管理处工作制度等原因受到待岗处理的，待岗时间按上述制度规定执行。

第四条 因个人原因，给本局造成严重经济损失或恶劣社会影响的，经局长办公会议研究，给予当事人待岗1-6个月处理；情节特别严重的，给予党纪、政纪处分，直至移送执纪、执法机关处理。

第五条 如因本局进行内部机构或岗位设置调整推动原有岗位时，对涉及到的工作人员根据其用工作性质进行处置：

1、在编工作人员由本局另行安排工作岗位；

2、工作人员，担任本局科（股）级职务的，由本局另行安排工作；

3、合同制职工，一律予以解除劳动合同关系；

第六条 待岗人员管理：

1、受到待岗处理的工作人员，一律免去现有职务，取消相应待遇；

2、待岗期间，待岗人员不得从事原有岗位工作，由局统一安排学习，接受政治思想、法律法规、规章制度、职业道德、业务技能等方面的教育，并守成领导指定的其他工作；待岗人员上下班必须按作息时间到局办公室签名考勤，否则作旷工处理。

3、待岗期间，待岗人员要在提高认识的基础上，深刻查找存在问题的根源，每周向局汇报自查自纠情况，并由局指派专人作好书面记录。待岗期满，由本人提出书面申请，经考核合格后，报分管局领导同意，提交局长办公会议研究通过，方可解除待岗。考核不合格的，按原定待岗期限再次待岗。

4、初次待岗期间有重大贡献或突出表现者，经局长办公会议研究，可提前解除待岗，但实际待岗时间不得少于原定待岗时间的50%；任何个人不得自行决定提前解除待岗；再次待岗的，不得提前解除待岗。

第七条 因本细则第三条、第四条原因受到待岗处理的，在编人员、合同制职工按照本办法第六条处理。

第八条 凡受待岗处理的人员，一律取消其待岗的各类评先、评优资格；不设班组的科室、单位，或设班组但总人数在10人（含）以下的科室，以及各下属班组，总人数在10人以上的当年有2人次（含）以上受到待岗处理的，总人数在10人

（含）以下的当年有1人次（含）以上受到待岗处理的，取消其集体评先资格；设班组且总人数在10人以上的科室（管理处、中心）、单位，当年有总人数的15%人次（含）以上受到待岗处理的，取消其集体评先资格。

第九条 待岗期间待遇：

1、在编人员待岗期间待遇：

待岗期间，一律停发待岗月份（跨月份的，包括待岗起始月份及解除月份，下同）月度津贴、福利；

待岗1个月（含）以下的，扣除待岗月份的考核奖，并扣除1个月的年终目标考核奖（包括财政统发的及本局核发的，下同）；当年考核不得评为优秀等次；

待岗1-3个月（含）的，扣除待岗月份的考核奖，并扣除6个月的年终目标考核奖；当年考核为基本称职（基本合格）等次，情节严重、影响较大的，可以定为不称职（不合格）等次；

一次待岗3个月以上的，或当年累计待岗3个月以上的，或当年累计待岗达3次的，扣除待岗月份的考核奖，并扣除全部年终目标考核奖，当年考核定为不称职（不合格）等次。

2、合同制职工待岗期间待遇：

待岗期间，停发所有工资、奖金、福利，只发给基本生活费每日10元，待岗月份各类社会保障参保费用均由个人缴纳，个人不愿缴纳或未按时缴纳的，作本人自动放弃参保处理。

待岗1个月（含）以下的，扣除1个月的年终目标考核奖；

待岗1-3个月（含）的，扣除6个月的年终目标考核奖；

一次待岗3个月以上的，或当年累计待岗3个月以上的，或当年累计待岗达3次的，扣除全部年终目标考核奖；待岗期满，一律予以解除劳动合同关系。

第十条 要充分利用被待岗处理的典型事例，对全局干部职工进行

警示教育。

第十一条 另有规定的，从其规定。

第十二条 本细则由局办公室负责解释。

第十三条 本细则自公布之日起施行。

第四篇：集团公司印发待岗职工管理办法

集团公司印发待岗职工管理办法

本报合肥讯经集团公司2006第二次总经理办公会议讨论通过，2月26日，《中铁四局集团有限公司待岗职工管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）正式实施。《管理办法》包括总则、待岗职工界定、对待岗职工的相关管理规定、待岗职工再就业、企业与待岗职工劳动关系的终止与解除、待岗职工管理机构及其职责，以及附则等七章共十七条。

根据《劳动法》和财政部、劳动和社会保障部等国家行政机关出台的一系列文件，以及中铁四局集团的有关规定而制定的《管理办法》，所界定的待岗职工，是指企业劳动合同制职工，因企业生产任务不足等原因离开工作岗位，但还与企业保留劳动关系并进入企业内部人才劳务中心管理的职工。待岗职工进入人才劳务中心，在单位领导集体研究的基础上，征得同级工会同意，由职工所在单位填报《企业职工待岗审批表》，报送上级主管单位的人力资源管理部门，办理各项审批手续后下达《待岗通知书》。人才劳务中心审核后，与其签订《托管协议》，待岗职工依据协议享受相关待遇，履行相关责任。托管期间一般不超过一年。

《管理办法》规定，待岗职工上岗必须坚持“先培训后上岗”，可采取竞争上岗和组织推荐上岗。企业将拓宽渠道，广开门路，做好待岗职工分流安置工作。《管理办法》还规定了企业与待岗职工终止、解除劳动关系的条件。

《管理办法》对待岗职工管理机构及其职责也作了明确规定。作为待岗职工管理机构的人才劳务中心，要积极主动掌握企业劳动力需求信息，及时发布，引导待岗职工再就业；要积极向企业推荐考评合格的待岗职工，帮助他们再就业；要积极与地方人才市场联系，搞好人才劳务交流与输出；要提出培训计划，加强待岗职工的培训工作；要负责待岗职工基本生活保障资金管理，并核发待岗职工基本生活费，为其办理社会保险等。集团各单位要结合实际制订相应的管理办法或实施细则，报集团公司备案。

第五篇：市邮政局职工待岗管理实施细则

市邮政局职工待岗管理实施细则

市邮政局职工待岗管理实施细则 市邮政局职工待岗管理办法 第一章总则

第一条为进一步深化三项制度改革，优化和调整人力资源结构，把竞争机制引入劳动人事管理之中，科学、规范地加强待岗职工的管理，特制定本办法。第二条人事教育部设立再就业服务中心，负责待岗职工的管理工作。职能包括：接收各单位上交的待岗人员，对局内待岗人员进行管理、培训。为培训合格者进行双向选择、再就业安置等。第三条本办法适用于企业内部合同制职工。

第二章待岗人员范围

第四条待岗人员是指已经签订了劳动

合同，但因不符合上岗条件而落岗的富余人员以及达不到上岗要求的下列人员：

1、不遵守劳动纪律，完不成生产经营任务的。

2、不服从组织调动，经教育无效的。

3、竞争考核不合格，不胜任本职工作的。

4、因违反规章制度经责令整改无效或不配合检查指导的。

5、服务态度恶劣、顶撞、漫骂用户造成不良影响而又屡教不改或者后果特别严重的。

6、因非正当理由而影响工作的。第五条各单位对需列为待岗的人员必须写出书面报告，说明待岗的原因、理由，上报人事教育部，经请示主管局长批准后，方可定为待岗人员。第三章待岗人员的管理

第六条待岗职工进入再就业服务中心进行统一管理。待岗职工在半个月内不到再就业中心报到的，企业可依法与其

解除劳动合同。

第七条进入再就业服务中心的待岗人员，必须遵守再就业服务中心的各项管理制度，遵纪守法，维护集体利益。为保证给企业提供合格的劳动者，再就业服务中心有权对违纪人员视情节轻重给以延长学习时间或建议下岗处理。

第八条再就服务中心根据邮政发展需要及工作任务将不断完善各项管理制度。

第四章待岗人员的培训 第九条培训原则。待岗人员的培训由再就业服务中心采取集中培训、在岗培训和自学相结合的方式组织 实施。具体培训形式根据培训人数的多少而定。

第十条培训内容。可根据工作需要确定培训内容，主要是邮政通信企业技术、业务知识，邮政职工职业道德、邮政企业常识以及有关方面的基础理论知识等。

第十一条培训时间。待岗培训时间一般

为三个月，培训后经考试合格，通过双向选择可转到相应的岗位工作。在重新上岗前必须经过试岗期，试岗期为一至二个月。如不能上岗，可再进行培训、选择一次，经两次双向选择仍不能上岗的，按下岗处理。

第十二条下岗人员是指在全面实行劳动合同制过程中，已签订劳动合同且合同期未满的职工，因企业生产和经营状况等原因，离开本人的生产和工作岗位，不在企业从事其它工作，但尚未与企业解除劳动关系，没有在社会上找到其它工作的下列人员：

1、待岗培训三个月后经考核不合格者或合格后双向选失败，经再次培训、双向选择仍不能上岗者。

2、经省职业技能鉴定委员会考核不合格者。

3、工作期间造成用户有理由申告，给企业造成严重影响者。

4、不履行职责或违反规定给企业造成重大经营损失者。

5、违反计划生育规定者。第十三条企业安排职工下岗，应坚持公开、公正的原则，并按程序在企业党政领导集体研究的基础上，至少提前15天向工会或职工代表以书面形式说明情况，通过后方可定为下岗人员。

第十四条下岗人员在服务中心的培训期最长不超过一年。下岗一年后，仍达不到重新上岗标准的，依据《劳动合同法》第四十二条第二款规定，予以解除劳动合同。

第五章待岗人员的安置和工资待遇 第十五条待岗人员经再就业服务中心培训考试合格后，转到相应的岗位工作，在同等的条件下，要优先安排因受岗位定员限制而未能上岗的富余人员。

第十六条待岗人员提出调离邮政企业或自谋职业的，企业应予以支持，并按有关规定办理手续。

第十七条待岗培训期间发待岗工资，标准为550元/月；下岗人员按当地政府规定的最低工资标准发放生活费。本人在

培训期间按规定缴纳社会保险。

第十八条待岗及下岗期间不享受月生产奖金，效益工资可根据在岗工作的实际时间按月折算。

第十九条试岗期间工资标准为550元/月，不享受月生产奖，享受效益奖。试岗期满正式上岗后，易岗易薪，执行相应等级的岗位工资。

第六章再就业服务中心组织机构 组长： 副组长： 成员：

再就业服务中心公室设在市局人教部。联系电话： 第七章附则

第二十条本办法如与上级规定相抵触时，以上级文件规定为准。

第二十一条本办法解释权在人事教育部。