第一篇：落实责任强化监督
落实责任强化监督
为我县征兵工作提供纪律保证
盐津县监察局副局长肖德云
（2005年月日）
各位领导、同志们：
征兵工作事关军队建设和国家安全的大局，这项工作做得好不好，直接关系到部队建设的方向和质量。因此，从国家长治久安的大局出发，站在讲政治的高度，提高认识，增强纪律性，坚决杜绝征兵工作中的一切不正之风，切实加强征兵廉政建设，是我们行政监察机关每年征兵工作义不容辞的责任；是确保征兵廉政法规、征兵政策规定的落实的重要手段；更是从源头上把好征兵素质关，保持人民军队先进性的重要措施之一。近些年来，县委、政府、县人武部把征兵中的廉政建设放到讲政治的高度来抓，在防止和纠正征兵中的不正之风方面采取了强有力的措施，取得了较大的成绩，确保了征兵工作的顺利进行，保证了兵员质量。但是，个别地方征兵工作中的不正之风还未从根本上得到根除，违纪违法现象时有发生，影响了政府和军事机关的形象。这些问题主要表现在以下几个方面：一是个别单位兵役登记走过场。对预征对象的数量质量情况掌握不准确，影响了正常的工作进程。二是农村适龄青年参军积极性下降。“城镇热”、“农村冷”的问题依然突出。三是请客送礼时有发生。个别单位和个人以“送礼买路”确定当兵的人，不考虑预征对象的自身日条件。五是“搞暗箱操作”。少数兵役机关工作透明度不够，群众不满意、不放心。六是搞“关系兵”。极少数人乱打电话、乱批条子，干涉基层征兵工作，影响了征兵工作的正常开展。这些问题在我县虽然表现得不是很突出，但仍然不可掉以轻心。做好新形势下的征兵工作，确保新-1-
兵质量，是军地双方共同的职责和光荣的任务，我们一定要从维护国家安全稳定的大局、支持部队现代化建设的战略高度充分认清征兵工作面临的形势和任务，切实把征兵工作作为当前的一项重要的政治任务，作为贯彻落实十六大和实践“三个代表”重要思想的具体行动，不断增强使命感和责任感，针对新情况、新问题，积极采取措施，通过扎实有效的工作，把优秀的兵员输送到部队去，为国防和军队现代化建设做出应有的贡献。作为行政监察机关，要与各部门通力协作，密切配合，切实把防止和纠正不正之风作为征兵工作的重要环节，以高度的责任感，坚持原则，高标准、严要求把好征兵质量关，确保在廉洁征兵方面不发生问题。具体好开展好以下几项工作：
一、强化法律、政策观念，打牢思想基础
征兵工作政策性、法律性强和纪律性强，人民政府和各职能部门及其工作人员首先要做遵守征兵纪律的模范。一是领导要做廉洁征兵的表率，带头按征兵工作的规定办事，带头落实廉洁自律的要求，以自身良好的形象影响部属和下级。二是要组织征兵工作人员认真学习过于党风廉政建设的有关规定和廉洁征兵的具体要求，增强法纪观念和自律意识。严格执行征兵政策规定和上级指示，不能以任何理由搞变通。三是各职能部门要坚决执行征兵工作条例和政审、体检标准，认真履行各自职责，讲政策、讲原则，严格把关，真正把思想好、身体好、作风好的适龄青年送到部队，确保这征集新兵的质量。
二、强化制度建设，规范工作行为
要认真执行关于廉洁征兵、保证新兵质量的规章制度，用制度规范工作、约束行为。一是要建立和完善领导制度，切实加强对征兵工作的领导和指导，坚持征接兵人员统一管理和具体择优定兵，防止不正之风的发生。二是建立工作制度，制定措施和办法，明确责任和纪律要求，确保今年征兵工作制度化、规范化。三是建立督察制度，为今年征兵工作健康开展提供制度保证。四是建立责任追究制度，一旦发现问题，按照“谁签字、谁负责”的原则，一追到底。
三、强化队伍建设，确保公平公正
征兵工作人员是征兵工作的具体组织实施者，要自觉主动接受监督检查，确保征兵工作公平公开。加强征兵队伍建设，是做好征兵工作的重要前提，是兵役机关有效履行职能的根本保证。这就要求我们适应新形势和新任务，按照新要求，大力加强征兵队伍建设，努力建设一直讲政治、讲原则、守纪律、综合素质强的征兵队伍。征兵工作涉及面广，政策性强，任务繁重，对征兵工作人员的素质提出了很高的要求，我们在抓好征兵工作的同时，还要切实加强对工作人员的教育培养，不断提高他们的理论素质、政策水平和工作能力。要组织征接兵工作人员认真学习党中央和中央军委关于从严治军的指示精神，认真学习党风廉政建设的有关规定和廉洁征兵的具体要求，增强法纪观念和自律意识。要建立健全监督机制，坚持行政监察机关参加征兵办公室工作的制度，加大监督检查力度。要通过电视、广播、公开信等形式，向社会公开征兵工作的政策规定和条件标准，增强征兵工作透明度，要设立举报电话、举报信箱，认真对待群众阿来信来访，主动接受群众监督，确保征兵工作公平公正。
四、严肃查处，坚决纠正征兵工作中的不正之风
监察机关要紧紧围绕征兵工作中的基层审查、体检政审、审批定兵等关键环节，深入基层，抓好监督检查，依法规范征兵工作，做到依法行政、依法办事，维护兵役法规的严肃性和权威性。要进一步加大征兵
执法监督的力度，广泛深入地开展兵役法检查，坚决纠正征兵工作中的各种违法行为。严格执行《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》、总参谋部、总政治部、监察部《廉洁征兵若干规定》和《云南省廉洁征兵工作规定》，严肃查处征兵中的不正之风，对违法违纪违规案件，按照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员暂行条例》、《云南省公务员八条禁令》之规定，予以严肃查处。同时涉及军队人员和地方人员的，要划清责任，分别按各自的系统管理权限进行查处。
五、强化责任追究，防止征兵工作中出现不廉洁行为
征兵工作是一项长期的任务，年年都要做，建立健全责任追究制度非常重要，通过建立健全有效的规章制度，逐步使征兵工作走上规范化、法制化。要特别强调“谁签字、谁负责”的原则，让各职能部门充分行使自己的权力，分口把关，确保征集兵员的质量，同时又要强化监管工作，施行严格的责任追究制度，防止征兵工作中出现的不廉洁行为，为征兵工作营造良好的内外部环境。我们行政监察机关要以对党对人民高度负责的精神，认真履行行政监察职责，加强对征兵工作各个环节的监督检查，认真受理涉及征兵工作中的各种违纪违法案件，为实现廉洁征兵提供强有力的纪律保障。
谢谢大家！
第二篇：落实主体责任 强化执纪监督
落实主体责任 强化执纪监督
在甘肃省委十二届八次全委(扩大)会议上，省委书记王三运强调《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》是很重要的成果，各级各方面要切实抓好贯彻落实，要以有效的抓手落实主体责任，着力构建和全面实施“3783”主体责任体系。即履行三大职责、抓实七大任务、健全八大机制、拓展三大载体。为了响应省委的号召，全面落实党风廉政建设主体责任工作，在3月27日召开的成县人民法院2015年工作会议上，成县人民法院党组书记、院长代表党组分别与各党组成员、副院长、纪检组长签订了《党风廉政建设目标责任书》，纪检组长分别与各庭、室、科、队、人民法庭负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，同时全院干警签订了廉洁自律承诺书、“八小时之外”自我约束承诺书，下发了党组修订后的《成县人民法院考勤制度》。
去年以来，成县法院认真贯彻落实“3783”主体责任体系，明确提出落实主体责任的关键是抓实责任主体，注重从强化班子的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的分管领导责任等几个方面入手，努力在认识上找准定位、在履职上靠实本位、在保障上强化到位。按照“以廉政教育为先导，以风险排查为基础，以权力监督为核心，以信息技术为依托，以执纪问责为手段”的廉政防控思路，完善落实党组主体责任和纪检监督责任，打造责任链，编制防腐网，着力解决责任落实不到位、权力监督不严密、责任追究不到位的问题，确保党风廉政建设主体责任工作扎实有效开展。
加强领导，提高思想认识。根据省委、省高院的决策部署，院党组高度重视党风廉政建设主体责任的落实工作。去年以来，院党组先后5次召开专题会议研究党风廉政建设工作，要求班子成员和各庭室负责人充分认识落实党风廉政建设主体责任是党章赋予的重要职责，是深入推进法院反腐倡廉建设的“牛鼻子”，进一步明确人民法院党组既是法院各项工作的领导核心、也是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，不断提高落实主体责任的自觉性。
制度保障，坚持“一岗双责”。始终坚持“一岗双责”，要求班子成员和各庭室负责人坚持业务、党风两手抓、两手硬，纪检组与各庭室负责人签订党风廉政建设责任书，党组书记与党组成员签订承诺书，党组成员与分管部门负责人签订承诺书，对重点工作逐条细化，层层分解，责任到个人，逐级传导责任和压力，整体推进党风廉政建设工作，实现了预防有目标、工作有程序、落实有责任的良性互动局面。
强化监督，突出执纪问责。始终坚持贯彻中央八项规定和省委双十条规定精神，把强化执纪监督、改进司法作风作为落实党风廉政建设主体责任的有力抓手，在贯彻落实中领导带头，率先垂范，以上带下，整体推动。切实增强纪检监察工作力量，充分发挥监督、执纪、问责职能作用，有效促进了机关
司法作风建设。
全院干警以签订承诺书的形式保证自己认真履行职责，主动接受监督，坚守中央“八项”等规定，严格自律，公正裁判，文明办案，清正廉洁，以实际行动自觉维护人民法院和人民法官的良好形象，努力提升司法公信力。
（成县人民法院 寇金定）
通讯员 马驰
第三篇：强化履职担当落实监督责任
强化履职担当落实监督责任
强化履职担当落实监督责任
2014年12月16日 15:08
中国纪检监察报
【字体】
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朱映红
落实党风廉政建设责任制，主体责任在党委，但纪委既不能越俎代庖、大包大揽，又不能畏首畏尾、裹足不前，必须找准自己的工作定位，切实深化“三转”，聚焦主业主责，强化履职担当，落实监督责任。
突出工作重点，种好“责任田”。各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，突出抓好纪律执行、作风建设和惩治腐败等重点工作。一要突出抓好纪律执行。加强对政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律执行情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，着力解决纪律执行“失之于宽、失之于软”的问题，使纪律真正成为带电的“高压线”。二要突出抓好作风建设。党风问题关系人心向背、关乎党的生死存亡，这是一场输不起的斗争，一旦出现反弹，后果不堪设想。要锲而不舍抓好中央八项规定精神的落实，突出“常”“长”二字，盯住重要节点、关键时段，加强对“四风”方面突出问题的监督，形成作风建设的“新常态”。三要突出抓好惩治腐败。持续保持高压态势，以零容忍态度和法治方式惩治腐败，既敢打“老虎”，又常拍“苍蝇”，治病树、拔烂树，强化“不敢”的氛围。
转变工作方式，打好“组合拳”。转变工作方式是纪委履行好监督责任的关键，要通过体制机制创新，更加科学有效地履行执纪监督职责。一要转变办案方式，提高办案质量。认真落实“查办案件以上级纪委领导为主”的要求和“一案双报告”规定，加强上级纪委对派驻机构和下级纪委办案工作的监督指导；进一步健全完善线索排查、初核初查、立案调查、审核处理等办案流程管理制度，杜绝选择性办案、盲目性取证、差异性执纪。充分发挥反腐败领导小组的组织协调作用，聚合财政、审计、检察等各部门反腐力量，重拳出击，形成强大震慑。二要转变教育方式，坚持抓早抓小。突出对党政一把手和重点部门、关键岗位人员的教育，针对部分党员干部存在的苗头性、倾向性问题，及时拉拉耳朵、扯扯袖子，早发现、早提醒、早纠正。三要转变监督方式，强化执纪问责。坚持“执法的再执法、监督的再监督、检查的再检查”的工作思路，充分发挥党风监督员、特邀监察员、新闻媒体、群众监督的作用，综合运用专项检查、重点抽查、线索排查、案件查处、通报批评、公开曝光等方式，把问题导向、责任倒逼贯穿于全过程，加强对各级党政机关、职能部门履行监督和检查职责情况，特别是领导干部落实“一岗双责”情况的再监督、再检查，让监督无处不在，始终处于高压状态。
打造责任链条，用好“撒手锏”。打造责任分解、监督检查、考核评价、责任追究的完整链条，形成落实监督责任的“闭环效应”。一要厘清责任边界，对纪委履行的组织协调、维护党的纪律、查办案件、作风督查、预防腐败、党内监督、制度建设、自身建设等方面责任建立清单制度，明确不同层级、不同岗位的责任，确定责任承担者，做到责任清晰、履职有据。二要强化督促检查，探索推进考核评价，适当增加定量考核比重，使软任务变成硬指标，有效运用“签字背书”、公开责任清单、落实报告制度、开展述廉述德、建立约谈制度等。三要严格责任追究，建立责任追究案件情况报告制度和典型案件通报曝光制度。
（作者系湖南省永州市委常委、市纪委书记）强化履职担当落实监督责任
2014年12月16日 15:08
中国纪检监察报
【字体】
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朱映红
落实党风廉政建设责任制，主体责任在党委，但纪委既不能越俎代庖、大包大揽，又不能畏首畏尾、裹足不前，必须找准自己的工作定位，切实深化“三转”，聚焦主业主责，强化履职担当，落实监督责任。
突出工作重点，种好“责任田”。各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，突出抓好纪律执行、作风建设和惩治腐败等重点工作。一要突出抓好纪律执行。加强对政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律执行情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，着力解决纪律执行“失之于宽、失之于软”的问题，使纪律真正成为带电的“高压线”。二要突出抓好作风建设。党风问题关系人心向背、关乎党的生死存亡，这是一场输不起的斗争，一旦出现反弹，后果不堪设想。要锲而不舍抓好中央八项规定精神的落实，突出“常”“长”二字，盯住重要节点、关键时段，加强对“四风”方面突出问题的监督，形成作风建设的“新常态”。三要突出抓好惩治腐败。持续保持高压态势，以零容忍态度和法治方式惩治腐败，既敢打“老虎”，又常拍“苍蝇”，治病树、拔烂树，强化“不敢”的氛围。
转变工作方式，打好“组合拳”。转变工作方式是纪委履行好监督责任的关键，要通过体制机制创新，更加科学有效地履行执纪监督职责。一要转变办案方式，提高办案质量。认真落实“查办案件以上级纪委领导为主”的要求和“一案双报告”规定，加强上级纪委对派驻机构和下级纪委办案工作的监督指导；进一步健全完善线索排查、初核初查、立案调查、审核处理等办案流程管理制度，杜绝选择性办案、盲目性取证、差异性执纪。充分发挥反腐败领导小组的组织协调作用，聚合财政、审计、检察等各部门反腐力量，重拳出击，形成强大震慑。二要转变教育方式，坚持抓早抓小。突出对党政一把手和重点部门、关键岗位人员的教育，针对部分党员干部存在的苗头性、倾向性问题，及时拉拉耳朵、扯扯袖子，早发现、早提醒、早纠正。三要转变监督方式，强化执纪问责。坚持“执法的再执法、监督的再监督、检查的再检查”的工作思路，充分发挥党风监督员、特邀监察员、新闻媒体、群众监督的作用，综合运用专项检查、重点抽查、线索排查、案件查处、通报批评、公开曝光等方式，把问题导向、责任倒逼贯穿于全过程，加强对各级党政机关、职能部门履行监督和检查职责情况，特别是领导干部落实“一岗双责”情况的再监督、再检查，让监督无处不在，始终处于高压状态。
打造责任链条，用好“撒手锏”。打造责任分解、监督检查、考核评价、责任追究的完整链条，形成落实监督责任的“闭环效应”。一要厘清责任边界，对纪委履行的组织协调、维护党的纪律、查办案件、作风督查、预防腐败、党内监督、制度建设、自身建设等方面责任建立清单制度，明确不同层级、不同岗位的责任，确定责任承担者，做到责任清晰、履职有据。二要强化督促检查，探索推进考核评价，适当增加定量考核比重，使软任务变成硬指标，有效运用“签字背书”、公开责任清单、落实报告制度、开展述廉述德、建立约谈制度等。三要严格责任追究，建立责任追究案件情况报告制度和典型案件通报曝光制度。
（作者系湖南省永州市委常委、市纪委书记）
第四篇：强化职责 落实责任
桐府发〔2009〕27号
关于进一步强化安全生产职责与落实责任的
通 知
各村（居）委会、企事业单位、机关各部门：
为切实加强安全生产工作监管力度，进一步明确安全生产监管职责，强化安全生产责任，落实“一岗双责”责任制。现就全镇安全生产工作监管职责安排如下：
镇长韦堂高：是全镇安全生产工作的第一责任人，对全镇的安全生产工作负全面领导责任，履行以下职责：
1、贯彻落实安全生产法律、法规和各项方针、政策。
2、把安全生产工作纳入镇经济和社会发展规划，领导并组织实施安全生产工作。
3、建立健全并落实政府安全生产责任制。
4、将安全生产纳入政府的重要议事日程，每个季度至 少召开一次防范重特大安全事故工作会议，分析安全生产形势，研究制定政策措施；每半年至少听取一次安全生产情况专题汇报，及时解决安全生产工作中存在的重大问题。
5、加强安全生产基础设施建设，加大财政对公共设施安全、隐患治理的投入，建立应急救援指挥体系。
6、组织并亲自参加安全生产检查，每月至少亲自参加一次安全生产检查。
7、落实本行政辖区安全生产控制指标并加强考核，建立激励、约束机制。
副镇长陈杰：是本镇安全生产工作综合监督管理的责任人，对全镇安全生产工作负协调和综合监督管理领导责任。具体分管企业安全生产、省道公路、铁路、国土资源、地质灾害防御、环保、消防安全生产工作，履行以下职责：
1、组织实施安全生产法律、法规、方针政策以及党委、政府安全生产工作的决策、部署，主持研究制定本行政区安全生产综合监督管理的办法和措施。
2、主持或受镇长委托主持召开安全生产工作有关会议，研究和协调处理安全生产中的重大问题。
3、组织并参加本行政区安全生产重要工作、重大活动。
4、指导、督促、检查辖区村（居）委会、企事业单位、政府部门安全工作，责令各级各单位各部门限期整改重大事故隐患。
5、组织并亲自参加安全生产检查，每半月至少亲自参加一次安全生产检查。
6、监控安全生产专项目标、控制指标运行情况，加强督促检查和考核。
7、建立必要的激励保障机制，督促安全生产监管机构加强自身建设，提高安全生产监管能力和水平。
8、组织制定和完善应急救援预案，发生安全生产事故灾难时，按规定启动本级政府安全生产事故灾难应急预案，组织并参加安全生产事故的应急救援和调查处理工作。
副镇长朱万军：对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。具体分管水运交通、乡村道路交通、水利设施、农村用火用电、护林防火、农药管理使用、畜牧兽医、基础设施建设、道路维护、农村防洪抢险工作的安全工作，履行以下职责：
1、负责抓好安全生产法律、法规、方针政策以及党委、政府安全生产工作的决策、部署在分管范围内的贯彻落实。
2、坚持把安全生产工作与分管工作同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收。
3、督促分管部门认真履行安全生产监管职责，适时组织开展并参加安全生产检查，协调重大事故隐患整治工作。
4、分管工作范围内发生安全生事故灾难时，按规定赶赴事故现场，组织、协调事故抢险救援和善后工作。副镇长苏国朝：对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。具体分管城市社区建设与管理、社区消防、社会治安综合治理、城市防洪抢险安全工作，及组织和培训镇应急救援抢险队伍工作，履行以下职责：
1、负责抓好安全生产法律、法规、方针政策以及党委、政府安全生产工作的决策、部署在分管范围内的贯彻落实。
2、坚持把安全生产工作与分管工作同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收。
3、督促分管部门认真履行安全生产监管职责，适时组织开展并参加安全生产检查，协调重大事故隐患整治工作。
4、分管工作范围内发生安全生事故灾难时，按规定赶赴事故现场，组织、协调事故抢险救援和善后工作。
副镇长罗海鹏：对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。具体分管文教、卫生、计生、食品生产和餐饮、旅游服务的安全工作，履行以下职责：
1、负责抓好安全生产法律、法规、方针政策以及党委、政府安全生产工作的决策、部署在分管范围内的贯彻落实。
2、坚持把安全生产工作与分管工作同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收。
3、督促分管部门认真履行安全生产监管职责，适时组织开展并参加安全生产检查，协调重大事故隐患整治工作。
4、分管工作范围内发生安全生事故灾难时，按规定赶 赴事故现场，组织、协调事故抢险救援和善后工作。
镇安委办主任（陈杰同志兼任）职责：
1、组织抓好安全生产法律、法规和方针政策的宣传贯彻，督导落实有关安全生产工作的决策部署在本镇的贯彻落实。
2、组织落实上级党委、政府和有关部门下达的安全生产专项目标任务，强力实现镇党委、政府安全生产目标管理，及时组织研究解决安全生产工作中存在的突出问题。
3、督促和检查各条线的安全生产工作布置、落实、检查和隐患整改情况，及时向镇党委、政府反馈，研究解决方案和措施。
4、组织和参加各条线的安全生产检查和事故隐患排查整治工作，对发现的重大事故隐患督促制定整治措施并加以落实。
5、组织协调开展安全生产重大宣传教育活动和专项整治活动，做好镇安全生产委员会工作会议的筹备工作。
6、镇域发生安全生产事故灾难时，按规定启动安全生产事故灾难应急预案，按规定赶赴事故现场，组织开展事故救援和善后工作。并做好事故信息的发布和上报工作。
镇安办主任（陈杰同志兼任）职责：
1、组织宣传贯彻安全生产法律、法规和方针政策，实施上级和本级政府安全生产工作的决策、部署，结合工作实 际，拟定和修改本镇安全生产管理规章制度和考核奖惩方案。
2、主持或受镇长、分管安全工作负责人委托主持召开安全生产工作会议，贯彻上级指示，分析安全形势，部署工作任务，实施控制目标监管。
3、组织并参加开展安全生产检查和事故隐患排查整治工作，指导和督促镇各部门抓好安全生产工作，参加安全生产重要活动。
4、指导镇各部门加强安全生产监管机制建设，提高安全生产监管能力和水平。
5、加强本办规范化和制度化建设，做好安全生产计划、总结和情况汇报工作。筹备安全生产工作会议。
6镇域发生安全生产事故灾难时，按规定赶赴事故现场，组织开展事故救援和善后工作。
挂村（居）工作组组长职责：具体负责所挂村（居）委会的安全生产、道路交通、消防安全、森林防火等法律、法规的宣传教育，提高城乡居民的安全意识和防范能力，安排和督导村（居）委会的安全生产监管工作，督促村（居）委会既抓生产，又管安全，做好安全检查记录和会议记录，向主管领导负责。
挂村（居）工作组人员：协助工作组组长抓好村（居）委会的安全生产工作，协同村（居）委会搞好安全生产和道 路交通法律、法规的宣传教育，下村（居）路途中，随时进行现场安全检查和教育整改，向组长负责。对从事的本职工作的安全工作负责。
党政办主任职责：负责镇机关的车辆安全管理，驾驶人员的安全教育和消防安全工作，镇域若发生安全生产事故，及时联系和通知有关领导及人员，组织后勤保障，统计事故情况，传达救援指示，发布事故信息，向主管负责。
经济发展办主任职责：具体负责企业生产、企业建设和环保安全生产工作，切实加强本部门安全生产职责管理，组织部门人员定期开展企业安全检查和隐患整改，协助做好事故调查和善后工作，认真做好领导交办的其它工作的安全生产工作，向主管领导负责。做好安全会议和检查记录。
社会事务办主任职责：在主管领导的领导和指导下，负责做好社会事务和社区防洪抢险安全工作，切实加强本部门安全生产职责管理，认真做好领导交办的其它工作的安全生产工作，向主管领导负责。做好安全会议和检查记录。
林业站站长职责：在主管领导和部门领导的领导和指导下，负责城乡居民用火安全的宣传教育和指导，切实加强本部门安全生产职责管理，切实做好护林防火的安全工作，认真做好领导交办的其它工作的安全生产工作，向主管领导负责。做好安全会议和检查记录。
安全员职责：在主管领导和安办主任的领导和指导下，认真开展安全生产检查、整改和督导工作，协助其它部门开展安全生产检查活动，协同做好事故善后处理工作，向安办主任负责。做好安全会议和检查记录。
国土员职责：在主管领导和部门领导的领导和指导下，负责国土资源、地质灾害防御和农村建房安全工作的检查、指导和查办，向主管领导负责。做好安全会议和检查记录。
水务农机员职责：在主管领导和部门领导的领导和指导下，负责水运交通、乡村道路交通、水利设施、基础设施建设、农村用电、农村防洪抢险的安全检查、整改和督导工作，向主管领导负责。做好安全会议和检查记录。
农技员职责：在主管领导和部门领导的领导和指导下，负责农药的保管、使用和种子推广的安全常识宣传教育和检查、督导工作，向主管领导负责。做好安全会议和检查记录。
村（居）委会主任职责：各村（居）委会主任是辖区安全生产的第一责任人，对辖区安全生产工作和涉及与安全有关的行政事项负全面责任，履行以下职责：
1、全面贯彻执行党和国家关于安全生产工作的方针、政策，并按法律、法规规定的职能和安全生产责任制要求，行使监督管理职责。
2、将安全生产工作列入本村（居）的主要议事日程，每季度亲自或委托分管领导召开一次以上安全生产工作会议，听取工作汇报，研究防范重特大安全事故的工作，及时 解决安全生产工作中的重大问题。每次会议应当就相关问题作出决定，形成会议记录，会议形成的各项防范措施必须严格落实。
3、将本村（居）的安全生产工作，按照责任制的要求分解、落实到位到人，明确职责，落实责任。
4、每月至少组织一次安全检查，协助县、镇部门开展安全专项检查活动，督促相关人员作好检查记录。
4、建立健全本村（居）委会安全生产责任体系和组织管理网络，配备专（兼）职安全生产监督管理人员。
5、实施安全奖惩考核，把安全生产实绩作为干部考核的内容。
6、辖区发生安全事故时，迅速赶赴事故现场，积极组织抢救，按规定的程序和时限上报镇政府，协同做好善后和调查处理工作。
桐子林镇人民政府 二〇〇九年三月二十日
第五篇：强化管理 落实责任
强化管理 落实责任
全面完成迎峰度夏和青奥会电力安全保障任务
江苏能源监管办公室(2014年5月9日)
各位领导、同志们：
今天，省政府在这里召开全省电力迎峰度夏电视电话会议，对江苏电力迎峰度夏工作进行全面动员和部署。下面，我就做好迎峰度夏和青奥保电安全生产工作谈两点意见。
一、充分认识当前迎峰度夏和青奥保电面临的形势 今年以来，全省电力企业认真贯彻落实国家能源局和省委省政府关于加强安全生产工作的有关部署要求，突出抓好电网安全风险管控、燃煤机组脱硫脱硝设施工程改造以及网络信息安全等专项工作，不断夯实安全生产基础，全省电力安全生产形势继续保持平稳态势，没有发生电力安全事故、设备事故和人身伤亡事故，为全省经济社会发展提供了安全、可靠的电力保障。
在充分肯定电力安全生产成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前江苏电力安全生产工作仍存在一些薄弱环节和安全风险。迎峰度夏和青奥保电安全生产的形势不容乐观，主要表现在以下五个方面：
（一）电网结构日趋复杂，系统运行风险客观存在。一 是随着外来电的不断增加，特别是特高压的运行，对电网输送安全提出了新的要求，今年夏季锦苏直流等外来通道将满负荷运行，一旦发生双极闭锁或线路故障等异常情况，将对江苏电网的安全稳定与可靠供电产生较大影响。二是电网短路电流超标问题日益严重，供电分区增多，确保分区内输变电设备安全的压力更为特出。三是根据预测分析，今年夏季江苏电力供需总体处于紧平衡状态，但局部区域和部分时段还存在较大的电力缺口，为提高供电能力，电网调度采取的临时和特殊运行方式较多，在提高供电能力、满足地区负荷平衡的同时，也在一定程度上降低了供电的可靠性。
（二）迎峰度夏面临青奥保电的严峻考验。今年电力迎峰度夏与青奥保电高度重叠，电力不仅面临高温高负荷的挑战，同时还将面临青奥保供电的严峻考验。与去年南京亚青会相比，今年的青奥会无论从规格、规模、时间以及涉及的场馆、社会影响都要远远超过亚青会。确保青奥会电力供应保障万无一失，时间紧、要求高、任务艰巨。
（三）极端灾害性气候频发，外力破坏对电力安全生产的影响不断加大。近年来，灾害性天气、雾霾天气频繁发生，迎峰度夏期间江苏将经受强台风、强降雨、强雷电的严峻考验，外力破坏对电网安全运行构成严重威胁。特别是近年来空气污染和雾霾天气加剧，因此造成的户外电气设备故障不断增多。
（四）电力行业网络信息安全与反恐怖防范工作面临新的压力。目前，电力二次系统防护与网络信息安全还存在漏洞风险，来自国内外黑客网络攻击的威胁不断加大。同时，当前我国反恐怖形势十分复杂，电力设备设施存在点多面广、防范难度大的特点。加强电力行业网络信息安全与反恐怖防范工作将是我们面临的一个新课题。
（五）电力安全管理仍存在薄弱环节。一是安全生产大检查还不全面不深入，隐患治理还不细致不彻底。二是影响电网安全稳定运行的电力设备故障较多，成为引发电力安全事故事件的重要因素。三是电力安全信息报送仍存在不及时、不规范的现象。
二、落实责任，强化措施，全力以赴做好迎峰度夏和青奥电力安全保障工作
各电力企业要深入贯彻落实国家能源局、江苏省委省政府关于安全生产的一系列工作部署，落实各级安全职责，扎实做好安全生产各项工作，突出做好六方面的工作：
（一）深入开展隐患排查治理。各电力企业要深入开展隐患排查治理工作，认真梳理、系统排查当前电力安全生产存在的各种风险和薄弱环节，举一反三，做到横向到边、纵向到底，全覆盖，不留盲区死角。排查出的重大隐患要立即整改，对暂时无法整改的要及时采取有效防控措施。
（二）强化电网安全风险分级管控。电网企业要全面落 实安全责任制，进一步加强电网安全风险分析、评估工作，建立和完善电网安全风险全过程闭环管控常态机制。加强电网调度管理，优化电网运行方式，坚守确保电网安全的三道防线，提高电网运行的安全性和可靠性，有效防范电网大面积停电事故，切实维护电网安全稳定运行。
（三）全面开展各项安全专项检查。一是积极开展网络与信息安全专项行动。作为青奥保电工作的一项重要内容，本周国家能源局和公安部还将在南京召开专门的启动会，各相关电力企业要按照要求，按期完成二次系统安全评估和信息系统等保测评工作。二是全面开展危化品安全生产大检查，重点排查涉及“两重点一重大”的所有生产设备和设施。三是认真开展工程建设领域预防坍塌事故专项整治“回头看”工作，加强对脚手架、起重设备以及环保设施改造的专项检查。四是开展防台防汛专项检查，不断提高电力行业防灾避险的能力。
（四）认真开展“安全生产月”活动。要加强电力安全生产宣传教育培训，组织开展好以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的安全征文以及各项丰富多彩的主题活动，切实增强一线作业人员安全意识和安全技能，不断夯实基层安全生产工作的基础。
（五）加强应急管理和反恐怖防范工作。一是各电力企业要加强与气象、水利、国土资源部门的信息沟通，加强预测预警，提前做好各项防范措施。二是要进一步完善青奥保 电应急预案，围绕青奥保电组织开展针对性的应急演练，提高预案针对性和可操作性。三是要结合电力生产实际，加强电力设施的人防和技防，重要时期、关键环节，要加强安全保障力量的配备，加强重要电力设施的安全防护与巡视检查，严防外力破坏和蓄意破坏事件的发生。
（六）加强应急值守，确保信息畅通。各电力企业要加强领导，落实责任，特殊时期要做好领导带班和应急值守工作。要切实加强安全事故信息报送工作，按“先报信息”、“ 续报原因”的原则，提高信息报送的及时性、准确性。青奥会期间，要严格执行安全信息“零报告”制度。
同志们，江苏即将进入迎峰度夏和青奥保电的关键阶段，做好电力安全生产工作使命光荣、责任重大。各电力企业要以饱满的工作热情，充分发扬江苏电力厂网协调、团结治网的优良传统，压力之下增干劲，挑战面前勇拼搏，再接再厉、全力以赴做好迎峰度夏和青奥保电安全生产工作，为全省经济建设和社会发展做出新的更大贡献。
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