第一篇：通辽市矿产开发及相关程序
通辽市矿产开发及相关程序
一、扎旗矿产状况
扎旗地储丰富的铁矿和大理石，但矿产的品位不高，地储铁矿包括赤铁矿和磁铁矿两种。磁铁矿为国内常有矿石，开采成本低，获利较高。扎旗发现的铁矿属于赤铁矿，是由华北地质勘探院勘探发现的，但正式地质报告还未出来。
二、我市铁矿、石材矿产开发状况
目前，我市已开采的磁铁矿有：奈曼3家，库伦3家。到目前为止，磁铁矿最大开采能力为5万吨/年。这些铁矿开采能力都较低，投资额最大也不过300万元。目前，主要靠把辽宁铁矿石运到通辽来粉碎加工成铁粉，再把铁粉卖给钢铁生产企业，利用内蒙政策上的一些优惠条件赚取利润。石材方面，来自泉州的王金拱先生在奈曼开发的大理石矿于2005年上半年开工，该矿储量为100万吨，支付采矿权价款为28万元，年生产规模为10万吨，开采经营权为10年。
三、办“采矿许可证”的程序
1、先到所属旗县政府申请，再由旗政府向市国土局打报告申请批准；有色金属要由市政府向自治区国土厅打报告，再由自治区国土厅矿管处发证后方可开发。石材只需到通辽市申请办证。
2、业主交纳采矿权价款。多数矿采取公开招标、拍卖、挂牌出让，很少采取协议形式出让。
四、采矿权价款及开采年限
1、按储量计算赤铁矿应交付采矿权价款为3—4元/吨。
2、根据储量、生产规模及匹配条件确定开采年限一般为10—15年，最多为30年。
五、应提交资料
1、国土部门出具的开采利用方案
2、地质勘探部门出具的地质报告
3、环保部门出具的环评报告
4、安全生产监管部门出具的安全设计
5、水利部门出具的水土保持方案
6、国土部门出具的地质灾害性评估报告
六、矿产开发税收政策
1、增值税：按矿产开采数量估价，按估价金额的6%交纳
2、企业所得税按利润的33%交纳
2006年4月14日
第二篇：矿产开发秩序整治措施
一、指导思想
认真贯彻落实《矿产资源法》求，规范矿业权的审批和管理，维护正常的矿产资源开发和管理秩序，合理使用、节约和保护矿产资源，为推动全市经济可持续发展奠定基础。
二、组织领导
为确保这次治理整顿工作的顺利进行，市政府成立市矿产资源开发秩序治理整顿工作领导小组。组长由市政府副市长于安居担任；副组长由市国土资源局局长担任；成员单位由市经贸局、公安局、劳动局、工商局、国土资源局、环保局、水利局、城建局、林业局等单位组成。领导小组办公室设在市国土资源局，办公室主任由国土资源局副局长担任。办公室具体负责治理整顿日常工作。
三、治理整顿工作内容
1、未取得合法的探矿权、采矿权擅自勘查、开采矿产资源的，坚决依法予以取缔，没收采出的矿产品和非法所得，并处罚款；造成矿产资源破坏的，依法移送司法机关，追究刑事责任。
2、对越界开采矿产资源的，坚决依法予以纠正，责令其退回本矿区范围内开采，赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，并处罚款；对拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，依法吊销其采矿许可证，移送司法机关，追究刑事责任。
3、对不按地质勘查设计施工，持勘查许可证非法采矿的，吊销其勘查许可证，以无证采矿处理。
4、非法承包、转让矿业权的，由市国土资源局按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令改正，没收违法所得，处以罚款，吊销勘查许可证、采矿许可证。
5、加强矿山安全生产管理，对不符合基本安全生产条件或整改无效的矿山企业，坚决予以关闭。
6、对欠缴矿产资源补偿费和拒缴采矿权使用费的单位或个人，一律限期缴纳，逾期未缴纳的，依照有关规定，吊销采矿许可证。
7、继续清理自然保护区、高速公路和省级以上公路两侧直观可视范围内、重要风景区和景点所在地、重要河流堤坝两侧一定距离内的矿山企业，该关闭的关闭，该取缔的取缔。
8、对无主体矿山、未征用土地、无尾矿库、污染环境、破坏耕地、河道和植被的矿山企业(选、洗矿厂)，坚决依法取缔。
9、全面清理已颁发的矿产资源勘查、开发的有关证照，对五证不全、内容不一致的，坚决予以纠正，并追究违法发证的发证机关及相关人员的责任。
10、清理党政机关及其工作人员以入股等方式参与办矿的行为，严肃查处支持和包庇非法探矿、采矿，进行权钱交易等违法违纪问题。
11、清查矿权审批权限和程序，严格执行《行政许可法》、《矿产资源法》及其配套法规规定的权限和程序审批矿权。
12、科学制订矿产资源勘查和开采的规划，加快矿权市场建设进程，做到整合资源与优化配置相结合，提高资源利用效率。
13、各职能管理部门对违法行为不制止、不处罚的，要追究有关领导和当事人的责任。对于贪污受贿、贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，要一查到底，坚决处理，绝不姑息。该追究行政责任的，要依法追究行政责任；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
四、治理整顿工作步骤
全市矿产资源管理秩序治理整顿工作分两个阶段进行：
第一阶段：自查自纠阶段。
国土资源局组织治理整顿成员单位和各乡镇政府，结合实际，对照有关法律法规，进行自查自纠。
第二阶段：整改验收阶段。
市矿产资源开发秩序治理整顿工作领导小组对自查自纠阶段存在的问题进行整改验收，对整改不合格的，坚决予以取缔。同时，要认真总结这次治理整顿工作的经验，完善各项管理制度，提高矿政管理水平。
五、工作要求
1、加强领导。各乡镇主要领导要对本地区矿产资源开发秩序整顿工作负总责，落实目标责任制。国土资源、经贸、公安、劳动、工商、水利、环保、林业等部门要明确责任，各司其职，相互配合，共同做好这次治理整顿工作。
2、深入宣传。认真宣传《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法律法规，为治理整顿工作营造良好社会氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对典型违法案件进行曝光，推动治理整顿工作的顺利进行。
3、依法办事。严惩违法违纪行为。对干扰、阻挠整顿工作的单位和个人，依法惩处；对在治理整顿中领导不力、失职渎职、营私舞弊的国家工作人员，坚决予以查处。
4、标本兼治。对治理整顿中做出的各种处理决定的执行情况，要确定专人督促落实。对治理整顿中发现的带有普遍性、倾向性的问题，要认真总结经验教训，及时采取措施。对管理工作中的存在的漏洞和问题，坚决纠正，并尽快完善相关规章制度。对治理整顿中遇到的重大问题，要及时向市矿产资源管理秩序治理整顿工作领导小组报告。
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第三篇：压覆矿产办事程序
压 覆 矿 产 办 事 程 序
一、法定依据
（一）《中华人民共和国矿产资源法》（主席令第74号，1996年8月29日）第三十三条：“在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准，不得压覆重要矿床。”
（二）《四川省矿产资源管理条例》（四川省第八届人大常委会第二十九次会议通过，1997年10月17日）第三十三条：“在建设铁路、工厂、水库、城市水源地、输油管道、输电线路高速公路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须向地质矿产行政主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。凡是压覆重要矿床的建设项目，必须附有地质矿产行政主管部门的审查意见。”
（三）国土资源部《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》（国土资发[2000]386号，2000年12月18日）。
二、申请条件
在建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群的可行性研究阶段，经四川省国土资源厅调查，建设项目压覆了矿产资源，且建设单位确需压覆矿产资源的，建设单位应委托有资质的地质勘查单位编制建设项目压覆矿产资源调查评价报告，经评审机构评审，并与矿业权人签订协议，方可办理建设项目压覆矿产资源审批事项。
三、申报资料
（一）建设单位办理建设项目压覆矿产资源审批的申请（原件，注明该建设项目影响区平面拐点、坐标和影响标高范围，并加盖建设单位公章）；
（二）建设项目立项或可行性（预可行性）研究的审批文件；
（三）建设单位委托地质勘查单位对建设项目区域内开展压覆矿产资源调查，编制压覆矿产资源调查报告的委托书（原件）；
（四）勘查单位对拟建建设项目压覆矿产资源调查报告的审查意见（原件，勘查单位队长和总工程师签名并盖章）；
（五）勘查单位勘查资格证复印件（加盖勘查单位印章，并注明“再次复印无效”）；
（六）拟建建设项目压覆矿产资源调查报告（原件，报告和图件要符合存档要求，勘查单位队长和总工程师签名并盖章）；
（七）评审机构对拟建建设项目压覆矿产资源调查报告的评审意见书（评审要符合国家的有关规定、规范，评审意见要有该拟建工程是否对矿产资源构成压覆、是否同意压覆以及被压覆矿产资源各类别储量的明确结论）；
（八）与矿业权人签订的协议（原件）；
（九）申请单位的有效通信地址和通讯方式、申请单位的委托书（原件）、经办人的有效身份证件。
以上报件均一式一份。未注明“原件”的，复印件即可。
四、办理程序
（一）申请人持上述申报材料到省政府政务服务中心国土资源厅窗口提出申请，经审查资料齐全、符合法定形式的，予以受理；
（二）省国土资源厅审查：
1．压覆非重要矿产资源的，省国土资源厅对建设项目压覆矿产资源情况复函。由省政府政务服务中心省国土资源厅窗口将复函发送申请人及矿山所在地市级国土资源行政主管部门。
2．压覆重要矿产资源的，厅审查后报国土资源部审批。
3．审查后需补充修改资料的，书面通知申请人。审查不合格的审查人说明原因退回申报材料。
说明：重要矿产资源指国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理办法》附录中34个矿种的矿产资源储量规模在中型以上的矿产资源。除上述情形以外的矿产资源为非重要矿产资源。
五、办理时限
（一）法定时限：20个工作日。
（二）承诺时限：20个工作日。
六、收费依据、收费标准
不收费。
七、联系方式
联系电话：省政府政务服务中心国土资源厅窗口：（028）86939849
省国土资源厅矿产资源储量处：（028）87036197 87036196
投诉电话：省政府政务服务中心：（028）86936179 86936381
省国土资源厅：（028）87036180
网
址：省政府政务服务中心：www.xiexiebang.com
省国土资源厅：www.xiexiebang.com
第四篇：矿产开发项目可行性研究报告参考提纲
矿产开发项目可行性研究报告参考提纲
一、总论
1、项目承担单位基本情况：单位名称、法定地址、法定代表姓名及职务、主管单位名称、生产经营科研情况、资产状况和经济状况概况；
2、简述项目提出的背景，投资的必要性和社会经济意义；采矿、选矿、深加工的产品方案、生产规模及技术开发概述；本单位实施项目的优势。
3、可行性研究工作的依据和范围。
4、主要技术经济指标对比（采选矿的“三率”指标、各种产品的质量指标、单位成本指标、投入产出效益指标等）。
5、可行性研究结论。
二、市场调查和需求预测
1、国内外市场调查
本项目及同类产品的主要用途，在主要使用行业的用途和消耗量。
本项目及同类产品国内及本地区的生产能力、开工率、主要生产厂家的生产能力的利用率；在建项目和已批拟开工建设项目的生产能力，预计投产时间。
国内及本地区本项目及同类产品的产量、销售量及变化情况；本项目及同类产品的产量、质量、出口量和出口去向，以及变化情况，产品销售价格，以及变动情况和趋势。同类产品国际市场销售量，国际主要生产厂家的技术、生产能力、产量。国际市场销售价格以及变化趋势。可替代产品的性能、质量、产量及价格分析。
2、市场预测
各产品消费条件、消费对象，产品更新周期的特点，可能产生的新用途的分析；以及国内外需求量分析。
从产品质量、技术、性能、价格、配件、维修等方面，分析替代进口的趋势和所具有国际的竟争能力；分析国家对项目产品出口及进口国对进口的政策、规定（限制或鼓励）；分析产品出口方向，预测产品替代进口量或出口量的可能性。国际市场供需情况分析。
3、产品销售费用预测
项目产品推销方式、措施的研究，相应预测，销售中所需机构、人员培训、广告宣传、维护服务等费用。
4、产品方案、建设规模和销售收入预测。
主要产品和主要副产品的规格、标准及其选择依据。
主要产品和副产品的产量、质量，主要设备装置；年生产能力，生产线数。项目各产品不同规模的效益分析，说明本项目确定的建设规模的代表性。
根据确定的产品方案和建设规模及预测产品价格，估算销售收入。
三、技术可行性分析
1、产品和技术开发论述
关键技术的开发和作用、效果的论述，产品的技术性能水平与国内外先进水平的比较，包括技术依托单位或合作单位的研究开发论述。
2、技术成熟性论述和产品质量及可靠性论述
有关部门对项目技术成果的技术鉴定情况；该技术进行生产条件下小批量、小规模试生产的情况；本项目产品的技术检测、分析化验的情况；小批量试生产质量的稳定性、成品率；项目产品在实际使用条件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情况等。
3、引进技术、装备的来源、技术水平
与国际先进水平的比较；引进技术消化、吸收，国产化配套等方案，技术引进的协议、国外转让方的授权证明等。
四、项目实施方案（分采矿、选矿、深加工三个环节）
1、技术方案论述
根据确定的建设规模、产品方案及标准等，进行生产技术、工艺流程、主要生产装置的方案比较；从产品质量、原材料要求与单耗、主要技术参数、单位能耗与综合能耗、投资、技术先进性可靠性等方面评述。
2、工艺流程
绘制工艺流程示意图，各主要工艺的技术参数，确定主要物料的平衡，计算主要原材料、燃料、动力消耗，确定水、汽、电的供应参数以及公用工程和辅助设备的要求。
绘制厂区或生产车间、生产线布置图。
3、产过程中“三废”排放点、内容及数量、“三废”回收利用及达标排放处理的措施和方案。
4、公用工程和辅助设施
生产用原、辅助材料和产品的储运，有特殊要求的物品，如危险品等的储运。
给排水的水量、水质，水量平衡，给排水工程方案。有关部门对地下水开采的许可。
供电供热供汽要求，热负荷平衡、供电、供汽量计算，工程方案的选择和论述。电力部门对电力供应、电力增容的许可等。
5、厂址选择和项目准备
根据项目建设要求，从服从环境功能分区的前提下，结合工程地质、交通运输、动力供应、协作条件、安全保护、消防安全、环保要求等方面进行厂址比选。如利用原址建设，应考虑上述方面有何不利影响，提出解决措施。
本单位已具备的条件，现有固定资产利用情况。项目实施前已进行的技术准备 和进行的配套设备的情况等。
6、生产定员和人员培训
⑴项目投资后的生产组织管理
根据工艺、设施特点和需求，确定生产班次，确定生产人员编制。
计算全员劳动生产率。计算产品成本费用中的职工工资和福利费用，平均工资和工资总额。
⑵根据工艺技术要求和人员来源，制定培训计划、培训人员总数和培训方式、估算培训费用。
7、特殊行业许可证
如产品质量合格证、产品运销许可证及批文等。
8、项目实施进度计划
包括项目可行性研究，资金筹集，技术获得及转让，设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，竣工验收和交付使用等阶段。项目施工费用的估算，包括建设单位管理费、职工培训费、设计费等。
五、资源、原（辅助）材料
重点论述本项目所需重点资源、原（辅助）材料（包括燃料）的来源、供应渠道等情况。此项目内容可根据项目的具体情况，参考技改项目可行性研究报告编写方法编写。
六、生态环境保护与劳动安全
1、生态环境保护
论述项目在施工和投产运行后对生态环境的影响，以及发生事故对环境的影响。项目主要“三废”污染源和污染物的排放区，危险性分析，污染物排放量，排放浓度计算。提出“三废”回收利用可能性及治理方案，针对噪音、震动、电磁波等的保护措施建议。采矿后的复垦利用。估算生态环境保护投资。提供环境监测部门对项目环境影响的评价报告。
2、劳动保护和安全
生产过程职业危害因素分析，生产使用和生产的有毒有害物的种类、数量、分布点，高温、高压、易燃易爆、辐射、噪音等强度和影响程度的分析。采取的保护措施和有关法规规定。
消防措施和灭火设施等。
七、投资估算、资金筹措
1、项目投资估算（分采矿、选矿、深加工三个主要环节）
按项目投资总额（含采矿权价款和采矿使用费等）、投资方向调节税和建设期利息分别估算；应按项目具体内容逐项计算，特别是其它费用和备用类不应有缺项，有关费用应按规定标准确定，并列出标准依据；根据计算结果，编制投资估算表，包括新增设备、引进设备、电力增容、环保设备等在内的项目全部内容。
2、资金筹措
按资金来源渠道，分别说明各项资金来源、使用条件。利用贷款的，要说明贷款条件、利率、偿还方式和时间，说明单位自有资金的筹集计划、可能和数量。
3、投资使用计划
考虑项目实施进度和筹资方式，编制投资使用计划；对申请项目贷款部分，需开列贷款使用明细表和说明。
说明还款资金来源和计算依据，编制贷款还本付息计划。
4、投产后流动资金估算
计算项目建成后，所需流动资金及需新增的流动资金，应说明筹资来源、方式和计算依据。根据计算结果，编制流动资金估算表。
八、经济、社会效益分析
1、生产成本和销售收入估算
按财务制度的规定，估算生产成本（含资源税、矿产资源补偿费、采矿权价款、采矿权使用费等）和总成本，并分别列表计算结果。按预测产品销售和生产能力，逐年计算销售收入，对有多种产品的应分别计算后，合成总销售收入，列表计算结果。
2、财务分析
以动态分析为主，对项目的获利能力、债务偿还能力进行分析。对财务内部收益率、贷款偿还期、投资回收期、投资利润率和利税率、财务净现值等作为主要评价指标，并编制财务现金流量表、资产负债表、损益表等财务基本报表。应与行业基准内部收益率、平均投资利润率和利税率等进行比较分析。对使用外汇贷款或生产中所需使用外汇的项目，还应计算外汇平衡。
3、不确定性分析
主要进行盈亏平衡分析和敏感性分析，以分析不确定因素对项目经济评价指标的影响。分析项目的抗风险能力。
4、社会效益分析
对提高地区经济发展水平的影响、对合理利用自然资源的影响、对保护环境和生态平衡色及对节能的影响等。重要项目还应进行国民经济评价分析。
九、结论
注：
1、本提纲供申请矿产开发（含采选和深加工）项目编制可行性研究报告作参考。
2、可行性研究报告，应以定量分析为主，简要明了，应避免单纯宏观的、定性的、不确定的论述。
第五篇：办事指南——矿产开发管理(14项)
办事指南——矿产开发管理（14项）
编号：41 申请划定矿区范围办事指南
一、适用范围
新立采矿权划定矿区范围（不含招拍挂方式出让采矿权）。
二、主要依据
1、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）；
2、《国土资源部关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》（国土资发[1998]7号）；
3、《贵州省采矿权审批登记有关规定》（黔国土资发[2002]203号）。
三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质、电子各1套)
1、划定矿区范围申请书(原件)；
2、申请人的主体资格证明材料（企业法人营业执照或工商营业执照，或企业名称预先核准通知）；
3、地质勘查报告（含附图）及审查意见(原件)；
4、资料汇交凭证；
5、有效期内的勘查许可证；
6、矿区范围图（比例尺1：10000或更大）（原件)
7、申请范围拐点坐标（原件，另附国家直角坐标三度带，Excel格式)、采矿权申请范围核查表（原件，Excel格式）；
四、办理程序
1、窗口受理；
2、相关处室会审、审核；
3、厅领导审定或签发；
4、出具审批结果。
五、办理结果
1、审核合格，出具审核意见。
2、审核不合格，复函说明并退还资料。
六、收费项目
见《收费指南》。
七、办理时限 25个工作日。
八、注意事项：
1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。
2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。
3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。
编号：42 申请新立采矿权 办事指南
一、适用范围
新立采矿权。
二、主要依据
1、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）；
2、《国土资源部关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》（国土资发[1998]7号）；
3、《贵州省采矿权审批登记有关规定》（黔国土资发[2002]203号）；
4、《国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发[2005]200号）；
5、《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发[2006]12号）；
6、《贵州省国土资源厅关于贯彻国土资源部<关于进一步规范矿业权出让管理的通知>的意见》（黔国土资发[2006]96号）。
三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质、电子各1套)
1、采矿权申请登记书（原件）；
2、采矿权申请人企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证（委托办理的，还应提交授权委托书原件和经办人身份证）；
3、划定矿区范围的批复文件（涉及压占测量标志的，附迁建落实情况）（原件）；
4、矿山企业占用矿产资源储量登记材料（原件）；
5、矿产资源开发利用方案及审查意见(原件)；
6、环保部门的环境影响评价审批意见(原件)；
7、土地复垦方案（含报告书、报告表、评审表）（原件)；
8、地质灾害危险性评估报告及备案证明（原件）；
9、矿山地质环境保护与综合治理方案（含评审意见）、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证(原件)；
10、申请开采煤炭的，提交发改部门的项目核准批复；申请开采金矿的，提交开采黄金矿产批准书（复印件）；申请开采矿泉水、地热水的，提交取水许可证（复印件）；申请开采河道或航道内矿产资源的，提交有关批准手续（原件）；
11、申请范围拐点坐标（原件，另附国家直角坐标三度带Excel格式1套)、采矿权申请范围核查表（原件，Excel格式）；
12、以招拍挂方式取得采矿权的，提交价款“一般缴款通知书”（原件）；
13、价款计算书（原件）。
四、办理程序
1、窗口受理；
2、相关处室会审、审核；
3、厅领导审定或签发；
4、出具审批结果。
五、办理结果
1、审核合格，出具审核意见。
2、审核不合格，复函说明并退还资料。
六、收费项目
见《收费指南》。
七、办理时限 25个工作日。
八、注意事项：
1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。
2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。
3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。
编号：43 申请采矿权延续 办事指南
一、适用范围
采矿权延续。
二、主要依据
1、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）；
2、《贵州省采矿权审批登记有关规定》（黔国土资发[2002]203号）；
3、《关于采矿权延续登记有关问题的通知》（黔国土资发[2005]107号）；
4、《关于当前采矿权办理有关工作的通知》（黔国土资发[2006]81号）。
三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质、电子各1套)
1、采矿权延续申请登记书（原件）；
2、原采矿许可证正、副本（原件，采矿许可证遗失的，应先按规定补办）；
3、采矿权人企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证（委托办理的，还应提交授权委托书原件和经办人身份证）；
4、矿产资源开发利用情况报告（原件）；
5、矿产资源储量核实报告及审查意见（原已编制过的只提交审查意见）(原件)；
6、矿产资源开发利用方案及审查意见（原已编制过的只提交审查意见）(原件)；
7、土地复垦方案（含报告书、评审备案文件）(原件)；
8、地质灾害危险性评估报告（原已编制过的，提交备案证明和采矿权人履行灾害治理义务情况）（原件）；
9、矿山地质环境保护与综合治理方案（原件，含评审意见、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证复印件。原已编制过的，只提交评审意见复印件、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证复印件)；
10、提交采矿权缴纳的“一般缴款通知书”或价款缴纳收据；
11、价款计算书（原件）。
12、矿山用地手续。
四、办理程序
1、窗口受理；
2、相关处室会审、审核；
3、厅领导审定或签发；
4、出具审批结果。
五、办理结果
1、审核合格，出具审核意见。
2、审核不合格，复函说明并退还资料。
六、收费项目
见《收费指南》。
七、办理时限 25个工作日。
八、注意事项：
1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。
2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。
3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。
编号：44 采矿权转让审核 办事指南
一、适用范围
将采矿权在规定的条件下转让与他人。
二、主要依据
1、《矿产资源法》；
2、《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）；
3、《贵州省采矿权审批登记有关规定》（黔国土资发[2002]203号）；
4、《贵州省矿业权转让管理暂行办法》（黔府发[2009]1号）；
5、《贵州省国土资源厅关于贯彻落实〈贵州省矿业权转让管理暂行办法〉的实施意见》（黔国土资发[2009]79号）。
三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质、电子各1套)
1、采矿权转让申请登记表（原件，受让人一栏暂不填写）；
2、拟转让采矿权的《采矿许可证》正副本（复印件）；
3、采矿权转让人的《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》或《合伙企业营业执照》或《个人独资营业执照》及法定代表人或合伙事务执行人或投资人身份证复印件（委托办理的，同时提交授权委托书原件和经办人身份证复印件）；
4、矿产资源开采情况报告（原件，附储量占用登记表和矿山储量年报）；
5、采矿权人对采矿权无权属争议和矿界争议的承诺书（原件）；
6、转让国有矿山采矿权的，提交国有资产管理部门处置国有资产的文件（原件）；
7、土地复垦方案（原件，含报告书、评审备案文件，已编制过的只提交评审备案文件复印件)；
8、地质灾害危险性评估报告（原件，已编制过的，提交备案证明和采矿权人履行灾害治理义务情况）；
9、矿山地质环境保护与综合治理方案（原件，含评审意见、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证复印件。原已编制过的，只提交评审意见复印件、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证复印件)；
10、已缴纳了采矿权价款的，提交“一般缴款通知书”或价款缴纳收据；
11、视转让情形不同，另需提交下列资料（原件）：（1）出售采矿权的，提交最近一年的矿产资源补偿费缴纳凭证。（2）因死亡继承采矿权的，提交县级公安机关出具的原采矿权人的死亡证明、遗嘱，无遗嘱的提交采矿权利害关系人对继承人无异议的承诺。
12、矿山用地手续。
四、办理程序
1、窗口受理；
2、相关处室会审、审核；
3、厅领导审定或签发；
4、出具审核意见。
五、办理结果
1、审核合格，出具审核意见。
2、审核不合格，复函说明并退还资料。
六、收费项目 见《收费指南》。
七、办理时限 25个工作日。
八、注意事项：
1、本指南“申请人应提交的资料”凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对。
2、委托他人办理的，除提交受权委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、法定代表人身份证、具体经办人身份证等证件复印件，并提供原件核对。
3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。
4、电子报件资料必须使用我厅报盘软件编制（下载网址：http://www.xiexiebang.com网络实名：贵州省国土资源厅，栏目：下载中心），并与纸质报件资料保持一致。
编号：44-1 采矿权转让变更登记 办事指南
一、适用范围
采矿权依法转让，申请变更登记。
二、主要依据
1、《矿产资源法》；
2、《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）；
3、《贵州省采矿权审批登记有关规定》（黔国土资发[2002]203号）；
4、《贵州省矿业权转让管理暂行办法》（黔府发[2009]1号）；
5、《贵州省国土资源厅关于贯彻落实〈贵州省矿业权转让管理暂行办法〉的实施意见》（黔国土资发[2009]79号）。
三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质、电子各1套)
1、采矿权变更申请登记表（原件）；
2、转让采矿权的《采矿许可证》正、副本（原件）；
3、采矿权受让人的《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》或《合伙企业营业执照》或《个人独资营业执照》及相关法定代表人或合伙事务执行人或投资人身份证复印件（委托办理的，同时提交授权委托书原件和经办人身份证复印件）；
4、采矿权转让合同（原件，合同内容应包含：采矿权受让方继续履行矿山环境保护综合治理、地质灾害治理、土地复垦、采矿权价款缴纳义务的条款）；
5、矿业权交易机构出具的转让成交鉴证文书（原件）；
6、税务机关出具的纳税凭证。
7、矿山用地手续。
四、办理程序
1、窗口受理；
2、相关处室会审、审核；
3、厅领导审定或签发；
4、出具登记结果。
五、办理结果
1、审核合格,出具登记结果；
2、审核不合格,复函说明并退还资料。
六、收费项目 见《收费指南》
七、办理时限 25个工作日。
八、注意事项：
1、本指南“申请人应提交的资料”凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对。
2、委托他人办理的，除提交受权委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、法定代表人身份证、具体经办人身份证等证件复印件，并提供原件核对。
3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。
4、电子报件资料必须使用我厅报盘软件编制（下载网址：http://www.xiexiebang.com网络实名：贵州省国土资源厅，栏目：下载中心），并与纸质报件资料保持一致。
编号：45 申请变更采矿权矿区范围、开采矿种、开采方式、生产规模 办事指南
一、适用范围
变更采矿权矿区范围、开采矿种、开采方式、设计生产规模。
二、主要依据
1、《矿产资源法》；
2、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）；
3、《贵州省采矿权审批登记有关规定》（黔国土资发[2002]203号）；
4、《关于当前采矿权办理有关工作的通知》（黔国土资发[2006]81号）。
三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质、电子各1套)
1、采矿权变更申请登记书（原件）；
2、原采矿许可证正、副本（原件）；
3、采矿权人企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证（委托办理的，还应提交授权委托书原件和经办人身份证）；
4、矿产资源开发利用情况报告（原件）；
5、扩大矿区范围或增加开采矿种的，提交矿区扩大部分或增加矿种后的地质勘查报告及报告审查意见（含附图、地质勘查单位的勘查资格证书复印件）（原件）；
6、扩大矿区范围的，提交登记机关同意的批复文件（原件）；
7、矿产资源开发利用方案及审查意见（原件，缩小矿区范围的不作此要求）；
8、地质灾害危险性评估报告及备案证明(原件)；
9、变更矿区范围的，提交变更后的矿区范围图（原件，比例尺1：10000或更大）、采矿权申请范围核查表（原件，Excel格式）；
10、扩大矿区范围的，提交矿区范围拐点坐标（原件，国家直角坐标三度带Excel格式）；
11、涉及变更生产规模的，提交省级煤炭管理部门同意技改的文件（原件）；
12、土地复垦方案（含报告书、报告表和评审表）（原件）；
13、矿山地质环境保护与综合治理方案（含评审意见）、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证；
14、已缴纳了采矿权价款的，提交“一般缴款通知书”或价款缴纳收据；
15、价款计算书（原件）；
16、属布设生产系统需要变更矿区范围的，只按以下要求提交变更申请资料：（1）省国土资源厅同意调整矿区范围的批复（原件）；（2）原储量核实报告（地质报告）编制单位关于范围调整后储量未发生变化的证明材料（原件）；
（3）采矿许可证正、副本（原件）；
（4）调整矿区范围部分的地质灾害危险性评估补充报告及备案证明（原件）。
17、矿山用地手续。
四、办理程序
1、窗口受理；
2、相关处室会审、审核；
3、厅领导审定或签发；
4、出具审批结果。
五、办理结果
1、审核合格，出具审核意见。
2、审核不合格，复函说明并退还资料。
六、收费项目
见《收费指南》。
七、办理时限 25个工作日。
八、注意事项：
1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。
2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。
3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。
编号：46 申请变更采矿权人名称、企业经济类型 办事指南
一、适用范围
变更采矿权人名称、企业经济类型。
二、主要依据
1、《矿产资源法》；
2、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）；
3、《贵州省采矿权审批登记有关规定》（黔国土资发[2002]203号）；
4、《关于当前采矿权办理有关工作的通知》（黔国土资发[2006]81号）。
三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质、电子各1套)共性资料：
1、采矿权变更申请登记书（原件）；
2、原采矿许可证（正、副本原件）；
3、变更后的企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证（委托办理的，还应提交授权委托书原件和经办人身份证）；
4、已缴纳了采矿权价款的，提交“一般缴款通知书”或价款缴纳凭证。
按变更类型不同，还应提交如下文件(报件份数：纸质1套)： ●经批准转让的变更：
1、批准采矿权转让的文件（原件）。●非转让性质的变更：
1、矿产资源开采情况报告（原件）；
2、因企业改制或其他法定原因改变企业名称、企业经济类型的，提交企业改制批准文件及相关证明材料（需特别说明是否变换企业法定代表人）（原件）；
3、国有企业因干部任职原因改变矿山企业法定代表人的，提交国有企业上级主管部门人员任职文件（原件）；
4、因财产继承等改变矿山企业法定代表人（投资人、合伙事务执行人）的，提交原法定代表人（投资人、合伙事务执行人）死亡证明书和县级公安机关出具的法定继承关系等相关证明材料（原件）；
5、土地复垦方案（原件，含报告书、评审备案文件，已编制过的只提交评审备案文件复印件)；
6、地质灾害危险性评估报告，对原已编制过的只提交备案证明和采矿权人履行灾害治理义务情况（原件）；
7、矿山地质环境保护与综合治理方案（含评审意见）、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证，原已编制过的，提交评审意见、采矿权人履行治理恢复义务情况及矿山环境治理恢复保证金缴存凭证）（复印件）。
8、矿山用地手续。
四、办理程序
1、窗口受理；
2、相关处室会审、审核；
3、厅领导审定或签发；
4、出具审批结果。
五、办理结果
1、审核合格,出具审核意见；
2、审核不合格,复函说明并退还资料。
六、收费项目 见《收费指南》
七、办理时限 25个工作日。
八、注意事项：
1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。
2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。
3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。
编号：47 申请采矿权注销 办事指南
一、适用范围
采矿权注销
二、主要依据
1、《矿产资源法实施细则》（国务院令第152号）；
2、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）。
三、请人应提交的资料(报件份数：纸质、电子各1套)
1、采矿权注销申请登记书（原件）；
2、矿区范围图（原件）；
3、闭坑地质报告及批准文件（原件）；
4、有关地质资料、关闭矿山报告及其他资料的汇交证明（原件）；
5、关闭矿山报告及批准文件（原件）；
6、有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作及相关费用缴纳完成情况的证明材料（原件）；
7、采矿许可证正、副本（原件）；
8、采矿权人法定义务履行情况的证明材料（原件）。
四、理程序
1、窗口受理；
2、相关处室会审、审核；
3、厅领导审定或签发；
4、出具审批结果。
五、理结果
1、审核合格，出具审核意见。
2、审核不合格，复函说明并退还资料。
六、收费项目
见《收费指南》。
七、办理时限 25个工作日。
八、注意事项：
1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。
2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。
3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。
编号：48 申请采矿权抵押备案 办事指南
一、适用范围
采矿权抵押备案
二、主要依据
《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资发[2000]309号）。
三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)
1、采矿权抵押备案申请（原件）；
2、采矿许可证正、副本；
3、采矿权人企业法人营业执照或工商营业执照，法定代表人或企业投资人、执行合伙企业事务合伙人身份证（委托办理的，还应提交授权委托书原件和经办人身份证）；
4、与银行签订的采矿权抵押合同（原件）。
四、办理程序
1、窗口受理；
2、相关处室会审、审核；
3、厅领导审定或签发；
4、出具审批结果。
五、办理结果
1、审核合格，出具审核意见。
2、审核不合格，复函说明并退还资料。
六、收费项目
见《收费指南》。
七、办理时限 10个工作日。
八、注意事项：
1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。
2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。
3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。
编号：49 申请采矿权抵押注销 办事指南
一、适用范围
采矿权抵押注销
二、主要依据
《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资发[2000]309号）。
三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)
1、采矿权抵押注销申请报告（原件）；
2、抵钾权人解除债务证明（原件）；
3、采矿权抵押备案批准文件（原件）。
四、办理程序
1、窗口受理；
2、相关处室会审、审核；
3、厅领导审定或签发；
4、出具审批结果。
五、办理结果
1、审核合格，出具审核意见。
2、审核不合格，复函说明并退还资料。
六、收费项目
见《收费指南》。
七、办理时限 10个工作日。
八、注意事项：
1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。
2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。
3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。
编号：50 采矿许可证年检 办事指南
一、适用范围
国土资源部颁发的采矿许可证。
二、主要依据
1、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）；
2、《国土资源部关于加强和完善矿产开发利用检查工作有关问题的通知》（国土资发[2004]64号）；
3、《转发国土资源部<关于加强和完善矿产开发利用检查工作有关问题的通知>的通知》（黔国土资发[2004]283号）。
三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)
1、矿产资源开发利用情况报告书(原件)；
2、采矿许可证正、副本（正本原件经验证后退回，副本原件暂留）(原件)；
3、采矿权人企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证（委托办理的，还应提交授权委托书原件和经办人身份证）；
4、井上井下工程对照图、采掘工程平面图、生产台帐；
5、矿山企业资源开发利用情况基础报告，资源储量资料（矿山资源储量监督测量报告、资源储量计算图件）；
6、实行开采总量控制的矿产，提交矿产品生产、销售原始台帐或有关证明；
7、履行土地复垦义务情况及县级国土资源主管部门审查意见(原件)；
8、履行地质灾害治理义务情况及县级国土资源主管部门审查意见(原件)；
9、履行矿山地质环境保护与综合治理义务情况报告及矿山治理恢复保证金缴存凭证；
10、下级国土资源部门签署的采矿权人履行其他法定义务情况的审查意见（原件）；
11、年检机关要求提交的其他材料(原件)。
12、矿山用地手续。
四、办理程序
1、窗口受理；
2、相关处室会审、审核；
3、厅领导审定或签发；
4、出具审批结果。
五、办理结果
1、审核合格，加盖年检合格专用章。
2、审核不合格，复函说明并退还资料。
六、收费项目 见《收费指南》。
七、办理时限 10个工作日。
八、注意事项：
1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。
2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。
3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。
编号：51 申请补办采矿许可证 办事指南
一、适用范围
《采矿许可证》遗失、毁损申请补发。
二、主要依据
《矿产资源法》。
三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)
1、申请书（原件）；
2、采矿许可证遗失公告（省级以上报纸）（原件）；
3、申请人对提供资料真实性和证书未作抵押等其他活动的承诺书（原件）；
4、市、县国土资源部门的相关审查意见（原件）；
5、采矿权人企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证（委托办理的，还应提交授权委托书原件和经办人身份证）；
6、残存的采矿许可证正本或副本（原件）。
7、矿山用地手续。
四、办理程序
1、窗口受理；
2、相关处室会审、审核；
3、厅领导审定或签发；
4、出具审批结果。
五、办理结果
1、审核合格，出具审核意见。
2、审核不合格，复函说明并退还资料。
六、收费项目
见《收费指南》。
七、办理时限 25个工作日。
八、注意事项：
1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。
2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。
3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。编号：52 申请采矿权矿区范围调整预审 办事指南
一、适用范围
采矿权扩大矿区范围。
二、主要依据
1、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）；
2、《关于加快推进整合煤矿、技改扩能扩界煤矿和民用煤矿采矿权变更登记有关问题的补充通知》（黔国土资发[2007]61号）；
3、《关于当前实施煤炭资源整合和调整布局工作中部分采矿权办理有关问题的通知》（黔国土资矿管函[2008]960号）。
三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)
1、采矿权矿区范围调整申请表（原件）；
2、拟调整矿区范围坐标（原件，附国家直角坐标系三度带Excel表格）；
3、属布设生产系统需要调整矿区范围的，须附开采设计单位（或生产主管部门）的说明（原件）。
4、矿山用地手续。
四、办理程序
1、窗口受理；
2、相关处室会审、审核；
3、厅领导审定或签发；
4、出具审批结果。
五、办理结果
1、审核合格，出具审核意见。
2、审核不合格，复函说明并退还资料。
六、收费项目
见《收费指南》。
七、办理时限 25个工作日。
八、注意事项：
1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。
2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。
3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。
编号：53 矿产资源开发利用方案审查意见备案
办事指南
一、适用范围
采矿权新立、变更、延续编制矿产资源开发利用方案。
二、主要依据
1、《国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》（国土资发[1999]98号）；
2、《关于当前采矿权办理有关工作的通知》（黔国土资发[2006]81号）。
三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)
1、开发利用方案组织审查单位关于该开发利用方案编制依据的说明（如：哪个文件批准的矿权，拟延续采矿许可证是否在有效期内等）（原件）；
2、矿产资源开发利用方案审查意见（原件）；
3、储量核实报告备案文件（原件）。
四、办理程序
1、窗口受理；
2、相关处室会审、审核；
3、厅领导审定或签发；
4、出具审批结果。
五、办理结果
1、审核合格,出具审核意见；
2、审核不合格,复函说明并退还资料。
六、收费项目 见《收费指南》。
七、办理时限 10个工作日。
八、注意事项：
1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。
2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。
3、本指南所列办理时限均为工作日，内部管理时限不计入对外公布的办理时限。
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