科学正确的决策是保证党的事业健康发展的基础

第一篇：科学正确的决策是保证党的事业健康发展的基础

科学正确的决策是保证党的事业健康发展的基础。各级党组织能否作出科学、正确的决策，关键在于决策是否建立在充分民主的基础之上，是否遵循党的群众路线，充分反映各级党组织和广大党员的意愿，是否按客观规律办事。民主的、科学的决策形成过程，实际就是从群众中来到群众中去的过程，是贯彻民主集中制的过程。如果不广开言路，不知民情，不用民智，只靠少数人拍脑袋作决策，难免造成决策失误，给党的事业带来损害。《实施纲要》指出要建立和完善党内重大决策征求意见制度。

建立和完善党内重大决策征求意见制度，要明确党内重大决策的内容。重大决策可以包括贯彻落实党的路线、方针、政策和上级决定的事项，事关本地区、本单位全局性、政策性的问题，按照干部管理权限应该由集体讨论的干部的任免、调动和处理，涉及群众利益的问题等。建立和完善重大决策征求意见制度要规定时限要求。重大决策征求意见制度在时限方面要给征求意见和参与决策的党员群众充分的时间，不能走过场，要及时跟踪调研决策执行情况，并适时总结。建立和完善党内重大决策征求意见制度要规范程序。在规范程序方面，重大决策征求意见制度主要是在征求意见的方法和步骤上进行规范，如：实行预告制，在时间上把征求意见的程序前置，把需要广泛征求意见的决策进行预告；实行决策内容通报制，把需要决策的内容，根据征求意见的范围，提前下发。

建立和完善重大决策征求意见制度，要抓好主要领导这个关键，各级党组织的主要负责同志要高度重视，率先垂范，带头执行，为重大决策征求意见制度创造浓厚的民主氛围，要形成一套完整的制度体系，制定一系列配套制度，使之相互配合，相互促进。（中国方正出版社《<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要>118项制度解读》）

第二篇：完善幼儿教育管理体制,保证幼教事业健康发展

完善幼儿教育管理体制，保证幼教事业健康发展

近年来，我市幼儿教育得到较快发展，但以优质资源、优质管理、优等质量来衡量，与我市经济发展、基础教育的发展的需要和市民的要求仍存在不小的差距。

1．幼儿教育资源总量不足，特别是优质资源不足，难以满足社会对幼儿教育的需要。据了解，我市几所重点小学的学前幼儿班每班人数已经超过100人，这种现状已严重损害了儿童的身心健康，使得现实、教师、家长均苦不堪言。解决这一问题唯一出路是迅速改变办学主体的所有制身份，将公改为民办。建议尽快实现市实验小学和师范附小等重点小学的学前班的民营化，依法按民办学校收费和招生。从而使优质幼儿教育资源得以迅速扩张。

2．许多幼儿教育办学单位教学人员不具备教师资格，教学内容混乱（比如有的幼儿园竟然使用小学教材），教学方法陈旧（比如许多幼儿园布置大量作业）。这种状况急需制止。

3．急需建立“以社区为基础，以公办园为骨干，以示范性幼儿园为中心，灵活多样的学前教育服务网络，构建社会化、规范化、多形式、多层次、高质量、有特色的学前教育体系，开创各级各类幼儿园公平竞争、规范有序、共同发展的新局面”。

4．动员和依靠社会各方面力量，多种渠道、多种形式发展幼儿教育。我市现在的幼儿园与过去福利性的幼儿园相比，无论在规模、条件、师资、管理上都是进步了的，特别是幼儿园办园自主权增强了，幼儿园发展的空间大了，公平竞争、办出特色成为可能。在发展优质幼儿教育的策略中，我们应当把工作重心放在发展优质民办幼儿教育中，通过建立各级各类示范性幼儿园辐射带动优质民办幼儿园的发展。

3.幼儿教育社会化，必然要求幼儿教育管理社会化、综合化。建议逐步建立政府有关职能部门的联席会议制度，完善幼儿园的办园准入制度和收费管理制度，建立教师聘任的鉴证机制、办园成本核算的监督机制、幼儿园监督管理的联动机制、行业管理的协调机制，争取在教育经费中设立幼儿教育专项经费，用于激励、扶持示范性幼儿园，开展幼儿教师培训和教育科研。

4.发展优质幼儿教育，还需解决以下问题：

⑴ 尽快对幼儿教师、保育员实行任职资格和持证上岗制度。政府部门也要转变职能，以市场规律管理教师队伍，逐步建立幼儿教育的行业管理制度，幼儿园资质分级动态管理制等。

⑵ 各社区应尽快把幼儿园建设按小区建设规模纳入城市规划并实施。配套幼儿园要更好地适应市民不同层次的要求，整合优质园舍资源和优质办园资源。进一步完善按服务半径人口、办园规模要求规划幼儿园建设的布点规划，并且要进一步理顺小区配套幼儿园的统一管理问题，使小区配套幼儿园建成后，能通过“二次规划”，使现有条件不足的幼儿园得到调整，优质教育资源得到扩充，充分发挥小区配套幼儿园的优质幼教资源作用。

第三篇：加强党的政治建设 确保事业健康发展

加强党的政治建设

确保事业健康发展

深刻领会加强党的政治建设的重要意义

把党的政治建设摆在首位，是新时代新起点上对党建理论的新发展。一方面，新时代党的政治建设要融入渗透到各项具体建设之中，思想建设要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，坚定政治理想和政治道路;组织建设要突出政治标准，党员干部要牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策;

作风建设要把党的宗旨意识贯穿其中，不断厚植党的群众基础;纪律建设要通过强化政治纪律和组织纪律，进一步强化廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律;同时，要通过制度建设对党的各项建设予以有效保障。另一方面，新时代党的建设成效要靠政治建设的标准来衡量。坚持党的性质和宗旨，坚持正确的政治方向，是其他各项建设的根本所在。政治建设决定党的建设的方向。

把党的政治建设摆在首位，是新时代推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要。党的十八大以来，全面从严治党力度空前，成效卓著。与此同时，我们面临的风险和考验也空前严峻复杂。全面从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重和紧迫。

习近平总书记指出，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题，全面从严治党，必须注重政治上的要求”。实践证明，只有旗帜鲜明讲政治，才能从根本上明确怎样从严治党，不断提高党自我净化、自

我完善、自我革新、自我提高的能力;只有旗帜鲜明讲政治，才能有效应对前进道路上的各种风险和挑战。注重抓党的政治建设是党的十八大以来全面从严治党的成功经验，更是新时代推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要。

把党的政治建设摆在首位，是完成新时代党的历史使命的重要保障。只有把党的政治建设摆在首位，从政治上谋划全局工作，以强大的政治定力攻坚克难，以崇高的政治理想凝聚力量，才能担负起党在新时代的历史使命，确保党在应对各种风险和考验的过程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

全面把握加强党的政治建设科学内涵

始终坚持正确的政治方向。党的政治建设首要任务是保证全党服从中央，坚决维护党中央权威和集中统一领导。推进政治建党，就要做到坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。

严格遵守党的纪律规矩。纪律规矩是强化党的建设的重要保证。要坚定政治立场，不断增强“四个意识”，坚持强化党内监督，守住党纪国法的底线，把严格遵守纪律规矩变成自觉行动;坚持遵守“三重一大”制度为核心，检查各项制度规定是否规范和具有可操作性，执行制度是否到位，检查班子和班子成员是否严格执行民主集中制，进一步健全制度体系，规范权力运行。

培育风清气正的政治生态。要进一步严肃党内政治生活，驰而不息地狠抓作风建设，通过持续加强履职管理，不断增强党员干部的责任观念和进取精神，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，发展积极健康的党内政治文化，为党的政治建设汇聚力量，提供坚实支撑。

全面加强党的政治建设

严抓理论武装，提高政治站位，坚定“四个自信”。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，紧密联系学习贯彻党的十九大精神和十九届一中、二中、三中全会精神，贯彻落实党中央国务院有关部署，确保事业始终沿着正确政治方向发展。

严抓班子建设，班子发挥“头雁”效应，坚决落实“两个责任”。坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

严抓队伍建设，强化政治教育，发挥好支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。党的支部是党的基础组织，是党的组织体系的基本单元。因此，必须充实完善支委会建制，规范支部党建工作，党支部要以“两学一做”为基本内容，严格落实“三会一课”制度。

强化理论武装，通过理论学习，教育引导党员干部增强“四个意识”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作实践，切实把全面从严治党要求贯穿于党的建设各方面，落实到各项工作中。全面加强党支部建设和党员教育管理，把党支部建设成为坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒，教育广大党员干部坚定不移沿着正确政治方向前进，充分发挥党员先锋模范作用。

认真做好整改工作，深刻吸取教训，严肃党内政治生活。深刻吸取腐败案件教训，用身边事警醒教育身边人。通过召开领导班子民主生活会和组织生活会，让全体党员干部经历深刻的思想洗礼和党性锻炼，进一步提高政治站位，统一思想认识，明确整改方向，形成风清气正的政治生态。

严格加强廉政风险管理，重视廉政警示教育。严格落实中央八项规定精神，开展“以案释纪明纪严守纪律规矩”主题警示教育月活动，观看廉政教育片、参观廉政教育基地、通报廉政案例，提高党员干部廉政意识。

第四篇：加强民主管理是促进企业健康发展的重要保证

加强民主管理是促进企业健康发展的重要保证——贵阳同兴塑钢有限公司朱德珍贵阳同兴塑钢有限公司是由中铁二局第一工程有限公司控股的下属企业，该公司于2002年9月正式挂牌，公司成立时，有职工28人。2两年多来，公司坚持可持续性发展，经济指标完成情况逐年上升，职工生活水平逐步得到改善。在企业的发展过程中，公司领导班子始终坚定不移地贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，紧紧依靠广大职工不断推进企业的改革和发展，企业与职工之间始终保持着和谐的劳动关系。公司工会在紧密围绕生产经营的同时，结合新时期对工会工作的要求，把工作的重点放在突出服务和维护职能上。在党支部的领导下，在行政的支持下，通过不断的努力和探索，逐步走出了一条民主管理之路。

一、完善职工大会制度从2003年开始，塑钢公司工会逐步建立和完善了以职工大会为主要形式，实行公司、车间二级民主管理体制。2年多来，公司工会坚持与时俱进，在企业改革和发展稳定工作中，坚持职工大会制度，凡是涉及企业重大决策的问题及职工切身利益的问题，在企业做出决策前都要提交职工大会讨论，经过职工大会审议通过后，才能实施。

1、建立健全组织机构塑钢公司成立后，为了及时建立工会和职工代表大会制度，开展民主管理活动，在上级党委、工会的重视、支持和指导下，建立了工会组织，通过职工民主选举并报经上级组织批准，选任了工会主席和工委委员及经费审查委员会委员，及时制订了《职工大会民主管理实施细则》及《实行厂务公开、加强民主监督、民主管理工作的实施办法》等办法，同时建立健全了“组织宣教工作委员会、生产保护工作委员会、生活福利工作委员会、调解工作委员会”等工会组织机构。各机构在工委会的领导下，充分发挥职能作用。

2、坚持制度的执行力度为了适应企业的不断发展和稳定的要求，公司在认真执行国家方针、政策、法律法规及上级的各项指示精神的同时，根据实际情况制定了许多管理办法和措施。各种制度在实践中得到不断的修订和完善。公司工会还通过发征集群众意见表广泛征集群众意见，对群众提出的意见和建议认真对待，逐一进行落实，制定相应的办法和措施，该纠正的的及时进行纠正。通过《集体合同》的签订，保障职工的各种合法权益得到落实，保证各种政策、法规在公司内的贯彻落实。

二、深入搞好厂务公开工作厂务公开是职工参与企业管理的重要形式，是民主管理工作的最重要的内容，也是公司廉政建设的重要监督途径。其重要性和必要性主要体现在：一是公开的内容涵盖了公司管理的各个方方面面，通过厂务公开对公司的工作实际上是作了一次较为全面的阶段性总结，对暴露出的问题可制定相应的办法和措施及时予以纠正；二是通过厂务公开加强了管理层和员工的联系，增强了企业管理的透明度，使广大员工做到了知情、理解、参与，同时发挥群众监督作用，保证班子及班子成员廉洁自律，促进企业健康发展。要做好厂务公开工作必须做到：

一、明确责任落实责任和牵头部门是厂务公开工作得以顺利进行的重要保证。公司党支部是厂务公开的第一责任人，对厂务公开工作负总责。行政是厂务公开工作的第一执行人，是公开的主体，行政主要负责人履行厂务公开的主要责任。工会是厂务公开工作的牵头部门，对厂务公开起督促、监督作用。只有党政工密切配合，才能保证公开工作的顺利完成。

二、明确公开内容必须根据实际情况，制定《厂务公开内容》并且在实践中不断补充完善。塑钢公司厂务公开工作主要围绕三个方面进行，一是公司生产经营的重大问题；二是涉及职工切身利益的热点、难点问题；三是领导干部廉洁自律方面问题。公开工作又要做到有重点地进行，要把重点放在职工最为关心的一些热点、难点和敏感性的问题上，如大额物资的采购、大型设备的购买、废旧物资处理、废料处理、通讯费用、业务招待费使用等，具体又分解成16个方面的问题。

三、明确公开时间、部门和人员公司明确厂务公开每半年进行一次。公司总经理亲自布置有关工作，按照厂务公开的内容，具体落实到部室、人员。有关部门、人员提供所需资料，办公室汇总后，报经厂务公开领导小组审查通过后，形成《厂务公开报告》提交职工大会审议。公开工作要做到内容真实，不走过场。

四、征集群众意见厂务公开监督小组及时收集群众对厂务公开的意见和建议，公司对暴露出的问题及时进行纠正，并将整改情况通报职工大会。

三、民主管理形式多样化

1、班务公开在搞好厂务公开的同时，制定了《班务公开实施办法》，在车间实行班务公开。班务公开是在厂务公开领导小组的指导下开展工作，车间主任是班务公开的主要负责人，班务公开实行每月进行一次，主要是从当月计划任务数、职工的计件工资、安全生产情况、班组学习情况等进行公开。对实行了全承包的车间，还要公开当月成本、利润分配等。通过班务公开，增强了车间管理透明度，激发了员工参与车间管理的积极性，广大员工当家作主的地位得到了体现，主人翁责任感得到加强。公司在年末对班务公开工作进行考核测评，并作为评先的重要依据，对评出的先进班组给予表彰奖励并推广其先进经验。

2、民主评议领导干部每年通过召开职工大会，对公司领导班子及领导干部进行民主评议，通过职工的测评，及时发现班子及个人存在的问题，并进行整改，对提高班子的整体战斗力和改进领导干部作风起到了一个很好监督作用。

3、定期审议集体合同执行情况为切实维护公司的整体利益和员工的合法权益，进一步调动经营管理者和劳动者两个积极性，促进公司的改革和发展，公司根据《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》等有关法规和上级有关政策、规定，就有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全、保险福利等事项，由公司与工会平等协商签订《集体合同》。《集体合同》必须经员工大会审议通过后才能签订。员工大会同时审议上年《集体合同》执行情况，对合同执行完成情况提出对班子奖罚意见。

第五篇：学习实践科学发展观 推动供水事业安全健康发展

学习实践科学发展观 推动供水事业安全健康发展

科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，是以胡锦涛为总书记的党中央作出的战略决策，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。

开展学习实践科学发展观是当前和今后一个时期的首要政治任务，对于我供水单位科学发展主要体现在安全性、服务性、公益性。其中安全性最为重要，根据“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，安全性主要包括工艺运行管理、水质管理、设备管理、安全管理、财务管理、档案管理六个方面，现根据本人对安全性的认识和所掌握的业务知识，分别从工艺运行管理、水质管理、设备管理、安全管理、财务管理、档案管理六个方面。

一、工艺运行管理，工艺运行管理安全是供水安全的前提和保障，是安全供水的第一关，城市自来水厂应执行《城镇供水厂运行、维护及安全技术规程》（CJJ58），制定各工艺段运行管理技术规程，建立安全运行管理制度。工艺运行管理主要包括工艺运行、工艺安全管理、供水系统调度、用户服务及投诉的管理四个方面，工艺运行是最总要的环节，主要包括取水口、泵房（泵站）、净水处理工艺运行、原水输水管线（渠道）、输配水管线、变配电系统运行、自动化及仪器仪表管理、运行记录管理、用水计量管理。

二、水质管理，水质管理是安全供水的最重要环节，是保障人们能饮用洁净、安全、合格的水源地重要保证。水质管理主要包括水质要求、水质管理、水质检测、水质在线监测应符合规定四个方面。水质要求主要为供水企业的供水水质必须符合国家现行《生活饮用水卫生标准》（GB5749），城市供水水质应符合建设部《城市供水水质标准》CJ/T206。选用地表水作为供水水源时，水源水质应符合《地表水环境质量标准》（GB3838）的要求；选用地下水作为供水水源时，水源水质应符合《地下水质量标准》（GB/T 14848）要求。水质管理应严格遵守《城镇供水厂运行、维护及安全技术规程》（CJJ58）的规定，建立水质检测机构，配备与供水规模和水质检验要求相适应的检验人员和仪器设备。水质检验方法应符合现行的国家标准《生活饮用水标准检验方法》（GB/T5750）及国家有关标准检验法的规定，水源水、净化构筑物出水、出厂水和管网水的水质日检验项目必须达到国家现行《生活饮用水卫生标准》（GB5749）规定的要求。水质在线监测应符合有关规定

三、设备管理，设备管理是企业自身运行安全的保障，应建立设备管理制度，设置专门机构或配备专业人员负责设备的管理工作。主要包括设备管理、设备完好率两个方面，确保全部设备完好率≥ 92％。

四、安全管理，安全管理是以上三个方面运行的基础和保障，是供水企业安全的生命。安全管理主要包括一般性安全管理、应急预案两方面。其中安全管理包括：

1、必须建立安全管理制度，成立安全管理机构；

2、专（兼）职安全管理人员应培训上岗，责任落实；

3、安全设施应齐全，安全标志设置规范；

4、取水口、调蓄池、加氯设施、变配电设施等应采取妥善的安全防护措施；

5、各岗位应建立安全操作规程；操作工应持证上岗，禁止违规操作；

6、各水厂、泵站应制定门岗保卫制度和厂内巡视制度。根据自身特点宜建立厂区周界报警系统及厂区安全闭路电视监控系统。应急预案，为及时快速应对公共供水突发事件，供水企业应建立供水突发事件应急指挥机构，受政府及相关部门统一领导指挥，建立突发事件应急预案处理制度（包括预警分级和应急处理）。供水企业必须制定水源和供水突发事件应急预案（包括供水调度应急预案）并定期进行演练。突发事件如水质、地震、台风等重大自然灾害，大面积传染病流行、氯气泄露、爆管、停水、雷电等。供水企业应制定火灾、工伤死亡事故、计算机安全及重特大交通事故等突发事件应急预案。当出现突发事件时，企业应根据预案并迅速采取有效的处理措施。

五、财务管理，必须严格执行财务管理制度，账目准确完整，及时编报会计报表。应定期做好收支计划及财务分析工作，完成财务决算报告。建立相关管理、维护操作规程。管理、操作人员应系统培训后进行相关操作。信息系统应采用相应的网络安全技术手段加强安全管理。

六、档案管理，严格执行《档案法》等有关法律法规；建立和完善档案管理规章制度和标准。应设置集中式或按专业管理的档案室，配备专(兼)职人员。严格执行《档案安全管理制度》、《档案保密规定》，保证各类资料的安全，保守企业机密。应按照档案管理工作程序，完成各类档案（生产运行、水质、设备、材料管理、技术管理、安全、财务、人事等）的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用等工作。及时更新城市管网的档案资料，宜逐步建立城市管网地理信息系统。

供水涉及国计民生、千家万户，吃水是人的基本权利。作为供水企业，无论是国有也好，合资也好，第一要保证的，就是安全优质供水。要为经济和社会发展提供可靠的供水保障，要让人民群众喝上放心水。