国土资源局关于加强非煤矿山安全监管职责的通知

第一篇：国土资源局关于加强非煤矿山安全监管职责的通知

国土资源局关于加强非煤矿山安全监管职责的通知

分局，各乡镇、街道办事处管理所：

根据区政府《关于进一步规范和明确安全生产监督管理责任的通知》（涪府发20039号）、《关于进一步明确安全生产监督管理责任的补充通知》（涪府发56号）精神，由区安监局牵头，区国土资源局、公安局、工商分局、环保局、林业局参加，建立了《区

非煤矿山安全生产工作联席会议制度》（涪安监发136号），进一步明确了各部门的安全监管职责，现将国土资源部门在非煤矿山管理中的安全监管职责通知如下：

一、各分局、管理所负责非煤矿山采矿许可证换、发的初审工作，在初审时，必须到矿山现场进行核实，严格审查矿山开采范围和开采技术条件。

二、各分局、管理所负责辖区内矿产资源勘查、开采（含非经营性开采活动）进行监督管理，并承担相应的监管责任，按规定参与上述矿山事故的调查处理。每个季度对矿山企业进行一次全面检查，并作好检查记录，区局将进行抽查。对存在安全隐患的合法非煤矿山企业，及时告知安全生产监管部门进行处置。

三、各分局、管理所负责查处无证非法开采、超层越界开采和持过期采矿许可证开采行为。必须建立(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）非煤矿山档案，随时审查企业的采矿资格，在采矿许可证有效期满前1个月通知矿山企业办理采矿延缓登记手续，逾期未办理采矿延续登记手续的依法停止开采行为，并告知相关部门按各自职责依法进行查处。

四、各分局、管理所负责对不具备安全生产条件或环保条件，有关部门决定限期整改的对采矿许可证予以暂扣，有关部门决定关闭的对采矿许可证予以收回，交区局依法注销或吊销其采矿许可证。

五、各分局、管理所负责配合有关部门对新建矿山的矿址进行初步审查。

六、鉴于目前我区非煤矿山安全生产事故频繁发生的实际，从本通知之日起，各分局、管理所每个季度须对矿山企业进行全面排查，对非法开采、超层越界开采、持过期采矿许可证开采行为发现一起查处一起，并及时报告当地政府及有关部门。各分局、管理所须于每个季度末将排查和查处情况报区局。

特此通知

第二篇：非煤矿山安全监管概述

非煤矿山安全监管概述 全省非煤矿山基本情况

非煤矿山安全监管的总体要求 露天矿山开采技术要求 地下矿山开采技术要求 尾矿库安全知识

非煤矿山基本情况

截至2009年底，全省共有非煤矿山4472家，按开采方式分，地下矿山266家，露天矿山3780家，其他矿山426家；按矿种分，金矿82家，铁矿103家，石膏矿38家，粘土矿63家，建筑石料用灰岩1833家，花岗岩矿890家，砖瓦粘土矿924家，其他矿山539家；按规模分，大、中小、型矿山分别为105家、297家、4070家，大、中、小型矿山分别占非煤矿山总数的2.36%、6.65%和90.99%。全省尾矿库及选厂253家，按库容分，三等库10座、四等库37座、五等库206座。

非煤矿山的主要特点

一是数量较多，在全国排第5位；

二是规模小，小型矿山占非煤矿山总数的90.99%；

三是基础较差，特别是小型矿山因安全投入不足、技术力量薄弱等因素，安全基础比较薄弱；

四是人员素质较低，非煤矿山从业人员中农民工占有一半以上的比例，农民工流动性大、文化水平低、安全意识差、缺乏基本的安全知识和自我保护能力；

五是济南、烟台、潍坊、莱芜等地区矿山文地质条件复杂，泰安地区石膏矿山富含硫化氢气体，开采难度较大；

六是随着国家经济发展对能源需求的增加，企业加大了勘探开发的力度，使安全生产的风险进一步加大。

存在的主要问题

非煤矿山安全生产基层基础比较薄弱。全省占总数90.99%的小型矿山安全生产保障能力较差，安全装备普及率低，本质安全化程度较低。企业安全管理薄弱，安全投入普遍不足，技术力量严重不足，员工整体素质较差，安全生产主体责任不落实或落实不到位的现象还比较普遍。县乡两级安全监管部门工作经费不足、办公条件较差，监管队伍建设缓慢、滞后，监管能力尚不适应工作需要。

非煤矿山安全生产机制建设滞后。安全生产投入机制不健全，各级政府财政预算尚未建立安全专项资金，不能确保对安全生产的投入，企业对安全生产费用的提取、隐患治理费用的使用存在不及时、不到位等问题。政府对项目审批的程序、企业的应急演练等事故防控机制不完善。安全生产问责、考核、奖惩等制度缺乏科学性和合理性。

非煤矿山安全法制建设工作不适应形势要求。首先是立法工作滞后，《矿山安全法》自1992年颁布以来，我国社会经济发展变化巨大，该法已严重不适应实际工作需要，非煤矿山安全技术标准缺失、修订不及时、标准体系不完善。不能充分发挥科技在安全生产中的作用。各级政府对非煤矿山的安全生产科研投入少，一些亟待解决的重大基础理论和关键性技术研究, 未能纳入相关科技计划。安全工程技术实验与研发基地和重点安全检测检验基地建设滞后，非煤矿山安全科技成果和推广平台没有形成。先进适用技术的推广应用不够，技术支撑机构和专家队伍建设不能满足支撑的需要，技术保障能力较差。

面临的形势与挑战

省委、省政府历来高度重视安全生产工作，确立了安全发展理念，安全生产法律法规逐步健全，为政府监管工作提供了有力保障。当前，全社会高度关注安全生产，形成了良好的舆论氛围，促使企业重视安全生产管理，随着经济社会的发展，有色金属等采矿业集中度不断提高，有利于安全生产管理经验的积累和安全生产管理水平的提高，这些有利因素为非煤矿山安全生产工作带来了难得的发展机遇。但是，非煤矿山领域安全生产也面临着严峻形势与挑战。

随着经济社会的发展，以人为本的思想已经深入人心，时代对非煤矿山安全生产提出了更高的要求，遏制重特大事故的发生，降低事故总量是社会高度关注的热点问题。

 “十二五”期间是我国经济社会发展的关键时期，非煤矿产资源需求快速增长，同时受国际矿业垄断企业对我国短缺的金属矿产品进口价格控制的影响，我国将加大非煤矿产资源的开发与利用，非煤矿山产业增长势头强劲，加大了非煤矿山安全生产压力。

当前非煤矿山因规模小、投入不足致使安全生产保障能力差、安全管理薄弱、企业人员安全素质低、安全生产机制建设落后、法制和标准建设不能适应形势要求等许多问题在短时期内尚不能得到根本转变，将继续制约非煤矿山的安全生产。

非煤矿山安全监管的总体要求 主要包括：安全管理制度；安全机构、人员；安全教育、培训；“三同时”、“四新”；安全投入；设备、设施；应急预案及救援；作业时间；安全评价；其他。安全管理制度

国务院安委办[2010]17号文件：健全完善企业安全生产责任制和各项规章制度。非煤矿山企业要建立健全以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制。在此基础上，要健全完善安全目标管理、矿领导下井带班、安全例会、安全检查、安全教育培训、生产技术管理、机电设备管理、劳动管理、安全费用提取与使用、重大危险源监控、安全生产隐患排查治理、安全技术措施审批、劳动防护用品管理、职业危害预防、生产安全事故报告和应急管理、安全生产奖惩、安全生产档案管理等制度，以及各类安全技术规程。

《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2006 安全生产责任制，所有安全管理制度的核心。安全考评奖惩制度

安全技术措施计划制度： 劳动防护用品管理制度： 安全检查制度：

安全教育、培训制度： 伤亡事故统计报告制度： 事故应急救援管理制度： 危险物品、场所管理制度； 值班制和交接班制；

地下矿山出入井登记和检查制度： 特种设备管理制度： 其他制度

安全机构、人员

设臵安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员： 专门负责安全生产管理的独立部门； 满足安全生产管理工作的实际需要。对专职安全生产管理人员的要求： 文化素质：不低于中等专业学历；

安全素质：具备必要的专业知识、专业技能和工作经验； 身体素质：能适应现场工作。

国务院安委办[2010]17号文件规定：地下矿山专职安全管理人员不少于3人，露天矿山不少于2人，小型露天采石场不少于1人，每班必须确保有专（兼）职安全员在岗。

安全教育培训

矿山职工：未经安全生产教育和培训合格的，不应上岗作业；每年至少接受20h的在职安全教育 ；

矿长：依法培训合格，取得安全任职资格证书；

新职工：地下矿的不少于72h，考试合格后由老工人带4个月，考核合格后才能独立工作；露天矿的不少于40h，考试合格后才能独立工作；

“四新”人员：应对新工艺、新技术、新设备、新材料的有关人员进行专门培训 ； 调换工作岗位或离岗3个月以上重新上岗的。

三同时和四新 “三同时”：新建、改建、扩建工程的安全设施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

安监部门实施“三同时”职责：省政府213号令和[2009]81号文件，主要包括安全设立审查，安全设施设计审查和竣工验收。 “四新”：试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料，应经过论证、安全性能检验和鉴定，并制定可靠的安全措施。

安全投入

财政部和国家总局财企[2006]478号 规定，第六条 矿山企业安全费用依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下：

（一）石油，每吨原油17元；

（二）天然气，每千立方米原气5元；

（三）金属矿山，其中露天矿山每吨4元，井下矿山每吨8元；

（四）核工业矿山，每吨22元；

（五）非金属矿山，其中露天矿山每吨（立方米）1元，井下矿山每吨（立方米）2元；

（六）小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每吨0.5元。

设备设施

安全标志：要害岗位、重要设备和设施及危险区域设臵相应的、符合GB14161要求的安全警示标志。

安全警示标志应明显，便于为作业人员及社会公众所识别。如果是灯光标志，需要其明亮显眼；如果是文字图形标志，则要求其明确易懂。GB14161-1993《矿山安全标志》对标志的中文名称、对应的国家标准代码、图形符号、颜色等作出了相应规定。

重大危险源 压力管道

符合下列条件之一的压力管道： （1）长输管道

① 输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于1.6 MPa的管道； ② 输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离大于等于200 km且管道公称直径≥300 mm的管道。

金属非金属地下矿山

符合下列条件之一的矿井： （1）瓦斯矿井；

（2）水文地质条件复杂的矿井； （3）有自燃发火危险的矿井； （4）有冲击地压危险的矿井。尾矿库

全库容≥100万m3或者坝高≥30 m的尾矿库。

应急预案及救援

应急预案：针对重大危险源，制定应急预案，并根据实际情况对预案及时进行修改。

应急预案的内容包括：危险源的基本情况；应急救援组织机构的构成及职责；应急救援的各项工作制度；应急程序；应急救援方案；应急救援工作图表；应急救援装备七个方面。

预案演练：矿山企业应使每个职工熟悉应急预案，并且每年至少组织一次矿山救灾演习；

应急救援：建立由专职或兼职人员组成的事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材和设备。生产规模较小不必建立事故应急救援组织的，应指定兼职的应急救援人员，并与邻近的事故应急救援组织签订救援协议。救护队实行资质、分级管理。

作业时间

连续24h内，任何作业人员均不应在井下滞留或被强制滞留8h以上（包括上、下井时间），除非：

因事故或突发事件导致滞留时间延长；

作业人员为负责人、水泵工、信号工或紧急维修人员。

一方面，作业时间太长，往往会导致作业人员疲劳作业，易引发人身伤亡事故；另一方面，由于井下作业环境阴暗、潮湿，存在炮烟、粉尘、噪声等有毒有害因素，即使通风系统完好，也难以保证空气质量百分之百符合要求，不适合作业人员长时间在井下停留。

安全评价

安全评价：预评价、现状评价、验收评价。安全条件论证和安全评价：  新、改、扩建工程；

 发生特别重大安全生产事故后；  出现严重影响安全生产情况后；

 停产6 个月以上恢复生产的地下矿山。

其他

作业安全 防火 图纸 资料

第三篇：国土资源局非煤矿山安全生产总结

国土资源局

2012年上半非煤矿山安全生产工作总结

2012年上半年来,我局非煤矿山安全生产工作认真按照市局安排部署，进一步强化目标管理,认真履行工作职责,在加强矿山安全生产日常监督和狠抓落实安全生产责任制落实等方面，工作取得了一定的成效。现总结如下：

一、所做的主要工作及做法

（一）加强组织领导,强化安全意识

我所高度重视矿山安全工作,把安全工作列入重要议事日程,狠抓落实，研究部署矿山安全生产监管工作。定期组织本单位人员和矿山业主进行安全知识培训和学习,从而强化安全意识,提高自身安全防范能力。

（二）全面开展宣传教育，不断提高安全生产意识 宣传教育是做好安全生产工作必不可少的重要方法和措施，是不断提高矿山企业干部职工安全意识的前提和保证。2011年我局安全生产宣传的重点对象是以矿山企业为主。开展安全生产宣传教育的方式有：一是深入矿山利用矿山动态巡查、督查的时候进行宣传，并积极督促各矿山企业及时更换安全标志及警示牌；二是利用 “矿山安全生产月”、“4.22”地球日、“6·25”土地日和节假日进行街头宣传。2012年我所人员先后34次深入矿山，对辖区矿山企业及群众进行安全生产宣传。在宣传中，共发放宣传资料3500多份，悬挂横幅5幅，宣传工作取得了一定效果。

（三）加大检查力度，认真开展安全生产大检查

安全生产检查是保障安全的有效措施和途径。按照安全生产工作“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，2012年我局在加强矿山企业日常管理和常规检查的基础上，根据县局有关会议及文件要求，结合我所当前矿产资源管理和安全生产工作的实际情况，进一步加大了安全生产特别是节假日矿山安全生产的检查力度，做到提前检查，超前预防，保障安全，截至目前，我所先后共出动车辆54台（次），出动人员100多人（次），深入矿山31次，对辖区矿山进行了的安全生产检查。

（四）狠抓监督管理，提高矿政管理水平

针对我所辖区内国土资源违法行为的特点，保持高压态势，加大执法巡查力度，采取重点区域重点巡查，个别区域经常检查的方法，对于非法开采的，发现一起，及时制止和查处一起，坚决杜绝非法开采和乱采滥挖现象的反弹，巡查工作做到了有记录，有台帐，使执法巡查工作取得实实在在的效果，实现了国土资源执法的经常化和规范化。截止2012年2月，共开展矿产资源动态巡查巡查*次，发现违法行为*起，其中：现场责令回填违法采砂点*处，现场制止违法取土*起，下发停止违法行为通知书*份，查处无证开采砖瓦粘土矿行为*起，罚款*万元。同时，对*公司*开采方式不符合《采矿许可证》批准的开采方式及开发利用方案设计要求的问题，下发通知责令该公司严格按照开发利用方案及矿山地质环境保护与治理恢复方案设计要求施工。并切实强化矿山安全生产责任制的落实，加强地质灾害防治，及时清理沟道内弃渣，疏通沟道，有效维护矿区行洪及道路交通畅通及安全。

二、存在问题

2012年上半年我局的安全生产工作虽然取得了明显的成效，但在实际工作中仍然存在着不可忽视问题：一是对矿山的动态巡查还有待继续加强；二是对矿山安全的宣传教育工作还不够到位，矿山企业还存在麻痹思想；三是对矿山企业安全生产责任制的监督检查还有待加强。

三、下一步打算

（一）继续加强对矿山安全的领导。不断充实和完善各项管理制度，提高对安全生产的管理水平，做到领导重视，责任到人，管理到位，制度落实。

（二）深入、持续地开展安全生产动态巡查和检查。加强对矿山安全法规的监督和落实，发现隐患及时处理，把各种安全隐患消灭在萌芽之中。

（三）坚持攻坚克难，持久作战的精神。充分认识做好安全生产工作的重要性和必要性，认真贯彻落实安全生产的各种法规和政策，不断促进矿山企业安全生产工作的发展，真正做到常备不懈。

（四）加大对《矿山安全法》和安全生产规章制度的宣传教育，全面提高安全意识，坚持以人为本的方针，提高矿山干部职工自我安全的保护意识，让安全意识不断的深入人心，家喻户晓。

二○一二年*月*日

第四篇：国土资源局非煤矿山安全生产总结

国土资源局

2012年上半非煤矿山安全生产工作总结

2012年上半年来,我局非煤矿山安全生产工作认真按照市局安排部署，进一步强化目标管理,认真履行工作职责,在加强矿山安全生产日常监督和狠抓落实安全生产责任制落实等方面，工作取得了一定的成效。现总结如下：

一、所做的主要工作及做法

（一）加强组织领导,强化安全意识

我所高度重视矿山安全工作,把安全工作列入重要议事日程,狠抓落实，研究部署矿山安全生产监管工作。定期组织本单位人员和矿山业主进行安全知识培训和学习,从而强化安全意识,提高自身安全防范能力。

（二）全面开展宣传教育，不断提高安全生产意识

宣传教育是做好安全生产工作必不可少的重要方法和措施，是不断提高矿山企业干部职工安全意识的前提和保证。2011年我局安全生产宣传的重点对象是以矿山企业为主。开展安全生产宣传教育的方式有：一是深入矿山利用矿山动态巡查、督查的时候进行宣传，并积极督促各矿山企业及时更换安全标志及警示牌；二是利用 “矿山安全生产月”、“4.22”地球日、“6·25”土地日和节假日进行街头宣传。2012年我所人员先后34次深入矿山，对辖区矿山企业及群众进行安全生产宣传。在宣传中，共发放宣传资料3500多份，悬挂横幅5幅，宣传工作取得了一定效果。

（三）加大检查力度，认真开展安全生产大检查

安全生产检查是保障安全的有效措施和途径。按照安全生产

工作“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，2012年我局在加强矿山企业日常管理和常规检查的基础上，根据县局有关会议及文件要求，结合我所当前矿产资源管理和安全生产工作的实际情况，进一步加大了安全生产特别是节假日矿山安全生产的检查力度，做到提前检查，超前预防，保障安全，截至目前，我所先后共出动车辆54台（次），出动人员100多人（次），深入矿山31次，对辖区矿山进行了的安全生产检查。

（四）狠抓监督管理，提高矿政管理水平

针对我所辖区内国土资源违法行为的特点，保持高压态势，加大执法巡查力度，采取重点区域重点巡查，个别区域经常检查的方法，对于非法开采的，发现一起，及时制止和查处一起，坚决杜绝非法开采和乱采滥挖现象的反弹，巡查工作做到了有记录，有台帐，使执法巡查工作取得实实在在的效果，实现了国土资源执法的经常化和规范化。截止2012年2月，共开展矿产资源动态巡查巡查*次，发现违法行为*起，其中：现场责令回填违法采砂点*处，现场制止违法取土*起，下发停止违法行为通知书*份，查处无证开采砖瓦粘土矿行为*起，罚款*万元。同时，对*公司*开采方式不符合《采矿许可证》批准的开采方式及开发利用方案设计要求的问题，下发通知责令该公司严格按照开发利用方案及矿山地质环境保护与治理恢复方案设计要求施工。并切实强化矿山安全生产责任制的落实，加强地质灾害防治，及时清理沟道内弃渣，疏通沟道，有效维护矿区行洪及道路交通畅通及安全。

二、存在问题

2012年上半年我局的安全生产工作虽然取得了明显的成效，但在实际工作中仍然存在着不可忽视问题：一是对矿山的动态巡查还有待继续加强；二是对矿山安全的宣传教育工作还不够到位，矿山企业还存在麻痹思想；三是对矿山企业安全生产责任制的监督检查还有待加强。

三、下一步打算

（一）继续加强对矿山安全的领导。不断充实和完善各项管

理制度，提高对安全生产的管理水平，做到领导重视，责任到人，管理到位，制度落实。

（二）深入、持续地开展安全生产动态巡查和检查。加强对

矿山安全法规的监督和落实，发现隐患及时处理，把各种安全隐患消灭在萌芽之中。

（三）坚持攻坚克难，持久作战的精神。充分认识做好安全

生产工作的重要性和必要性，认真贯彻落实安全生产的各种法规和政策，不断促进矿山企业安全生产工作的发展，真正做到常备不懈。

（四）加大对《矿山安全法》和安全生产规章制度的宣传教

育，全面提高安全意识，坚持以人为本的方针，提高矿山干部职工自我安全的保护意识，让安全意识不断的深入人心，家喻户晓。

二○一二年*月*日

第五篇：非煤矿山安全监管工作情况汇报材料

下面，我汇报一下今年以来非煤矿山安全监管情况。

原有非煤矿山企业31家，大部分非煤矿山企业采矿许可证到期，国土资源局注销了7家非煤矿山企业的采矿许可证，新批了市富伟石料厂和市木石镇鑫源石料厂2家采矿许可证。今年4月份，富伟石料厂和鑫源石料厂办理领取了安全生产许可证，实有非煤矿山企业26家。由于环境整治等因素，目前允许生产的采石场共17家，主要集中在木石、官桥、柴胡店和东沙河4个镇境内。其中，木石镇6家，官桥镇2家，柴胡店镇5家，东沙河镇4家。

一、基本情况

今年以来，在市局的正确领导下，我们认真贯彻落实上级关于非煤矿山安全生产工作的一系列安排部署，围绕“六抓六好”的工作思路，不断强化措施，加强监管，确保了非煤矿山行业的安全稳定。

（一）理清全年工作思路。今年，我们确定了非煤矿山行业“六抓六好”的工作思路，即：抓源头管控，把非煤矿山和相关行业行政许可和“三同时”制度落实好；抓基层基础，把非煤矿山和相关行业安全生产条件巩固好；抓日常监管，把非煤矿山和相关行业规范好；抓专项整治，把非煤矿山和相关行业突出问题解决好；抓依法治安，把非煤矿山和相关行业非法违法行为治理好；抓职业卫生，把非煤矿山和相关行业“治脏”行动开展好。

（二）及时贯彻上级指示。4月20日，市局召开全市非煤矿山安全生产工作会议之后，我们认真学习领会会议精神，按照市局要求，结合实际，制定了《市非煤矿山“打非治违抓责任”百日集中整治活动方案》和《市非煤矿山行业安全生产大检查活动的通知》，并于23日在柴胡店镇召开非煤矿山“百日集中整治”现场会，公安治安大队、国土资源局、11个有山镇安监中队和所有非煤矿山企业参加了会议。会议传达学习了市局非煤矿山安全生产工作会议精神，安排部署了非煤矿山打非治违抓责任百日集中整治活动和安全生产大检查活动等近期的重点任务，对做好下一步非煤矿山安全生产工作提出了要求。

（三）多措并举防范事故。一是关口前移抓预防。严格非煤矿山新建企业“三同时”工作，督促企业高起点、高标准、高质量建设，确保不产生新的安全隐患。认真按照省政府213号令和有关制度的要求，积极帮助企业完善软件材料，改善现场条件，严格行政许可初审，及时为市富伟石料厂、市木石镇鑫源石料厂两家新建采石场办理安全生产许可证。二是集中精力查隐患。组织开展春季非煤矿山安全生产专项整治活动，以非煤矿山企业采场工作帮、边坡角、台阶高度为整治重点，全面提高非煤矿山企业的安全生产条件。指导督促各有山镇、市直有关部门加大对非煤矿山及其相关行业日常监管力度，提高检查频次，监督企业做好安全生产工作，强化隐患排查治理，对发现的隐患，做到整改责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，确保隐患整改落实到位。三是监管注重全过程。春节后，我们下发了《关于开展全市非煤矿山复工督查的通知》，周密部署非煤矿山企业复工工作，继续开展了“五个普遍”活动，即：普遍进行一次复工前的调查摸底、普遍进行一次复工前的设备检修、普遍进行一次安全生产隐患自检自查、普遍进行一次职工复工前的安全教育培训、普遍进行一次非煤矿山企业复工检查验收工作。各有山镇安监中队对企业复工进行验收后，我们于3月上旬对全市非煤矿山春节后复工情况进行一次专项督查，确保各采石企业的复工安全。

（四）提高标准规范生产。根据市局工作安排，在非煤矿山和相关行业继续开展标准化创建活动，新增2家非煤矿山企业确保通过五级标准化验收，力争所有规模以上建材行业通过市级及以上标准化验收。春节后，我们及时安排部署了标准化创建工作，收集整理了验收新标准下发给有关镇街部门和企业，指导帮助企业开展标准化建设。同时，加大已通过枣庄市级安全标准化验收企业的动态管理，充分发挥安全标准化对企业安全工作的规范约束作用。

（五）始终做好应急准备。精心组织非煤矿山应急救援工作预防性检查，采用定期检查与随机抽查相结合、全面检查与专项检查相结合、熟悉救援环境与发现消除事故隐患相结合的形式，深入各采石场进行预防性检查，重点检查各类安全隐患、企业职工安全培训和“三违”情况、应急预案制定和应急演练开展情况。对查出的安全隐患，及时通报采石场和镇安监中队，跟踪监督整改。对一些重大的安全隐患，由安监中队、采石场及专业救护队联合商定的安全保障措施和处置方案，限期整改到位。

二、存在问题

虽然我们做了大量工作，但与市局领导的要求相比，与兄弟单位相比还有不少差距。一是企业安全意识仍待提高。个别企业对安全生产重视程度不够，资金投入不到位，隐患排查治理不认真、不细致，职工劳动防护不够规范。二是安全隐患依然存在。企业安全基层基础比较薄弱，安全生产管理不规范，“三违”现象时有发生，安全隐患仍然存在。三是按标准化运行还不自觉。个别企业在通过标准化验收之后，没能按照安全标准规范运