《甘肃省循环经济总体规划》解读

第一篇：《甘肃省循环经济总体规划》解读

《甘肃省循环经济总体规划》解读

【编者按】2009年12月24日，国务院批复了《甘肃省循环经济总体规划》，这是我国第一个由国家批复的区域循环经济发展规划，充分体现了国家对我省发展循环经济工作的肯定，更体现了国务院对我省经济社会发展的大力支持和殷切期望，开启了我省转变经济发展方式的新阶段。现就有关内容予以解读，供参考。

《甘肃省循环经济总体规划》正式启动

1月15日上午，甘肃省委、省政府召开全省推进循环经济发展电视电话会议，对全面启动循环经济示范区建设进行动员和部署。

会议指出，党中央、国务院高度重视循环经济发展问题，作出了一系列决策部署，为我们抓好循环经济发展指明了方向。甘肃是国务院批准的第一个省域循环经济示范区，这是中央对甘肃调整发展思路的支持。各级各部门一定要以国务院批复《甘肃省循环经济总体规划》为契机，从战略和全局的高度，充分认识发展循环经济的重大意义，进一步增强发展循环经济的自觉性和坚定性，把认真组织实施循环经济发展规划作为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的重要举措，把发展循环经济与实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略结合起来，与转变经济发展方式和调整经济结构结合起来，与全面完成“十一五”规划和制定实施“十二五”规划结合起来，以改造提升传统产业为主攻方向，以做大做强新能源产业为重要抓手，以培育新兴产业为重要内容，以构建循环型社会为重要保证，努力走出一条通过发展循环经济、实现科学发展的新路子，力争把甘肃建成全国循环经济示范区，为我国西部地区乃至全国发挥示范作用，实现甘肃经济社会的又好又快发展。

国家十条政策支持甘肃省发展循环经济

(一)国家在循环经济重大项目布局上，对甘肃省优先安排。对循环经济专业基地内的项目，在符合产业政策和项目相关管理程序的情况下，加大支持力度。

(二)优先支持甘肃石化、有色、建材、钢铁、清洁能源等优势产业结构调整，形成新的原材料基地，推进工业结构优化升级，并对循环经济产业链项目适当放宽产业规模。

(三)国家制定产业振兴规划实施方案、引进先进技术和实施自主创新重大项目等，向甘肃循环经济专业基地予以倾斜，并在重大关键技术和设备引进方面给予支持。

(四)适当放宽中央预算内基建投资项目资金额度限制，适当提高中央预算内基建投资专项补助资金比例。

(五)继续加大对甘肃节能技术改造项目支持力度，加快推广节能新技术。

(六)国家对甘肃省循环经济专业基地的基础设施、水利、交通、生态环保、社会事业等公益性项目，加大支持力度。

(七)完善矿山环境治理恢复保证金制度，资源型企业按政策规定足额提取矿山环境治理恢复保证金，由企业自提自用，自主按政策规定用于矿山生态环境的恢复治理，支持资源循环利用产业等。

(八)按照有关办法的规定，由甘肃省和有关机构发起设立甘肃循环经济产业发展基金。具体方案由国家发展改革委协调有关部门和甘肃省制定。

(九)支持在甘肃省实行环境税试点，具体办法由财政部、国家税务总局会同有关部门制定。

(十)国家财政在实施支持节能减排、新能源开发、环境保护等方面的政策中，重点向甘肃省循环经济专业基地倾斜。

《甘肃省循环经济总体规划》建设目标任务

到2015年，把我省建成全国循环经济发展示范区。切实做到全社会循环经济意识明显提高，节约型循环社会初步建成；循环经济发展长效机制基本形成，法律法规体系基本确立；循环经济基本载体有机组合并形成规模；循环经济发展方式明显转变，并取得良好经济、社会和环境效益。进一步明确了我省发展循环经济的基本载体，就是立足建成甘肃国

家循环经济示范区，着力打造16个产业链条，重点培育100户骨干企业，积极改造提升36个省级以上开发区，逐步形成覆盖全省的各具特色的七大循环经济专业基地：即兰州、白银石油化工、有色冶金循环经济基地，平凉、庆阳煤电化工、石油化工循环经济基地，金昌有色金属新材料循环经济基地，酒泉、嘉峪关清洁能源、冶金新材料循环经济基地，天水装备制造循环经济基地，张掖、武威、定西特色农副产品加工循环经济基地，甘南、临夏、陇南生态循环经济基地。筛选出了我省循环经济的重点支撑项目，共72大类，2133亿元投资。这些项目实施后，预计年可实现销售收入1634亿元，利税317亿元；可提供就业岗位15-20万个；对全省万元GDP能耗降低的贡献率为58%，万元GDP水耗降低的贡献率为85%，提高工业固体废弃物综合利用率的贡献率为80%，对二氧化硫减排的贡献率为50%，对化学需氧量减排的贡献率为75%。

《总体规划》确定我省发展循环经济的目标分两阶段实施

第一阶段目标(2009年—2010年)：与国民经济与社会发展的五年规划相协调，在现有32户国家和省级试点企业、10个省级试点园区、4个试点城市的基础上，把试点提升为示范，并使示范企业增加到6个。在全省范围内打造16条循环经济主导产业链，重点建设“兰白”、“平庆”、金昌、“酒嘉”、“张武定”等七个循环经济基地。

第二阶段目标(2011年—2015年)：在经过第一阶段的重点突破和全面铺开后，继续深化省级试点示范工作，到2012年，使省级示范试点企业达到100家，示范试点园区达到36家，示范试点城市增加到8个，并选择50家企业重点培育为示范企业，以不同行业的骨干企业为龙头，围绕资源的循环利用、节能减排和产业链延伸，培育发展横向关联配套、纵向延伸拓展的产业网络，着力打造精细化工、冶金—资源综合利用—冶金化工—新材料、风电设备、石油化工—特色精细化工一体化、有色金属及废弃物采选冶—深加工—再生—再加工、石油炼制—石油化工—精细化、煤电化工循环经济、煤电—建材—综合利用、河西“陆上三峡”、设备制造—回收—再制造、资源高效利用—节能环保产品—新型材料、西部电工电器工业基地和集成电路封装基地、养殖—沼气—种植—养殖生态农业、畜产品—特色农副产品—农业废弃物循环经济、中藏药产业、绿色食品产业等16条循环经济产业链。到2015年，建立起循环型农业、工业、服务业产业体系，再生资源回收体系得到完善，生态环境得到明显改善，资源出产率等指标在2010年基础上实现重大进展，成为国内发展循环经济的省级示范区。

第二篇：甘肃省循环经济总体规划

甘肃省循环经济总体规划

2009年12月24日，国务院正式批复了《甘肃省循环经济总体规划》（以下简称《总体规划》）（国函〔2009〕150号，以下简称《批复》），这是我国第一个由国家批复的区域循环经济发展规划，实现了循环经济由理论到实践的重大突破。

《批复》指出，甘肃省地处青藏高原、内蒙古高原、黄土高原交汇处，是我国重要的生态屏障和陆路交通枢纽，资源蕴藏丰富，战略地位重要，发展潜力巨大。要把《总体规划》实施作为应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展的重要举措，着力推动经济发展方式转变和经济结构调整，着力提高经济增长质量和效益，实现甘肃省经济社会的全面协调可持续发展。

《批复》强调，《总体规划》实施要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以转变经济发展方式为主线，以体制机制创新和科技进步为动力，按照“减量化、再利用、资源化”原则，积极培育循环经济产业链、骨干企业、示范园区和基地建设，加大循环经济支撑技术的研发推广力度，努力把甘肃省建成国家循环经济示范区。

《批复》要求，甘肃省人民政府要切实加强对《总体规划》实施的组织领导，落实配套措施，积极探索发展循环经济的新思路、新举措，确保完成规划目标和任务；国务院有关部门要根据《总体规划》要求，按照职能分工，制定完善本部门支持甘肃发展循环经济的具体政策措施；发展改革委要加强对《总体规划》实施的跟踪分析和监督检查，为推动循环经济发展，建设资源节约型和环境友好型社会建设做出贡献。

国家发展改革委会同甘肃省人民政府组织编制的《总体规划》共七部分：甘肃省经济社会发展的基本状况；发展循环经济的必要性和工作基础；发展循环经济的指导思想、原则和目标；发展循环经济的主要任务；重点项目和支撑技术；资源支撑与环境影响分析；保障措施。核心是转变发展方式，调整经济结构，解决资源、环境的矛盾，实现绿色发展、高效发展、跨越发展，《总体规划》实施期为2009—2015年。

为实现上述目标，《总体规划》围绕循环型工业、循环型农业和循环型社会建设，提出了着力构建循环型工业体系，探索循环型农业模式，推进循环型社会建设，实施重点项目和研发推广支撑技术，努力闯出一条资源型省份通过发展循环经济，实现科学发展的新路子。《总体规划》全文将由国家发展改革委印发。

国家支持我省发展循环经济十大政策

1国家在循环经济重大项目布局上，对甘肃省优先安排。对循环经济专业基地内的项目，在符合产业政策和项目相关管理程序的情况下，加大支持力度。

2优先支持甘肃石化、有色、建材、钢铁、清洁能源等优势产业结构调整，形成新的原材料基地，推进工业结构优化升级，并对循环经济产业链项目适当放宽产业规模。

3国家制定产业振兴规划实施方案、引进先进技术和实施自主创新重大项目等，向甘肃循环经济专业基地予以倾斜，并在重大关键技术和设备引进方面给予支持。

4适当放宽中央预算内基建投资项目资金额度限制，适当提高中央预算内基建投资专项补助资金比例。

5继续加大对甘肃节能技术改造项目支持力度，加快推广节能新技术。

6国家对甘肃省循环经济专业基地的基础设施、水利、交通、生态保护、社会事业等公益性项目，加大支持力度。

7完善矿山环境治理恢复保证金制度，资源型企业按政策规定足额提取矿山环境治理恢复保证金，由企业自提自用，自主按政策规定用于矿山生态环境的恢复治理，支持资源循环利用产业等。

8按照有关办法的规定，由甘肃省和有关机构发起设立甘肃循环经济产业发展基金。具体方案由国家发展改革委协调有关部门和甘肃省制定。

9支持在甘肃省实行环境税试点，具体办法由财政部、国家税务总局会同有关部门制定。

10国家财政在实施支持节能减排、新能源开发、环境保护等方面的政策中，重点向甘肃省循环经济专业基地倾斜。

甘肃省循环经济规划获批2010-01-04 07:54:21

据发改委网站12月31披露，国务院日前正式批复了《甘肃省循环经济总体规划》（以下简称《总体规划》），这是国务院批准实施的第一个地区性循环经济发展规划，在甘肃建设循环经济示范区也是国务院决定的全国唯一一个国家级示范区。

甘肃省副省长石军称，《总体规划》明确给予该地区包括产业、财政、税务、金融、技术支持、资源共享等10条含金量较高的支持政策；筛选出了甘肃省循环经济的重点支撑项目，共72大类，预计涉及投资资金2133亿元，“标志着我省将拿到一批‘大项目’”。

《总体规划》明确，到2015年，将立足建成甘肃国家循环经济示范区，着力打造16个产业链条，逐步形成覆盖全省的七大循环经济专业基地：即兰州、白银石油化工、有色冶金循环经济基地，平凉、庆阳煤电化工、石油化工循环经济基地，金昌有色金属新材料循环经济基地，酒泉、嘉峪关清洁能源、冶金新材料循环经济基地，天水装备制造循环经济基地，张掖、武威、定西特色农副产品加工循环经济基地，甘南、临夏、陇南生态循环经济基地。市场人士称，与地方城市建设相关的行业将成为该区域经济规划的最大受益者。此外，对相关的农业股也构成利好。

区域经济概念 热点此起彼伏

今年以来，国家先后批复了10个区域发展规划，这么短时间内推出如此多的规划，这在历史上是罕见的。从1月的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》发端，《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《江苏沿海地区发展规划》、《关中-天水经济区发展规划》、《辽宁沿海经济带发展规划》、《横琴总体发展规划》、《中国图们江区域合作开发规划纲要》、《促进中部地区崛起规划》、《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，以及最近获批的《沈阳铁西装备制造聚集区产业发展规划》陆续登台，昭示着在中国经济大变局关口上，释放地方经济活力成为一张王牌，各地的资源禀赋与区位优势将得到市场化重估。

从已公布的规划看，中国经济现已形成东、中、西部、东北老工业基地四大板块。根据不同禀赋特点，又划分出若干个经济圈、经济带，比如长三角、珠三角等。更进一步，细分出若干个经济区。从1980年设立深圳经济特区开始到当下，经过由点到线、由线到面的摸索，地方经济慢慢具备了网格化均衡发展的条件，各种区域发展规划就是这种诉求的体现。区域经济概念正显现出一种炒作效应递减的态势，海峡西岸经济区消息出台前后，厦门等地股票活跃了两三个波段，之后部分地区发展规划出台后，概念股的市场表现不够突出，持续时间也短，市场大有审美疲劳之势。不过龙头股仍相对抢眼，挖掘各地受益股票，需要瞄向容易引起市场共振的品种。分析人士相信，2010年将会有其他地方经济的规划上升为国家战略，市场热点将此起彼伏，成为明年市场主线之一。

海峡西岸经济区概念：海西区最终目标是与海峡东岸实现经济发展对接，与大港口、大通道、大物流建设相关的上市公司受益。分析师认为受益者包括福建水泥、厦工股份、厦门港务、福建高速等;区域内具有土地资源的上市公司也面临新一轮价值重估机会，包括建发股份、三木集团、多伦股份等。

关中—天水经济区概念：仅关中就有4个国家级开发区，是我国西部智力资源最密集、工业基础较好的地区之一。分析师认为，拥有区内土地或房地产开发有升值空间的，主要有深振业A、名流置业、金地集团、深天地A、天地源等。建材、施工类企业方面，有冀东水泥、*ST秦岭、赛马实业、祁连山、延长化建等。当地的先进制造业有西飞国际、西部材料、*ST偏转、宝光股份、宝钛股份等。当地重要服务业有西安饮食、西安民生、西安旅游、陕天然气、ST金花等。

珠海横琴新区概念：相关股票与之前市场多次活跃的港珠澳大桥概念比较相近，市场主要关注的有华发股份———珠海地产龙头，土地储备充足;世荣兆业———珠海民营地产企业，土地储备第二，成本较低;以及粤富华。

东北显然是今年区域经济振兴的重点，在出台《国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》的同时，国务院批复了辽宁沿海经济带、图们江区域、沈阳铁西装备制造聚集区三个规划，市场对东北概念股并未足够重视，后市部分股票或有一定空间。

图们江概念：长吉图开发开放先导区是迄今唯一一个国家批准实施的沿边开发开放区域。分析师认为，房地产开发和物业经营将在需求增长的拉动下打开成长空间，如长春经开、亚泰集团、苏宁环球，欧亚集团、长百集团将受益于消费增长预期。

辽宁沿海经济带概念：毗邻环渤海经济开发区，港口物流和装备制造业获益明显。分析师认为，辽宁沿海经济带海岸线长近3000公里，得到实质性利好的上市公司包括锦州港、营口港和铁龙物流。辽宁作为全国重工业基地，装备制造业上市公司也非常集中，ST松辽、*ST东电、沈阳机床等有望成为重点支持企业。与基础设施相关的企业如大连国际、红阳能源、大连热电等也将受益。

第三篇：甘肃省循环经济试点园区申报及管理办法

甘肃省循环经济试点园区申报及管理办

法（试行）

第一章 总则

第一条 为了推动我省循环经济的发展，促进循环经济试点园区建设对提高区域经济水平、改善生态环境、减少废物排放、大幅度提高资源和能源利用率的作用，根据《中华人民共和国循环经济促进法》和《甘肃省循环经济总体规划》，推动甘肃省循环经济发展，规范循环经济试点园区申报、批准认定及管理，特制定本办法。

第二条 本办法所指的试点园区是指，按照循环经济“减量化、资源化、再利用”的原则进行规划设计，以资源高效循环利用为特征，具有产业关联，企业间内部循环与产业间循环链条清晰、协调推进的循环经济发展园区。第二章 申报条件

第三条 基本条件

1、设立发展循环经济领导机构和相关工作机构，并得到县以上人民政府的批准。

2、制定了如何实现区内企业之间、园区与外界的物质流、能量流、信息流交换，有利于循环经济发展的管理机制。

3、具有较好的社会、经济和环境发展水平，在经济发展、环境保护、社会进步等方面具有建设园区的基础条件。

4、园区内重点企业必须完成节能减排目标。同时，园区内资源产出指标、资源消耗指标、资源综合利用指标必须符合《甘肃省循环经济总体规划》目标要求。

5、园区建设能充分利用当地资源优势和区位优势。第四条 编制循环经济长远发展规划和发展目标，规划和目标有机结合，协调发展，并配套制定和建立相应的规章制度、规划编制要和《甘肃省循环经济总体规划》循环经济主导产业链的延伸、做大做强，循环经济产业基地的培育相结合，对试点园区建设的总体思路、建设内容、重点项目、保障措施等做出重点分析，以使规划能指导园区建设实践。

第五条 少数民族、边远贫困地区条件可适当放宽。第三章 申报及认定批准程序

第六条 申报甘肃省循环经济试点园区由园区管委会提出书面申请，报所在地工信局，由所在县（市、区）工信局加注意见报市、州工信委，市、州工信委向省工信委提出书面申请报告。

第七条 省工信委根据市、州的工信委申请报告和按规定提供的有关资料，进行现场考核、论证后对符合条件的批准命名。

第四章 报送材料

第八条 申报试点园区须提供以下资料

1、市、州工信委的申请报告。

2、试点园区管理委员会组织机构建设（附当地政府的批文）。

3、《甘肃省循环经济试点园区申请表》。

4、经济实力情况、基础设施现状和累计投入。

5、试点园发展循环经济规划（含总体规划、经济指标规划、重点支撑项目、园区内企业间、以及与区外之间的循环发展规划等）

第五章 试点园区的管理

第九条 试点园区及相关情况将在省工业和信息化委员会门户网站公布，并适时更新。

第十条 试点园区每年1月底前向各级主管部门报告上发展情况，市州工信委对试点园区的发展情况进行检查指导，2月底前将本地试点园区上建设情况报送省工信委。省工信委对试点园区每年采取抽检、互检等形式进行监督检查。发展情况应包括以下内容：

（一）各项经济指标情况：

1、循环经济发展指标完成情况；

2、主要经济指标及效益分析；

3、支撑项目建设进展、产业延伸发展情况。

（二）基础设施建设情况；

（三）管理机构情况；

（四）各项优惠政策落实情况；

（五）节能、科技、质量、环保、安全生产情况及存在的主要问题和建议。

第十一条 省工信委在产业发展规划布局、技术改造及资金安排等方面，对试点园区予以重点指导和支持。

第十二条 对试点园区要建立“准入退出”机制，按照规范一批、提高一批、发展一批的原则，对试点园区实行动态管理，对符合甘肃省循环经济示范园区的试点园区，及时考核提升为甘肃省循环经济示范园区；对发展缓慢、管理落后、没有产业特色和主导产业、基础设施条件差、服务水平低、入驻企业和项目少，生产要素聚集效应差的试点园区要采取通报、警示直至按照审批权限予以撤销命名。第六章 附 则

第十三条 本办法自公布之日起实施。

第十四条 本办法由省工业和信息化委员会负责解释。

甘肃省循环经济试点园区申请表

第四篇：循环经济发展计划

谢政字【2010】24号

关于印发《谢集乡2010循环经济工作计划》的通知

各村委会、乡直各单位：

《谢集乡2010循环经济工作计划》已经乡党委扩大会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

谢集乡人民政府

2010年3月12日

谢集乡2010循环经济工作计划

近年来，在县委、县政府的正确领导下，经过全乡人民的共同努力下，全乡的综合经济实力和人民生活水平都有了较大提高。但在经济发展中还存在着一些问题：

1、经济结构不尽合理，粗放型经济增长方式有待转变

2、资源供需矛盾突出，资源利用效率不高

3、环境容量有限，生态环境形势依然严峻

4、土壤污染较为突出

三、循环经济规划设想

要解决以上问题，就要我们进一步树立和落实科学发展观，逐步建立具有我乡特色的循环经济体系，现结合我乡实际，制定我乡2010年循环规划：

（一）指导思想

牢固树立和落实科学发展观，以转变经济增长方式为主线，以科技创新为动力，遵循市场经济规律与生态规律，将资源利用和环境保护融入经济发展和社会建设之中，大力发展循环经济，努力构建资源节约型、环境友好型社会。

（二）发展目标

到2010年底，初步形成循环经济发展的推进机制，资源消耗、污染物排放水平要有明显下降，资源利用效率明显提高。产业结构趋向合理，经济运行质量和效益显著提高。

（三）发展重点

一是建立立体种植、养殖模式。大田作物主要进行轮作复种或间套作，并与养殖业结合，通过过腹还田、直接还田、沼气发酵等途径，提高秸秆的综合利用效率，完成农业生态系统内的物质循环利用，减少化肥、农药的使用量，杜绝秸秆焚烧，控制面源污染。

二是建立种养加一体化与废弃物资源化利用模式。以种养结合为基础，种养加一体化开发为重点，废弃物资源化利用为纽带，实现系统内物质循环利用，全程防控，减少污染，提高效益。

三是建立有机农业开发模式。积极发展无公害、绿色、有机农产品的生产，建立生产基地，有效减少化肥、农药等农用物质使用量和使用强度，降低土壤重金属和有害、有毒物质的污染程度，改善种植业生态环境，提高农产品安全质量。

四是构建资源节约型社会，推进小城镇建设进程。引导人口和产业集聚，优化城镇布局，集中建设基础设施，减轻环境压力，逐步形成大中小配套、布局合理、功能互补的生态城镇体系。建设资源节约型住宅。住宅的设计以及建材的选择应充分考虑采暖、保温以及节约资源的需要，禁止使用实心粘土砖，推广粉煤灰、建筑垃圾等废弃物生产的再生砖。推广新型能源。大力提倡使用太阳能，新建住宅要实施太阳能热水器与住宅屋顶的一体化设计与施工，并预留热水器管道。配套设施门窗要尽可能地适合自然光照明，减少电力照明。

第五篇：循环经济自查报告

2011山西东方资源发展有限公司

节能自查报告

山西东方资源发展有限公司 2012年03月18日

企业名称（盖章）：山西东方资源发展有限公司

报告编写人员（名单）：

鲍家齐

王泽锋

陈鹏举

王国梁

企业分管节能负责人（签字）：

企业法定代表人（签字）：

目 录

前 言.................................................1 第一章 企业概况.......................................2 第一节 企业基本情况...................................2 第二节 企业能源管理概况...............................5 第三节 企业用能概况...................................8 第四节 节能目标.....................................10 第二章 节能目标完成情况...........................12 第一节 节能量完成情况............................12 第二节 节能量详细计算过程............................13 第三章 节能工作组织和领导情况.........................17 第一节 企业节能领导小组组成情况......................17 第二节 企业节能领导小组研究部署节能工作情况..........19 第三节 企业设立节能专门机构情况......................20 第四章 节能目标分解和落实情况.........................22 第一节 企业节能目标分解落实基本情况..................22 第二节 企业开展节能目标考评情况......................22 第三节 企业开展节能奖惩情况..........................24 第五章 节能技术进步和技改实施情况.....................29 第一节 主要产品单耗变动及在同行业的水平变动情况..........29 第二节 企业开展节能技术研发情况......................29 第三节 企业开展节能技改项目情况......................30 第四节 节能改造项目推进计划的落实情况................31 第五节 淘汰落后耗能工艺、设备和产品情况..............31 第六章 节能法律法规执行情况...........................32 第一节 企业贯彻执行节能法律法规规章及政策情况.........32 第二节 企业执行高耗能产品能耗限额标准情况.............33 第三节 企业实施主要耗能设备能耗定额管理制度...........34 第四节 新、改、扩建项目执行节能设计规范、用能标准情况，以

及节能评估报告的审核情况.............................35 第七章 节能管理工作执行情况...........................37 第一节 企业实行能源审计和监测情况....................37 第二节 企业开展能源统计情况..........................37 第三节 企业能源计量器具配备情况......................38 第四节 节能宣传培训情况..............................39 第八章 企业自查情况小结...............................41 第九章 整改措施......................................44 第十章 2011年企业节能技改项目........................45 第十一章 预计“十二五”的节能目标......................46 附件：能源管理制度

自查打分表

前 言

根据《山西省人民政府批转节能降耗统计监测及考核实施方案和办法的通知》要求，为了全面了解山西东方资源发展有限公司的能源管理水平及用能状况、排查在能源利用方面存在问题和薄弱环节、挖掘节能潜力、寻找节能方向、降低能源消耗和生产成本、提高企业，经济效益。确保实现“十二五”节能降耗目标。2011年，山西东方资源发展有限公司认真贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，以节能新技术、新工艺的引进推广为重点，以构建节能型产业体系为目标，切实加强组织领导，严格目标责任管理，强化全员节能意识，广泛深入地开展企业节能降耗工作，公司对2011节能目标完成情况和节能措施落实情况进行了自查，完成节能自查报告。1篇二：《节能监察自检自查报告》(模板)节能监察自检

自查报告

××××有限公司

二○一一 年 月 日

自检自查人员：

报告编写人员：

能源管理负责人：

批准人：

年 年 月 日月 日

目录

一、企业概况

二、自检自查情况

（一）节能目标责任制等节能管理制度建立和执行情况

（二）能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任备案情况

（三）执行单位产品能耗限额标准情况

（四）落后生产工艺、设备执行淘汰制度情况

（五）能源利用状况报告制度执行情况

（六）固定资产投资项目节能评估审查制度执行情况

（七）企业能源管理人员和主要用能设备操作人员培训情况

（八）能源计量管理、能源消费统计制度建立和执行情况

（九）主要用能设备管理情况

三、自检自查结论和意见

（一）总体评价

（二）存在问题

（三）节能建议 附件1 基本情况表

附件2 能源消费情况表

附件3 节能管理制度建立和执行情况表

附件4 能源管理负责人聘任备案情况表

附件5 企业单位产品能耗指标情况表

附件6 淘汰落后生产工艺和设备监察情况汇总表

附件7 固定资产投资项目节能评估审查情况表 附件8 企业能源管理人员和主要用能设备操作人员节能培训情况表 附件9 主要用能设备（装置）管理情况汇总表

附件10 企业主要能源计量器具配备情况表

一、企业概况

第一段，企业基本情况。应包含的内容有：企业名称、地址、成立时间、员工及构成；主要产品、主要生产工艺及产能。

主要生产工艺可以以框图形式进行描述。

第二段，能耗情况。上销售收入，工业总产值,工业增加值,节能量以及完成情况, 能源消费总量、综合能源消费量、能源种类、上产品单耗情况。

××钢铁有限公司成立于2002年，是××集团子公司，位于××市××县经济开发区××路××号，现有员工4000人，其中专业技术人员560人。主导产品为螺纹钢。主要生产工艺是烧结、炼铁、炼钢、轧钢。设计年生产能力为350万吨螺纹钢，目前已形成350万吨铁、钢、材综合配套的生产能力。

主要生产工艺流程图：烧结→炼铁→炼钢→轧钢→产品 2010年，我公司实际生产铁237万吨、钢223万吨、钢材226万吨，工业总产值202.32亿元，工业增加值 亿元，实现销售收入110亿元，上缴税金5.3亿元。2010年能源消费总量为 150.33 万吨标准煤，综合能耗为150.33万吨标准煤，其中：消耗原煤2.93万吨标准煤，占总量的1.95%；消耗洗精煤37.01万吨标准煤，占总量的24.63%；消耗焦炭94.49万吨标准煤，占总量的62.85%；消耗焦粉7.92万吨标准煤，占总量的5.27%；消耗电力62563万千瓦时，占总量的5.12%。能源消耗品种以洗精煤和焦炭为主。主要产品吨钢综合能耗(当量值)683.61千克标准煤/吨，吨钢可比能耗(当量值)664.16千克标准煤/吨。{注：单位产品能耗与国内、外先进水平、国内平均水平比较；企业内部与上年相比变化情况} 公司2010年完成节能量8.25万吨标准煤。{注：环比，（2010年单

耗-2009年单耗）2010年产量}

二、自检自查情况

注：以下九部分内容，应包含自检自查结果、现状分析和评价三个方面的内容。要求按照附表所列内容，客观全面地叙述自检自查结果，客观真实地分析原因并做出客观合理的评价。

（一）节能目标责任制等节能管理制度建立和执行情况

主要包括：节能目标责任制和节能考核奖惩、节能计划、节能技术措施等节能法律、法规规定的节能管理制度是否建立健全，是否有效执行，是否在车间班组得到贯彻落实。

对以上内容进行概括性的描述

我公司制定了2010年节能目标责任制，又将节能目标按公司各主要生产工序在公司能耗中所占比例，进一步分解到四个主要生产分厂，并签订了《节能目标责任书》，各分厂再将节能目标层层分解落实到车间、班组和个人，明确责任，逐级考核，强化节能目标管理。

公司制定了《××钢铁有限公司2010年经济责任制考核办法》和《××钢铁有限公司2010年能源管理考核办法》{注：根据企业实际情况编写}，建立了绩效考核体系，通过签订节能目标，将各分厂主要领导年终工资和职工工资与节能量完成情况挂钩。同时还制定能耗限额考核制度，对完不成限额指标的实行分段加价考核，达到鼓励节能、惩处浪费目的。

能源管理办公室每季对各分厂各项能耗指标及节能量完成情况进行考核，实行节奖超罚，并在公司《能源简报》上予以公布。

通过查阅《能源简报》、《2010年1季度节能奖惩表》等相关资料对节能奖励制度落实情况进行了核实，分别对能源管理办公室×××、炼钢厂机动科×××、炼铁厂生产技术科××、烧结厂综合办公室××篇三：2013企业节能自查报告 2013河南建森钙业有限公司

企业节能自查报告

河南建森钙业有限公司

二o一四年二月二十日 2013河南建森钙业有限公司企业节能自查报告

报告编写人员：林世健

企业分管节能负责人（签字）： 2014 年 02 月 20日

企业法定代表人（签字）：

2014 年 02 月 20日

目 录 1、2013年河南建森钙业有限公司节能自查报告

2、《万家节能企业节能目标评价考核指标及评分标准》自查评分表

二0一三年河南建森钙业有限公司节能自查报告

（一）十二五”节能目标及进度

平顶山市政府给河南建森钙业有限公司下达“十二五”

节能目标为10000吨标准煤。根据这个目标，结合我公司实际情况，本公司确定2013节能目标为2000吨标准煤。

（二）、本企业2013节能工作自查总结

1、企业基本情况

河南建森钙业有限公司坐落于河南省平顶山市郏县茨芭镇钙镁

循环产业园区，是我镇的招商引资重点企业，拥有一条年产20万吨活性灰生产线。

该公司紧邻洛界公路（洛阳至界首），交通十分便利。

企业先后获得 “重质量、守诚信示范单位”、“河南省节能减排显著单位”称号。2011年6月，企业顺利通过gb/t19001— 2008/iso9001:2008质量管理体系、gb/t24001-2004/iso14001:2004环境管理体系、gb/t28001-2001职业健康安全管理体系三认证。

其产品具有较高的安定性，耐磨性、可塑性、均匀性优良，色泽美观、含碱量低等特点，实物质量达到国际先进水平，被广泛应用于建材、建筑、钢铁、冶金、化工行业轻质碳酸钙、电石氯碱等行业。

2、企业能源管理概况

企业成立了能源管理工作机构—能源管理领导小组，由总经理任组长，常务副总任副组长，各部室部长为成员。能源小组常设机构在安全环保办公室，安全环保副主任负责节能工作。公司制订了能源管

理制度，建立了公司、管理部室、工段三级能源管理网络，形成了能源、统计考核等管理制度。公司主要用能是煤、电。在加强煤、电管理管理的同时，并对能源采购、使用过程进行监管，更注重生产工艺改革，技术改造、新技术应用，从本质上获得能源的节约。

公司对涉及能源方面新知识、新技术、新材料及时给员工做培训，与时俱进，提高自身素质。

3企业用能管理概况

公司对主要产品的单位能耗指标层层分解并进行考核。针对水泥行业的电耗、煤耗、耐磨材料、耐火材料耗，结合产品产量测算出单耗建立数据库进行总结、做好趋势分析，为公司节能管理工作提供有效的决策信息。量化指标，加强生产过程控制、设备运行管理、原材料采购、设备配件的采购管理等方面的管理，施行节奖超罚制度，已激励为主，营造节能工作人人积极参与的氛围。(1)电能管理

加强一级电能计量，电能是水泥企业的主要能源，主要是加 强计量管理，尤其是进厂电量的计量，每月在供电单位抄表的同时本公司也要抄表确认，防止出现太大的偏差。二级电能计量考核关系到各部门的能耗情况，因此要定期维护计量仪表，确保计量的准确度。三级电能计量是对大的耗能设备的运行质量的考核，其是对生产线系统的正常开机、调试、设备的维护保养和运行状况的一种约束，因此，考核部门必须做到对整个生产系统和各工篇四：2013年节能自查报告 2013年*****有限公司

节

能

自

查

报

告

*****有限公司

二0一四年二月二十七日

1、企业名称（盖章）：

2、报告编写人员（名单）：

3、企业分管节能负责人（签字）：

4、企业法定代表人（签字）：

目 录

第1章 企业概况...................................................4 1.1 企业基本情况........................................................................................................................................................4 1.2生产能力和产品.....................................................................................................................................................4 1.3 生产工艺流程........................................................................................................................................................4 1.4 企业能源管理概况...............................................................................................................................................6 1.5 企业用能管理概况................................................................................................................................................6 1.6 企业从2006到2013年产销量及利润对照图...................................................................................................9 1.7 企业2007 年到2013年公司综合能耗对比....................................................................................................11 第2章 省万家企业节能目标责任评价考核(自查)计分表................12 第3章 2013年公司节能量计算说明.................................14 3.1 节能目标完成情况..............................................................................................................................................14 3.2 节能量计算说明.................................................................................................................................................15 3.3 本章自评得分.....................................................................................................................................................16 第4章 节能制度建设情况..........................................17 4.1 企业节能协调工作机制实际运作情况...............................................................................................................17 4.2、企业能源管理负责人及能源管理岗位设置情况............................................................................................20 4.3、企业节能目标分解落实情况....................................................................................................................21 4.4节能目标落实的考评方案及考评结果证明.......................................................................................................24 4.5企业落实节能奖惩制度及实施文件...................................................................................................................26 第5章 节能管理工作执行情况......................................31 5.1企业建立能源管理体系情况...............................................................................................................................31 5.2企业组织参加能源管理师培训考试情况...........................................................................................................32 5.3企业能源计量器具配备和管理情况...................................................................................................................35 5.4 建立并运行能源管理中心，实现能耗数据在线采集、实时监测情况...........................................................49 5.5企业能源统计制度落实情况...............................................................................................................................49 5.6 企业能源利用状况报告制度落实情况...............................................................................................................53 5.7 企业实行能源审计、监测和节能规划情况.......................................................................................................54 5.8编制实施“十二五”节能规划和完成计划情况.......................................................................................55 5.9企业开展能效对标活动，实施电机能效提升计划情况...................................................................................58 5.10 企业建立健全节能激励约束机制情况.............................................................................................................60 5.11 企业开展节能宣传和培训情况........................................................................................................................62 第6章 节能技术进步实施情况......................................65 6.1企业安排专门资金用于节能技术进步情况.......................................................................................................65 6.2 企业制定实施节能技术改造计划情况.......................................................................................................65 6.3 企业研发和应用节能技术、产品和工艺情况...................................................................................................66 6.4 淘汰落后产能和落后用能设备、生产工艺.......................................................................................................69 6.5 企业开展重点节能工程技改情况、采用合同能源管理方式实施节能改造情况...........................................70 第7章 节能法律法规执行情况......................................71 7.1 执行节能法律法规..............................................................................................................................................71 7.2企业执行高耗能产品能耗限额（标准）等情况...............................................................................................71 7.3新、改、扩建固定资产投资项目执行节能评估和审查制度情况...................................................................75 第8章 其他相关证明材料..........................................76 8.1 企业节能目标责任书..........................................................................................................................................76 8.2 p201表《工业企业能源购进、消费与库存》及p201-1表............................................................................77 第1章 企业概况 1.1 企业基本情况

****有限公司成立于2004年12月，位于****。******* 公司成立以来，强调内部管理，严把食品质量安全关。公司于2007年11月同时通过了管理体系iso9001，环境体系iso14001和食品安全体系22000，三个体系的认证；同年通过了qs认证；2008年8月通过了国家质监总局关于食品生产的验收，率先取得了《全国工业产品生产许可证》。

1.2生产能力和产品

该公司的主要产品有：鲜啤各纯生啤酒。目前拥有五条具世界先进水平的纯啤酒，年产量达50万吨。

1.3 生产工艺流程

公司整个啤酒生产的工艺流程如图1-4所示。

工艺流程说明：

①.糊化：原料大米汽车运至厂内，经机械输送至原料筒仓储存。筒仓内大米机械输送经除铁、去石后送到计量仓，然后经湿粉碎机粉碎送到糊化锅。

大米浆由湿粉碎机输送至糊化锅，温度控制在55℃，进锅后升温至70℃，保温一定时间，最后升温至100℃，送至糖化。

②.糖化：原料麦芽经汽车运至厂内，经机械输送至原料筒仓储存。筒仓内的麦芽机械输送经过除铁、清选后到计量仓，然后经湿式粉碎机粉碎后送到糖化锅。麦芽浆由湿粉碎机输送至糖化锅，温度控制在35℃，保温一定的时间，按糖化曲线分别升温至50℃、64℃、68℃、78℃。

③.过滤：糖化完成后，将糖化醪泵入过滤槽进行麦汁过滤，过滤开始时，麦汁篇五：市人大循环经济促进法执法检查汇报提纲

市人大循环经济促进法执法检查汇报提纲

尊敬的贺明海副主任、张重阳秘书长，各位委员：

按照市人大常委会关于开展循环经济促进法执法检查的通知要求，现就我市贯彻执行《循环经济促进法》的情况汇报如下：

一、贯彻实施《循环经济促进法》取得的积极成效

我市被确定为国家循环经济试点市以来，市委市政府高度重视，把循环经济作为新一轮发展的总抓手，全民动员，加强领导，制定规划，强化措施，全面推进。自2009年1月1日《中华人民共和国循环经济促进法》颁布实施以来，市委市政府更是把循环经济作为调结构、转方式、促投资、保增长的重大举措，积极贯彻执行《循环经济促进法》，扎实推进国家循环经济试点市建设，取得显著成效。

1、经济质效得到提升。不断加大循环经济项目实施力度，依靠科技进步积极打造企业内部小循环和产业中循环，经济运行质量和效益不断提高。从工业经济发展看，2009年全市工业增加值率达到28.7%，比“十五”末提高6.1个百分点，企业发展循环经济后，综合竞争力得到有效提升。如荆门热电厂积极开展节能技术改造，先后投入近3亿元实施了烟气脱硫改造除尘工程、电机变频改造和节水改造等重点工程，企业二氧化硫和烟尘排放量大大降低，年可节电近9000万千瓦时，节省资金2000万元，单位水耗降幅达到60%，基本实现废水零排放。从项目投资看，近两年我市共实施260个循环经济项目，完成投资200亿元，有效带动全社会固定资产投资增长。2009年，全社会固定资产投资达到315亿元，增长51%，高于全省9.4个百分点，居全省

第4位。从科技进步成效看，多数企业积极引入先进技术和设备，进行企业技术革新，发展高新技术产业，2009年，全市高新技术产业产值达到121亿元，增加值达到36.4亿元。

2、生态环境得到改善。长期以来，尤其是建设国家循环经济试点市以来，我们坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，加大了基础设施建设力度，生态环境质量得到改善。2009年，全市单位生产总值取水量为204立方米，比2005年下降26.3%；万元gdp能耗达到1.5684吨标煤，比2005年下降1 7.94%，完成“十一五”目标进度的85%以上；化学需氧量和二氧化硫排放量分别为3.115万吨、4.861万吨，比2005年各削减7%和17.6％。积极打造生态宜居城市，通过了全国绿化模范城市检查验收，城市（区域）空气质量达到二级标准天数连续两年均在315天以上，达标率均在90%以上。

3、发展方式得到优化。在传统发展模式下形成的高物耗、高能耗、高排放已成为荆门经济可持续发展的瓶颈。通过抓产业链条延伸和资源综合利用，发展方式逐步实现了由资源依赖型向资源效益型转变。在三次产业结构方面，经济结构不断优化，一、二、三产业之比由“十五”末的25.2、36.2、38.6调整为2009年的22.4、43.2、34.4，形成了以一产业为基础、二产业为主导、三产业为支撑的“二、三、一”的新格局。在打造产业链条方面，初步形成了工业固体废弃资源循环利用、企业内部废弃资源再利用、工农业结合的循环产业链、林业生态旅游产业链、磷化工产业链和再生资源回收利用产业链等6大循环产业链条。同时，不断加大废弃资源的综合利用工作，目前全市资源综合利用

各类废弃资源的企业已达到近百家，全年可利用工、农业各类废弃物近300万吨，仅废弃资源的再利用就为企业增效60亿元以上，利用废弃物总量和带来的经济效益分别比上年提高11.2%和42.8%。截止2009年，全市资源产出率和能源产出率分别为1.79元/吨和6042.4元/吨，较2005年分别提高了48.6%和6.4%。

4、发展理念得到转变。循环经济促进法颁布实施以来，全社会对循环经济存在着这样那样的思想认识误区，例如有的地方、企业和个人将循环经济与发展经济对立起来，重眼前、轻长远，工作不够积极主动等等。全市充分利用电视、广播、互联网等多种手段，通过组织开展专题讲座、经验交流会、成果展示会、印发宣传品等形式多样的宣传培训活动，广泛宣传发展循环经济的法律法规、方针政策和先进典型，促使循环经济理念深入企业、机关、学校、社区和家庭。通过两年多的努力工作，各级领导干部发展循环经济的决策、组织能力不断提高，用循环经济理念改造工业、谋划农业、发展服务业，企业组织实施循环经济、开展资源节约的业务能力得到加强，广大市民对循环经济的认知和参与能力普通提高，全社会发展循环经济的新观念、新思维、新风尚逐步形成。

二、贯彻实施《循环经济促进法》的主要做法

《循环经济促进法》颁布实施以来，我们紧紧围绕市委市政府提出的“荆门特色、湖北一流、国家示范”的目标，大力抓好六个方面的工作，走出了一条具有荆门地方特色的循环经济发展之路。

1、抓宣传教育，营造发展氛围。《循环经济促进法》颁布实施以后，我们将宣传教育作为重点工作来抓，注重营造发展循环经济良好氛围。一是在集中宣传中注重树立典型。全市上下广泛开展了以“节约环保、从我做起”为主题的循环经济进企业、进机关、进学校、进家庭创建活动，涌现出了市总工会、市直机关工委、市妇联等一大批循环经济创建先进典型，为循环经济“四进”活动树立了榜样。二是在重点宣传中注重丰富内容。结合《循环经济促进法》宣传和“节能宣传周”活动，我们成功开展了中国〃荆门循环经济论坛、循环经济科技展、电子废弃物回收超市等活动，提出了每周绿色出行、3层以下停用电梯、按规定设臵空调温度等多项倡议，有力地调动和激发了广大市民的节能环保热情。三是在常态宣传中注重创新载体。全市各地各单位结合自身实际，通过条幅、宣传栏、内部刊物、网络积极组织开展不同形式的宣传教育活动。市委、市政府市内主要媒体、《循环经济工作简报》开辟专版专栏及时报道典型经验和作法，在广大市民中形成了较大反响，增强了市民对循环经济的认识和参与程度。

2、抓组织领导，健全工作机制。市委、市政府高度重视循环经济发展，着力构建推动循环经济发展平台，为循环经济的快速发展奠定了良好基础。一是建立工作平台。成立了荆门市循环经济工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。各县市区也建立相应机构，并做到落实编制、人员、经费和工作任务。编制了高规格的《荆门市循环经济试点实施方案》，各县市区和全市46家示范试点单位也编制完成了本地区循环经济发展实施方案（或规划）。二是出台政策措施。按照国家的要求，我市及 时出台了《关于加快循环经济发展的实施意见》、《荆门市节能减排目标责任考核办法》等一系列政策文件。市财政每年拿出1000万元建立了循环经济发展专项资金。各县市区相应制定了支持本地循环经济发展的具体措施，为循环经济发展奠定了良好基础。三是建立考核制度。坚持把循环经济发展情况作为检验干部贯彻落实科学发展观政绩的重要标准，建立了市委督查室、市政府督查室、市循环经济发展办公室、市纪委效能监察室四室联动制度，强化对循环经济工作责任目标的检查督办、考核结账。近两年，市政府对全市循环经济工作取得突出成效的5个县市区、20个示范试点单位、7个市直部门和10个先进个人进行了奖励。

3、抓项目实施，夯实发展基础。项目实施是推动循环经济发展的关键。一是推进重点项目顺利实施。近两年来，全市共实施循环经济项目260个，完成投资200亿元，目前已有近170个项目竣工投入运行，完成投资150亿元以上，项目的实施可为企业带来效益600亿元以上。如格林美公司，投入数亿元实施了含锡废弃物的综合利用等一批重点项目，目前已形成年处理2.5万吨电子废弃物的能力，仅2009年就实现销售收入达3.59亿元。二是抓好项目调研储备。项目调研储备过去一直是项目建设的薄弱环节。近两年来，我们将产业结构调整、产业链条延伸以及生态环境和基础设施建设纳入循环经济项目调研储备范畴，对原先只有节能减排、资源综合利用的简单循环经济项目结构进行调整优化，在全省率先建立了循环经济项目库，对入库项目实行动态管理，储备项目已达312个，总投资近1500亿元。三是搞好项目协调服务。