第一篇:案奸强伤工(范文模版)
工伤强奸案
一、案情简介
2004年8月2日晚8点30分左右,一男性客人打电话要求送餐,餐厅指派张小姐前去送餐。该客人住海口市丘海大道南北停车场,大约晚9点10分左右张小姐到达要求客人送餐的地方。当晚大约10时左右,张小姐被该名要求送餐的男性客人强奸。
张小姐为餐厅打工,对餐厅的指派,张小姐只能接受和服从。张小姐是未成年少女,在晚上8点多,要求张小姐送餐到远在丘海大道的异性住处,餐厅对其中存在的危险是明知的,而餐厅在指派张小姐送餐时却没有采取任何安全防范措施,由此造成悲剧的发生。在张小姐受辱回到餐厅处之后,对张小姐明显异常的举动餐厅也没有发现,没有给予安慰和人道同情,更没有采取任何补救措施,甚至在张小姐的父亲要求餐厅给予适当赔偿时,餐厅将所有的责任推向罪犯,企图逃脱责任。其实张小姐惨遭犯罪分子强暴这一悲剧的发生,与餐厅一味追求经济利益,长期漠视员工利益息息相关。如果当时餐厅指派男员工去送餐,如果餐厅在指派张小姐送餐的同时再指派一人陪同,还会有悲剧的发生吗?张小姐受辱之后,无法参加工作,要进行相当长时间的心理调整,恢复其对人生的信念。为了维护张小姐的合法权益,2004年8月23日,张小姐以人身损害赔偿为由向法院提起诉讼,要求餐厅赔偿医药费、误工费及精神抚慰金。
一审法院认定被告餐厅是个体工商户,应当依法参加工伤保险统筹,原告作为被告的雇员,在工作时间外出给订餐客人送餐时被客人强奸,应当认定为工伤,属于《工伤保险条例》调整的范围,原告应当按照《工伤保险条例》的规定主张自己的权利,2005年8月8日一审法院裁定驳回张小姐的起诉。
张小姐不服一审裁定,认为强奸行为不但给受害人的身体造成损害,其给受害人造成的精神损害远远大于其受到的物质损害。一审法院将张小姐受到的伤害认定为工伤,认为应依据《工伤保险 1
条例》的规定对张小姐进行赔偿,这就直接否定了张小姐要求精神损害赔偿的权利。2005年8月15日,张小姐依法提起上诉,二审法院经过审理后认为,此案是人身损害赔偿案件,张小姐有权直接提起人身损害之诉,撤销一审法院《民事裁定书》,指令继续审理。一审法院继续审理后判决餐厅赔偿张小姐精神抚慰金1万元。
二、推荐理由
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第12条第1款规定:“依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者,因工伤事故遭受人身损害,劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的,告知其按《工伤保险条例》的规定处理”。工伤保险社会统筹有两大好处:一是工伤赔偿是无过错的,只要发生工伤事故,就要无条件地赔偿,而且是全额赔偿;二是工伤保险是属于社会统筹的,不管用人单位有没有赔偿能力(用人单位必须参加工伤保险统筹),均由国家保险统筹基金来支付劳动者的工伤费用。这两种好处使劳动者行使赔偿权利时能够是有保障,方便、快捷,无须通过诉讼,持续、稳定、可靠。正是处于此种考虑,上述司法解释才规定工伤事故一律通过工伤保险程序,不能通过人身损害赔偿之诉解决。此种用意虽好,但因一刀切,未必产生好的效果。
依据上述司法解释,依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者,因工伤事故遭受人身损害,劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的,只能按《工伤保险条例》的规定处理。这说明我国的工伤赔偿是以物质损害赔偿为前提的,没有考虑和规定精神损害赔偿,这使得工伤事故的赔偿权利人的精神损害赔偿权利无法得到法律的救济、保护,尤其是无法保护像张小姐这样的在工作过程中被强奸的劳动者。因为强奸犯罪是一种严重的侵犯公民人身权利的犯罪,该犯罪行为对劳动者造成的精神伤害远远大于肉体伤害。肉体的创伤可以治愈,而心灵的创
伤有可能终生难忘。在这种情况之下,如果依据《工伤保险条例》的规定,只能对张小姐的身份伤害进行赔偿,这对张小姐是极不公平及不人道的。
代理律师认为,《合同法》将婚姻、监护、抚养等具有人身性质的合同排除在了适用范围之外,但未将劳动合同排除,劳动合同可适用《合同法》。《合同法》第122条规定了违约与侵权竟合之后的选择权,张小姐此时可以选择人身侵权之诉或合同之诉来保护自己的合法权益。因此,发生工伤事故之后,赔偿权利人是通过劳动争议仲裁还是民事诉讼主张权利,应给予其选择权,而不是一厢情愿地一刀切,只有这样才能最大限度维护当事人的合法权益。
省人民政府水行政主管部门建立水土保持监测网络,对全省水土流失动态进行监测、预报,省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构,应当建立执法监督体系,对《中华人民共和国水土保持法》和《中华人民共和国水土保持法实施条例》及本办法的执行情况实施监督检查。水土保持监督人员依法执行公务时,必须持有县级以上人民政府颁发的水土保持监督检查证件,并佩带执法标志。
第二篇:揭密解放前美国士兵群奸国民党高官女眷案
揭密解放前美国士兵群奸国民党高官女眷案
武汉市鄱阳街上有一座六层的景明大楼,是武汉历史上最重要的一个外资建筑设计机构——英资景明洋行为自己设计建造的6层大楼,建于1917年。
抗战胜利以后,景明大楼成了一座“公寓”,住在里面的英国人、美国人、犹太人都有,而以美国人居多。美国空军有个临时招待所就设在这里。
那一年,是1948年,那一日,是8月7日。就在1946年末发生的沈崇案喧嚣尚未平息之时,在景明大楼的五层,一场以“祝寿舞会”为名的群奸大案悄无声息地进行着。
冷寂的夜色,流淌着的,是受害妇女的血泪;沸扬的社会,折射出的,是整个民族的悲剧。
窝藏祸心
让我们把目光定格于悲剧发生前的半个月,这起悲剧的编剧——时任美孚公司汉口分公司副总经理的利富(英文名J.M.Lilleg)就是景明大楼住户中的一员,他即将回国,作为朋友的美军空军军官乔治·林肯自然要为其送行,两人商量了一下,准备搞一场别开生面的“舞会”,作为离别中国的“美好回忆”。
在这之前,汉口国民党政府已经宣布禁止举办舞会,只允许歌厅活动。在当时能够组织好一场舞会而不招来麻烦,组织者的关系、手段、胆量和经验缺一不可。为保证舞会的“质量”,利富和乔治找到此种能手,也是此次大案的导演——西南宾·克罗纳木。
利富和乔治找到西南宾后,明确提出了舞会的要求,由西南宾出面请乐队并要他邀请中国妇女参加舞会,这些中国妇女有两个任务:一是伴舞,二是伴宿,而且不许中国男人参加,为此利富和乔治提供了丰厚的报酬。
西南宾当时由于之前的一次舞会组织不善,欠了别人的钱,正好借利富提供的这次机会捞一笔外快,改善一下财务状况,于是很爽快的就答应了利富和乔治的要求。
组织“舞会”
去哪里“邀请”中国妇女来供利富等人淫乐呢?用一个方法:骗!西南宾当时先找到了自己的中国情人谭碧珍、菲律宾籍乐师克劳兹以及克劳兹的妻子、菲律宾籍华裔章月明商量,决定由西南宾、克劳兹二人组织乐队,由谭碧珍和章月明出面邀请中国妇女。
于是,谭碧珍和章月明二人打着为某中国富豪贺寿的旗号组织舞会,向其他中国女性发出邀请。章月明找到江汉歌厅茶房头佬杨玉麟,通过杨玉麟的关系,找江汉歌厅歌女莎莉等,并通过她们四出找人。后来章月明又找到江汉歌厅茶房刘宝山,要他找人伴舞。通过这条关系找到失业舞女曹秀英,用丰厚的酬劳让她动员中国妇女去参加舞会。曹秀英见有利可图,当然十分热心。她不仅邀约了同屋的张太太、杨太太等10余人,连曹秀英的女儿也参加了。
谭碧珍也动用自己的关系邀请了当地许多高官家属及名媛贵妇,包括当时武汉市参议会的议长市议长张弥川的二太太和某行政首长的如夫人,以及住在巴公房子的高太太、宋太太、张太太等。这些受邀前往的中国妇女压根不知道还有“伴宿”这回事,只是单纯赶时髦去舞场找找乐子。
兽性毕露
8月7日当天正好是星期六,利富和乔治等人先派车将受邀参与的中国妇女接至景明大楼。当时景明大楼五层的舞会现场,美军人员和在汉口旅游的外侨已有20多人在场,其中以美军最多,其余则是在汉口经商的美国人和英国人。
美国人有美孚公司汉口分公司副总经理利富,职员陆惠人、佛兰克、史塔司博,传教师何佛鲁,基督教青年会干事狄尔顿,以及美国侨民李琪、卡尔顿、格鲁、卡来尔等;英国人有传教士袁光明,江汉关水上视察赫达生,汉口协和医院救护员汤普生等。
晚上七点左右,舞会准时开始,一时间觥筹交错,言笑晏晏,气氛十分活跃。时过不久,随着乐曲的急促,酒气的缭绕,烟雾的弥漫,这些外国人纷纷显露出丑态。
他们有的强吻舞伴,有的动手乱摸。此时电灯突然熄灭,有的洋人便趁机乱扯舞伴的衣裤,将其抱入房内,妇女们吓得纷纷寻路而逃,但她们发现作为正常出路的电梯已经上锁,便返身另寻出路,这样一来简直是羊入虎口。因此,只有部分妇女侥幸从后楼太平梯逃脱,而未及逃出的妇女竟遭洋人们的蹂躏。
漫长的黑夜掩藏着多少罪恶,震惊全国的景明大楼事件就此上演。媒体的神速反应
当晚十二点左右,好不容易逃出来的歌女巧巧找到未逃出来的歌女莎莉的母亲一起赶到汉口市警察局反映情况。汉口市保安警察总队分队长方向接到情况后,转报鄱阳街管段的汉口市警察六分局,分局巡官马步云带了警察前去侦察。
等到马步云等到达景明大楼时遭遇外国人阻拦不准上楼,又是几番请示联系侦查人员才准上到五楼。这时已是八日凌晨三时许了,现场上仅剩下利富和乔治林肯二人强作镇定始终不吐实情,坚决不承认刚才这里办过舞会,反而在问是谁在“诬陷”他们。
调查没有取得任何直接证据,马步云等只好灰溜溜地回到警局,将所见所闻记录下来,报上去给领导看。该分局局长陈尔昂一看顿时急了,这种涉外事情如此敏感,更何况涉及到美国军人,怎么能如此轻易就去调查呢?陈尔昂当即下令召集范砚秋、莎莉、熊杰诉述了受害经过,将约邀舞女的杨玉麒、章月明等人传讯并关押,具文(附口供五份)呈报汉口市警察局长任建鹏。
涉及到“友邦”问题,任建鹏决定低调处理此事,指示刑事科、外事科派两名女警察密询真相。结果,待“侦察报告”递上来时,将“受害”、“轮奸”等字样删去,这一切,都是在极端保密的情况下进行的。
但《中国晚报》的反应极为迅速,8月8日下午,汉口《中国晚报》以《景明大楼“狂舞”案》为标题抢先揭露了景明楼事件。就像多米若骨牌一样,有关景明楼事件的报道几天之内向全国各大报刊蔓延。
敷衍了事
在媒体的强势报道之下,景明楼事件已经广为人知,捂都捂不住了。各大报纸不断公布案情的进展。
在警方取证过程中,再确认犯罪者身份时,相关的外籍人员多加阻挠,但是真正的主犯,美国人利富和菲籍乐师西南宾,早已在“事件”揭露后的8月10日逃往香港。
利富逃走后,在报刊和公众舆论的指责下,内政部警察总署曾代电汉口市警察局,堂而皇之地说:“美侨利富未遵照规定办理离境手续即行飞沪,其对外侨管理显属疏忽,应即查明议处。”任建鹏在回复时,借口说:“本局在各轮渡码头未设立外侨登记站,致使该外侨利富于八月十日晨未向本局申请登记,乘隙潜逃过江,由武昌搭机飞沪。”一唱一和之间,主谋就悄然地逍遥法外,再想去追捕,难上加难。
而涉及到的美军人员就更复杂了,中华民国之前与美国签订的《处理在华美军人员刑事案件条例》中有规定:“对美国人员在中国境内所犯之刑事案件,归美军事法庭及军事当局裁判。”国防部也曾规定:“在华的美军顾问团官员如触犯刑法,也可以免于起诉”。国民党汉口特别市党部主任委员袁雍关于此事也曾告诫记者:“消息到此不必再去追究了,因为再追究下去便只有将美国空军指出来了。”
而受害者也都不愿意合作,毕竟被强暴一事事关清誉,虽然相互指证曾经受辱,却谁也不敢承认自己被奸污,只是忍耻含悲地哭泣,这使得刑侦工作难以展开。
再加上当时战局吃紧,国民政府还有赖于美国这位“友邦的”支持,不能“因小失大”,所以政府方面对此案的调查一直采取消极的态度。
最终的审判
事发三个多月后,汉口地方法院受理并审查此案,由检察官曹能元于12月28日提起公诉,西南宾、章月明、杨玉麒、刘宝山、高玉君、章继宾和刘忠泉七人被列为被告,控诉他们共同图利,引诱良家妇女与他人奸淫。就这样,轰动全国的景明大楼美侨与军人的集体强奸案,拖了近八个月,于1949年4月1日下午二时开庭宣判。奇怪的是,法官检察官端坐堂上,被告席上空无一人。这里既无主犯,从犯也“交保外出”。汉口地方法院检察官以“妨害风化案件”罪名提起公诉后,法庭判决如下:
章月明、杨玉麒、刘宝山、曹秀英、章继宾等共同意图营利,引诱良家妇女与他人奸淫,章月明、杨玉麟各处有期徒刑三年,褫夺公权三年;刘宝山、曹秀英、章继宾,各处有期徒刑一年,褫夺公权一年。被告赛拉芬、刘忠泉迭经拘缉未到,缉获归案后另予严办。
至此,景明大楼一案就这样步入尾声。但是,当“判决”一宣布,顿时激起广大人民群众的极大愤慨,主犯逍遥法外,从犯也只是坐几年牢就行,这如何平息民愤?
时值人民解放军大举挥戈南下,武汉即将解放,国民党官员作鸟兽散,人心惶惶,除了少数报纸如《新湖北日报》、《大刚报》、《正风报》、《正义报》作了尾声报道。作尾声报道外,这桩特大案件也就草草结束了。
景明大楼一案虽然远没有沈崇案那么大的影响,但是也应当为历史所铭记。
第三篇:工 伤 理 赔 协 议
工 伤 理 赔 协 议
甲方:XXXX建筑工程劳务有限公司
乙方:XXX
乙方于2012年6月15日在甲方此承包的(XX)项目上因塔吊碰到钢管,导致钢管掉下把腿砸伤,甲方在乙方受伤后及时送往医院就诊。现已康复出院但还需修养,现就此事双方经过慎重协商,除医药费外,甲方赔偿乙方3000元损失费。(事后乙方再来找甲方所要赔偿,甲方概不承认)
甲方:乙方:
甲方代表:
2012年7 月 2 日
第四篇:工 伤 管 理 制 度(范文)
工 伤 管 理 制 度
目的:由于员工受伤事故经常发生,除部分是意外原因外,其中有些原因是由于员工人为因素(忽视安全生产、工作疏忽大意、违反操作规程等)造成受伤事故,受伤事故的发生不但影响了工作,还造成了公司和个人财物损失。为使公司的工伤管理规范化,减少工伤事故的发生,特制定如下管理制度:
一、工伤范围规定:
1、原则上,下述情况之一发生受伤事故,可列为工伤: 1)在抢救公司财产和维护公司利益时受伤。
2)在公司委派的厂外公务执行过程中非本人责任而意外受伤。3)上班时间内在工作过程中按照正常操作规章发生的意外受伤。4)法律规定的其它事项。
二、非工伤范围规定:
参照社会工伤保险条例第十六条规定:员工因下列情况之一负伤、致残或死亡,不能算工伤,不得享受工伤待遇:
1)因工负伤后,本人故意加重伤情或无理拒绝接受医院检查治疗。2)由于本人违法行为或故意行为(如自杀、自残、斗殴、吸毒、酗酒、酒后上岗、酒后开车、蓄意违章等)或无证驾驶机动车辆。3)不听从公司领导安排和指挥,工作中因马虎大意、忽视生产安全、工作时间内干私活、违反操作规程等人为因素而造成伤害。4)经人民法院依法判决认定为犯罪行为。5)法律规定的其它事项。
三、工伤事故上报处理程序:
1.若发生工伤事故,应马上报告部门主管,部门主管立即通知厂内相关领导,根据伤者情况处理:
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1)轻者,在厂内急救包扎然后送往卫生站处理伤口。2)重者,迅速安排车辆将受伤的人员送往医院急救。
2.工伤事故发生后7日内,部门要写出事故详细经过,报生产部确认是否属工伤,生产部初审,总经理核准,属工伤的,按工伤处理。3.若发生重大事故,应保护事故现场,尽快报告厂长。在1小时内由生产部会同部门负责人召集现场目击者或有关证人调查事故经过,分析事故原因,制定整改措施。
四、工伤人员医疗费报销和工伤假待遇的规定:
1.员工因抢救公司财产和维护公司利益受伤的,可报销全部医疗费。经医生证明需休息或住院期间,可享受有薪工伤假,假期工资按原工资标准计算。同时根据贡献的大小,公司给予奖励。
2.员工工作过程中非人为因素(机械故障、电路故障、意外伤害或其他突发原因)发生受伤的、员工在公司委派的外出公务执行过程中非本人责任意外受伤的,可报销全部医疗费,医生证明需休息或住院期间,可享受有薪工伤假,假期工资按原工资标准计算(不含绩效工资)。3.员工在工作中因马虎大意、忽视生产安全、工作时间内干私活、违反操作规程等人为因素而造成他人或本人受伤的:医疗费用全部由事故当事人承担,对公司造成损失的,公司将追究其法律责任,并进行相应处罚。
五、如工伤事故的发生主要由以下个人原因造成的,待工伤员工医疗终结后,公司会依据工伤事故对公司的损失程度和影响情况进行相应的处罚。处罚包括:行政处分(口头警告、书面警告)、降职、降薪、经济处罚(按照因工伤事故发生对公司造成的经济损失支付赔偿金)1.违章指挥、违章作业或冒险作业,造成工伤事故的。2.违反操作流程或作业指导书,造成工伤事故的。
3.不服从管理,违反劳动纪律,擅离职守或擅自开动机器设备,造成工 / 4
伤事故的。
4.不按规定配备、穿戴、使用劳动防护用品和用具,造成工伤事故的。
六、如工伤事故的发生主要由以下公司原因造成的,则主要责任后果由公司承担,并根据实际原因追究工伤事故发生部门主管的相关责任,进行相应处罚。处罚包括:行政处分(口头警告、书面警告)、降级、降薪、绩效考核扣分。
1.机械设备、安全装置未按规定检验、检修、超过期限和超负荷带病运行,设备、设施有缺陷,无安全防护设施,造成工伤事故的。2.对危及安全生产的隐患问题,不负责任,玩忽职守,不及时整改,造成工伤事故的。
3.未按规定对职工进行安全教育培训、考核、或违规生产,而造成工伤事故的。
4.劳动条件和作业环境不安全、又未采取措施,造成工伤事故的。
七、具体处罚规定如下:
1.对违反操作规程及安全有关规定发生轻伤事故当事人处以100元罚款,2.对发生事故当事人的部门主管、组长处以100元、50元罚款; 3.对机台操作人、现场负责人未能阻止当事人作业处以100元罚款; 4.对违反操作规程及安全有关规定发生重伤事故当事人处以300元罚款;
5.对违反操作规程及安全有关规定发生重伤事故发生事故的部门主管、组长处以500元、300元罚款;
6.对违反操作规程及安全有关规定发生重伤事故,机台操作人、现场负责人未能阻止当事人作业处以300元罚款;
7.备注:(轻伤为1000元以下视为轻伤,1000元以上视为重伤);
八、工伤评定组成员及工伤评定流程 / 4
公司成立工伤事故责任评定小组,由生产部及车间主管、班组长组成; 工伤发生后,车间主管及班组长需第一时间了解情况并作详细的文字记录;
对于重大工伤事故,车间主管及班组长了解情况后须
九、本制度自公布之日起执行并生效。/ 4
第五篇:机关事业单位公(工)伤制度初探
不久前,一位读者反映:他是一名大学教师,两年前在上班途中发生意外,经医疗诊断伤残五级。他向所在大学申请工伤,单位不同意认定为工伤,他又向劳动部门申请工伤认定,但劳动部门却以事业单位职工为由不予受理。该读者称,这次不幸遭遇不仅给身体带来了重大伤害,而且心里也感到了绝望,由于有关法规政策不明确,导致他投诉无门,至今仍不得不继续在艰难的上访、申诉。稍微留意不难发现,近来媒体对事业单位工伤问题的报道、讨论也日渐增多。诚然,跟企业工伤保险制度相比,现行机关、事业单位的工伤制度的确滞后、模糊、零散了很多。自96年我国工伤社会保险全面铺开,加上今年国务院出台了《工伤保险条例》,各地也都纷纷制定、修改了相关工伤配套文件,我国企业工伤保险制度已日趋完备。而机关事业单位关于工伤方面的制度主要是一些零零散散、明显滞后的规定,以及不同地方的政策,对于工伤认定的条件、部门、待遇等等缺乏统一、明确的规定。在此局面下,容易导致有关部门的处理缺乏法律政策依据,工伤人员在申请合法权益时也不好操作。国务院《工伤保险条例》第62条规定:“国家机关和依照或者参照国家公务员制度进行人事管理的事业单位、社会团体的工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的,由所在单位支付费用。具体办法由国务院劳动保障行政部门会同国务院人事行政部门、财政部门规定。” 因此,笔者在此试归纳现有机关、事业单位有关工伤处理的规定,除供读者参考了解之外,也借此文呼吁有关部门尽快出台相关法规政策,以完善我国的机关事业单位的工伤制度。机关事业单位的工伤,也称“公伤”,其适用范围是国家机关、事业单位、军队等部门及其工作人员,主要是由县级以上人民政府、民政部门、人事部门以及军队团级以上单位的政治机关负责审核、评定。由于此类纠纷形式多样,法律关系复杂,在法律调整上有的尚无明确的依据,加上目前一些地方对机关事业单位工伤制度已经进行了改革,因此实际处理起来并不一致,下面分别作简单介绍。
一、参加工伤保险的机关事业单位工作人员工伤处理。近年,一些地方政府和职能部门为了适应一些规定不尽切合机关事业单位的情况的需要,出台了一些机关、事业单位工伤保险的专门法规政策。例如,珠海市1999年制定了《关于我市机关事业单位工作人员实行社会工伤保险的通知》,规定了珠海市各级党政机关(含党委、政府、人大、政协、法院、检察院、民主党派,社会团体)、经费由财政核拨补助及实行收支两条线(即实行行政事业单位收费和计提管理费用)的事业单位、中央、省驻珠海的机关事业单位以及国家公务员,(含依照、参照执行人员)、事业单位职工及专业技术人员、工勤人员全面实行社会工伤保险。大连市政府也发布了《关于印发〈大连市机关事业单位工伤保险规定〉的通知》,规定大连市行政区域内的机关(含团体)、事业单位(含中央、省、外省市驻连机关事业单位,驻连部队所属事业单位)及其全体工作人员参加工伤保险。此外,其他一些省市也有相关规定。以上地区通过规定机关事业单位参加工伤保险,将其纳入工伤保险体系,在机关事业单位人员发生工伤时参照企业工伤进行处理,这样可以工伤保险基金作为支撑,既有利于减轻政府财政的负担,同时也能更好的维护职工权益。[!--empirenews.page--]
二、没有实行工伤保险的机关事业单位,其工作人员的工伤处理比较复杂,因为处于不同系统、不同部门,其处理程序、依据及结果也不一样。主要包括以下几类:
1、全民所有制事业单位工作人员。按照国家有关优抚政策处理,其评残条件参照《革命伤残军人评定伤残等级的条件》执行,评残程序、伤残保健金、补办评残手续和伤残怃恤关系转移按照财政部、民政部《关于全民所有制事业单位工作人员因公负伤致残抚恤问题的通知》((89)财文455号)执行。各地实践中由人事部门、主管部门、民政部门批准、评定。
2、国家机关工作人员。按照民政部《关于国家机关工作人员、人民警察伤亡抚恤如何办理的通知》(民(1989)优字34号)和国家有关优抚法规、政策处理,其评残条件与范围、伤残抚恤(保健)金标准、补办评残手续和伤残怃恤关系转移等,参照《军人抚恤优待条例》及其解释的有关规定办理。各地实践中由人事部门、组织部门、民政部门批准、评定,发给《国家机关工作人员伤残抚恤证》。
3、公安机关人民警察。按照《中华人民共和国警察法》和国家有关优抚法规、政策处理,其伤残等级的具体条件按《革命伤残军人评定伤残等级的条件》执行,评残程序、伤残保健金、补办评残手续和伤残怃恤关系转移按照《公安机关人民警察抚恤办法》执行。实践中,革命烈士由公安机关、民政部门和人民政府审批、认定,发给《革命烈士证明书》;评残则由公安机关提出书面申请,省级民政部门作出批准、评定,发给《人民警察伤残抚恤证》。
4、人民法院、人民检察院司法警察。按照《中华人民共和国警察法》和国家有关优抚法规、政策处理,其伤残等级的具体条件按《革命伤残军人评定伤残等级的条件》执行,评残程序、伤残保健金、补办评残手续和伤残怃恤关系转移按照《人民法院、人民检察院司法警察抚恤办法》执行。实践中,革命烈士由人民法院、人民检察院、民政部门和人民政府审批、认定,发给《革命烈士证明书》;评残则由人民法院、人民检察院提出书面申请,省级民政部门作出批准、评定,发给《人民警察伤残抚恤证》。
5、司法行政系统人民警察。按照《中华人民共和国警察法》和国家有关优抚法规、政策处理,其伤残等级的具体条件按《革命伤残军人评定伤残等级的条件》执行,评残程序、伤残保健金、补办评残手续和伤残怃恤关系转移按照《司法行政系统人民警察抚恤办法》执行。实践中,革命烈士由司法行政机关、民政部门和人民政府审批、认定,发给《革命烈士证明书》;评残则由司法行政机关提出书面申请,省级民政部门作出批准、评定,发给《人民警察伤残抚恤证》。
6、现役军人(含文职官兵、义务兵)。按照《中华人民共和国兵役法》和国家有关优抚优恤法规、政策处理,其伤残等级、评残范围、审批程序按照《革命伤残军人评定伤残等级的条件》、民政部《关于贯彻执行〈军人抚恤优待条例〉若干具体问题的解释》的通知(民[1989]优字19号)和解放军总政治部、总后勤部制定的《军队评定伤残等级工作管理办法》执行,伤残抚恤金、伤残保健金、供养安置及家属抚恤等按照《军人抚恤优待条例》等有关规定执行。实际工作中,现役军人因战、因公受伤由军队审批机关在医疗终结后负责评定伤残等级,发给《革命伤残军人证》。[!--empirenews.page--]以上是笔者的一点粗浅认识,请不吝赐教。进一步研究和探讨这一特殊法律关系,将有利于解决我们在工作碰到的实际问题,也能更好的为社会提供法律服务,为完善我国机关事业单位公(工)伤提供借鉴。