第一篇：实际案例说明对生态城市的理解
实际案例说明对生态城市的理解
生态城市是人类在认识到自身与自然的关系上建立的新的观念，是按照生态学的原则建立起的人和自然、经济、社会全面协调发展的新型社会关系。生态城市的建设需要的是人能够合理的利用自然资源，与生态系统和谐共同发展，最终使得人和自然环境能够互惠共生。
德国城市弗莱堡有着“绿色之都”的美称，该城市在生态城市建设方面有着长时间的探索并且也积累了一定的经验，通过对弗莱堡的研究可以或多或少了解到所谓的生态城市是一个什么样的概念。
弗莱堡通过加强公共交通系统的建设和鼓励自行车出行来达到环境保护的目的。在经过很长一段时间的规划后，弗莱堡的公共交通网络，公交换乘网络达到了使市民能够以便宜、方便的公交系统达到城市的各个出行点的目的。同时政府通过对自行车道路网络的建设、增建自行车停车位等等一系列措施，使得自行车的使用率逐步提高。凡此总总大大减少了私人汽车的出行，同时起到了保护环境、降低空气污染的目的。而在能源的使用方面，弗莱堡政府通过提高能源使用价格、开发节能产品、大力发展和利用太阳能等方式减少了居民的能源消耗，推广了新能源、可持续使用能源的利用。
弗莱堡市将城市建设的重点放在硬化地面的透水改造、屋顶绿化和河道自然景观的恢复上。通过这些改造最终使得该城市的绿化、自然景观等等得到了改善，而这些改变最终都影响到了整个城市的生活坏境的变化，如绿色 植物的增多使得热岛效应减少，缓解了太阳辐射，而河道的改造则使得自然环境的变得更加宜人。
通过对弗莱堡市的生态城市的研究可以发现，生态城市其实追求的就是一种“可持续发展”模式的城市发展形式。生态城市就是在增强生态环保的意识上，对于能源的开发和利用的规划，对于可持续发展的交通管理，以及人与人之间、人与自然之间的关系的协调，对于建筑设施对于人们的生活影响的规划等等方面的综合体现。生态城市考虑的不仅仅是环境的因素，更多的是要考虑到人和环境的共同利益。
第二篇：如何理解实际施工人
如何理解实际施工人
根据《施工合同司法解释》第26条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者非法分包人为本案的当事人。发包人只在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任。”
这里的实际施工人是一个有特定含义的概念，区别于《合同法》规定的合法的“施工人”，专指的是无效合同的承包人，如与转包人、违法分包人有合同关系的实际施工人或没有资质借用有资质施工企业名义签订施工合同的承包人。
实际施工人不是指与建设方签订建设工程施工合同的主体，如总承包人、承包人、专业工程分包人、劳务作业的分包人等。这些属于合法的施工人，要严格按照合同相对性规则，向合同相对方主张权利，不能以此为依据起诉与自己没有直接合同关系的发包人。
实际施工人也并非指直接从事劳务的农民工或其他建筑工人。突破合同相对性是通过是对实际施工人的保护，间接达到保护农民工的目的，而并非直接授予农民工诉权。农民工和建筑工人的工资涉及雇佣关系和劳动关系，与建设工程施工合同不是同一类法律关系。
第三篇：对创建生态园林城市的理解和建议
对创建生态园林城市的理解和建议
城市园林绿化是城市中唯一有生命的基础设施，是改善城市生态环境与形成城市景观风貌的物质载体，其建设水平也是衡量一个城市经济、社会、生态、文明协调发展的重要标志之一。撤县设区对于我区来说是一个契机、是一个发展的机遇。园林处作为城市绿化的主体管理单位，根据多年的管理经验、教训以及现状发展情况，对于三城联创中的创建生态园林城市的理解和建议如下：
(一)、创建生态城市的现实意义
1、建设生态园林城市，是实行差别竞争，优化投资环境的基础条件。城市既是社会经济、科技、教育和文化活动的中心，也是发展先进生产力和先进文化的主要依托。建好城市园林，搞好绿化，改善城市生态环境，是增强城市活力和竞争力的重要基础，有利于提升城市品位，聚集人口、凝聚人气、吸引人才，促进科技、教育、文化等事业的发展；有利于树立城市对外开放的良好形象，改善投资环境，发展新兴产业，加快城市发展。这是被许多发达地区的实践所证明了的经验。如**、**、**、**等一些城市在城市建设中，坚持以绿带园，以绿兴城，改善了城市环境，增强了城市魅力，吸引了日、韩等许多国家的大企业投资，实现了以绿引商，以商扩城的良性循环。优美的绿化环境也是城市的无形资产。
2、建设生态园林城市，是改善人居环境，提高居民生活质量的有效措施。城市园林绿化是城市的灵魂，是城市流动的音符，是展示城市特色和魅力的重要载体，是城市文明程度的重要标志。良好的城市人居环境，不仅体现在城市的高楼大厦上，体现在宽阔、繁华的城市街道上，更体现在城市园林绿化水平上。优美的绿化环境，对人的行为是一种规范，对人的心灵是一种净化，对人的身心更是一种呵护。随着经济的发展，人民群众对生活质量提出了更高的要求。提高人民的物质生活水平和质量，不仅要解决人民群众的衣食住行问题，而且要不断改善居民的生活和工作环境。城市园林绿化在保持城市生态系统平衡、改善城市面貌方面，具有其它设施不可替代的功效，是提高广大市民生活质量的一个必不可少的依托条件。建设生态园林城市，其立足点和出发点，就是要创造一个优美、清新、健康、舒适的人居环境，为市民创造一个良好的学习、工作和生活环境，满足人民群众对环境的需求。
3、建设生态园林城市，是加快生态建设步伐，实现城市可持续发展的必然要求。城市园林绿化，是城市可持续发展的永续资源，对于改善城市的生态环境，具有特殊的重要作用。如果说，道路是城市的骨架，广场是城市的客厅，那么，园林绿化就是城市的肺叶。搞好城市园林绿化，有利于增强城市抵御外部生态灾害侵袭的能力，削减城市自身排放污染对周边生态环境造成的危害。许多事实证明，绿化状况与城市的命运兴衰休戚与共、息息相关。在中外历史上，不少曾经商贾云集、市井繁华的城市，由于生态环境恶化最终导致逐渐衰落，有的甚至湮灭大漠。我们必须引以为诫，加强城市园林绿化建设，建立保护城市生态安全的绿色屏障，促进城市的可持续发展。
(二)、主要建议及措施
在创建生态园林城市过程中，一定要理清思路，处理好园林绿化的规划、建设、管理各个方面问题，建议从以下几个方面入手：
1、坚持因地制宜，解决好高标准规划设计的问题。要结合城市总体规划的修编，高标准、高起点做好城市绿化及园林设施的规划设计。突出以人为本，把建设美好人居环境作为园林绿化规划的出发点和归宿。要以人与自然的和谐、改善人们的生活质量为目标，既要重视街道、广场、景点、景区以及地震避灾的绿化建设，又要注重工作、学习场所，尤其是居住区的绿化建设，使园林绿化深入百姓生活，与人的关系更加紧密，使人们在工作、学习、生活中，在住、行、游、憩等各项活动中，处处都能感受到大自然的韵味。坚持因地制宜，把我区建成具有北方特色的生态园林城市。特色是城市发展的灵魂，是城市的优势和魅力所在，失去个性和特色就失去了谋求发展的吸引力。对此，要结合我区的人文景观、地理环境和风俗民情等方面着眼，突出活水、名人、绿化。活水就是把流经城区的鬲津河用活、用足、用好。名人就是要利用东方朔、颜真卿等历史名人的效应，挖掘深厚的历史文化底蕴，这是城市发展的文脉和渊源。绿化就是要把绿色引入城市，做到以绿量见规模，以绿荫见水平，以绿化见美化，以特色见风格，力争逐步形成一街一景观，一路一特色。
2、坚持品位要求，解决好精品园林建设的问题。创建生态园林城市是一项标准高、要求严，功在当代，利在千秋的工程，必须把树立精品意识、建设精品工程贯穿建设工作的全过程。无论是园林建筑、园林小品、城市广场的工程建设，还是主要街道、干道、滨河湖路的绿化美化，都要立足于多出精品力作，把着眼点和着力点放在改善城市面貌，提升城市品位，提高广大市民的生活质量上。优质工程、精品工程不仅要靠高起点的规划来指导，高标准的设计来体现，而且要靠高水平的施工质量来保证。真正把好的队伍、好的方案选出来，实现市区园林绿化项目数量上的递增和质量上的提升。
3、坚持规范执法，解决好绿地管理的问题。规范管理，依法治绿，是创建生态园林城市建设目标的重要保证。要在依法管理上狠下功夫，坚决消除人为因素的干扰，把城市绿化管理工作真正纳入法制化的轨道。严格按照已经制订出台的绿线和绿色图章等一系列文件执行，切实做到依法治绿。同时要努力提高执法水平，进一步加大执法力度，对新建、改建、扩建工程项目的绿化配套工作进行全面检查、督导和验收，对已建好的工程项目，进行回头看，特别是居住小区绿化，是我区绿化方面的软肋；对城区违章建筑和有碍城市观瞻的，进行彻底清理，实施拆迁还绿；对绿化未达标的单位庭院，要限期绿化到位；对损绿、毁绿、侵占绿地的行为要严管重罚，坚决遏制各种违章现象，做到绿化一片，保护一片，巩固一片。同时必须加强对古树名木的保护工作。古树、名木就是城市的年轮，是历史也是文化。没有古树、名木的城市，就是没有历史的城市。在城市建设过程中，不得随意砍伐、迁移一棵大树，切实保护城市的每一棵树木和每一寸绿地。
第四篇：以实际案例说明你是如何对学生进行思想道德教育的
以实际案例说明你是如何对学生进行思想道德教育的我是一名中学科教师兼班主任，在工作中我总是勤勤恳恳，认认真真，勤字当先，坚持每周多到班，早到班，无论刮风下雨，无论风雪严寒从没缺过一次自习辅导，每周至少六天早上在六点半之前到班和学生一块晨读,班里学生的读书劲头也很足。除了在自己课堂上采用同学们喜欢的教学方法外，作为班主任，我尽力做好对学生的思想道德教育工作。以下是我对学生进行思想道德教育的具体案例。
徐克在我们班的入班成绩是班级第五名，他的特点是聪明，但是在高一的时候爱上网，高二的时候爱看长篇小说，曾经钻在被窝里打着手电看小说。每次考试之后我都要找他谈话，告诉他我很欣赏他，知道他很聪明，希望他能够抓住高中的最后一年，取得让家长老师满意的成绩。在我不断的激励之下，他的成绩慢慢地赶上来，一练、二练他的成绩在本三线附近，三练他上了本二线，高考他考上了本一线---569分，名列班级第五名。他原来的班主任会说他能上线真是个意外，但我自己知道，这意外的背后是他的付出和我的欣赏。
爱心是老师工作中不可缺少的情操，也是老师工作的主旋律，可以说，没有爱也就没有教育。爱心是消除师生之间情感障碍的保证，爱心是培养老师与学生的感情，使师生成为知心朋友的桥梁。爱心是转变后进学生，使他们良好地发展的灵丹妙药。学生们要开运动会了，他们需要参加学校的“阳光伙伴”体育项目，我从家里拿来了一条旧裙子，剪开之后让同学们做绑腿用。五月份是收获的季节，我把我原来的学生送给我的新鲜的枇杷送给了同学们。在同学们心中我应该既是他们的严师又是他们愿意说说心里话的知心朋友。班里有个学生曾有一度成绩下降很厉害，我跟他谈过之后才知道，原来他是想念他的所谓的女朋友---在职高就读的初中同学了，于是我告诉他说，同学间有好感是很正常的，关键是得把握住度，想了就利用周末的时间去看看她，谈谈心，共同提高进步。班里的同学刘明成绩总是徘徊在本三线附近，不见起色，而他自己的目标是二本，在高考前他几乎要放弃，一度不愿意参加高考了。我知道后，耐心地给他摆事实讲道理，鼓励他不能前功尽弃，告诉他还有希望，在我的激励下，他终于又鼓足勇气，敢于直面高考了。结果高考他考了561分，被河南财经学院录取。
第五篇：对城市综合执法的认识与理解
对城市综合执法的看法
-------088322137 周颖
经过了对城市综合执法的的学习，我开始慢慢懂得与正确认识了城市执法。之前只觉得城市综合执法只是简单的城管之类的活动，但其实不然。城市综合执法包括很多内容，下面的内容我就要谈谈自己对城市综合执法的理解。
（一）城市综合执法的范围
依据国务院文件精神，城市管理综合执法主要包括八个方面。
1、市容环境卫生管理方面的法律、法规、规章规定的行政执法职能。
2、城市规划管理方面法律、法规规定的全部或部分行政执法职能。
3、城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政执法职能。
4、市政管理法律、法规、规章规定的行政执法职能。
5、环境保护管理方面法律、法规、规章的部分行政执法职能。
6、工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照摊贩的行政执法职能。
7、公安、交通方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政执法职能。
8、城市其他方面的行政执法职能。为了使我们城市更加顺畅、平稳的发展，经过多次的试点，一步步循序渐进的对城市综合执法进行完善，已经是面面俱到。使行政主管部门能够更加有效地有依据的对违法乱纪的现象进行处罚和及时的制止。
（二）城市管理综合执法相关的法律地位
任何一种执法活动都必须要有合法的法律地位，同样任何一种权力都不是凭空产生的，权力的产生必须有其合法来源，或是依据法律法规的授权，或是依有关主体的委托而取得的。那么城市管理综合执法的法律地位是由何而来的呢？我认为城市管理综合执法的权力来源是依法律法规授权而来的。首先，城市管理综合执法之所以称之为综合执法，是因为城市管理综合执法机构承担着多个行政职能部门的行政处罚权，并不是一个单一执法的行政执法机构。他承担着十几个甚至数十个行政部门的行政执法权，要执行的法律法规多达几十部上百条甚至几百条条款。如果该机构的执法权力不是依据法律法规授权，那么依据我国现有的法律规定其必定是在违法行政，违法执法。因为，在我国现行法律体系下还没有一个行政机关能够委托城市管理综合执法机构进行综合执法的，要想同时行使数个行政部门的行政处罚权必须依法律授权进行，同时也就意味着城市管理综合执法的法律地位是法律法规授权的行政执法。其次，现行的城市管理综合执法机构在进行行政综合执法活动时，其全部都是以自己的名义对外作出具体行政行为的。根据我国现行的法律规定，能够以自己名义对外作出具体行政行为的，其一定具有行政主体资格。依据《行政处罚法》规定，能够具有行政主体资格的机构必定是法律法规授权的单位，委托执法的单位不具有行政主体资格，也不能以自己的名义进行执法活动。城市管理综合执法之所以不能以委托执法的形式进行综合执法，很大的一部分原因也在于此。退一步讲，如果城管可以接受委托执法，那么可以试想，城市管理综合执法机构是依委托而进行执法，执法人员将身带几十本处罚决定书，遇到不同部门的法律法规时就要开具不同部门的处罚决定书，同时每一张处罚决定书上要加盖不同部门的公章，执法的繁琐不言而喻，这就与国家进行综合执法的初衷背道而驰了。
总而言之一句话如果没有法律来规范城市综合执法，那么这个世界就乱套了，没有规定执法机关，执法人员就可以直接对违法行为进行裁决这样的话要执法机关和行政机关就没有用了。所以还是必须要以法律为依据的。
（三）我认为现有的城市综合执法存在的问题与设想的方法
（1）目前我国的城管体制存在着很严重的混乱状态，某些城管见钱眼开一些小摊小贩暗地里塞点钱给城管就可以蒙混过关。然而还有一些城管直接采取暴力的方法来驱赶小贩，不遵循法律程序，更有甚者会与商贩引起口角之争甚至打架，这样影响很差。那么怎样使城管行政执法体制改革更加完善与发展呢？目前，各界还没有提出解决问题的路径和方法，这说明城管行政执法的理论研究滞后于执法实践，所以有必要提出确立科学合理的城市管理行政执法体制。一个城市的管理工作，特点是城管行政执法体制是否科学合理，直接关系到城市管理工作的成效问题。因此，研究确立科学合理的城管行政执法新体制，对于提高城市管理行政执法效率至关重要。
（2）在执法人员进行执法工作的时候穿的都是一式的“大盖帽”着装，这会让人产生恐惧的心理。本来公众就对执法人员有一种敬而远之的感觉，再加上“大盖帽”的形象就更加加深了畏惧心理。所以我觉得执法人员的着装需要改变一下，要变得亲民一点。如深圳城管曾以贝雷帽取代大盖帽、北京设计推广警察形象卡通化标识等，这样就能够使执法工作更加顺利的进行。
（3）现有综合执法机构人员大致由三部分构成。一是由原城管、市政园林、绿化等执法机构人员过渡移交。二是接收了一些复转军人。三是招考了部分工作人员。但是招考的人员当中也有人是通过开后门进去的，其本身可能没有一点含金量。尽管各地在组建综合执法机构时都对工作人员素质提了一定要求，但为了解决现有执法人员的出路，各地大都进行了变通处理。综合执法机构人员主体仍是原专业执法机构人员。这些人员大都年龄偏大、文化程度偏低，习惯于打“集团战役”和“人海战术”，对综合执法要求的单枪匹马很不适应。“行政综合执法涉及的专业领域多，涉及的法律、法规200多项，对人员的素质要求也非常高，不仅要熟悉各专业领域的法律、规章，而且要清楚每项执法程序，甚至要掌握专门的检查技术”。从目前情况看，人员素质显然不能适应工作需要。所以一定要提高执法机构人员的素质方能更加顺畅的执行工作。
以上即为我对城市综合执法的理解，虽然可能我国执法工作可能还不够成熟，但是正在慢慢的改革中，我相信我国综合执法工作会更加的完善更加的人性化。
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