新疆财经学院图书馆（五篇模版）

第一篇：新疆财经学院图书馆

贺函

喜闻贵校于9月16日举行60周年校庆和贵馆开馆仪式，特致信向贵校60年校庆和新馆开馆表示热烈的祝贺！

贵校60年来以求真务实的科学精神、自由民主的人文精神、开放兼容的认同精神、与时俱进的创新精神和明德隆法的治校精神，走在了高等教育改革与发展的前列，成为国家高素质人才培养、高水平科学研究和科技成果转化，以及提供决策咨询的重要基地。贵馆秉承吉大精神，实现了自动化、网络化、数字化的跨越式发展，正向着综合性、研究性、开放式的复合型大学图书馆目标迈进。贵馆取得的巨大成就是全体工作人员勤奋努力、开拓创新的结果，是我们学习的榜样。希望贵我两馆加强联系与沟通，共同努力，共同奋斗，为图书馆事业做出更大的贡献。

恭祝贵校60周年庆典活动和贵馆新馆开馆圆满成功！

新疆财经学院图书馆二00六年九月十三日

第二篇：新疆财经学院对口支援工作总结

“对口支援西部地区高等学校计划”和“援疆学科建设计划”是教育部为落实西部大开发战略而采取的重要举措。我院先后与上海财经大学、中国人民大学签署了对口支援协议，2006年正式纳入教育部对口支援计划。自实施受援计划以来，在中国人民大学、上海财经大学等支援学校的大力帮助下，我院在管理水平、科研水平、学科建设水平等方面有了较大幅度的提高，为进一步提高我院的综合实力搭建了一个良好的平台。现将总体情况总结如下：

一、协议签约情况介绍

早在2000年5月，经与上海财经大学积极协商，在友好互助的基础上，由我院尤努斯院长带队前往上海财经大学签署了以培养博士生为主要内容的协议。目前为止已为我院累计培养博士6人。2004年8月，为落实西部大开发战略，贯彻教育部《关于做好有关直属高校与新疆部分学校对口合作的通知》的文件精神，进一步推进西部高等教育的发展，培养新疆经济建设所需要的人才，经友好协商，由我院李儒忠书记带队前往中国人民大学签署了以“加强学术交流与合作、支持学科建设、师资培训、单列单考硕士、支持攻读博士”为主要内容的协议，取得了良好的效果。

2006年4月，教育部先后下发了《教育部关于实施“援疆学科建设计划”的通知》、《关于全面实施对口支援新疆、西藏本科高等学校有关事宜的通知》，确定中国人民大学、上海财经大学为我院对口支援单位，我院被正式纳入对口支援计划。支援方与我校均高度重视，双方以积极、务实的态度，以促进我院内涵发展为宗旨，经反复协商，双方校级领导数次互访后，于2006年6月在新疆召开的援疆学科建设计划大会上正式签署了对口支援协议。

二、协议执行情况

到目前为止，对口支援协议基本得到落实，对口支援高校为此付出了巨大的努力。但部分计划仍难落实，最主要的原因就是受援高校最需要受援的部分恰恰是支援高校最紧张的资源。如师资支援、博士招生计划等，因为客观条件的限制难以完全落实，还需教育部给予一定的政策倾斜。

三、经验体会

1.双方学校领导的高度重视是对口支援计划得以顺利实施的前提与保障。

自教育部下达对口支援通知以来，支援方与我院校级领导高度重视，在协议的协商、签署及落实过程中亲历亲为，并数次互访，为协议的顺利签定及实施打下了坚实的基础。签约前，我院领导以积极、诚恳、务实的态度对对口支援学校进行了访问，就协议的内容与对口支援学校进行了深入、友好的交流：阿斯哈尔院长及崔光莲副院长率各受援系部领导及相关职能部门人员先后访问上海财经大学及中国人民大学；我院党委书记李中耀及崔光莲副院长访问中央财经大学；对口支援各高校领导从政治的高度给予了积极的配合，中国人民大学袁卫副校长、上海财经大学孙铮副校长先后访问了我校。签约后，双方校级领导又进行了数次互访。

2.建立联系与沟通机制是受援计划顺利实施的保证。各职能部门及院系间的联系与沟通是信息通畅，计划顺利执行的必要前提。

支援方与我院目前已初步建立了良好的沟通机制，双方融洽的合作氛围为各项计划的顺利执行打下了良好的基础。我院相关职能部门与对口支援学校对口部门间均安排有相对固定的负责人，双方以各种形式保持着经常的联系且有不定期的互访以便及时沟通信息，制定切合实际的计划，及时了解对口支援计划的进展情况，确保计划的落实。与此同时，我院受援各系部与对口支援部门间也保持着密切的联系并频繁互访，确保了计划的可行性，为双方互利、双赢的合作原则提供了保障。

3、支援方安排高层次人才来我院挂职或支教是提高我院学科建设水平、教师教学水平、科研水平及提升知名度的有效途径。

实施对口支援计划以来，通过支援方安排高层次人才来我院挂职或支教的方式，不仅为我院带来了先进的管理理念和教学经验，快速提升我院相关学科的建设水平，也为我院的广大教师提供了一个进行学术交流，科研合作的平台，为提升我院的知名度创造了有利的条件，是我院对口支援计划中行之有效的重要实践经验。

4。结合以学科建设为核心的学校远期规划,合理制定受援规划。

通过制定合理的受援规划，确保受援工作有条不紊及突出重点。在着手进行重点突破的同时，弥补薄弱环节，为我院总体发展目标提供必要的支持；受援远期规划与短期计划相结合，形成互补是受援计划制定的关键。我院在制定5年受援规划的同时，以学期为单位，在充分考虑双方实际情况的前提下，本着“内容尽量详细但不宜过多，受援范围不宜过大，确保受援计划的可行性，提高落实效率”的原则制定短期受援计划。此外，我院短期受援计划均提前制定(一般在学期末前2个月制定下一学期计划)，并及时报支援方审核，以便支援方提前安排相关工作，提高计划落实效率，取得了良好的效果。

四、今后工作思路

1.加强与支援方的联系与沟通，健全沟通机制。

加强各职能部门之间以及院系间的联系与沟通，及时了解相关信息，以便根据实际情况安排受援计划，并根据需要及时调整，最大限度地落实受援计划。

2.在师资支援、科研合作、博士生培养等方面的合作有所突破。

目前，我院与支援方在互聘博士生导师方面已取得突破。教师的进修、访学计划也较好地得到了落实。根据我院的发展规划，为进一步推进我院的内涵发展，争取今后在师资支援、科研合作、博士生培养等方面有所突破，为全面提升我院的综合实力提供必要的支持。

3.进一步加强学术交流。

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举办高水平的学术交流活动是获取最新信息，提高学术水平，缩小与内地高校学术差距的有效途径之一，也是我院今后的一项重点工作。

五、总结

我院党委高度重视对口支援工作，将之视为加快我院内涵发展，提升我院综合实力的一个重要途径。对内，我院设立了专门负责对口支援工作的机构并配备了工作人员，责任落实到人，确保工作到位；对外，我院高度重视与支援院校的联系与沟通。党委书记、院长及主管副院长先后数次访问对口支援学校，就对口支援相关工作进行了广泛的讨论与沟通，取得了良好的效果。对口支援各职能部门间及院系间的联系也在不断加强。

在思想统一，认识统一的前提下，我院高度重视受援计划的制定及落实。本着“重点突破、高效务实、实现双赢”的原则，受援计划先由受援各系部提出草案，经研究生处初审后交专家组讨论研究后，报院领导审批决定，并由研究生处报支援学校审议。由于受援计划制定合理，受援计划基本得到落实。

在已建立的良好的沟通机制的基础上，我院今后将进一步加大与对口支援学校联系与沟通的力度，完善沟通机制，结合工作实际不断改进工作方式方法，进一步提高对口支援计划的落实效率。

六、建议

1、建议给予专项经费支持。

经费的支持是对口支援计划顺利实施的保证。但目前，各高校经费普遍紧张，且经费缺口较大，无论支援方还是受援方均无力承担，部分支援计划因缺少经费支持而不能实施，对顺利实施对口支援计划造成了较大影响。如能拨付专项资金给予支持，将在一定程度上缓解经费压力，为对口支援计划的顺利实施创造有利的条件。

2、建议对支援方与受援方共同申报的课题给予政策倾斜。

支援方与受援方教师共同申报课题是提高受援方教师科研水平，拓宽支援方教师研究领域的重要途径之一。如能给予政策倾斜，优先批准此类课题立项，必将极大地提高双方教师共同申报课题的积极性，是双方实现双赢的突破口，对对口支援计划必将产生深远的影响。

4.建议单列博士招生计划。

高校博士数量的多少是学校综合实力的一个重要体现，是学校可持续发展的决定因素，是受援高校与内地高校存在较大差距的重要原因之一。因此，培养博士在对口支援计划中占有举足轻重的地位，是衡量对口支援计划的一个重要指标。支援方与我院的协议中均有为我校培养博士的条款，支援方也积极想尽各种办法给予解决。但由于“没有额外计划”等客观条件的限制，此项援助很难有效实施。如教育部能划拨一定数量的博士单考名额，可有效解决这一问题。

第三篇：新疆财经学院对口支援工作总结

“对口支援西部地区高等学校计划”和“援疆学科建设计划”是教育部为落实西部大开发战略而采取的重要举措。我院先后与上海财经大学、中国人民大学签署了对口支援协议，2006年正式纳入教育部对口支援计划。自实施受援计划以来，在中国人民大学、上海财经大学等支援学校的大力帮助下，我院在管理水平、科研水平、学科建设水平等方面有了较大幅度的提高，为进一步提高我院的综合实力搭建了一个良好的平台。现将总体情况总结如下：

一、协议签约情况介绍

早在2000年5月，经与上海财经大学积极协商，在友好互助的基础上，由我院尤努斯院长带队前往上海财经大学签署了以培养博士生为主要内容的协议。目前为止已为我院累计培养博士6人。2004年8月，为落实西部大开发战略，贯彻教育部《关于做好有关直属高校与新疆部分学校对口合作的通知》的文件精神，进一步推进西部高等教育的发展，培养新疆经济建设所需要的人才，经友好协商，由我院李儒忠书记带队前往中国人民大学签署了以“加强学术交流与合作、支持学科建设、师资培训、单列单考硕士、支持攻读博士”为主要内容的协议，取得了良好的效果。

2006年4月，教育部先后下发了《教育部关于实施“援疆学科建设计划”的通知》、《关于全面实施对口支援新疆、西藏本科高等学校有关事宜的通知》，确定中国人民大学、上海财经大学为我院对口支援单位，我院被正式纳入对口支援计划。支援方与我校均高度重视，双方以积极、务实的态度，以促进我院内涵发展为宗旨，经反复协商，双方校级领导数次互访后，于2006年6月在新疆召开的援疆学科建设计划大会上正式签署了对口支援协议。

中央财经大学作为教育部批准的“211工程”院校、国家重点建设高校，始终将对口支援西部高校工作作为自己应尽的责任与义务。为提高新疆高校学科建设水平，加快新疆高等教育内涵发展，充分发挥国家重点学科的辐射和带动作用，中央财经大学主动提出对口支援我院。双方本着积极、互助的合作原则，经过友好协商，2006年11月，由我院阿斯哈尔院长带队前往中央财经大学签署了对口支援协议。教育部于2007年3月正式批准中央财经大学对口支援我院。至此，对口支援我院的高校增至3所。3所对口支援高校与我院签署的协议主要内容是：支持学科建设、开展合作研究、共同培养博士生、师资支援、进修、访学、学术交流等。目前，对口支援高校与我院已进入实质性的合作阶段，对口支援计划的效果已开始显现。

二、协议执行情况

自2002年教育部实施“对口支援西部地区高等学校计划”以来，共有来自中国人民大学、上海财经大学、中央财经大学、中南财经政法大学、西南财经大学等5所部属高校34人次教师先后到我院支教；共承担44门次的授课任务；举办45场学术讲座；接待我院进修、访学教师21人次；为我院培养博士19名，硕士13名；为我院捐赠图书1800余册；校级领导互访15人次；2人被支援学校聘为博士生导师；中组部先后安排5人(均来自于对口支援高校)来我院挂职(副校长2名，副处长3名)。见下表：协议执行情况统计表（2002年-2007年）支援方校级领导互访支教 学术讲座 进修访学 人才培养 评聘博士生导师 挂职人数 授课门数 博士 硕士 校级 处级中国人民大学 6 3 421 7 8 31 1 2上海财经大学 5 4 7 15 5 6 6 1 0 1中央财经大学 4 13 13 6 2 0 0 0 10其他院校 015 19 3 2 5 4 0 0 0总计 15 35 44 45 16 19 13 223在支援学校大力援助下，我院综合实力得以较大提高(见下表): 本科招生数 研究生招生数 研究生学历人员占教师总数论文发表数人数增长率 人数 增长率 占比 增长率 篇数 增长率2000年 1516人 150% 48 560% 15% 210%500余篇160%2006年 2236人 271 32% 800余篇

从上表可以看出，对口支援计划实施前后，我院在体现学校内涵发展的几个方面均发生了较大变化：本科招生规模由1516人增加到2236人，增长了1.5倍；研究生招生规模由48人增加到271人，增长了5.6倍；研究生学历人员占教师总数比由15%增加到32%，增长了2.1倍；论文发表数量由500余篇增加到800余篇，增长了1.6倍。充分说明了我院5年来的内涵发展取得了较大的进步，也可以看出对口支援计划对我院内涵发展的重要性、必要性、可行性。

到目前为止，对口支援协议基本得到落实，对口支援高校为此付出了巨大的努力。但部分计划仍难落实，最主要的原因就是受援高校最需要受援的部分恰恰是支援高校最紧张的资源。如师资支援、博士招生计划等，因为客观条件的限制难以完全落实，还需教育部给予一定的政策倾斜。

三、经验体会

1.双方学校领导的高度重视是对口支援计划得以顺利实施的前提与保障。

自教育部下达对口支援通知以来，支援方与我院校级领导高度重视，在协议的协商、签署及落实过程中亲历亲为，并数次互访，为协议的顺利签定及实施打下了坚实的基础。签约前，我院领导以积极、诚恳、务实的态度对对口支援学校进行了访问，就协议的内容与对口支援学校进行了深入、友好的交流：阿斯哈尔院长及崔光莲副院长率各受援系部领导及相关职能部门人员先后访问上海财经大学及中国人民大学；我院党委书记李中耀及崔光莲副院长访问中央财经大学；对口支援各高校领导从政治的高度给予了积极的配合，中国人民大学袁卫副校长、上海财经大学孙铮副校长先后访问了我校。签约后，双方校级领导又进行了数次互访。

2.建立联系与沟通机制是受援计划顺利实施的保证。各职能部门及院系间的联系与沟通是信息通畅，计划顺利执行的必要前提。

支援方与我院目前已初步建立了良好的沟通机制，双方融洽的合作氛围为各项计划的顺利执行打下了良好的基础。我院相关职能部门与对口支援学校对口部门间均安排有相对固定的负责人，双方以各种形式保持着经常的联系且有不定期的互访以便及时沟通信息，制定切合实际的计划，及时了解对口支援计划的进展情况，确保计划的落实。与此同时，我院受援各系部与对口支援部门间也保持着密切的联系并频繁互访，确保了计划的可行性，为双方互利、双赢的合作原则提供了保障。

3、支援方安排高层次人才来我院挂职或支教是提高我院学科建设水平、教师教学水平、科研水平及提升知名度的有效途径。

实施对口支援计划以来，通过支援方安排高层次人才来我院挂职或支教的方式，不仅为我院带来了先进的管理理念和教学经验，快速提升我院相关学科的建设水平，也为我院的广大教师提供了一个进行学术交流，科研合作的平台，为提升我院的知名度创造了有利的条件，是我院对口支援计划中行之有效的重要实践经验。

4。结合以学科建设为核心的学校远期规划,合理制定受援规划。

通过制定合理的受援规划，确保受援工作有条不紊及突出重点。在着手进行重点突破的同时，弥补薄弱环节，为我院总体发展目标提供必要的支持；受援远期规划与短期计划相结合，形成互补是受援计划制定的关键。我院在制定5年受援规划的同时，以学期为单位，在充分考虑双方实际情况的前提下，本着“内容尽量详细但不宜过多，受援范围不宜过大，确保受援计划的可行性，提高落实效率”的原则制定短期受援计划。此外，我院短期受援计划均提前制定(一般在学期末前2个月制定下一学期计划)，并及时报支援方审核，以便支援方提前安排相关工作，提高计划落实效率，取得了良好的效果。

四、今后工作思路

1.加强与支援方的联系与沟通，健全沟通机制。

加强各职能部门之间以及院系间的联系与沟通，及时了解相关信息，以便根据实际情况安排受援计划，并根据需要及时调整，最大限度地落实受援计划。

2.在师资支援、科研合作、博士生培养等方面的合作有所突破。

目前，我院与支援方在互聘博士生导师方面已取得突破。教师的进修、访学计划也较好地得到了落实。根据我院的发展规划，为进一步推进我院的内涵发展，争取今后在师资支援、科研合作、博士生培养等方面有所突破，为全面提升我院的综合实力提供必要的支持。

3.进一步加强学术交流。

举办高水平的学术交流活动是获取最新信息，提高学术水平，缩小与内地高校学术差距的有效途径之一，也是我院今后的一项重点工作。

五、总结

我院党委高度重视对口支援工作，将之视为加快我院内涵发展，提升我院综合实力的一个重要途径。对内，我院设立了专门负责对口支援工作的机构并配备了工作人员，责任落实到人，确保工作到位；对外，我院高度重视与支援院校的联系与沟通。党委书记、院长及主管副院长先后数次访问对口支援学校，就对口支援相关工作进行了广泛的讨论与沟通，取得了良好的效果。对口支援各职能部门间及院系间的联系也在不断加强。

在思想统一，认识统一的前提下，我院高度重视受援计划的制定及落实。本着“重点突破、高效务实、实现双赢”的原则，受援计划先由受援各系部提出草案，经研究生处初审后交专家组讨论研究后，报院领导审批决定，并由研究生处报支援学校审议。由于受援计划制定合理，受援计划基本得到落实。

在已建立的良好的沟通机制的基础上，我院今后将进一步加大与对口支援学校联系与沟通的力度，完善沟通机制，结合工作实际不断改进工作方式方法，进一步提高对口支援计划的落实效率。

六、建议

1、建议给予专项经费支持。

经费的支持是对口支援计划顺利实施的保证。但目前，各高校经费普遍紧张，且经费缺口较大，无论支援方还是受援方均无力承担，部分支援计划因缺少经费支持而不能实施，对顺利实施对口支援计划造成了较大影响。如能拨付专项资金给予支持，将在一定程度上缓解经费压力，为对口支援计划的顺利实施创造有利的条件。

2、建议对支援方与受援方共同申报的课题给予政策倾斜。

支援方与受援方教师共同申报课题是提高受援方教师科研水平，拓宽支援方教师研究领域的重要途径之一。如能给予政策倾斜，优先批准此类课题立项，必将极大地提高双方教师共同申报课题的积极性，是双方实现双赢的突破口，对对口支援计划必将产生深远的影响。

4.建议单列博士招生计划。

高校博士数量的多少是学校综合实力的一个重要体现，是学校可持续发展的决定因素，是受援高校与内地高校存在较大差距的重要原因之一。因此，培养博士在对口支援计划中占有举足轻重的地位，是衡量对口支援计划的一个重要指标。支援方与我院的协议中均有为我校培养博士的条款，支援方也积极想尽各种办法给予解决。但由于“没有额外计划”等客观条件的限制，此项援助很难有效实施。如教育部能划拨一定数量的博士单考名额，可有效解决这一问题。

第四篇：新疆财经学院固定资产管理办法(试行)

新疆财经学院固定资产管理办法(试行)

第一章

总

则

第一条

固定资产是国有资产的重要组成部分，是学院建设和发展的基本条件，为了加强固定资产的科学管理，防止国有资产流失，提高管理水平和投资效益，保证教学、科研、行政、生产和其他工作的正常进行，根据国有资产管理局和财政部联合颁布的《行政事业单位国有资产管理办法》文件的有关精神，结合学院实际，特制定本办法。

第二条

学院固定资产管理是一项基础性的管理工作，其主要任务是：正确贯彻执行党和国家的有关方针政策，坚持勤俭办学的方针；建立健全各项规章制度；明晰资产产权关系；实施资产产权管理；保障固定资产的安全，推动固定资产的合理配置及有效使用。

第三条

固定资产的所有权属于学院，不论来自何种渠道，使用何种经费购买的固定资产都要按学院规定管理。任何人未经批准，不得任意将学院固定资产拆卸、改装、出借、调拨、报废或带出校外。

第二章

固定资产的管理体制及其责任

第四条

学院的固定资产坚持所有权和使用权相分离，其管理和使用贯彻“统一领导、归口管理、层层负责、优化配置、管用结合、物尽其用”的原则。学院的固定资产实行院、各使用单位二级管理体制。

第五条

学院资产管理处为固定资产主管部门，在主管院长领导下，代表学院负责对固定资产进行归口管理，包括固定资产的计划编报、审批、采购、验收、记账、平衡调剂、借用、统计报表等工作。主要职责是：

1．根据国家资产管理的有关政策、规定，组织拟定学院资产管理的规章制度并组织实施、检查执行情况；

2．负责资产产权登记，组织固定资产的建账工作与管理； 3．组织学院资产的清查、统计、报告及日常监督检查工作； 4．负责学院资产的平衡调剂、报废、报损、报失的审批和处理； 5．组织贵重、精密仪器设备配置的项目可行性论证和设备选型论证；

6．购买各类设备、家具等。

第六条

各使用部门为二级管理部门，负责申报购置计划，协助一级管理部门采购固定资产，管好和用好本部门的固定资产，在业务上接受一级主管部门的指导和监督。主要职责是：

1．认真贯彻执行学院固定资产管理的规章制度，制定资产管理的实施细则，加强规范化和使用效益的管理；

2．对本单位使用的固定资产，必须保证其安全和完整； 3．管理好本单位固定资产的账、物、卡，根据资产管理处的要求定期进行清查，保证账、物、卡相符。

4．认真做好有关固定资产管理的各种统计报表。

第七条

各使用单位均应配备责任心强、有一定业务能力的人担 任专职或兼职管理人员负责固定资产管理工作。资产管理人员要努力学习并自觉遵守国家政策、法令，带头贯彻执行学院规章制度。管理人员要力求稳定，确因工作需要调动时，要认真办理移交手续。对一贯认真负责，遵守规章制度，爱护国家财产，管理成绩显著的部门和个人，应给予表扬和奖励；对不负责任使国家财产受到损失的人员，应给予批评教育，责令赔偿损失，并根据情节轻重给予处罚。

第八条

根据管、用结合的原则，最大效能的发挥固定资产效益，按资产使用性质，明确以下单位协助资产管理处管理固定资产：教学仪器设备由教务处协助管理；行政办公设备由院长办公室协助管理；图书资料由图书馆协助管理；后勤、生产用设备、教室课桌椅由后勤管理处协助管理。

第九条

加强财会监督

学院财务处代表学院监督各部门的经费开支和账务管理。资产管理处应接受学院财务处的监督，按时向财务处报送购置计划预算及规定的统计报表，共同搞好固定资产管理。

第三章

固定资产的范围、分类和计价

第十条

根据教育部有关规定，固定资产按其使用性质分为六大类。即：(一).房屋及构筑物；(二).专用设备；(三).一般设备；(四).文物和陈列品；(五).图书；(六).其他固定资产。

固定资产分类明细为十六类。即：

01.房屋及建筑物；02.土地及植物；03.仪器仪表；04.机电设备； 05.电子设备；06.印刷机械；07.卫生医疗器械；08.文体设备；09.标本模型；10.文物及陈列品；11.图书；12.工具量具和器皿；13.家具；14.行政办公设备；15.被服装具；16.牲畜。

第十一条

具备下列条件，应列为学院固定资产。

1．凡单价在500元以上的一般设备和单价在800元以上的专用设备，耐用期在一年以上并能独立使用的，用于教学、科研、行政、生产、生活的各种仪器设备和设施；

2．虽不满500元，但耐用期在一年以上的大批同类物资和指定作为固定资产的特殊物资；

3．土地、房屋、构筑物和树木； 4．家具、图书馆及资料室图书资料；

5．无偿调入或捐赠给学院符合上述条件的物品； 6．特殊需要且单价在800元以上的其他固定资产。第十二条

固定资产计价办法。

1．购入和调入的固定资产分别按购价和调拨价入账，引进的设备按合同价入账；

2．购入、调入的所有固定资产，不论其经费来源如何，均应纳入学院固定资产账。国内外赠送的固定资产，应比照当时相应市场价格计价入账，不能在私人手中保存，不能在账外滞留；

3．固定资产的技术改造、部件更新，一律按固定资产增值办理，计入固定资产总值；

4．固定资产划分及原值增减，由资产管理处负责办理。第四章

固定资产的增加和验收

第十三条

购置固定资产计划管理

1．固定资产的增加必须根据学院发展规模、专业设置、课程建设、学科建设、科研方向、行政、生活、生产及对外服务需要进行全面规划。要本着勤俭办学的方针，从实际需要与可能出发，统筹兼顾，合理安排，精打细算，分别轻重缓急，逐步解决，充分发挥固定资产的综合效益；

2．固定资产的增加应在学院安排的经费预算范围内进行，一般不得超支超用，如确因教学、科研工作急需，增加经费指标需由院常委会讨论决定；

3．预算经费用于购置固定资产，每年在经费下达后一次性制订计划，报经费主管部门审核，资产管理处根据学院物资采购规定组织进一步审核、论证，报分管资产院长审核后经院党委会统一研究决定，在经费落实后由资产处组织采购；

第十四条

固定资产采购按照《新疆财经学院物资设备采购工作规定》进行。通过严格申报程序、周密组织论证、增加采购透明度和组织招标管理措施，规范学院的物资采购工作，确保物资设备购置质量及价格的合理性，发挥有限资金的使用效益，保证学校教学、科研物资的及时供应和规范管理，防止物资的浪费与流失。

第十五条

固定资产的验收

1．固定资产购置后，必须通过资产管理处组织验收，建立账、卡，并办完相关财务手续后，方能交付使用； 2．资产管理处和使用单位验收人员要严格把关，对所验固定资产的数量、质量、附件、资料等都要认真检查，登记备案，并由使用单位领导签署意见；

3．大型精密仪器设备要组织专门技术人员小组负责验收，逐项清点主、附件和资料，逐项检验技术指标。验收的原始记录和图片资料应随验收报告一起存入档案。

第十六条

增添固定资产（包括购买、赠送、调进等）均由资产管理处物资主管人员按原始单据及验收报告填写“验收单”，并进行编号记账、建卡后，才能到财务处办理报销。否则，财务处有权不予受理。

原始单据主要指中标通知书、资金调拨单、合同书、产品合格证、说明书、发货单、统一发票。填写“验收单”之前必须经过验收，并在原始单据（税务发票）上有经办人、审批及报销人签名。

购置固定资产时发生的管理费、保险费和运杂费等按财务规定应计入固定资产一并入账。

第五章

固定资产的管理和使用

第十七条

固定资产管理人员（含兼职）对所管理的固定资产负有全部责任，任何人员未经管理人员同意，不准自行使用、移动和调换。未按照规定办理手续，任何人均不得出借或调走固定资产。资产管理人员应模范地遵守各项规章制度，师生员工都必须维护和支持资产管理人员的工作。

第十八条

仓库、实验室、办公室、教室等场所必须建立严格的安全制度，加强安全防护措施，切实做好防火、防盗、防破坏、防事故的“四防”工作。固定资产管理人员必须认真做好日常的维护工作并根据固定资产的不同性质、要求分别做好防水、防火、防锈等工作。

第十九条

固定资产应经常检查，发现失灵、损坏等情况时，应及时进行维护，安排修理。

第二十条

固定资产的使用，是资产管理工作的重要组成部分，应予以高度重视，提高固定资产的使用率，使其充分发挥作用。除供教学、科研、生产、生活使用外，要大力提倡部门之间互通有无，互相协作。贵重、精密仪器设备要实行专管公用、资源共享，在完成院内教学科研任务的同时，要积极开展校内外的有偿服务，提高其利用率。

第二十一条

固定资产财务及账目管理

1．建立固定资产财务管理制度，资产管理处建立全院固定资产一级明细账，按固定资产的类别设置分类账，每一类按固定资产用途分为教学、科研、行政、后勤、生产经营五个项目。各使用单位相应地建立固定资产二级明细账，记录本部门各类固定资产的数量及价值。资产管理处定期与财务处核对固定资产资金账，定期对二级使用单位进行固定资产实物盘点，不定期的进行实物抽查。要求做到账账相符、账卡相符、账物相符。

2．无论任何人审批，但未经资产管理处审定，自行拆卸、改装、调拨和报废处理固定资产，按违反财经纪律处理。3．对于有独立账号，且独立核算，例如：后勤管理处下属的饮食中心、印刷厂等单位，虽属自筹资金购置固定资产，仍属财院资产。在购建时，均要办理相关手续，并到资产管理处、财务处办理资产登记、验收工作。以保证财院资产的统一性、完整性。该单位的主管领导及财务会计应严格按照本办法实行监督，保证购入的固定资产账、物、卡及编号无缺漏，保证财产账与财务账一致。如出现固定资产账目混乱，视情节轻重应追究当事人和单位主管人的责任。

第六章

捐赠和自筹资金购建固定资产的管理

第二十二条

各部门不论通过单位或个人关系，接受社会上单位或个人捐赠、无偿拨入学校的固定资产，属捐赠固定资产；各部门利用创收资金购建的固定资产属自筹资金购建固定资产。对于捐赠和自筹资金购建的固定资产均要办理相关手续，由资产管理处统一办理。

第二十三条

捐赠或自筹资金购建的固定资产到校后，由接受或购建部门会同资产管理处进行鉴定验收，填写验收单，然后连同一切原始单据送资产管理处办理登记入账手续。对隐报捐赠或自行用自筹资金购建固定资产的部门或个人，一经发现，应查明原因，并追究其责任。各部门对捐赠、自筹资金购建的固定资产享有一定时间的使用权和管理权。

第七章

固定资产的处置

第二十四条

学院固定资产处置包括借用、调拨、出售、报损、报废等（其中关于房屋、建筑物的更新改造、报废拆除等处置方式见《新疆财经学院房地产管理暂行办法》）固定资产的变更必须依据使用情况及实际现状按资产计划审批权限严格审批。

第二十五条

固定资产的借用

1．院内各部门借用固定资产，由借用部门出具借条，由具体经办人直接向借出部门洽借。经过双方领导审批签字后，办理借用。借用时间超过30天以上，必须到资产处备案。所借固定资产应爱护使用，及时归还，若有损坏应负责修复或赔偿。固定资产保管人员，未经部门负责人批准，不得擅自出借固定资产和擅自把固定资产带出所在场所；

2．外借固定资产：

学院的固定资产原则上不外借，特殊情况必须外借的，借用单位必须携带单位证明或正式介绍信，向资产管理处洽借，资产管理处在征得学院有关领导及有关部门的批准同意后，办理借用手续。各使用部门不得擅自向院外单位出借；

3．各部门的有关管理人员必须向借用单位人员交待固定资产的完好状态和注意事项，归还时必须认真检查验收，若有损坏，借用单位必须负责修复或赔偿。

第二十六条

固定资产的调拨

1．院内固定资产调动时，由调动单位管理员填写“新疆财经学 院固定资产内部调动转移单”，经调出和调入双方主管领导同意、签字、盖章后报资产管理处，经资产管理处审批盖章认可后，方要调拨。

2．固定资产向校外调拨，须按下列原则进行：

（1）调拨的固定资产必须确认是我院闲置多余，已不适用于教学、科研需要的固定资产。调拨单位必须持正式介绍信，向系部和资产处洽谈协商，经三方同意后，办理“新疆财经学院固定资产转移单”，并经对方单位签章认可后，方可调拨；

（2）外调的固定资产一律实行有价转让。转让价格视该固定资产使用、折旧等综合情况确定。学院投资购买固定资产转让所得款项应全额上缴学院，各单位自筹发展基金等经费所购固定资产转让所得40%归学院，作为固定资产维修资金，60%返回调出单位，但只能用于购买和维修固定资产；

（3）单价5万元以下的固定资产外调，由系（处）主管领导审批，报资产管理处设备科，由设备科核实后，报资产管理处处长审批；5万元——10万元以下固定资产外调，由主管院长审批；10万元以上的固定资产外调，除院领导集体研究决定，主管院长审批以外，报自治区教委备案。

第二十七条

固定资产的报废

1．固定资产符合下列情况之一时，可申请报废：

（1）达到或超过使用期限，主要部件或结构已经损坏，不能达到最低使用要求，且无修复价值者；

（2）不能迁移的固定资产，因用房改建或工艺布置改变必须拆 毁者；

（3）因意外灾害或突然事故，受到严重损坏，无修复价值者；（4）修复费用超过或接近新购价值者；

（5）凡上级主管部门有文件规定淘汰或不准再用的产品。2．需要报废的固定资产，由系（处）填写“固定资产报废清理单”，经系（处）主管领导审核后，送资产管理处审定，经技术鉴定及主管院领导审批，由资产管理处备案；

3．单价5万元以下的固定资产报废，由使用的系（处）主管领导审批后，向资产管理处提出申请，由资产管理处处长审批；单价5万元——30万元以下的固定资产报废，须经主管院长审批后，报自治区国资委审批备案；单价30万元以上的固定资产报废，由院长审批，报自治区国资委、自治区教委审批备案。

第二十八条

经报废的固定资产，原则上不作留用，使用部门需要留用教具或拆卸零件维修，须经资产管理处批准，并注明报废留用标志，其残值列入低值易耗品账中，以利备查。

第二十九条

固定资产的损坏、丢失和赔偿。对因责任事故造成固定资产损坏和丢失均应由使用单位照价赔偿。其中失窃者须上报公安部门备案。对严重失职，发生重大事故又隐瞒不报者，除责令赔偿外，应根据情节给予适当的行政处分。无论损坏、丢失并赔偿的都要到资产管理处办理相关手续。

第三十条

固定资产一般不准拆改，如确需拆改，需由使用单位提出申请，报资产管理处批准。拆改的固定资产按原价注销，改装后 重新计价入账。经批准报废、报损、多余积压的固定资产均由资产管理处负责回收、调剂、处理，其残值上交学院财务，列专户管理使用。

第八章

附

则

第三十一条

各主管部门应根据本办法，结合本部门的具体管理范围和实务操作，制定具体的管理办法。第三十二条 释。

第三十三条

本管理办法由资产管理处负责落实实施，并负责解本管理办法自公布之日起生效。

第五篇：财经学院团委

内蒙古财经学院团委2004年工作总结今年年初，学院对团委领导班子作了较大的调整，原团委书记赵彩珑同志转业，由副书记银建忠主持工作。同时，原市销系教师王莉华和原金融系团总支副书记包银山充实到班子中来，使团委的班子无论是知识结构，还是年龄的结构上都得了改善。新的班子组建一年以来，团委的工作开展顺利，具体情况如下：

一、班子建设方面

新的班子组成后，由于班子成员都比较年青，为尽快缩短 班子的磨合期，提高工作效率，我们首先加强了班子建设。

1． 人尽其才，分工负责。新班子组成以后，根据班子过去的工作岗位和职业特长以及团委工作的需要进行了分

工。由银建忠主持团委工作并负责财务、办公室、组织、宣传和商业学校高职部的工作。由王莉华负责社团、学

术科技及西区的工作；包银山负责校园文化活动、学生

会和东区的工作。

2． 在工作中坚持民主集中制的原则。全院大型活动和涉及

金额五百元以上的财务支出由班子讨论通过。要求班子

“大事讲原则，小事讲风格”，加强沟通与协调，互相补

台，努力营造和谐的工作气氛，创建高效的领导团体。

3． 加强班子成员的培养，尤其注重政治素养和业务能力的提高。首先，要求班子成员能够坚持学习，要通过网络、报纸、青年工作方面的刊物的学习，提高把握工作大局的能力，及时了解青年工作的动态。其次，创建各种机会加强与兄弟院校的交流和沟通。第三、争取各种外出培训和学习的机会，这方面也得到学院分管领导的大力支持，下半年，团委班子成员各参加了一次培训活动

4． 加强班子成员的工作作风建设，树立爱岗敬业精神，倡

导“求真、务实、奉献、合作”的工作作风

通过以上的一些方法，形成了一个凝聚力强，有奉献精神，有创新精神的领导班子，为各项工作的开展奠定了坚实基础。

二、共青团工作方面：

1． 能够以“三个代表重要思想和共青团十五大精神为指导，围绕学院党政工作部署和教学中心工作开展丰富多彩的校园科技文化活动。在组织共青团干部学习“全国青年学习十六大精神和‘三个代表’重要思想知识竞赛”。《团学通讯》就学习十六大和团十五大出了专刊。

2． 加强基层组织建设。

（1）在今年六月份，对各系部的团总支负责人进行考核，并向党委组织部门推荐，七名同志被提拔和任用。

（2）加强基层团支部建设。利用一年一度的新生干部培训

班加强对学生干部的综合素质教育。利用“非典疫情”形成的特殊氛围，每班推出至少三次的主题团日活

动。

（3）建章立制，规范共青团工作的管理。本我们出台

了《内蒙古财经学院“五四”表彰条例》《内蒙古财经学院社团管理条例》等系列规章制度，使共青团各项工作更加制度化、规范化。

（4）在完成了上级团组织和学校交付的各项任务的同时，圆满完成了院团委今年工作计划。按照自治区团委的安排和部署，以“三杯竞赛”为龙头，开展了丰富多彩的校园文化和素质拓展活动，其中，院团委举办的活动近五十多次，为广大青年团员成材、兴业和道德素养的全面提高搭建了平台。圆满完成了学院各系、处交办的任务。

①“非典”期间，尤其在“封校”期间，为了增强团组织的凝聚力，增强团员青年战胜“非典”信心和勇气，丰富学生校园文化生活，团委做了大量扎实有效的工作。在东西区重举办了共青团防控“非典”系列活动启动仪式，组建东西校区“防控‘非典’青年志愿者突击队”和隔离区的临时团支部，发出“内蒙古财经学院团委、学生会关于预防‘非典’倡议书”，向在抗击“非典”一线的教工发出慰问信，制定了防控“非典”期间团员行为规范，开办了“校园书市”，建立了学生信息反馈制度，举办了“特殊的日子我们在一起”主题校园歌会和“我运动、我健康、我快乐”“五一”校园体育活动周等大型校园文化活动。

②校园科技文化蓬勃发展。在“非典”前后，我们举办了“统一冰红茶”校园歌手大赛、财经学院“第十一届体育节”和迎新生晚会。参加了全区第二届“挑战杯”大学生课外科技学术成果竞赛（其中有十四人获奖）；举办了财经学院“第二届挑战杯创业计划大赛”等一系列旨在丰富校园生活，提高学生综合素质的活动。

③暑期社会实践活动成果喜人。在“非典”疫情刚过，应自治区团委的要求，受学院党委委派，我们组织了由三名教师带队，二十五名青年团员组成的暑期“三下乡”直属队奔赴镶黄旗新宝立高镇塔力宝嘎查进行了为期十二天的文化扶持工作，我们的文艺演出，义务劳动，慰问贫困户帮助牧民劳动的实际活动，受到当地政府和人民的欢迎和高度赞扬。各系（部）通过组织直属分队等形式，开展了形式多样的社会实践活动。

④带领团员青年积极参加社会公益性活动。今年，我院共有3000人直接参加了学院团委组织的社会公益性活动；三月份200人参加了自治区团委组织的“雷锋精神代代传”活动，四月份，1000人参加了青年生态园植树活动，七月份，100名志愿者进行了校园募捐活动，募捐了衣物4000件，十一月份，800多名青年团员参加了迎接航天英雄杨利伟欢迎仪式，爱心社多次到呼市敬老院打扫卫生、联欢慰问。

⑸针对我院共青团工作的现状，进行了许多大胆的尝试，取得了良好的效果。

① 《团学通讯》进行了全新的改版、设计。使它成为了反映我院共青团工作的窗口，成为对青年团员进行教育的载体。

② 加强对学生社团的监督和指导。一名副书记专门抓社团活动，出台了相关的管理措施，使社团活动成为大学生素质拓展的重要舞台，成功的举办了“内蒙古财经学院首届社团节”。其中，“社团节开幕式”、“羽乒大赛”和“校园双语模拟产品新闻发布会”在同学中引起强烈反响。③ 工作方式上，由团委部署活动，学生完成活动，转变为学生策划活动、筹集资金，团委管理活动，充分发挥学生的潜能，加强了校园对学生能力的培养。

④ 抓住突发事件所造成的氛围，开展共青团员基层组织建设，增强共青团组织的凝聚力，为以后工作的开展积累了丰富的经验。

三存在的不足和今后的努力方向：

今年是新班子组建的第一年，但经过团委班子和全体共青团干部的共同努力，我们圆满的完成了各项工作，取得了令人满意的成绩，但是还有一些不足，需要我们以后努力去改进。

不足之处有：

⑴要进一步加强协调能力，不仅仅是校内协调争取相关部门的支持和帮助，也包括外政府部门和企业的协调与沟通，这样就可以更好的为共青团工作开展提供思路、资源，给学生素质的拓展提供了广阔的舞台。

⑵进一步完善规章制度。在新的形势下，高校共青团工作的涉及面越来越大，但相应的制度建设就显得滞后，在今后的工作中，要对一些规章制度进行全面的修订和完善，针对新问题，及时提出解决新问题、及时提出解决办法和管理措施。以上是团委领导班子一年来工作的简要总结和回顾。