中共西宁市城北区委办公室转发《中共西宁市城北区委宣传部关于深入开展学雷锋活动的实施方案》的通知

第一篇：中共西宁市城北区委办公室转发《中共西宁市城北区委宣传部关于深入开展学雷锋活动的实施方案》的通知

中共西宁市城北区委办公室转发《中共西宁市城北区委宣传部关于深入开展学雷锋活动的实施方案》的通知

各党（工）委、党组，区委各部门，区属各单位，各群众团体：

现将中共西宁市城北区委宣传部《关于深入开展学雷锋活动的实施方案》转发给你们，请认真组织实施。

中共西宁市城北区委办公室

2012年3月2日

关于深入开展学雷锋活动的实施方案

为贯彻落实党的十七届六中全会精神，深入开展学雷锋活动，推动学雷锋活动常态化，大力弘扬雷锋精神，促进社会主义核心价值体系建设，不断提升公民道德素质和社会文明程度，深入推进创建全国文明城市工作，根据中央、省、市关于深入开展学雷锋活动的意见精神，结合北区实际，特制定本实施方案。

一、深入认识开展学雷锋活动的重要意义

雷锋是实践社会主义、共产主义思想道德的楷模，雷锋精神是中华民族精神的重要内容。雷锋精神体现了中华民族的传统美德，顺应了社会进步的时代潮流，彰显了我们党的先进本色，内涵十分丰富、意蕴十分深刻，是一面永不褪色、永放光芒的旗帜。当前，要大力弘扬雷锋热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，弘扬雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，弘扬雷锋艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神。新形势下深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，对于倡导文明新风，提升社会道德水平，凝聚干部群众的意志和力量，加快推进“四个发展”，为建设让人民满意的生活之区、幸福之区，具有十分重要的意义。

二、开展学雷锋活动的总体要求

认真贯彻落实党的十七届六中全会和全省文化改革发展大会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于建设社会主义核心价值体系，着眼于推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，着眼于提升公民思想道德素质和社会文明程度，着眼于推动创建全国文明城市各项工作，以“弘扬雷锋精神，讲文明树新风，参与志愿服务”为主题，以青少年为重点，以社会志愿服务为载体，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，广泛进行雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物的宣传教育，广泛开展学雷锋实践活动和社会志愿服务活动，广泛普及爱国、敬业、诚信、友善基本道德规范，推动学雷锋活动常态化、机制化，形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面，形成我为人人、人人为我的良好氛围。

三、学雷锋活动的常态化项目

1、每年3月5日，围绕毛泽东同志等老一辈革命家向雷锋同志学习的题词，在全社会集中组织开展学雷锋宣传实践活动。

2、每年3月前后，认真总结推广一批学雷锋活动的先进经验。积极参与每三年组织开展一次的全国道德模范评选候选人推荐活动。开展走访帮扶道德模范活动。

3、结合时代要求和群众关切，开展对雷锋精神的研究，不断作出时代阐释、赋予时代内涵。列出一批重点课题，纳入学习调研规划，认真组织推出有见解的研究成果。

4、推动建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的社会志愿服务体系，广泛开展各类社会志愿服务。贴近人们生产生活需求，大力开展扶老助残、帮困解难、应急救助、便民利民的社会志愿服务，积极倡导文明礼仪、秩序维护、环境保护、文明交通、环境整治等志愿活动。积极开展面向留守老人、留守儿童、农民工、残疾人等特殊群体的志愿帮扶，开展教育、科技、文化、卫生等方面的志愿服务活动。

5、发挥各行各业自身作用，积极开展学雷锋实践活动。学校要把弘扬雷锋精神作为校园文化建设的重要内容，广泛开展学雷锋主题班日、主题队日、主题团日等活动。全区各级党组织要积极组织开展学雷锋主题演讲、报告座谈、读书征文、诗歌朗诵、展览展示、文艺演出、网上互动等活动。各企事业单位要结合自身改革发展和生产经营，广泛开展“岗位学雷锋、争做好员工”活动，把雷锋精神转化为企业精神和企业文化。各商场、集市、宾馆、医院、银行、邮局、电信、电力等窗口单位，公园、广场、车站、旅游景区等公共场所，要广泛开展“学雷锋、树新风”活动，使之成为传播雷锋精神的窗口。各镇（街道）、村（社区）要适应居民需求，广泛开展“学雷锋、献爱心”服务活动，促进邻里关爱，和谐北区建设。

6、加强对学雷锋活动的新闻宣传。大力宣传学雷锋活动的重要意义，宣传雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物，宣传社会各界学雷锋活动的进展和成效，宣传各地区各部门学雷锋活动的先进经验。举办学雷锋网上系列活动，在区政府网站开设学雷锋活动专栏和微博，运用网站举办雷锋精神网上谈，利用北区文明创建短信移动平台编创弘扬雷锋精神的手机短信进行雷锋精神宣传。

7、运用文艺形式弘扬雷锋精神。组织创作一批弘扬雷锋精神的文艺作品。向农村文化站点、图书室、农家书屋、社区阅览室等赠送有关雷锋故事和雷锋精神的优秀图书、影视剧影碟等，使雷锋精神进学校、进企业、进社区、进农村。

四、2012年重点开展的学雷锋活动项目1、3月5日，在朝阳广场集中组织开展以“学雷锋、讲文明、树新风——志愿服务”为主题的宣传、咨询、义诊活动。

责任单位：区创城办、团区委、区妇联、区教育局、区司法局、区环保局、区科技文体旅游局、区计生局、区中医院、区公安交警大队，各镇（街道）

2、3月5日，在全区集中开展以“学雷锋、讲文明、树新风”为主题的文明交通劝导活动和清洁家园大行动。

责任单位：团区委、区教育局、区城管局、区卫生和食品药品监督管理局、区公安交警大队，各镇（街道）

3、3月5日，在全区各中小学开展以“人人学雷锋，人人做雷锋”为主题的学习雷锋实践活动，组织中、小学学生走向街头、社区、福利院，开展扶老助残、帮困解难、便民利民、文明礼仪、维护秩序、保护环境的志愿服务。

责任单位：区教育局4、3月5日，组织区属各级各类党团志愿者组织、志愿服务队到社区、福利院、敬老院，开展以“真情暖万家，青春见行动”为主题的志愿服务。为孤寡老人、空巢老人和残疾人、特困家庭提供亲情陪伴、家政服务、生活帮扶、医疗保健、爱心捐赠等丰富多彩的志愿服务。责任单位：区直机关工委、区总工会、团区委、区妇联，各镇（街道）

5、3月5日，邀请全国道德模范提名奖获得者赵红霞同志在祁连路小学为辖区青少年作报告，讲述模范事迹，引导青少年弘扬服务人民、助人为乐的奉献精神。

责任单位：小桥街道6、3月5日，在小桥大街小学开展“携手关爱流动儿童社区、学校联建启动仪式”。建立社区和学校一对一帮扶制度，形成关爱辖区流动儿童长效机制

责任单位：小桥街道7、3月5日，组织开展“关爱农民工子女志愿服务”行动，围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等五个方面的内容，大力推行关爱行动。

责任单位：区总工会、团区委、区妇联，各镇（街道）

8、3月5日，组织医疗卫生队开展义诊服务活动。两镇卫生院分别在辖区人口聚集地设置医疗义诊咨询点，现场发放宣传单，组织医疗卫生服务队下乡进社区，送医送药送健康到患者家中。

责任单位：区卫生和食品药品监督管理局9、3月份，利用北区LED户外电子显示屏设置弘扬雷锋精神公益广告，利用社区创城宣传栏、通过制作板报、漫画、悬挂横幅等大力宣传弘扬雷锋精神。利用《城北信息》、《城北政讯》、《城北宣传》等载体专题报道全区各行各业干部群众深入开展学习雷锋活动情况。在区委、区政府门户网站设置学习雷锋专栏，利用北区文明创建短信移动平台编创群发弘扬雷锋精神的手机短信，在全区营造浓厚的学习宣传氛围。

责任单位：区委办、区委宣传部、区政府办、区创城办、区城管局10、3月份，在全区职工中开展以“学雷锋、讲文明、树新风”为主题的“五个一”活动，即：每个职工读一本爱国主义书籍、各级工会职工走访慰问一名困难职工、各级工会组织开展一次“弘扬雷锋精神志愿服务日”活动、每个干部提出一条合理化建议、各级工会组织开展一次“弘扬雷锋精神、奉献在岗位”座谈会。

责任单位区：区总工会11、3月份，结合庆祝“三八”妇女节组织开展法律维权、政策咨询、卫生保健、低碳环保、扶贫助困、便民服务等多项巾帼志愿服务活动。

责任单位：区妇联12、4月份，结合“全民义务植树护绿行动日”组织全区广大干部职工、团员青年开展“植树造林、清洁家园、美化环境”行动，进一步动员全区各单位和广大群众学习雷锋精神见行动，在全区营造爱护家园、共创和谐的浓厚氛围，为北区争创全国文明城市增分加油。责任单位：区直机关工委、团区委、区农牧局、区绿化处13、4月份，在全区中小学校广泛开展“我和我身边的雷锋”、“学雷锋谈理想话成长”主题班队会、主题团日、座谈会、主题演讲、报告座谈、读书征文、诗歌朗诵、文艺演出等活动。组织全区各级少先队组织和中小学团组织开展“学雷锋红领巾在行动”和“学雷锋共青团员在行动”等主题实践活动。在学校周边、社区、农村开展“捡拾垃圾美化城市”、“小手拉大手不文明行为劝导”等志愿体验活动。使广大师生学习雷锋感人事迹，弘扬雷锋精神，树立科学的世界观、人生观、价值观，解决好理想信念和人生动力问题，争做新时代有道德的人。责任单位：区教育局14、5月至6月，开展“弘扬雷锋精神，争创文明城市”主题实践活动。着力培育奉献社会、奉献他人的人文精神，努力提升公民文明素质和社会文明程度。按照《全国文明城市测评体系》的要求，通过开展文明交通、文明就餐、文明游园、文明购物、文明娱乐等丰富多彩的主题实践活动，推动北区精神文明建设和文明城市创建活动上水平、上台阶。

责任单位：区创城办、团区委，各镇（街道）

15、7月至8月，以迎接党的十八大召开为契机，深入开展全民阅读、节约资源、礼仪培训等活动，大兴读书学习、谦恭有礼、勤俭节约之风。在全区营造全民阅读的良好氛围，大力倡导节约、低碳、绿色、环保的新理念，树立保护环境、节能减排的意识，倡导文明行为，普及文明礼仪常识，建设学习型、节约型、友好型社会。

责任单位：各党（工）委、党组，区委各部门，区属各单位，各群众团体。

16、9月份，组织全区各级文明单位、文明行业、文明街道、文明社区、文明村镇等各类文明先进单位，广泛开展丰富多彩的学雷锋宣传教育实践活动，努力为北区文明创建工作增光添彩。商场、集市、银行等窗口单位，公园、广场、旅游景区等公共场所，广泛开展“学雷锋、树新风”活动，使之成为传播雷锋精神的窗口。通过单位电子屏幕滚动学习雷锋、学习道德模范和身边好人等文明创建的宣传标语，同时大力开展优质服务、诚实经营、公益行动等活动，树立文明形象。

责任单位：区文明办、区经济和商务局、区科技文体旅游局17、10月份，结合学习型党组织建设及时代要求和群众关切，开展对雷锋精神的研究，列出重点课题，并形成一批有见解的调研文章。

责任单位：区委宣传部、区委党校18、11月份，结合全市开展的“我评议、我推荐身边好人”评选表彰活动，在全区开展“爱在身边，寻找身边的好人”活动，挖掘选树一批雷锋式的先进典型、先进集体，适时组织召开学雷锋经验交流会，并表彰一批学雷锋先进个人和先进集体。

责任单位：区委宣传部、区文明办

五、抓好学雷锋活动的组织实施

1、加强组织领导。各部门、各单位要充分认识新形势下开展学雷锋活动的重要意义，把学雷锋活动作为深化我区思想道德建设的重要契机，作为推进我区创建全国文明城市工作的重要载体，作为提升市民文明素质和社会文明程度的重要抓手，摆上重要日程，周密安排部署，精心组织实施。建立党委统一领导、宣传部门牵头、有关部门各负其责、社会团体积极配合、各方面广泛参与的工作机制，加强统筹协调，加强工作指导，加强督促检查，做到措施到位、责任到位、保障到位，确保学雷锋活动有力有效开展。各行业、群众团体要结合自身实际，发挥自身优势，积极主动地开展学雷锋活动。区教育局、区属各学校和团区委、各级团组织要切实担负起在青少年中开展学雷锋活动、弘扬雷锋精神的重要职责。

2、营造良好氛围。重视学雷锋活动的宣传报道，制定学雷锋活动新闻宣传方案，形成常态化的学雷锋活动宣传报道机制。注重运用群众喜闻乐见的文艺形式，艺术地表现雷锋的光辉形象，生动诠释雷锋精神的真谛，让雷锋精神深入人心。

3、注重群众参与。坚持面向基层、面向群众、面向青少年，多运用群众喜闻乐见的方式，多搭建群众便于参与的平台吸引广大群众参与到学雷锋活动中来。充分调动群众的积极性和主动性，把统一组织活动与群众自发开展活动结合起来，把集中活动与日常工作结合起来，使学雷锋活动、志愿服务活动开展到农村、社区、企业、学校和非公有制经济组织、新社会组织等基层单位中，开展到公园、广场、商场、集市、宾馆、医院、车站、机场等公共场所中，让学雷锋活动成为人们感悟崇高精神、提升价值追求的生动过程。

4、增强实际效果。各部门、各单位要结合自身特点、行业特色、群体特征，提出学雷锋活动的具体要求和工作措施。突出重点、区分对象，加强分类指导，强化学雷锋活动的特色，增强工作的针对性实效性。把学雷锋活动与道德模范评选表彰、先进典型学习宣传结合起来，与学习型党组织建设、发挥党员先锋模范作用结合起来，与创建全国文明城市工作结合起来，与各类精神文明创建、社会志愿服务、讲文明树新风等活动结合起来，实现学雷锋活动同各项工作相互融合、协调推进。防止在学雷锋活动中搞形式主义。

5、不断改进创新。坚持以创新精神推进学雷锋活动，使学雷锋活动常做常新，不断焕发出生机活力。在总结和继承长期以来学雷锋活动好做法、好经验的基础上，适应时代的发展变化，积极拓展活动内客，不断赋予学雷锋活动新的时代内涵；积极创新活动载体，不断赋予学雷锋活动新的形式。积极打造活动特色，不断赋予学雷锋活动新的吸引力。充分发挥互联

网、手机等新兴媒体的优势，充分运用新的传播手段和新的文化样式，宣传雷锋事迹，弘扬雷锋精神，使学雷锋活动深入千家万户，产生广泛而持久的影响。

六、集中活动具体要求1、3月5日10:30—13:00，在山川社区毛主席铸铁铜像前，集中开展“学雷锋、讲文明、树新风——志愿服务”主题宣传、咨询、义诊活动。各镇（街道）制作悬挂学习雷锋精神宣传横幅不少于10条，制作宣传板报，参加集中宣传；区委宣传部、区城管局利用北区LED户外广告显示屏设置弘扬雷锋精神公益广告并播放；区创城办、区妇联、区司法局、区环保局、区科技文体旅游局、区计生局、区公安交警大队分别设置以创城、妇女维权、法律援助、环境保护、文明交通等为内容的宣传咨询点，组织人员发放宣传册，提供咨询；区中医院设置义诊服务点，组织医务人员免费提供健康体检、保健咨询等；区教育局组织辖区学生开展重温“毛主席学习雷锋精神题词”主题班队会。

2、3月5日上午10:30—13:00，开展“学雷锋、讲文明、树新风”为主题文明交通劝导活动。由团区委、各镇（街道）组织不少于20名志愿者，佩戴志愿者标识，协同区公安交警大队，在全区主要街道路口进行交通劝导。开展清洁家园大行动，由区直机关工委、各镇（街道）、区爱卫办组织广大干部群众深入联点村、社区进行清理白色垃圾，清洁家园活动。开展“人人学雷锋，人人做雷锋”学习雷锋实践活动，由区教育局组织中、小学学生走向街头、社区、福利院，开展扶老助残、帮困解难、便民利民志愿服务。开展“真情暖万家，青春见行动”主题服务，由区直机关工委、区总工会、团区委、区妇联、各镇（街道）组织各级各类党团志愿者组织、志愿服务队到社区、福利院、敬老院，为孤寡老人、空巢老人和残疾人、特困家庭提供亲情陪伴、家政服务、生活帮扶、医疗保健、爱心捐赠等志愿服务。

附：“学雷锋、讲文明、树新风——志愿服务”活动宣传标语

开展“学雷锋、讲文明、树新风——志愿服务”

活动宣传标语

1、弘扬雷锋精神 争当时代楷模

2、弘扬雷锋精神 彰显道德力量

3、学习雷锋，一切从自己做起，从心做起，从小事做起

4、学习雷锋精神，是践行社会主义核心价值体系的集中体现

5、学雷锋精神 树文明风尚

6、学习雷锋精神，参与志愿服务

7、广泛开展志愿服务 创造城市美好生活

8、服务他人、提升自己

9、奉献 友爱 互助 进步

10、雷锋精神代代传

11、用我们一点一滴小爱，汇成一片爱的海洋

12、学习雷锋好榜样，立足岗位做贡献

13、雷锋精神传天下，互助暖流漾人心

14、从小事做起，与文明握手

15、助人一刻，快乐一生

16、学雷锋、树新风、争当西宁文明使者

17、传承文明、汇聚大爱

18、学雷锋、忆传统、献爱心

19、开展学雷锋、讲文明、树新风志愿服务行动

20、学雷锋，见行动，做贡献

21、学习雷锋精神，践行社会主义荣辱观

第二篇：中共青岛市四方区委办公室(通知)

中共青岛市四方区委办公室（通知）

四办字〔2008〕4号

★ 中共四方区委办公室

四方区人民政府办公室

关于切实加强紧急信息报送工作的通知

区直各党(工)委，机关各部门：

为切实做好紧急信息报送工作，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于切实加强紧急信息报送工作的通知》（青厅字〔2008〕7号）精神和区委、区政府主要领导要求，现就有关事项通知如下：

一、进一步明确紧急信息的范围

凡重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情疫情以及其他重要紧急情况都属于紧急信息，必须上报区委、区政府。具体包括：

1、十人以上的集体上访、请愿、游行、罢工、罢市、非法集会，械斗、重大凶杀和抢劫案件，或虽只有少数人参加但影响极坏的突发性事件；

2、生产、交通、食品或其他方面发生三人以上死亡的事故；

3、影响较大的涉外事件；

4、影响较大的集体食物中毒和有害气体泄漏等公共安全事故；

5、风灾、火灾、水灾、旱灾，以及地震、海啸和严重疫情等。

二、严格遵守紧急信息报送的时限要求和内容

紧急事件发生后，所在街道、有关部门和单位在迅速了解基本情况，采取紧急措施的同时，要立即向区委、区政府报告，报告时间最迟不得晚于事件发生后一个小时。

报送内容主要包括：事件发生的具体时间，发生区域或地点，目前状况和紧急程度，本单位的应急方案和应急措施，赶赴现场组织处置紧急事件的领导和单位，已将紧急情况报告的上级部门等初步情况，并及时续报事态进展、处置措施、原因后果、善后处理的情况，上级领导同志和业务主管部门指示落实情况，以及吸取教训、开展工作的情况。

三、确保紧急信息报送渠道畅通

发生紧急情况时，所在街道、有关部门和单位必须在第一时间分别报告区委、区政府；有关职能部门向上级业务部

门报告情况，必须同时报告区委、区政府。

工作时间，各单位紧急信息报区应急办公室(电话：83757277，传真：83718832)；区应急办公室接到紧急信息后，立即向分管区领导报告，分管区领导视情向区委、区政府主要领导报告后，由区应急办公室迅速报告上级机关。

非工作时间，各单位紧急信息报区委、区政府值班室（电话：83712345，83757170)和区应急办公室，区委、区政府值班室接到紧急信息后，要立即向值班领导和分管区领导报告，分管区领导视情向区委、区政府主要领导报告后，由区委、区政府值班室迅速报送市应急办公室（市政府值班室，电话：85913088，传真：85815792）、市委值班室（电话：85911800，传真：85815001）。

各单位报告紧急信息情况必须采用书面形式(含传真)；情况紧急可先通过电话报告后，再通过书面形式(含传真)或金宏电子办公系统报告。各单位书面报告须由本单位主要负责同志审签。区应急办公室，区委、区政府值班室向上级机关报告紧急信息，须由区委、区政府分管领导审签。

四、切实加强对紧急信息报送工作的领导

向上级领导机关报告紧急情况，是各部门、单位的重要职责，是突发性事件处置的重要环节，能否及时、准确地报送紧急信息，直接影响事件处置工作的成败。各部门、单位要以对党和人民高度负责的态度，切实加强组织领导，制定

具体措施，层层落实责任，确保不发生紧急信息迟报、漏报、错报、瞒报的问题。对迟报、漏报、错报、瞒报紧急信息的部门和单位要通报批评，对造成严重后果的要追究有关人员的责任。为提高工作质量和效率，各单位要指定一名分管领导，选派一名政治敏锐性高、责任心强、熟悉业务、有较强综合分析能力和协调处置能力的人员负责紧急信息报送工作，分管领导和工作人员名单、职务及联系方式要于3月21日前通过金宏网或传真报送区应急办公室。

紧急信息报送作为应急管理工作的重要内容，纳入全区目标绩效管理考核范围，区委督查室、区政府政务督查室要对紧急信息报送工作进行督查。

中共四方区委办公室

四方区人民政府办公室

2008年3月14日

主题词：信息工作通知

中共四方区委办公室2008年3月14日印

（共印30分）

第三篇：中共xx区委办公室党群共建创先争优实施方案

中共XX区委办公室创先争优活动领导小组办公室

关于进一步推进党群共建创先争优活动的实施方案

为深入贯彻落实全国党群共建创先争优活动视频会议精神，根据省、市、区“深入开展党群共建创先争优活动”的相关文件要求，结合中共XX区委办公室实际，现就在我办广大职工中深入开展党群共建创先争优活动提出如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想。

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”、“党建带群建、群建服务党建”的总体要求，以“围绕中心强服务、改进作风树形象、提升效能争一流”为主题，以“三创三争三提高”为内容，以构建资源共享、组织共建、活动共抓、先进共创的创先争优新格局为重点，进一步加强和完善党对群团组织的领导，不断提高群团组织的学习能力、服务能力、实践能力和创新能力，进一步密切党群、干群关系，提升党建带群建整体水平，为围绕中心、服务大局提供坚实的组织保证和人力支持。

（二）总体要求。

紧紧围绕区委的中心工作，广泛凝聚区委办全体职工的热情、智慧和力量，深入开展“创建群团先进集体、争当群团先进个人”活动，充分发挥工人阶级的主力军、共青团员的生力军和妇女群众的“半边天”作用，为全区经济社会又好又快发展贡献力量。

工会组织要适应新形势下党对工会工作的新要求、职工群众的新期待，以构建和谐劳动关系为核心，以弘扬劳模精神为动力，以创建“模范职工之家”和争当“优秀工会工作者、劳动模范”为载体，在广大职工中掀起创先争优的热潮，最大限度地激发广大职工的劳动热情和创造活力。要充分发挥工会组织在协调劳动关系、维护职工合法权益中的重要作用，增强工会组织的凝聚力、影响力和战斗力。

团组织要切实加强团的基层组织建设和基层工作的开展，团结带领我办团员青年围绕中心工作、立足本职岗位贡献青春和力量，争创“五四红旗团组织”。要把开展创先争优活动与彰显团员先进性结合起来，引导广大团员不断增强团员意识，用科学的理论武装自己、用广博的知识丰富自己、用优良的作风锤炼自己，争当“优秀共青团员”。

妇女组织要把创建“妇联先进组织”作为创先争优活动的重要内容，帮助解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题，充分调动妇女同志投身创先争优的积极性。要把弘扬文明新风作为创先争优的重要着力点，引导妇女同志在传承文明、弘扬新风、融洽关系、增进和谐中发挥优势，立足本职岗位、争创一流业绩、争当“巾帼标兵”。

二、具体目标

按照“党建带群建、群建服务党建”的总体要求，由党总支牵头，充分发挥工会、妇女、青年团组织的作用，以“围绕中心强服务、改进作风树形象、提升效能争一流”为主题，以“三创三争三提高”（即：创建“模范职工之家”、“五四红旗团组织”、“妇联先进组织”等群团先进集体，争当“优秀工会工作者”、“劳动模范”，“优秀共青团员”，“巾帼标兵”等群团先进个人，提高广大职工“服务领导、服务群众、服务基层”三项本领）为内容，在全体职工中大力开展党群共建创先争优活动。

（一）“群团先进集体”的标准。

群团组织自身建设不断加强，作用发挥日益明显，做到“五好五强”。一是组织机构好，凝聚人心强。要按照基层组织建设的总体要求，以党的基层组织建设带动基层群团组织建设，积极探索加强和改进基层群团组织建设的新思路、新措施。进一步健全基层群团组织机构，夯实活动基础，强化服务职能，提升工作水平，增强组织活力，努力把基层组织建设成为工作活跃、作用明显、党政重视、群众信赖的“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”。二是干部队伍好，班子实力强。优化群团组织领导班子结构，适当提高专兼职群团干部待遇，把工会、共青团、妇女干部纳入干部培训计划，积极开展多种形式的培训、教育、实践活动，提高做好本职工作的能力。注重优秀群团干部的发现、培养和推荐工作，营造群团干部脱颖而出的良好环境。三是工作机制好，作用发挥强。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。能充分调动和发挥广大职工的工作积极性，提高服务群众的能力和水平。四是工作业绩好，服务大局强。抓维权、促发展，讲团结、筑稳定，关心关注关怀职工、妇女、青年的身心健康，推动群团工作全面发展取得成效，服务大局能力不断提高。五是群众反映好，促进和谐强。及时了解掌握和反映职工群众诉求，积极为职工群众办实事、做好事，积极构建和谐的工作氛围。

（二）“群团先进个人”的标准。

在学习、工作、生活中，能做到“五带五争”。一是带头学习提高，争当勤学标兵。树立终身学习理念，认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，了解党和政府的工作大局和发展战略，不断提高服务群众的本领，做学习型干部；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头创造佳绩，争当敬业模范。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、扎实肯干、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众，争当为民先锋。主动为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法，争当自律表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。五是带头弘扬正气，争当和谐卫士。模范践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、主要措施

从自身实际出发，紧密围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这一总体要求，充分发挥党建带群建的机制优势和群团组织的自身优势，团结带领广大职工、青年、妇女踊跃参与创先争优活动，突出重点，狠抓落实，确保党群共建创先争优有力有序开展。

（一）思想发动，安排部署（11月12日前）。一是动员部署。召开动员大会，成立活动领导小组及其办公室，搞好宣传发动。二是制定方案。制定活动方案，对活动提出明确目标和具体要求，在网站和宣传栏开设专题板块，编写活动简报。

（二）组织学习，公开承诺（11月25日前）。一是组织学习。组织学习领会全国党群共建创先争优活动视频会议精神，学习党群共建创先争优活动相关文件。二是公开承诺。根据开展党群共建创先争优活动的总体要求和主要内容，联系本单位实际，要求群团组织成员就“五好五强”、“五带五争”以及参加活动的具体打算做出承诺。

（三）全面争创，扎实推进（2010年11月—2011年6月）。

1、争创“先进群团组织”。一是加强领导班子建设。明确专（兼）职干部，优化工青妇组织班子的年龄结构和文化结构。加强对群团组织干部的教育培训，提高做好本职工作的能力和本领。加大对优秀群团干部的培养和推荐工作力度，为群团干部成长营造良好环境。加强对领导分管工作的业务考核，并将其纳入到领导年终考核的主要内容。二是创新工作机制。切实加强党对工青妇工作的领导，实现党建工作与群团工作同谋划、同部署、同开展。制定切实可行的工作计划，培育求真务实的工作作风，增强群团组织的凝聚力和战斗力。三是进一步加强群团工作保障建设。进一步加大对工青妇组织工作经费的投入力度，按照有关规定落实工青妇组织领导干部的待遇，党总支会议要邀请工青妇组织主要负责人参加或列席，研究涉及职工、青年和妇女切身利益的重要问题，应事先听取工青妇组织的意见。支持群团组织积极开展适合广大职工、团员青年、妇女特点和需求的活动。四是积极帮助解决突出问题。坚持把竭诚服务职工群众作为一切工作的出发点和落脚点，深入开展“送清凉”、“金秋助学”和“送温暖”等活动，千方百计地帮助职工群众解决生产生活中遇到的困难和问题。发挥桥梁纽带作用，进一步密切党群干群关系。

2、争当“群团先进个人”。一是开展“集中学习月”活动。确定12月份为“集中学习月”，认真学习科学发展观等社会主义核心理论体系知识，认真开展十七届五中全会精神的贯彻学习，扎实开展职业道德教育、法制教育、警示教育、“三观”教育，广泛采取“百家讲坛”、专题讲座、知识竞赛、外出学习参观等形式，对职工进行学习教育。结合学习、工作情况，认真开展“学习之星”评选活动，营造浓厚的学习氛围。二是开展“岗位示范”活动。结合各工作室实际，挖掘工作亮点，建立“群共建创先争优示范岗”。结合年初制定的目标任务，对职工工作进行量化考核。组织开展岗位练兵、技能评比、能力培训等活动，鼓励职工在本职岗位上创一流业绩。积极开展“岗位能手”评选活动，广泛调动干部职工的工作积极性。三是开展“结对帮扶”活动。建立党员干部与普通职工结对帮扶学习制度和职工谈心制度，特别重视年青同志的成长。结合“挂、包、帮”活动，继续做好与基层的结对帮扶活动，深入做好党员联系贫困户和帮扶贫困学生工作，坚持走近职工、走近群众、走近基层。四是开展“模范守法”活动。以党群共建创先争优活动为契机，认真开展职业道德教育和法律法规教育，帮助职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，争做廉政勤政的典范。五是开展“道德标兵”评选活动。模范践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，大力开展道德教育，积极宣传身边的好人好事，鼓励职工敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。认真开展“道德标兵”评选活动，扬正气、树新风、促发展。

（四）认真总结，巩固提高（2011年7月—2011年12月）。

1、展示成果。通过举办党群共建创先争优活动图片展、成果展、优秀文章选编等多种形式，全面回顾开展党群共建创先争优活动情况，集中展示活动成果。

2、搞好总结。对党群共建创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，研究制定改进措施，完善长效机制。

3、考核评议。对党群共建创先争优活动情况进行考核；邀请领导进行点评，并组织党员、群众进行评议；对活动中涌现出的优秀者，每年进行1次评选表彰。

四、组织领导

（一）加强领导，落实责任。将群团组织创先争优活动纳入党总支创先争优活动体系，成立由区委常委、区委办公室主任刘晓彬任组长的领导小组，由党总支牵头组建区委办党群共建创先争优活动办公室，积极吸纳工青妇组织成员进入领导小组及办公室，明确职责任务，切实抓好活动的组织实施，形成党群共建创先争优的良好机制。

（二）强化宣传，树立典型。通过报刊、电视、党政网、区委办网站、板报等形式，大力宣传开展党群共建创先争优活动的好经验、好做法及职工的典型事迹，深入开展向优秀共产党员、群团先进个人的典型学习活动，积极开展“身边人说身边事”活动，树立一批身边的典型，广泛带动职工参与，努力在办公室形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（三）围绕中心，扎实推进。坚持围绕中心，服务大局，紧紧抓住创先争优活动机遇，坚持党建带工建，把开展创先争优活动与服务全区工作紧密结合起来，积极做好办文、办会、政研、信息、督查等工作，把开展党群共建创先争优的过程转化为推进全区经济社会和谐发展的成果。

（四）把握进度，积极迎检。采取召开党群共建创先争优座谈会、经常性自查等方式，对照活动安排进度表，及时掌握活动各个阶段的进展情况和实际效果，坚决杜绝走过场、出偏差。制定好实施方案、阶段目标、计划和工作措施，做好工作小结和工作总结，迎接党群共建创先争优活动的工作考核。

第四篇：中共张家界市永定区委开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

中共张家界市永定区委办公室

关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大战略部署，是在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。根据中央、省市委有关精神和部署，为深入开展我区党的群众路线教育实践活动，进一步发挥广大党员领导干部的示范带动作用，区委决定，从2014年2月到9月，在全区集中开展以为民务实清廉为主题，以“三基两力促发展，转变作风惠民生”为载体的教育实践活动，要求参加活动的党组织一个不能少、党员一个不能漏。为确保活动顺利推进、取得实效，制订本方案。

一、目标要求

根据中央部署，开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持分类指导，坚持问题导向，坚持开门搞活动，坚持领导带头，坚持统筹兼顾，更加注重发挥群众积极性，更加注重解决实际问题，更加注重发挥典型示范作用，更加注重严格标准要求，更加注重衔接带动，更加注重分类推进，更加注重加强基层组织，切实加强全区党员、干部马克思主义群众观点，把贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、市委十项措施和区委八项制度作为切入点，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”贯穿活动全过程，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力；着力解决在坚持解放思想、求真务实等思想作风方面存在的突出问题，提高真抓实干、攻坚克难的能力；着力解决在建设廉洁政治方面存在的突出问题，提高拒腐防变、抵御风险的能力。始终保持党同人民群众的血肉联系，充分发挥党密切联系群众的优势，为全面实施“456”行动计划打造升级版城市，奋力谱写“旅游胜地梦”、“全面小康梦”永定篇章提供坚强保证。

二、基本任务

开展党的群众路线教育实践活动要紧紧抓住反对“四风”这个重点不放松，着力解决。

建设。结合新一轮村“两委”换届选举，选优配强村级领导班子，建设一支服务意识强、服务能力强、服务作风好的基层党组织书记队伍；继续推进分类定级、晋位升级，对存在突出问题列入重管的基层党组织限期晋级；扩大党的组织覆盖和工作覆盖。

2.加强基层基础工作，着力解决基层服务意识不强等问题。坚持以群众工作统揽社会治理和信访维稳，坚持推行“原籍干部回本村”工作法，建立完善乡镇、街道和村（居）、社区党员（便民）服务中心（站、点），加强党代表工作室建设；全面推进“网格化管理、组团式服务”工作，全面推行在职党员到社区报到制度以及“街道大工委制”和“社区兼职委员制”，着力构建区域化党建新格局。

3.加强基层基本保障，着力解决基层基础薄弱等问题。健全完善“书记抓、抓书记”党建工作责任制和“三级联述联评联考”党建工作机制。落实关爱基层干部政策。加大服务保障投入力度，推动人、财、物向基层倾斜，把基层党组织工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，全面提升基层党组织战斗力、行政执行力和人民群众幸福指数，不断巩固和夯实党的执政基础。

三、方法步骤

教育实践活动在全区党员中开展，集中活动时间从2014年2月份开始，到2014年9月份基本完成（村级党组织换届新班子到位后及时组织开展活动）。主要抓好“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节，具体到每个单位学习教育时间一般不少于3个月。活动坚持请群众知晓、请群众参与、请群众监督、请群众评判。各单位党组织也要根据行业特点主动邀请群众代表员全程参与活动各环节。活动不分阶段，不搞转段，三个环节贯通、衔接、贯穿于全过程。

（一）加强学习教育，广泛听取意见

1.抓好思想动员。活动一开始，区委将从“两代表一委员”、老同志老干部、民主党派人士、基层群众中聘请群众评判员全程参与活动。各单位党组织要在深入开展调查摸底的基础上，精心制定活动方案，并报区委督导组审核，经区委教育实践活动领导小组办公室同意后，召开动员会议。会议时间及安排要提前向群众公布。会议要邀请群众代表列席。会后要请群众代表参与对领导班子和党员领导干部的民主评议。区委各督导组要及时掌握相关督导单位活动筹备情况，指导相关单位确定动员大会召开时间、参会人员范围及会议议程，并审议督导单位的活动实施方案，全员参与督导单位动员大会，组织督导单位学xxx省、市、区委有关文件精神。

2.加强学习教育。一要扎实抓好理论学习。采取集中学习和个人自学相结合的方式，运用干部在线学习、党员干部远程教育等网络平台，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、十八大和十八届三中全会精神、总书记一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统，以及中央、省市委编印编发的《群众路线——重要论述摘编》、《以此为鉴》等读本资料。集中学习阶段，各单位党组织可邀请专家学者进行政策辅导；还可邀请老红军、老战士代表进行革命传统教育。要求个人学习要撰写学习笔记、集中学习要撰写心得体会，活动单位要建立学习专栏。二要组织开展“我们的群众观”大讨论。围绕“我们的群众观”主题，组织“做群众贴心人”、“ 三看三想”、“入党为什么、为党干什么”等专题讨论，开展“党的群众路线知多少”网上答题活动，组织开展党员干部实地参观廉政教育基地等系列教育活动，让党员、干部受到生动的党性党风党纪教育和道德品行教育，认清“四风”的严重性和现实危害，增强宗旨意识、责任意识、忧患意识、危机意识。各单位要邀请群众代表全程参与专题讨论会。

区委各督导组要及时掌握督导单位学习教育活动的组织开展以及班子成员深入自学、集体学习交流等情况，特别是开展 “做群众贴心人”、“三看三想”、“三个不托管”专题讨论和 “入党为什么、为党做什么”大讨论的情况，提出学习教育的要求。督导组组长要列席督导单位领导班子集中学习讨论会。

3.广泛听取意见。各单位党组织要对照中央、省、市、区教育实践活动要求，结合四风问题的表现形式，采取多种方式，广泛收集意见。一要座谈收集意见。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈、设立征求意见箱等形式，广泛征求全区各级党组织、部分“两代表一委员”、民主党派人士、离退休老同志和基层党员群众的意见建议。二要网上收集意见。在区人民政府门户网站、各乡镇人民政府（街道办事处）网站、各区直单位网站设置教育实践活动专门信箱，广泛征求社会各界对改进作风的意见和建议。三要走访收集意见。建立区四大家党员领导教育实践活动联系点，区领导带头到基层蹲点问计、到基层下访接访，带头到党代表工作室接待党员、群众，深入听取意见建议。领导机关和党员、干部要通过蹲点调研、民主恳谈、下访约访、进村入企开展“四走四问四解”活动，虚心查找“四风”方面存在的现象和问题。四要集中梳理意见。各级党组织要召开专门会议，总结检查中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项措施”和区委“八项制度”的落实情况，对群众反映的意见建议进行梳理分析，找出存在的主要问题，研究提出进一步加强作风建设的措施。

区委各督导组要对督导单位党组织领导班子和领导干部开展基层调研、广泛听取意见进行指导，派员参与督导单位对所属单位及基层一线听取意见的相关活动，调阅督导单位党组织征求意见的相关材料；督导组组长要列席督导单位听取意见专题讨论会；督导组要对动员大会上的民主评议意见及通过各种形式征求到的意见进行全面梳理汇总；要结合第一环节“回头看”对督导单位各项工作进行认真评估，督促督导单位对照评估标准进行认真自查，并形成自查报告；要通过查阅资料、个别访谈、测试等方式对督导单位本环节工作进行分析评估，并提出意见和建议，督促督导单位做好边学边改；要汇总督导单位学习教育、听取意见环节的活动材料，督促督导单位进行总结，将督导单位的主要做法、活动特色、反映的主要问题和意见建议，上报区委教育实践活动领导小组办公室。

（二）加强问题查摆，认真开展批评

1.撰写对照检查材料。各单位党组织要围绕为民务实清廉主题，对照党章以及中央、省市委关于改进作风的有关规定，结合收集上来的问题，对近年来班子及个人在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题进行深入剖析，分别写出对照检查材料，内容包括班子或个人作风的基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等。对照检查材料要做到亲力亲为，自我剖析，严禁请人代笔；要聚焦反对“四风”和践行党的群众路线，找准存在的突出问题，克服只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人的现象，做到认真透彻、剖析深刻、触及灵魂、直击要害；要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。

区委各督导组要明确撰写对照检查材料的具体要求，督促督导单位领导干部对照党章、对照先进、对照“四风”问题，自己动手撰写个人对照检查材料；邀请部分区委群众评判员一起审阅领导班子及班子主要领导的对照检查材料，提出修改意见和建议；会同班子主要领导审阅其他班子成员对照检查材料，提出修改意见建议。

2.开展谈心谈话活动。在充分听取群众意见的基础上，各单位党组织主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间相互谈心，班子成员要与分管部门负责同志深入交心，坦诚交流思想，相互提醒帮助，进行诚恳的批评指点，真正把问题谈开谈透、找准找实。

第五篇：中共县委办公室转发团县委《关于开展春晖行动的意》的通知

中共县委办公室

转发团县委《关于开展春晖行动的意见》的通知

各乡镇党委，县委各工作部门，县级国家机关各部门党组织，县人武部党委，各人民团体党组织：

团县委《关于开展春晖行动的意见》已经县委研究同意，现转发给你们，请贯彻执行。

中共县委办公室

2005年4月12日

关于开展春晖行动的意见

县委：

为贯彻《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策措施的意见》，团省委在我省率先启动了春晖行动的试

1点工作，并已取得了初步成效。春晖行动旨在通过大力弘扬中华民族扶贫济困反哺故土的优良传统，充分发挥“亲情、乡情、友情”和“血缘、亲缘、业缘”的情感纽带，积极创造条件，组织广大离乡游子关注家乡的扶贫开发建设，引导他们通过不同形式，以“志愿、公益、互动、长期”的原则，参与家乡扶贫开发。为贯彻落实中央1号文件，切实解决好“三农”问题，努力实现全面建设小康社会目标，现就在我县开展春晖行动，提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统揽，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕当前和今后农业和农村发展中存在的问题，以在外乡友为核心，坚持“志愿、公益、互动、长期”的原则，引导个人和团体树立全局观念，积极协助党委和政府做好农村其它各项工作，为农民增收提供有力的组织保障、智力保障和安定的社会环境，实现城乡互动。

二、基本原则

开展春晖行动应遵循以下三个原则：

（一）立足优势，整合资源。解决“三农”问题是全体社会成员的共同责任，要通过政府、社会、民间和个人的良性互动，促使农村经济社会发展从依赖外部人力物力资源的“外源型”发展转变为“内源型”发展。要充分发挥春晖

2使者自身优势特长，整合各类资源，为农村经济社会发展提供智力、物力、财力支持。

（二）广泛动员，志愿参与。各乡镇要抓住在外乡友这一有利资源，主动联系沟通，通过召开联谊会等形式，把他们无时无刻关注家乡的亲情变成自觉参与建设的行动，推动农村经济发展和社会进步。各级党团组织要动员广大机关干部职工、社会贤达人士、企业家、个体经营户在“志愿、公益、互动、长期”的基础上，参与家乡三个文明建设。

（三）外引内联，形式多样。春晖行动的实施要以当前农业、农村、农民最急迫解决的问题和满足农民日益增长的物质和文化需求为出发点。根据基本需要，结合个人和团体实际，分轻重缓急，循序渐进。开展春晖行动本身并非在于要解决影响农村经济社会发展的所有问题，而在于行动过程中，将处于分散状态的个人，依照他们的意愿加入组织，创建社会团体网络机制，为推动农村的经济发展和社会进步奠定更加坚实的基础。

三、服务内容

（一）围绕农村精神文明建设做好文章。要培养村民的民主意识和互助、自治能力，提倡有利于社会进步的伦理、道德，大力发展科学、教育、文化和体育事业等。要大力倡导科学、文明健康的生产活动方式，努力提高农民思想文化素质、生活质量和农村文明程度。要通过“文明生态富裕村”

3创建活动的开展，传播先进文化和现代文明，全面改善农村生产、生活环境，加速农村社会进步。

（二）围绕农村经济社会发展作出贡献。要以改善和提高贫困群众的基本生活条件，增加收入，提高素质入手，直接或间接提供通过包括资金、物资等经济资源，采用输血和造血方式改变贫困面貌，促进发展。要围绕农村卫生条件、环境保护、义务教育、扶贫济困等生活领域，开展志愿服务。要利用现代信息传媒，开展科技、市场、人才、项目等信息查询、信息发布、资料收集、数据分析等服务。要开展劳动中介服务，促进农村富余劳动力有序向非农产业和城镇转移。要促进城乡各类组织在市场、技术、文化、产业等资源与信息方面的交流与合作，挖掘农民增收潜力，拓宽农民增收渠道。

（三）围绕农村民主法制建设做好服务。结合村民自治，协助抓好村务公开和民主管理，真正把农民群众的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权落到实处,为维护农村社会稳定,人民安居乐业作贡献。要通过开展政策和法律法规宣传咨询活动，增强广大农村干部群众的法制观念和依法办事的能力，提高农村依法治理水平，密切干群关系。要在农村土地承包流转和对外经贸往来方面，提供法律服务，为贫困村民和弱势群体提供法律援助。有条件的地方要探索为村委会选举等自治活动提供公正服务，维护村民的合4法权益。要以各种形式广泛动员和组织农村干部群众学法、知法、守法、用法、护法，逐步实现村级政治、经济、文化事业和社会事务管理的法治化，形成农村物质文明、政治文明和精神文明建设进一步协调发展的良好局面。

四、围绕资源筹集、资源管理、资源使用三个关键环节，健全组织体系，积极拓展服务领域，加大政策支持力度。

（一）组织机制。以“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参与”的组织模式，建立党委、政府领导，团组织牵头，有关部门配合，乡镇和村为主力，社会各界支持，群众广泛参与的科学合理的工作运行机制。成立领导机构或协调组织，办公室设在团委，负责日常事务和对外联络协调，发挥凝聚社会各方面力量的独特作用。

（二）动员机制。春晖行动以体现“以人为本”的理念，通过宣传发动，把社会各阶层参与家乡建设的积极性通过组织和网络有效地组织起来。对招募的春晖使者按有关规定进行注册管理。团县委收集各乡镇概况和需帮扶项目拟在团省委春晖网站发布，各级团组织要协助党委、政府做好所在地离乡人员人才库的建设工作，做好调查研究，及时对接，切实提高服务效率和服务水平。

（三）管理机制。在乡（镇）和有条件的村成立“春晖行动”理事会，由乡（镇）、村代表和返乡春晖使者组成。在乡镇党委、政府的领导下，建立政府、社会、自我三位一

5体的监督体系，通过政府监督、社会监督和村务公开、报告接受、使用捐赠、资助的有关情况，并以适当的方式向社会公布。对活动开展中持之以恒，成效显著、群众公认的个人或团体，将给予表彰。

五、组织领导

开展春晖行动，是解决“三农”问题，贯彻中央1号文件的重大举措，为加强对此项工作的领导，县委成立春晖行动领导小组，各乡镇也要成立相应机构，负责春晖行动的日常事务工作。

共青团县委

2005年3月14日

主题词：春晖行动实施意见中共县委办公室2005年4月13日印发

（共印145份）