市总工会创建服务型工会纪实

第一篇：市总工会创建服务型工会纪实

市总工会创建服务型工会纪实

如今，在××市，下岗职工和返乡农民工可以免费参加工会组织的职业介绍和技能培训；特困职工可以拿着工会发放的就医优惠证，享受挂号费、药品费、住院床位费、检验费等优惠待遇；参加职工医疗互助保障活动的工会会员可以感受到“诚信、微笑、快捷、标准、满意”的服务；基层工会主席为职工维权有了坚强的后盾……

说“小”，××市总工会确实小，市总工会机关编制只有10人，与二层机构聘用工作人员加起来也不过20人，和那些大市工会比，人员非常少。但这些人的工作能力可不小，组建工会、维护职工合法权益、帮扶农民工、劳动竞赛、技术比武、职工文体活动等等，每一项都搞得有声有色，得到当地党委政府的认可和职工群众的肯定。××市总工会成为全区第四个连续三年获××工会工作考核特等奖的市总工会，并荣获“××五一劳动奖状”，展示了大作为。

“用制度来规范人，用感情来召唤人，用做事来折服人。”××市总工会领导用简单的三句话向记者道出了“‘小工会’大作为”的真谛。

全心帮扶显真情

“谢谢，谢谢市总工会的关心和帮助，我一定会坚强的……”面对着市总工会领导的关心，××师范学院的莫老师激动地流下了泪水，在场的家属也激动得泣不成声……这是2009年1月21日上午，××市人大常委会副主任、总工会主席张福文带着市总有关领导和工作人员来到××市第一人民医院，将15000元医疗互助保障给付金和3000元医疗救助金递给莫老师时的情景……2009年1月7日，参加职工医疗互助保障活动的莫老师被诊断患尿毒症，出现心力衰竭。病情危急，救助迫在眉睫！得知这一消息后，市总领导班子立即召开会议专题研究，决定采取医疗救助和参保给付双管齐下的措施。市总工作人员调查核实后，特事特办，实行先给付后补办有关手续。如今，莫老师树立了战胜病魔的决心，病情也得到了控制。

“少锦上添花，多雪中送炭，用好每一个铜板，把能节省的钱节省下来，用在困难职工和劳模身上！”在接受记者采访时，××市总工会党组书记、副主席卢道东动情地说。

从2000年开始，全市工会组织广泛开展“联一访十进万家”活动，每位工会干部每年要联系1户困难职工，走访10户职工家庭。市总工会全力办好困难职工援助中心，建立了特困企业、特困职工和特困劳模网络，推进送温暖工程经常化、制度化、社会化，做到困难职工随时可求助，工会组织及时给帮助。多年来，每当了解到有困难职工生病住院需要援助时，市总工作人员都会及时带上救助资金，主动到医院慰问生病职工，让困难职工享受“家”的温暖。几年来，市总工会帮扶中心救助困难职工172人，发放救助款23.74万元；积极开展“金秋助学”活动，资助困难职工子女上学829人（次），发放助学款65.624万元。

热心维权促和谐

2008年8月12日一大早，××市总工会维权中心热线电话骤然响起。电话是四川籍农民工黄淑玉打来的，她代表着122名四川、福建等地农民工感谢市总工会帮他们追回被拖欠的42万多元血汗钱。此前的一个月，市总工会得知黄淑玉等人在建筑工地打工被拖欠工资，便主动联合市建规委等单位组成调查组，与包工头协商，并敦促其清算工资给农民工。市总工会维权中心还积极为重庆农民工罗发浩、四川农民工张四明及本地农网改造农民工周志强等提供法律援助，协助落实工作待遇30多万元，较好地维护了职工的合法权益。

随着××市经济的快速发展，工会会员由以产业工人为主扩大到多种类型的从业人员。市总工会干部认为，外资企业、私营企业工人以及大量流动的农民工，都应当成为“自家人”。

“抓工会组建工作，进一步扩大覆盖面，增强凝聚力，维护职工合法权益！”××市人大常委会副主任、总工会主席张福文说。截至2009年10月，全市基层工会组织3284家，会员340967人，职工入会率达92%，比1998年撤地改市增加基层工会1937家，增长144%，会员增加193770人，增长132%。全市有农民工13.42万人，农民工加入工会达到11.68万人，入会率达87%。市总工会积极畅通农民工有困难找工会渠道，在抓组建、收经费、维权、帮扶解困等重点工作中，处处体现着工会主席张福文的心血，也体现着“领头羊”所带给工会的人脉和稳健。

2003年3月，××市总工会职工援助中心成立，并设立了12351职工（包括农民工）热线电话，专人接听，处理职工的来信来访；积极参加劳动争议仲裁工作；制定了一系列职工维权快速反应机制和应急方案；对侵犯职工合法权益的典型案件一抓到底……

同时，市总工会还建立了工会主席维权机制，设置了“工会主席维权基金”，为基层工会主席排忧解难。基层工会主席若因维权遭解聘将得到市总提供的半年生活补助，有力地促进了基层工会主席大胆、科

学、主动维护职工合法权益积极性，也在一定程度上解决了“基层工会主席为职工维权，谁为基层工会主席维权”的问题。几年来，市总工会累计为1000名县（市、区）及市直基层工会主席或专职副主席赠送职工医保和意外伤害保险，让工会主席得到一份关爱。

几年来，市总工会领导高度重视维权工作，职工援助中心的工作人员热情、耐心、诚心、细心，设

身处地为来访职工提供援助。据统计，2003年至2009年，职工援助中心接待职工来访2837人次，来信295件次。全市各级工会帮助和协助农民工追讨工资165.9万元，协调处理95起劳动争议仲裁案件，参与调解187件劳动纠纷案件。

人少巧变大群体

2008年底以来，一系列声势浩大的活动在××市职工中开展：全区工会系统“桂工杯”健身运动会、全区“保增长迎国庆送欢乐”6000亿元项目××工会专场慰问演出、全区企业职工男子篮球大赛、××市首届职工运动会等，尤其是××市首届职工运动会，规格之高，规模之大，令人振奋，令人鼓舞……举办××市首届职工运动会得到××市委、市政府的高度重视，市委副书记担任运动会组委会主任并由××市委办、政府办联合批转市总的《首届职工运动会总体方案》，全市各县（市、区）长与市直各系统战线、市直工会各协作组领导亲自带队，91个参赛队共1258名运动员参加了篮球、气排球、乒乓球、羽毛球、健身健美操5大项目12个小项为时4天的激烈角逐。不少市领导和市、县部门领导都积极参加比赛。运动会期间，××市总工会的每个人，无论是主席、党组书记还是普通工作人员，都在默默地为每一场比赛、每一位运动员提供着优质和温馨的服务，使运动会获得圆满成功。××市总工会人少能举办大活动的美誉由此在××市、在全区工会系统中传开。

10多个人能办好如此大、如此多的活动，究竟有着什么秘诀？

“干好工会的事，服务好企业和职工，关键在于工会干部！”具有20多年工会工作经验的党组书记、副主席卢道东这样认为。针对单位人员较少，业务繁多，很多工作需要互相协作参与的实际，市总工会开展了“全员培训，全员讲课”活动，努力提高干部业务素质，使市总工会的每一位干部不但精通自己本部门业务，还熟悉了解其他部门的业务，个个都是多面手。

××市总工会还按照群众组织群众办的原则，建立了协作组制度，将市直191家基层工会按地域分为10个协作组，并选出正副组长单位，××市总工会就像这10个协作组的“家长”，时刻关爱着他们的成长，充分发挥他们的作用，定时组织他们开展有关活动，形成了基层工会工作由基层工会自己开展的良好局面，同时也使市总工会人手不足的局面得到了有效的缓解。

“小小”的××市总工会，就是这样成就了很多的“大作为”。

第二篇：市总工会基层工会组织建设工作总结

市总工会基层工会组织建设工作总结

2015年，按照省总和市委的工作部署，我们紧紧抓住中央和省委加强和改进群团工作的重大机遇，深入贯彻《中共湖北省委关于在全面深化改革中发挥工会组织作用的意见》，切实开展基层工会建设落实年活动，不断夯实基层基础工作。深化党工共建工作机制，全面落实工会基层组织建设五年规划阶段目标。以普遍建立工会组织为基础,以提高建会质量、增强工会活力为主线,以依法治会为目的，取得了较好的成绩。截止目前：全市法人单位数4603家，其中：非公企业法人单位4232家，机关企事业法人单位371家。2015年摸底排查后非公企业实际建会4138家。新增43家；非正常经营137家（注销63家、关停27家、搬迁2家、更名3家、同名16家、倒闭15家、归并11家）。其中：单独建会企业506家；区域性工会联合会93家，涵盖企业2848家；行业性工会联合会53家，涵盖企业784家。全市职工总数233251人，工会会员数214542人，其中农民工会员数167842人。

一、突出重点领域抓组建，拓展新经济领域组织覆盖面

在完成全市企业法人工会组建率达到98%，职工入会率达到98%，企业建会率和职工入会率动态保持在85%以上这一工作目标任务的同时。我们着眼新常态下经济发展实际，结合农民工入会集中行动，积极推动新经济业态领域依法建会工作，着重针对建筑项目、电子商务、现代物流、农业专业合作组织、家庭服务业等行业和领域，广泛开展了全市新经济业态企业工会组建工作。一是强化组织领导。我们成立了由常委主席任组长、常务副副主席任副组长，各部室负责人为成员的工作领导小组，分管组织的副主席任办公室主任，负责“农民工入会集中行动”的日常工作。机关工作人员分成4个小组，每个小组由一名市总领导任组长，并做到任务到组，责任到人，实行全会上下行动。二是强化宣传。切实抓好“三大宣传”。首先是会议部署，7月份市总工会举行了“农民工入会集中行动”工作启动仪式，参加启动仪式的战线、镇办、工业园区和企业工会主席共180余人。其次是网络宣传。在工会网、市党务公开网、市政府网和手机报、微信、微博上大力宣传农民工入会的重要性和意义。第三是报刊宣传。及时发现和总结好典型、好经验、好做法宣传报道，营造出农民工入会的浓厚氛围。三是强化调查摸底。切实做好“两个走访”调查摸底工作。先是走访工商、统计、税务、建设等相关部门的调查摸底工作，查阅资料，统计非公企业数、职工数、农民工数。二是实地摸排，深入基层、深入企业，对责任区内的企业做到“六个掌握”，即掌握企业的地址、掌握企业的生产经营、掌握企业的职工数、掌握农民工数、农民工入会数，掌握困难职工数，掌握企业职工思想动态。因为把握了基层实情，做到了有的放矢，有效地推动农民工入会工作的开展。四是强化任务落实。加强检查督办，实行责任结账。五是强化入会程序到位。重点做到抓“三有”和“把三关”。即是有申请书。有职工花名册和有批文。“把三关”即把好申请关，农民工入会必须要有农民工亲自填写的入会申请书。把好档案关，建会企业必须有单位全体职工、农民工入会花名册的纸质稿和电子稿。把好发证关，每个入会会员要领到会员证。六是强化服务到位。做到边组建边服务，帮助企业解决职工最关心、最现实、最直接的利益问题，赢得了企业和职工的支持。截止年底，“五大重点区域行业”组建工会34家，工会组建率达99%；入会民农工2720人，农民工入会率达99%。

二、突出有效运转抓规范，分类分层推进基层工会创建

全面推进镇办工会创建工作，开展基层工会建设落实年活动。今年，我们进一步深化党工共建工作机制，进一步完善基层组织体系，推动以镇办工会为龙头、区域性和村（社区）工会为衔接、企业工会为基础的“小三级”工会组织网络建设。继续推进镇办工会规范化建设，发挥好镇办工会在领导、服务基层工会中的“桥头堡”作用。重点抓了乡镇办工会干部的配备管理、建立工会与政府联系会议制度、“一镇一品”三项具体工作，市机构编制委员会就市直工会组织设置专门发文规范，市直13个产业职工人数超过200人的系统设立了产业工会，核定其领导职数为一正儿副。5个产业职工人数在100至200人的核定领导职数为一正一副。所有市直和镇办工会主席一律为班子成员。截止年底，全部镇办和市直单位实现了人员配备到位，工作到位、履职到位，真正做到了建实建强。

扎实开展“活力基层工会”创建工作。结合全总“六有”标准，我们广泛开展“活力基层工会”创建活动，通过分类指导、分层推进、分步实施，推动了基层工会服务能力的明显提升、活力明显增强、绩效明显改善。在全市评选表彰一批市级示范基层工会。同时继续深化“双亮”工作，促进基层工会亮出服务、亮出绩效、亮出品牌。2015年“三亮”覆盖面达到100%。

普遍开展“职工之家”建设。我们认真贯彻落实党关于基层工会组织要成为职工群众信赖的“职工之家”、工会干部成为“娘家人”的要求，结合企事业单位的生产经营实际，创造条件开展“职工之家”建设，把基层工会真正做强。通过职工之家建设，扩大了工会工作覆盖面，增强了工会吸引力，使工会工作更贴近基层、贴近职工群众，更符合职工群众意愿。

三、突出机制建设抓活力，推动基层工会作用发挥

深入开展工会组织工作品牌创新培育工作。我们结合各地实际，从工会组织体制、运行机制、活动方式等入手，继续加强工会组织工作创新培育。今年重点在基层工会主席直选、基层工会主席委派制、镇办工会主席素质评议、通过职工入会仪式加强职工会员意识、组织工作信息化建设、社会化工会工作者培育、基层工会代表任期制、优秀基层工会主席上挂兼任制、“会、站、家”一体化区域性工会建设、基层工会分类、分级管理等方面做了一些探索，增强了工会自我创新突破能力，在推进基层工会规范化建设、激发基层工会活力上取得了较好成效。经过一年多来的规范化提升活动，70%以上的基层工会能从企业所需、职工所急、工会所能着眼，定期开展各类教育培训、文化文体、健康咨询、技术比武、劳动竞赛等活动，并及时开展各类帮困送温暖活动，满足职工的多样化需求。如彭场镇裕民公司工会坚持12年为职工提供疗休养福利，总计投入经费240余万元，给予职工家的关爱。毛嘴服装工会联合会以“家文化、感恩文化”为核心，成立了爱心基金、成长基金和创新基金等“三大基金”，着力打造“和谐型、活力型、服务型”职工之家。

第三篇：市规划局创建服务型机关工作总结

市规划局“服务品质提升年”暨创建服务型机关工作总结

2009年，我局按照市委和市直机关党工委对“服务品质提升年”暨服务型机关创建工作的部署，以“作风建设年”为抓手，以“服务企业、服务基层、服务群众”为目标，全面强化机关服务品质和服务型机关创建工作，取得了明显的成效。局机关绩效考核工作在市级机关中走在前列，被列为市试点单位；“廉政文化进机关”创建工作被市纪委、市直机关党工委推荐为宁波市示范点，并顺利通过检查验收；在市级机关中率先实施了“阳光服务大厅”和审批效能实时监察；全市339个已供地未开工投资的项目和100家市领导联系的重点工业投资项目，除6个确因特殊原因外，全部服务到位。具体抓了以下五方面工作： 一、一把手负总责，把“服务品质提升年”暨服务型机关创建工作作为局“一号工程”来抓

市动员会议后，局党组高度重视，马上召开党组会议进行学习研究，把它作为全局今年的头等大事和一项长期的任务，全力以赴及早抓好落实。

一是组织工作早落实。迅速成立了以局长、党组书记楼树芳同志为组长、政工负责人和专职纪检委员为成员的领导小组，具体抓好相关工作。同时下设办公室，由政工负责人负责，办公室为责任科室，抓好日常工作，确保活动有领导有组织的进行。

二是实施计划早制订。把创建服务型机关活动与做好今年工作结合起来，及时制定了《慈溪市规划局“政企联动、共渡时艰、创新发展”干部 1 服务企业专项活动的实施意见》、《慈溪市规划局关于开展“作风建设年”活动的实施意见》和《关于转变作风、优化服务、切实抓好机关效能建设方案》等相关文件，明确活动的目标、任务和要求，同时对每项工作明确责任领导、责任科室和完成时限，确保活动有计划有步骤地进行。

三是思想认识早统一。在建立组织、落实计划的基础上，3月，局迅速召开全体干部职工大会，传达会议精神，统一思想认识，部署相关工作。要求全体干部职工积极投身到创建活动中来，切实转变工作作风，提高服务质量和办事效率，树立“为民、务实、清廉”的良好形象，为我市规划事业又好又快发展提供坚强保证。

在年初动员部署的基础上，年中，我局又组织进行了一次大范围的意见征求和再落实工作会议。5月，采取上门走访、座谈会、局面征求等方式，征求镇街道、村社区、企业、部门对我局服务工作的意见建议，近200人次；同时机关内部进行反思，要求每人至少书面提1条不足、1条建议。整个走访反思共理出四大块20余条问题和不足，作为服务型机关创建的工作重点，召开工作会议，进一步抓好深化提高。

二、树立三大理念，建立两项机制，出台七大措施，服务企业成效显著

（一）树立三大理念，提升规划服务水平

根据新的形势和任务要求，在“无条件服务、无缺陷审批、无超时办结”的基础上，提出了“超前服务、主动服务、高效服务”的新理念。

一是提出超前服务理念，实现从“上门后准备”到“准备后上门”的 2 转变。针对规划审批程序要求高、内容比较复杂的状况，理出规划审批服务中的规划编制、现场踏勘、红线划定、规划选址、设计条件拟定、方案审查、初放验线和地理信息数据提供等八个重点环节，作为突破口超前准备，加快审批服务的进程。

二是提出主动服务理念，实现从“等项目上门”到“上门等项目”。加强和镇、街道的联系，掌握企业动态情况，建立台帐，做到“审批围着企业转”。各科室由班子成员带队，对全市各镇、街道进行走访，掌握需要审批企业的情况。对迫切需要解决的，通过现场办公的形式，提供最便捷的服务；对近期需要审批的，记录在案，适时主动上门服务。今年共走访镇街道130多批次，企业160多个次。

三是提出高效服务理念，实现“办理更规范、管理更合理、效能更高效”。要求在规划审批中提高提前办结率。截至11月底，我局共受理“一书三证”及其他事项595件，提前办结率95.60％。其中办理建设项目选址意见书183件，办理建设用地规划许可证111件，办理建设工程规划许可证175件，办理乡村建设规划许可证4件，办理临时工程许可证9件，规划设计方案审查188件。建设工程验收认可99起，建筑面积156.29万平方米；查处违法建设52起，补办建筑面积约22.2万平方米，处罚款约326.36万。我局驻行政服务中心窗口的群众评议满意率保持100％，并且没有一起有效投诉。

（二）建立两项机制，服务重点项目建设

1、在审批手续办理过程中启动“绿色通道”工作机制。按照“四个优 3 先”（优先准备、优先受理、优先审核、优先办结）要求，对全市339个已供地未开工投资的项目和100家市领导联系的重点工业投资项目进行一次梳理，就可能遇到的问题和难点进行事前预测、探讨。同时强化内部各线的协调和配合，进一步明确各科室的工作职责和权限，加强在服务企业过程中的沟通、交流、协调和配合，确保重点工程规划审批“便捷、顺畅、高效”。到目前为止，在上述项目中，除6个项目确因特殊原因（3个因规划用地功能不符，1个因在道路控制红线范围内，1个因在导航站规划控制范围内，1个因自身设计方案不符合控制性详细规划要求）无法办理相应建设工程许可证外，其他在规划审批服务上都实现无原则性障碍。

2、建立项目规划跟踪服务责任制度。按照干部服务企业建设项目安排要求，结合市政府投资项目、重点实事工程、会展攻坚年、市领导联系项目等工作，制定工作方案，确定责任领导、责任科室和责任人。实行项目专人负责制，强化服务，全程跟踪，帮助建设单位和企业排忧解难，切实做好规划协调、论证和报批工作，确保开发建设项目的进度。同时，专门起草《重大项目规划跟踪服务制度和责任制度》，作为长效工作机制，并纳入规划局内部考核体系。

（三）出台七大措施，破解企业发展难题

针对部分企业受金融危机的影响，发展面临资金紧张、融资困难等状况，积极转变工作思路，出台七大举措，解决企业燃眉之急。

1、制定建设项目规划指标应对措施。针对当前经济发展形势，根据房地产开发、工业和商住兼容等不同项目，对规划功能、用地指标等相关内 4 容，提出时段性应对措施，保证项目的落地建设。

2、针对部分企业资金紧张的状况，适当调整容积率，把原要求容积率1.2以上，调整为1.0以上，并实施“一事一议”、“一企一策”。

3、因土地报批或规划调整等非企业主观原因引发的补办项目，适当调减有关费用，今年共为企业节约资金100余万元。

4、针对控规没有报批区域的企业建设项目，如符合城镇总体规划要求，我局先出具设计条件，办理相关规划手续。

5、针对规划功能已经调整区域的企业，若该企业符合原规划用地功能，并已取得土地权属，同时未列入近期建设规划或计划的，予以办理规划相关手续。

6、针对建设工程规模较大的企业（10000平方米以上），考虑企业一次性投资较大，同意分期建设、分期验收。截至目前，共办理分期建设项目5件，分期验收项目7件。

7、针对原来因为土地指标原因，建设单位分批次、分单位申报的，并已取得土地权属，考虑企业建设的统一性，可按同一建设单位重新出具规划条件、办理相关规划手续。

三、干部联户，部门联村，服务群众成效显著

（一）干部联户有效开展

一是成立了由班子成员、调研员、驻村指导员组成的“部门帮村、党员帮户”结对帮扶工作领导小组，确保结对帮扶工作有序进行；二是定期与伍梅村、孙家境村联系走访，听取农户的意见，为他们提供力所能及的 5 帮助；三是局派一名专职驻村指导员深入基层，长期驻村抓帮扶工作，访农户、听民声，帮助群众解决日常生活中遇到的困难。到目前为止，我局机关干部共与联系村困难户结对帮扶达35人，发放慰问金7000元。

（二）部门联村扎实推进

今年来，我局根据联系村伍梅村的实际情况，协助村班子做好村庄整治规划、农民公寓建设规划、村班子组织建设、村重大项目研究等工作，同时力所能及地解决群众关注的热点难点问题，主要体现在以下四方面：一是在去年为村争取到土地指标10亩，用于解决村住房困难问题的基础上，今年又积极为伍梅村争取土地指标建设村委会办公楼，改善村容、村貌；二是加强资金扶持，从紧张的办公经费中挤出5万元，帮助解决村发展建设中的实际困难，同时联系水利局做好村水利设施建设工作，争取到专项补助2万元；三是完善村班子制度建设，帮助村干部提高综合素质，不断提高执政服务能力。四是局团支部积极与伍梅村团支部进行丰富多彩的联谊活动，在杨梅节期间帮助采摘杨梅，参与东部文化商务区规划设计方案的讨论及投票等。

四、“四措”并举，敢动真格，效能建设大步推进

1、办公信息化、规范化大步推进。对“规管2000”办公信息化网络进行了系统升级，实现了规划管理信息与网上信息发布、行政服务中心网上审批平台、规划档案管理系统等媒介的数据交互。特别对全部审批流程作了大幅度的优化，简化环节、缩短时间、提高效率。

2、阳光规划大步推进。在阳光规划几年实施的基础上，针对新的情况 6 进行深化。一是将我局的职责权限、工作动态、建设项目审批程序、办事指南、收费制度和有关政策、法律、法规等各项内容在局网站全部公开；二是将建设工程项目批前公示、方案展示、批后告示全程阳光运作，并向社会公开监督举报电话；三是建立城市规划项目公示制度、城市规划听证会制度和重大项目向人大、政协汇报制度，自觉接受社会各界的监督，不断提高服务质量和效率。

3、效能监察大步推进。明确规划审批流程各环节时间节点，并设置“红黄绿三色预警”机制，对审批事项的行政行为进行网上实时监控。对亮黄灯、红灯的科室人员及时进行提醒、批评教育，强化对服务的监督。

4、服务体制机制大步推进。一是建立规划局龙山分局，11项行政许可事项、2项行政执法事项和3项规划服务事项授权到位，实现规划服务前移；二是建立阳光服务大厅，对除行政许可事项外的所有服务事项（共计18项），进入阳光办事大厅，并实行分类分级授权审批，全面实现窗口式服务，方便群众办事；三是建立内部流转机制、城区重要项目方案会审机制、技术储备机制等，切实做到既规范又有效率。

五、绩效考核，奖罚并重，确保“服务品质提升年”暨服务型机关创建工作取得实效

6月底，在市级机关中率先出台了《市规划局目标管理绩效考核办法》，围绕“服务企业、服务基层、服务群众”这一重点，分重点工作、基础工作、争先创优、政令畅通与效能建设、民主评议等五方面，对全体机关工作人员进行百分制考核。对考核排在靠前的给予增发奖金、通报表扬；对 7 考核排名靠后且考核分值低于85分的，给予通报批评并扣除部分奖金。同时建立干部工作“对账制”，对照局年初确定的主要任务和工作进度，每季度对帐一次，确保工作按时保质完成。

第四篇：××市工商行政管理局创建服务型机关实施方案

××市工商行政管理局

创建服务型机关实施方案

为深入贯彻落实中共××市委、××市政府《关于创建“六型机关”活动的意见》（×委发[20××] ××号）和市局《关于创建“六型机关”活动的实施方案》（×工商×办

[20××] ××号）文件精神，不断改进工商机关作风，更好、更有效地服务我市经济跨越式发展，结合实际，特制定如下实施方案：

一、创建服务型机关活动的意义和目的开展创建服务型机关活动，是促进党的先进性建设的重要载体，是提高基层党组织执政能力的迫切需要，是加强和改进工商机关作风建设、提升工商机关服务形象及水准的有效途径和保证。通过创建服务型机关，就是要不断优化我市宽松和谐的经济发展环境，充分发挥工商机关的职能作用，为社会及公众提供更快捷方便的服务，助推我市建设××××的目标实现。为此，机关各股、室务必高度重视、精心组织、相互协作、周密安排，把此项创建活动落到实处，抓出成效。

二、创建服务型机关活动的指导思想和目标任务

（一）指导思想：始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大和省、市党代会精神，紧紧围绕我市“×××”发展思路这个中心，突出提高基层党组织的执政能力和保持党的先进性这个重点，以创建服务型机关活动为载体，全面打造服务优质的机关新形象，为促进××发展新跨越建功立业，起好模范带头作用。

（二）目标任务：通过开展服务型机关创建活动，要在优质服务上实现新突破，达到“六个一流”和“三个结合”。“六个一流”即是建设一流的领导班子，带出一流的干部队伍，激发一流的向上精神，培育一流的实干作风，创出一流的工作业绩，打造一流的服务环境。“三个结合”即是与机关效能建设相结合，与实践“用心想事、用心谋事、用心干事”相结合，与推动工商各项业务工作相结合。

三、创建服务型机关活动的内容要求

从群众的根本利益出发，以提高服务质量为核心，按照服务规范化的要求，提供一流的服务。要增强服务意识，引进服务新理念，把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融入实际工作中；要规范工作行为，制定切实可行的职业行为规则；全面规范服务行为、管理行为和执法行为；要完善服务制度，全面推行首问责任制、接待导引制、服务承诺制和责任追究制等；要推行阳光政务，坚持办事内容、办事

条件、办事程序、办事结果、办事纪律“五公开”，并以适当的方式向社会公布，接受社会监督；要提高服务质量，建立完善调查研究制度、基层联系点制度、信访接待制度和与群众对话制度等；要优化服务手段，改善办公服务设备、健全各类信息库和资料库，实现资料电子化、办公网络化，促进工作全面提速。

四、创建服务型机关活动的措施办法

（一）创建时间：20××年××月至20××年××月

（二）成立创建工作领导小组及工作机构

市局成立“创建服务型机关活动领导小组”，局长×××任组长，党组书记×××和其他党组成员任副组长，各股、室、队、会负责人为成员，领导小组下设办公室；由机关党办负责日常工作，具体负责承办、协调、指导和服务，拟定创建规划、申报、检查、考核。

（三）组织实施

此项创建活动由局机关党委负总责，机关党办（领导小组办公室）组织牵头承办，制定创建工作方案、考评办法，指导协调各业务股、室、队、会的创建活动并督促检查，完成创建活动的各项工作任务。

二○××年××月××日

第五篇：市总工会

市总工会：

近年来，我局工会紧紧围绕分局重点工作和中心工作，坚持以科学发展观统领工会工作，全面-

贯彻实施《工会法》，按照工会“教育、维护、建设、参与”的职能要求，不断探索工会工作服务税收中心工作的新办法、新思路，在紧密配合支持分局党政开展工作的基础上，加大工会基础建设，狠抓规范管理，积极落实维权保障措施，立足于巩固、提高和发展，持续开展创建“职工之家”活动，较好地营造了和谐向上的“职工之家”，使广大干部职工切实感受到分局工会的温暖，为全局各项工作目标的完成发挥重要作用。

一、自觉接受党支部的领导，主动争取行政支持，为持续建家创造良好条件

自觉接受党支部的领导，独立自主地开展工作，是工会必须坚持的基本原则。我局工会始终坚持在分局党支部的领导下开展工作，分局工会的工作目标计划，召开会员大会的安排及议题，贯彻上级工会工作部署的措施，开展需要党、政、工、团协调配合的重大活动，涉及职工权益的重要问题等，都及时向党支部汇报。党支部对于工会工作的要求，我们都努力通过工会的民主程序变成工会的决议，认真贯彻落实，并主动配合党支部的中心工作，开展富有群众特色的活动，带动和团结职工群众实现党支部的各项任务。分局党支

部对工会工作也高度重视，始终坚持建家就是建局的原则，支持工会独立自主地开展活动。凡是工会提请党支部讨论研究的问题，都能及时讨论研究，给工会以指导和支持。主动争取行政支持，是工会更好地围绕中心工作，持续开展建家工作的重要保证。我局工会十分注重密切与行政的关系，主动发动工会会员做好税收工作，积极参与分局民主管理，从而使行政感到搞好分局工作离不开工会组织，同时也赢得了行政对工会工作的支持。行政在时间、资金、物质等方面都十分支持工会开展建家活动，凡工会组织较大的活动，行政都给予了必要的保证。分局每年制订工作计划时，都认真对照建家标准检查本单位建家情况，研究和确定工会建家工作计划。这些都为持续建家工作创造了良好的条件。

经过不断努力，工会工作形成了党政重视支持、工会组织实施、职责明确、分工协作的良好动作机制，工会与党支部、行政之间相互尊重、相互依靠、相互支持的新型关系，有力地推动了持续建家工作的开展。

二、加强组织建设，完善工作制度，为持续建家提供必要的组织保证

加强组织建设，健全分局工会组织网络。结合《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和分局工作实际，认真学习宣传贯彻《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》，不断加强工会组织建设，健全分局工会组织网络，提高工会整体工作水平。2006年上半年分局工会进行了改选，调整了工会委员分工，至少每季度召开1次工会委员会议。由于部门岗位人员调整，重新改选了各部门工会小组长，健全了工会组织网络。

完善工作制度，推进工会基层建设民主化。严格执行工作报告制，定期向会员报告工会和经费收支情况，做到经费公开，自觉接受会员监督。继续坚持工会委员会集体领导制度，做到重大问题集体讨论决定。

此外，结合贯标工作，分局工会严格按照市局要求健全了分局工会组织建设、民主管理、文体宣传、生活保障、劳动保护、女职工等6类台账和影集，使日常工会工作更加规范。

三、围绕税收中心工作，开展“爱岗、敬业”教育，积极引导会员在税收工作中建功立业

在持续建家工作中，我们把增强分局活力，调动广大职工的积极性，促进税收工作上台阶作为建家的中心内容来抓，积极开展“爱岗、敬业”教育，引导广大会员立足岗位成才，在日常税收工作中建功立业。2006年，结合税务登记证换证、“一机多票”升级、行风评议等重点及中心工作，组织广大会员刻苦钻研税收业务，积极参加“星级责任区”、优秀税收管理员评选工作。结合“六员”培训，积极参加练兵、岗位达标、能手竞赛等活动。全体干部“六员”参与率、岗位

技术达标率均达到了100。积极开展学习型组织创建活动，提升广大会员的学习力。通过开展“爱岗、敬业”教育，立足岗位做奉献，广大会员自身的工作能力和技能水平不断提高，分局工作取得长足进步。

四是突出“维护”职能，认真倾听群众呼声，为群众办实事 认真倾听群众呼声，切实维护职工利益。对会员提出的合理化建议和意见，及时办理并反馈结果。对会员反映的问题和困难，能协调解决的及时办理，暂时难以解决的及时与行政加以沟通并给予明确答复和做好解释工作。以大局和整体利益为重，发挥主人翁意识，突出维护职能，切实维护好广大会员的合法权利。

关心职工生活，为群众办实事。一是坚持实行会员生病走访慰问制度。遇有会员生病，工会及时安排人员走访慰问，送去工会组织的温暖。二是坚持实行会员生日慰问制度。每位会员每年过生日，都可以收到工会组织的一份慰问和祝福。三是坚持实行会员定期体检制度。四是关心离退休会员的生活和健康，通过召开不定期的座谈会、访问、慰问等方式经常与离退休会员沟通思想，积极组织离退休职工开展有益于健康的活动，过好每年的“老人节”。五是组织会员不定期外出参观、学习、考察活动。六是发挥食堂监管会积极作用，管理好干部食堂。七是认真做好职工宿舍房屋维修工作，为会员排忧解难。八是做好春节、中秋等重大节日的实

物福利征求意见及发放工作。

五、开展有益职工身心健康的活动，增强工会组织吸引力 全员参与，积极参加系统第*届全民健身运动会。根据各比赛项目竞赛要求，分局工会拟定各项目训练计划，发动广大干部职工积极参与，认真选拔参赛队员，做到工作、训练两不误，促进干部职工身体素质进一步增强，队伍凝聚力进一步提高。经过广大会员的共同努力，分局工会获得了系统第三届全民健身运动会优秀奖。同时，配合比赛项目，分局工会还成立了若干个兴趣小组，广泛开展积极健康的文体活动，活跃广大会员的业余文化生活。

配合分局党政开展社会公益活动。根据市局工会及区委区政府安排，开展“慈善一日捐”、“支援西部”、“支援西藏”捐款捐物等扶贫帮困活动。参加市级机关团工委组织的“学雷锋、树新风、服务群众见真情”雷锋日主题活动。配合分局党支部走进社区开展访贫问寒送温暖活动。

增强女职工“自尊、自爱、自强、自立”意识。“三八节”组织女干部前往**等地学习参观。组织参加市局女工委组织的趣味比赛。加强女职工日常劳动保护，关心女工日常工作学习的同时，更深入地关心和帮助女职工解决生活中的问题，体现职工大家庭的温暖。