关于建立镇街总工会的报告[大全]

第一篇：关于建立镇街总工会的报告[大全]

关于建立镇街总工会的报告

市委：随着经济的发展和城镇化、工业化进程的加快，镇街民营企业发展迅速，从业职工大量增加，镇街工会组织的地位越来越突出，已经成为工会组织领导体制中承上启下的重要环节。为加强镇街工会建设，进一步发挥镇街工会在促进经济发展、社会政治稳定和构建和谐社会中的作用，全国总工会下发了《关于开展建立乡镇（街道）总工会试点工作的意见》（总工发[2004]33号），**市委办公室转发了**市总工会《关于建立乡镇（街道）总工会的意见》（济办发[2006]6号），对镇街建立总工会作出全面安排部署。现将**市各县市区乡镇（街道）总工会组建情况和我市工作的初步打算报告如下：

一、各县市区建立镇街总工会工作进展情况

全总《关于开展建立乡镇（街道）总工会试点工作的意见》下发以后，引起了各级的高度重视。省和**市总工会对镇街工会组织和干部队伍状况相继进行了调研。省总工会要求：要将乡镇（街道）建立总工会作为“党建带工建、党工共建”的重要内容，尽快抓好试点和扩面工作。**市总工会于2005年11月召开县（市区）、高新区、曲阜新区工会主席、组织部长，部分乡镇（街道）工会工作委员会主任座谈会，就加强新形势下乡镇（街道）工会工作及乡镇（街道）建立总工会进行研讨。会后制定了《关于建立乡镇（街道）总工会的意见》，**市委办公室2006年3月份予以转发，要求“在**高新区、曲阜新区和经济发达、职工人数较多的乡镇（街道）建立总工会，全面开展试点工作，尽快形成县（市区）、乡镇（街道）、企业（基层）三级工会网络。”2006年4月26日，曲阜市鲁城街道总工会正式成立。

各县市区积极推进。截止目前，已有任城、曲阜、泗水、微山、鱼台、金乡、汶上、梁山等9个县市区，建立乡镇（街道）总工会65个。微山、兖州、鱼台、汶上全部建立了乡镇总工会,其中，微山、兖州、鱼台配备了专职副科级工会主席。尚未建立乡镇（街道）总工会的有：邹城、中区、嘉祥和高新区、曲阜新区。从全省乡镇建会情况看：聊城市128个乡镇（街道）已全部建立了总工会,济南、青岛、滨州、德州、临沂等市多数已完成乡镇建会任务。**市要求各县市区要认真学习微山等地和全省各地的先进经验，抓紧向县（市区）委作好汇报，切实解决对乡镇（街道）建立总工会重视不够的问题，进一步加快乡镇（街道）总工会组建步伐，尽快在全市所有乡镇（街道）全部建立工会组织。

二、建立镇街总工会的有关要求

总工发[2004]33号、济办发[2006]6号文件对建立乡镇（街道）总工会的指导思想、基本职责、组建程序、人员配备、经费保障等作了明确规定。我市建立镇街总工会的指导思想是：镇街建立总工会，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大和十六届四中、五中、六中全会精神，牢固树立科学发展观，按照全总“组织起来，切实维权”的工作方针，解放思想、与时俱进，加强领导、精心组织，勇于实践、稳步推进，充分发挥镇街工会组织的作用，团结广大职工为经济发展和社会进步做出积极贡献。

1、镇街总工会的基本职责

镇街总工会是在同级党委和上级地方工会领导下开展工作，代表和维护职工群众合法权益，履行地方工会领导职责，具有社会团体法人资格的一级地方工会组织，是镇街所属基层工会的领导机关。其主要职责是：团结和动员职工为当地经济社会发展作贡献；负责辖区内工会组建、发展会员和基层工会组织建设；推动建立与政府联席会议制度和劳动关系三方协商机制；参与协调解决涉及职工的切身利益问题；开展区域性、行业性协商谈判和签订集体合同工作，推进企业建立职工民主管理制度；参与协调处理劳动争议；代行基层工会难以履行的工作职责，维护基层工会干部合法权益；实施送温暖工程，为职工群众办实事、办好事；指导基层工会开展建设职工之家活动，增强基层工会活力。

2、镇街总工会的建立

镇街总工会第一届委员会由工会第一次代表大会选举产生（工会代表大会代表人数确定为：会员在5万人以下者，代表为100至200人），民主选举工会主席1人，副主席1—2人，委员5—7人，组成工会委员会。会员代表大会同时选举经费审查委员会主任1人，副主任1人，委员3—5人，组成经费审查委员会。同时，要建立女职工委员会，由同级工会委员会提名，民主协商产生，设主任1人，副主任1—2人，委员若干人。工会委员会和主席、副主席以及经费审查委员会的选举结果和女职工委员会，报上一级总工会批准。

3、镇街工会干部配备与待遇

镇街总工会的干部配备与待遇，按照中发[1989]12号、鲁发[1996]24号和济发[2003]35号文件精神，工会主席按同级党政干部副职的条件配备，或由党委副书记、党委委员兼任；镇街总工会应配备

专职工会干部，工会主席兼职的，应配专职副主席或专职工会干部（必须是国家公务员或干部身份）；也可以选聘或向社会公开招聘适当数量的专职工会工作者。专职工会干部的工资、福利及办公经费由镇街列支。

4、镇街总工会的经费、财产和办公场所

按照“统一领导，分级管理”的财务管理体制，镇街总工会的经费来源有：上一级地方工会

从镇街总工会所属基层工会上解经费中按比例回拨部分；镇街政府（行政）的补助；其他收入。

镇街总工会的经费主要用于为职工服务和工会活动，补贴办公经费等。经费使用的具体办法按全国总工会有关规定执行。

按照工会经费独立的原则，镇街总工会须单独开设银行账户，独立建账，建立预算、决算和经费审查监督制度，收好、管好、用好工会经费，管好工会资产，接受同级经审会的审查、审计和上级工会的指导监督。各镇街党（工）委、政府（办事处）要落实工作场所及必要的办公设备，为镇街总工会开展工作创造条件。

市总工会草拟了《关于建立镇街总工会的实施意见》，拟提请市委转发。年内，在17个镇街一次全面建立总工会。建议成立由市委常委、市政法委书记李景鹏任组长，市人大副主任曹印民、市政府副市长高善东、市政协副主席刘玉启、市总工会主席刘士同、市委组织部常务副部长魏洪明任副组长，市直有关负责人部门参加的建会工作领导小组，办公室设在市总工会，孟伟同志任办公室主任，统一领导全市镇街建立总工会工作。

特此报告，请批示。

2007年3月

第二篇：关于建立乡镇总工会工作方案

柳江县总工会关于建立拉堡镇总工会工作方案

为了贯彻《柳州市总工会关于开展建立镇（街道）总工会试点工作的通知》柳工字（2015）16号文件精神，经研究，拟定我县拉堡镇（县城所在地）作为我县建立乡镇总工会试点单位。拉堡镇现有各类企业700多家，职工1万多人，符合建立镇总工会的基本条件，为了做好成立拉堡镇总工会的各项工作，现就筹建和成立拉堡镇总工会工作制定如下工作方案：

一、镇总工会委员会的产生

镇总工会委员会在现有镇工会工作委员会的基础上（经审会同），设镇总工会委员会委员7人，经费审查委员会委员5人，女职工委员会委员5人，按照县委关于工会干部配备管理原则和管理权限的要求，按照代表性、广泛性、民主性的原则，经镇工会提名报党委和县总工会审核同意后，在镇工会代表会议上以无记名投票选举方式产生。

二、镇总工会干部的提名任职

按照干部管理权限，镇党组织在提名镇总工会领导班子人选时，应当向县总工会发“征求意见函”进行充分协商，取得一致意见后再确定；党组织下达决定时应用“同意提名某同志担任工会某项职务候选人”的提法。工会领导班子成员的选举结果，报县总工会批准，同时报有关党组织备案。镇总工会机关设办公室主任一名，由镇总工会发文任免。

三、镇总工会的成立形式

通过召开镇工会代表会议选举产生总工会委员会，然后以上级工会授牌的方式进行。会议名称为“柳江县拉堡镇工会代表会议暨镇总工会成立大会”。

四、拉堡镇总工会代表大会的筹备工作

1、报同级党委批准

以书面形式向镇党委提出召开工会代表大会及换届选举的请示，包括总工会主席、副主席、委员侯选人名单，召开大会的具体日期、议程安排、代表条件、代表名额分配和产生办法等内容，按乡镇党委批复意见办理。

2、报上一级工会批复

在向同级党委报送《请示》的同时，将此请示报县总工会。由县总工会研究决定并作出批复。

3、成立筹备小组

由3—6人组成，负责文秘、组织、宣传、会务、后勤工作。

4、成立代表资格审查委员会

由5—7人组成，负责代表的资格审查、终止和替补工作。

五、选代表

1、代表条件：中国工会会员，坚持党的基本路线；在生产、工作中起骨干作用，有一定议事能力，热心为会员群众说话办事，在会员群众中有一定威信。

2、代表名额：根据所辖企业和员工数量以及工作实际需要确定代表名额，一般不少于60名。

镇总工会机关中的代表名额一同分配到基层，但不占基层指标。

3、代表产生

镇工会代表大会的代表，由下一级工会召开代表会议以无记名投票方式选举产生，其差额比例不少于10%。

特邀代表是指应邀参加大会的党政领导干部、老工会工作者、劳模及民主党派、群众团体负责人代表等。其范围名额等根据各自实际而定。

六、委员候选人的产生

1、委员条件：必须是代表，并具以下条件：贯彻执行党的基本路线、方针、政策，勇于开拓创新；有较强的参政议政能力；密切联系群众，热心工会工作，在职工中有较高威信；作风正派，办事公道；廉洁正义，敢于为职工说话办事。

2、委员名额：7名。根据实际需要可增加委员名额。

3、委员类别：

（1）工会工作者应占60％以上；

（2）先进人物、有专业知识的各种人员应占一定比例；

（3）女性应占一定比例；

委员实行差额选举，差额比例不少于10％。

七、总工会委员会主席、副主席候选人的产生

1、镇总工会设主席一名，要求按同级党政副职配备；设专专职副主席1名。

2、镇总工会主席、副主席侯选人由镇党委和县总工会协商确定，提交镇总工会委员全体会议选举产生。

3、镇总工会主席、副主席实行等额选举产生。委员会不设常委会。

八、工会经费审查委员会委员候选人的产生

工会经费审查委员会委员会委员设5人，其中主任1人，主任由经审委员会选举产生。

九、女职工委员会候选人的产生

设委员5名，主任1名，由同级总工会提名，在协商基础上，经女会员会议或女职工代表会议举手表决产生。主任由专职女委员兼任。

十、代表资格审查

1、代表资格审查的机构由筹备小组负责。

2、代表资格审查的主要内容

（1）代表是否符合代表条件；

（2）代表的推荐选举是否符合民主程序；

（3）代表名额和比例是否符合规定要求。

代表资格审查委员会对代表资格逐一审查后，要起草代表资格审查报告，并指定报告人，在大会预备会上报告代表资格审查结果，并由代表大会审议通过。

3、代表资格审查报告的主要内容

（1）对代表资格审查的过程；

（2）代表选举产生的方法、经过；

（3）代表结构状况，包括代表各方面的比例、年龄、文化等；

（4）代表资格审查委员会的审查结果。

十一、代表大会需要准备的有关文件材料

1、工会工作报告（草案）；

2、财务和经审工作报告（草案）；

3、总工会委员、经审委员候选人预备名单及情况介绍；

4、代表资格审查报告（草案）；

5、大会议程；

6、大会选举办法（草案）；

7、大会主席团组成方案及常务主席、执行主席、主席团成员建议名单；

8、大会总监票人、监票人、计票人建议名单；

9、特邀代表名单；

10、大会宣传工作及其他事项。

十二、大会主席团的人员组成、产生及主要任务

1、大会主席团人员的组成

（1）本级总工会主席、副主席，经审委员会主任（或相应候选人）；

（2）各代表团团长；

（3）部分基层工会负责人；

（4）部分先进模范人物和工会积极分子；

（5）部分党政领导、企业代表、社会知名人士；

（6）其它有关方面负责人。

2、大会主席团名额，由筹备组确定。

大会主席团建议名单，提交代表大会预备会议审议通过，采取举手表决的方式选举产生。

3、大会主席团的主要任务

（1）按照大会通过的议程主持大会；

（2）推选大会主席团执行主席；

（3）讨论通过大会议程、工作报告和财务经审工作报告决议（草案）。

十三、代表大会主席团执行主席的产生

工会代表大会主席团设执行主席若干人；建议名单由筹备组提出，经主席团第一次会议（或代表大会）讨论通过。执行主席由拟任的总工会主席、副主席组成。

十四、总监票人、监票人的条件及产生办法

代表大会总监票人、监票人必须是大会的正式代表，但不是本届工会委员和经审委员候选人。总监票人、监票人由本级工会组织部门推选，大会主席团审议通过后提交大会举手表决通过。

十五、总计票人、计票人的产生

大会选举的总计票人、计票人由大会组织组指定。总计票人、计票人在总监票人、监票人领导和监督下进行工作。

十六、大会选举办法

大会选举办法，是本次代表大会选举工作的准则。大会选举办法（草案）由大会主席团审议通过后提交代表大会表决通过。

十七、建立代表常任制，进一步发挥代表的作用

（一）代表大会的主要任务：

1、审议通过镇总工会工作报告和经审工作报告。

2、讨论镇工会工作的重大问题。

3、补选、增选总工会委员，经审委员。

4、选举出席上级工会代表大会代表。

会员代表大会必须有应到代表三分之二以上代表出席，方为有效。

（二）代表常任制的作用：

1、加强两个联系。镇工会代表要密切与本单位会员、职工群众的联系，听取并反映他们的意见、建议、呼声、要求；要加强与没有代表的企业工会的联系，把工会工作的有关精神传达给没有代表的企业工会，以及反映其所在单位员工的意见建议。

2、会员代表任期内要发挥好劳动关系信息员、调解员、安全监督员作用。

（三）代表的活动。代表可分为若干个代表小组，各小组设组长1名，可不定期地组织活动。

（四）代表因故调离选举单位，工会组织关系转出，其代表资格自行终止。代表在任期内空缺时可以进行替补。

十八、镇总工会内设机构及职能

（一）内设机构：镇总工会成立，原则上设办公室、组织宣传部、保障工作部，增加设置报县总工会批准。

（二）工作职能：

办公室：

（1）负责文秘和综合工作，处理总工会日常工作事务，起草工作计划、总结，综合掌握全面情况以及文件收发、督办、文书档案工作。

（2）负责群众性经济技术创新，厂务公开民主管理工作。（3）负责工会财务工作，做好工会经费的收、管、用。

组织宣传部：

（1）负责工会干部协管工作，配好工会领导班子；

（2）负责基层工会的组建和会员发展工作；

（3）负责建设职工之家和工会干部培训工作；

（4）负责职工的宣传教育和工会活动的组织工作。权益保障部：

（1）负责职工的权益维护工作，为职工群众做好事、办实事、解难事；

（2）负责平等协商集体合同工作；

（3）负责困难职工帮扶、送温暖工作；

（4）负责女工工作、劳动保险、劳动争议、劳动法律监督工作。

十九、建立镇总工会工作要求

（一）要做到八个有：有工会牌子、有独立办公场所，有内设机构，有帮扶中心，有活动阵地，有工会财务印鉴，有制度上墙，有资料档案。

（二）要实现五促进五提升：即促进乡镇工会干部配备，提升乡镇（工会干部队伍素质；促进组建和工会发展，提升组建率和入会率。促进乡镇帮扶中心建立，提升工会维权品牌效应；促进机构制度规范，提升工会服务效能（成立总工会要建立健全总工会委员会、经审委员会、女职工委员会、劳动法律工作委员会、劳动争议调解委员会等）；促进建家工作深化，全面提升工会工作水平。

二十、工会代表会议的主要议程

1、关于工会代表会议筹备工作的说明；

2、宣布党委关于镇总工会委员会和经费审查委员会委员提议名单；

3、选举产生镇总工会委员会和经费审查委员会委员；

4、分别召开工会委员会和经费审查委员会全体会议，选举产生镇总工会主席、副主席和经审会主任；女职工委员会主任。

5、县总工会授“拉堡镇总工会”牌子；

6、当选主席代表新的总工会班子作表态性发言；

7、上级工会致贺词；

8、党委领导讲话。

二十一、镇总工会的办公场所

镇总工会应配备二间办公室和一间会议室，可分别设“工会主席室”和“工会办公室”，会议室可与镇机关其他部门共享。

建立镇总工会是我县工会的实践，是工会组织体制建设的一件大事，是柳江工运发展进入一个崭新阶段的标志。因此，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻县委的部署，切实加强领导，把筹备建立镇总工会作为一项重大政治任务，认真拟定具体可行的筹建工作方案，精心组织实施筹备工作。

柳江县总工会

2015年7月23日

第三篇：乡镇建立总工会程序

乡镇（园区）建立总工会工作程序和要求

为了有利于乡镇（园区）总工会成立工作顺利进行，根据《中国工会法》、《中国工会章程》、《中华全国总工会关于开展建立乡镇（街道）总工会试点工作的意见》等文件精神，结合本县实际，制订本程序和要求。

一、乡镇（园区）总工会的管理范围

全乡镇（园区）工会组织，包括企业和单位工会组织。

二、乡镇（园区）总工会代表大会的届期

乡镇（园区）总工会代表大会，届期为五年。在特殊情况下，由乡镇（园区）总工会提议，经县总工会批准，可以提前或延期换届。

三、乡镇（园区）总工会产生程序和筹备工作

（一）乡镇（园区）总工会代表大会召集机构

乡镇（园区）总工会代表大会的召开，由乡镇（园区）总工会委员会负责召集。召开第一届代表大会，由筹备组代行总工会委员会的职责。

（二）乡镇（园区）总工会代表大会的任务

1、审议通过乡镇（园区）总工会委员会的工作报告。主要内容：本届工会委员会取得的成绩、基本经验和存在问题；新一届总工会工作指导思想、主要工作目标、工作任务。

2、审议通过经费收支情况报告和经费审查委员会工作报告。主要内容：工会经费收支决算情况；本届财务工作、经费审查委员会工作的成绩和存在问题；新一届经审工作任务。

3、选举同级总工会委员会和经费审查委员会。

4、选举产生女职工委员会。

5、选举县总工会代表大会代表。

（三）乡镇（园区）总工会代表大会的筹备工作

1、报同级党委批准

以书面形式向乡镇（园区）党委提出召开工会代表大会及换届选举的请示，包括总工会主席、副主席、委员侯选人名单，召开大会的具体日期、议程安排、代表条件、代表名额分配和产生办法等内容，按乡镇（园区）党委批复意见办理。

2、报上一级工会批复

在向同级党委报送《请示》的同时，将此请示报县总工会。由县总工会研究决定并作出批复。

3、成立筹备小组

一般3—6人组成，负责文秘、组织、宣传、会务、后勤工作。

4、成立代表资格审查委员会

一般由5—7人组成，负责代表的资格审查、终止和替补工作。

（四）选代表

1、代表条件：中国工会会员，坚持党的基本路线；在生产、工作中起骨干作用，有一定议事能力，热心为会员群众说话办事，在会员群众中有一定威信。

2、代表名额：根据所辖企业和员工数量以及工作实际需要确定代表名额，一般不少于60名。

乡镇（园区）总工会机关中的代表名额一同分配到基层，但不占基层指标。

3、代表产生

乡镇（园区）工会代表大会的代表，由下一级工会召开代表会议以无记名投票方式选举产生，其差额比例不少于10%。

特邀代表是指应邀参加大会的党政领导干部、老工会工作者、著名劳模及民主党派、群众团体负责人代表等。其范围名额等根据各自实际而定。

（五）委员候选人的产生

1、委员条件：必须是代表，并具以下条件：贯彻执行党的基本路线、方针、政策，勇于开拓创新；有较强的参政议政能力；密切联系群众，热心工会工作，在职工中有较高威信；作风正派，办事公道；廉洁正义，敢于为职工说话办事。

2、委员名额：5—13名。根据实际需要可增加委员名额。

3、委员类别：

（1）工会工作者应占60％以上；

（2）先进人物、有专业知识的各种人员应占一定比例；

（3）女性应占一定比例；

委员实行差额选举，差额比例不少于10％。

（六）总工会委员会主席、副主席候选人的产生

1、乡镇（园区）总工会设专职主席一名，要求按同级党政副职配备；设专兼职副主席2—3名。主席由党政副职兼任的，要求设专职副主席。

2、乡镇（园区）总工会主席、副主席侯选人由乡镇（园区）党委和县总工会协商确定，提交总工会委员全体会议选举产生。

3、乡镇（园区）总工会主席、副主席等额选举产生。委员会一般不设常委会。

（七）工会经费审查委员会委员候选人的产生

委员设3—5人，其中主任1人，主任由经审委员会选举产生，一般由分管经审工作的副主席兼任。

（八）女职工委员会候选人的产生

设委员5—11名，主任1名，副主任1—2名，由同级总工会提名，在协商基础上，经女会员会议或女职工代表会议举手表决产生。主任由乡镇（园区）总工会专职女主席（副主席）或专职女委员兼任。

（九）代表资格审查

1、代表资格审查的机构由筹备小组或总工会委员会负责。

2、代表资格审查的主要内容

（1）代表是否符合代表条件；

（2）代表的推荐选举是否符合民主程序；

（3）代表名额和比例是否符合规定要求。

代表资格审查委员会对代表资格逐一审查后，要起草代表资格审查报告，并指定报告人，在大会预备会上报告代表资格审查结果，并由代表审议通过。

3、代表资格审查报告的主要内容

（1）对代表资格审查的过程；

（2）代表选举产生的方法、经过；

（3）代表结构状况，包括代表各方面的比例、年龄、文化等；

（4）代表资格审查委员会的审查结果。

（十）代表大会需要准备的有关文件材料

1、工会工作报告（草案）；

2、财务和经审工作报告（草案）；

3、总工会委员、经审委员候选人预备名单及情况介绍；

4、代表资格审查报告（草案）；

5、大会议程；

6、大会选举办法（草案）；

7、大会主席团组成方案及常务主席、执行主席、主席团成员建议名单；

8、大会总监票人、监票人、计票人建议名单；

9、特邀代表名单；

10、大会宣传工作及其他事项。

（十一）大会主席团的人员组成、产生及主要任务

1、大会主席团人员的组成

（1）本级总工会主席、副主席，经审委员会主任（或相应候选人）；（2）各代表团团长；

（3）部分基层工会负责人；

（4）部分先进模范人物和工会积极分子；

（5）部分党政领导、企业代表、社会知名人士；

（6）其它有关方面负责人。

大会主席团名额，根据情况由本级总工会委员会确定，第一次代表大会由筹备组确定。

2、大会主席团的产生

大会主席团建议名单，提交代表大会预备会议审议通过，一般采取举手表决的方式选举产生。

3、大会主席团的主要任务

（1）按照大会通过的议程主持大会；

（2）推选大会主席团执行主席；

（3）讨论通过大会议程、工作报告和财务经审工作报告决议（草案）（因时间关系也可在代表大会通过）。

（十二）代表大会主席团执行主席的产生

工会代表大会主席团设执行主席若干人；建议名单由总工会委员会或筹备组提出，经主席团第一次会议（或代表大会）讨论通过。执行主席一般由上届工会主席、副主席或拟任下届工会主席、副主席组成。

（十三）总监票人、监票人的条件及产生办法

代表大会总监票人、监票人必须是大会的正式代表，但不是本届工会委员和经审委员候选人。总监票人、监票人由本级工会组织部门推选，大会主席团审议通过后提交大会举手表决通过。

（十四）总计票人、计票人的产生

大会选举的总计票人、计票人由大会组织组指定。总计票人、计票人在总监票人、监票人领导和监督下进行工作。

（十五）大会选举办法 大会选举办法，是本次代表大会选举工作的准则。大会选举办法（草案）由大会主席团审议通过后提交代表大会表决通过。

四、建立代表常任制，进一步发挥代表的作用

（一）代表常任制要求总工会成立后每年要召开一次代表大会，代表在任期内每年参加一次代表大会。

代表大会的主要任务：

1、审议通过乡镇（园区）总工会工作报告和经审工作报告。

2、讨论乡镇（园区）工会工作的重大问题。

3、补选、增选总工会委员，经审委员。

4、选举出席上级工会代表大会代表。

会员代表大会必须有应到代表三分之二以上代表出席，方为有效。

（二）代表常任制的作用：

1、加强两个联系。乡镇（园区）工会代表要密切与本单位会员、职工群众的联系，听取并反映他们的意见、建议、呼声、要求；要加强与没有代表的企业工会的联系，把工会工作的有关精神传达给没有代表的企业工会，以及反映其所在单位员工的意见建议。

2、会员代表任期内要发挥好劳动关系信息员、调解员、安全监督员作用。

（三）代表的活动。代表可分为若干个代表小组，各小组设组长1名，可不定期地组织活动。

（四）代表因故调离选举单位，工会组织关系转出，其代表资格自行终止。代表在任期内空缺时可以进行替补。代表资格的终止或替补，由代表资格审查委员会向大会报告。

五、乡镇（园区）总工会内设机构及职能

（一）内设机构：乡镇（园区）总工会成立，原则上设办公室、组织宣传部、权益保障部，增加设置报县总工会批准。

（二）工作职能： 办公室：

（1）负责文秘和综合工作，处理总工会日常工作事务，起草工作计划、总结，综合掌握全面情况以及文件收发、督办、文书档案工作。

（2）负责群众性经济技术创新，厂务公开民主管理工作。（3）负责工会财务工作，做好工会经费的收、管、用。

组织宣传部：

（1）负责工会干部协管工作，配好工会领导班子；

（2）负责基层工会的组建和会员发展工作；

（3）负责建设职工之家和工会干部培训工作；

（4）负责职工的宣传教育和工会活动的组织工作。权益保障部：

（1）负责职工的权益维护工作，为职工群众做好事、办实事、解难事；

（2）负责平等协商集体合同工作；

（3）负责困难职工帮扶、送温暖工作；

（4）负责女工工作、劳动保险、劳动争议、劳动法律监督工作。

六、建立乡镇（园区）总工会工作要求

（一）要做到八个有：有工会牌子、有独立办公场所，有内设机构，有帮扶中心，有活动阵地，有工会财务印鉴，有制度上墙，有资料档案。

（二）要实现五促进五提升：即促进乡镇（园区）工会干部配备，提升乡镇（园区）工会干部队伍素质；促进组建和工会发展，提升组建率和入会率。促进乡镇（园区）帮扶中心建立，提升工会维权品牌效应；促进机构制度规范，提升工会服务效能（成立总工会要建立健全总工会委员会、经审委员会、女职工委员会、劳动法律工作委员会、劳动争议调解委员会等）；促进建家工作深化，全面提升工会工作水平。附件：

1、沾化县乡镇（园区）工会代表大会议程（参考）

2、沾化县乡镇（园区）工会第一次代表大会选举办法（参考）

二○○九年八月三日

附件1：

××乡镇（园区）工会第一次代表大会议程（草案）（供参考）

（2009年×月×日××工会第一次代表大会预备会议通过）

根据《工会法》和《中国工会章程》的有关规定，××工会第一次代表大会议程如下：

一、选举××工会第一届委员会；

二、选举××工会第一届经费审查委员会；

三、其他。

附件2：

××乡镇（园区）工会第一次代表大会选举办法（供参考）

（2009年×月×日工会第一次代表大会通过）

一、根据《中国工会章程》，××乡镇（园区）工会第一次代表大会选举产生××乡镇（园区）总工会第一届委员会和经费审查委员会。选举工作由大会主席团主持。

二、××乡镇（园区）总工会第一届委员会实行差额选举，差额率10%。推荐委员侯选人建议名单×名，选举委员。

××乡镇（园区）总工会第一届经费审查委员会委员实行等额选举，推荐委员侯选人建议名单×名，选举委员×名。

三、××乡镇（园区）总工会第一届委员会和经费审查委员会侯选人建议名单，由乡镇（园区）党委与县总工会协商，乡镇（园区）总工会委员会或筹备小组向乡镇（园区）工会第一次代表大 会或大会主席团提出侯选人名单，经大会或大会主席团审议通过后，提交大会进行选举。

四、乡镇（园区）总工会第一届委员会和经费审查委员会的选举，由乡镇（园区）总工会第一届代表大会全体会议以无记名投票方式进行。委员侯选人按姓氏笔画排列。大会选举采用人工计票。

五、××乡镇（园区）总工会第一届委员会委员的选举，分两张不同颜色的选票进行，一张为委员会委员选票；一张为经审委员选票，两张选票依次投入一个票箱，分别计票，同时宣布选举结果。

六、大会选举时，参加选举的代表人数必须超过应到会正式代表的半数。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的选票，选举无效，须重新选举。

七、代表对选票上的侯选人，可表示同意、不同意或弃权。同意的不画任何符号；不同意的画“×”；弃权的画“△”。如另选他人，在选票的姓名空格内写上另选人姓名，不画任何符号。

每张选票所选举的人数（含另选他人），等于或少于应选人数为有效票，超过应选人数的为废票。

八、候选人的同意票超过应到会代表的半数始得当选。如果得到的同意票超过应到会委员半数的侯选人多于应选名额，按同意票多少依次取足应选名额；如果得到的同意票超过应到会委员半数的侯选人少于应选名额，由大会主席团提请大会同意，不足名额可暂作空缺；如果最后两人或两人以上得到同意票相等，以不同意票少的当选；不同意票相等时，经大会主席团研究，提出增加或减少委员名额的建议，提请大会表决。

九、大会选举设总监票人1名，监票人×名。总监票人和监票人的人选由筹备组从代表中提出，经大会通过。已提名作为委员和经审委员侯选人的，不得担任总监票人和监票人。总监票人和监 票人在大会主席团的领导下，对发票、投票、验票、计票工作进行监督。计算工作人员由大会筹备组指定。

十、选举会场共设×个票箱，不设流动票箱。不能委托投票。

十一、投票时，总监票人、监票人首先投票并执行监票任务，随后主席团成员和其他代表依次在指定票箱投票。

十二、投票前，有监票人打开票箱，请代表当场验证；投票结束后，当场打开票箱，取出选票，监票人将实际投票张数报告总监票人，由总监票人向大会执行主席书面报告选票情况，大会执行主席宣布选举是否有效。

十三、计票完毕，选举结果由总监票人书面报告大会执行主席。由总监票人向大会宣布计票结果，由大会执行主席宣布选举结果。委员和经审委员名单按姓氏笔画排列。

十四、本选举办法的未尽事宜，授权大会主席团研究处理。

十五、本选举办法经乡镇（园区）工会第一次代表大会通过实施。

第四篇：XX镇总工会调研报告

XX镇总工会工作情况的调研报告在市委、市政府的重视支持，市总工会的指导推动下，XX镇的基层工会组织网络不断完善、工作机制不断健全、工作成效也日益明显，尤其是于2009年底成立的镇总工会，在落实上级决策部署、指导服务基层工会、维护职工合法权益中发挥了重要的作用，已成为新区工会组织体系中承上启下、不可缺少的重要层级。前一阶段，我们抽调专人，对全镇各工会一年来的运行情况、存在的问题和不足进行了专门调研，现将调研情况汇报如下。

一、基本情况

二、工作现状

XX镇总工会成立以来，在健全基层工会组织网络，维护职工群众的合法权益，加强自身建设等方面取得了明显成效。一是基层组织建设创新发展。随着国有、集体企业改制的完成，非公有制经济体制占据了主导地位，基层工会组建和职工入会工作也迎来了新的挑战。为确保基层组建目标任务的顺利完成，建立了镇总工会基层组织建设领导小组，形成了“党委领导、政府支持、工会运作、多方配合”的工作格局。同时与党建工作有机结合起来，做到“三个同时”（同布置、同检查、同考核），有力地推动了基层工会组建工作的开展。目前，四镇两办下设的89个行政村、7个办事处，已全部建立了工会委员会。二是切实维护职工合法权益。针对镇总工会辖区内企业和职工的特点，积极构建横向到边、纵向到底的工会维权网络，在全镇的企业中大力推行区域性、行业性工资集体协商制度，共签订工资集体协商41份，行业性工资集体协商3份。

三、镇总工会建设中存在的问题

由于受到思想认识、组织体制、工作机制等多方面因素的制约，当前镇总工会还没有完全适应工作职责的要求，存在着一些亟待解决的问题，主要表现在以下几方面：一是领导重视不够。个别企业少、职工少、工会工作基础薄弱的镇街领导对工会的性质和职能、地位和作用的认识不到位，对工会工作开展重视支持不够。二是工会干部专职不“专”。镇总工会出现了专职工会干部以兼职为主，主业为辅的现象，造成工会干部专职不专，使工会成为摆设，工作流于形式，难以有效开展各项工作。三是工会职能不清。现在虽然都成立了总工会，但对总工会的职能认识不到位，仍然以工会委员会的角度看待问题，工作缺乏主动性。四是人员随意变动。工作人员随意变动较为严重，流动性较大，有的工作人员走了，工作没人接收，导致工作“没人管”，出现空岗现象。

四、加强镇总工会建设的对策建议

加强镇总工会建设，是贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，扩大工会组织覆盖面，增强工会组织凝聚力的重要举措。当前，针对镇总工会的现状和存在的突出问题，以深入开展创建活动为载体，进一步推进镇总工会的规范化建设，不断提高镇总工会的工作水平。

1、进一步提高加强镇总工会建设的重要性的认识。破解当前镇总工会建设面临的困难和问题，只有从提高思想认识入手，不断健全镇街一级工会组织网络体系，才能把更多的非公有制经济体制和职工群众组织到工会中来，置于党的领导下，团结在党的周围，更好地巩固党的执政基础、提高党的执政能力。

2、为镇总工会开展工作创建良好的舆论氛围。首先，要加强《工会法》、《中国工会章程》的宣传，大力宣传工人阶级和工会工作的历史地位和突出贡献，推动全社会认识工会、了解工会、接受工会、欢迎工会。其次，要加强工会基本知识的宣传，积极培养党政领导和企事业单位负责人对工会组织和工会工作的正确认识，使他们充分了解工会在促发展、维护稳定中的积极作用。再次，要加强工会重点工作

和重大活动的宣传，使工会工作妇孺皆知、深入人心，为工会工作营造良好的舆论氛围。最后，要大力宣传工会维护职工合法权益的典型案例，树立工会“职工合法权益代言人”的良好形象。

3、进一步规范镇总工会的工作职责。要着眼于镇总工会工作的长远发展，围绕解决镇总工会“干什么”的问题，从五个方面确立镇总工会的主要职责：一是抓好辖区内基层工会组建和职工入会工作，切实做好农民工入会工作。二是加强镇工会维权机制建设，做好职工维权和农民工的双向维权工作。三是结合实际做好引导和服务职工工作，积极开展扶贫济困和送温暖等活动，努力为职工群众多办好事实事。四是组织开展群众性经济技术创新活动和创争活动，团结和动员职工为推动镇经济社会发展建功立业。五是指导和帮助基层工会开展工作，代行基层工会难以履行的工作职责，及时解决基层工会工作中的问题，维护基层工会干部的合法权益。

4、加强镇总工会的干部队伍建设。通过以会代训、短期培训、鼓励自学等多种形式，抓好工会干部任前培训和岗位培训，帮助镇总工会干部提高从事工会工作的本领和能力。同时建立相应的考核评价和激励约束机制，对做出突出成绩的镇总工会干部予以表彰，充分调动镇总工会干部的工作积极性。

5、指导镇总工会充分发挥作用。主动加强与党政领导沟通，积极争取领导支持，为工作开展提供必要的人力、物力、财力保障。同时，要认真总结开展创建活动中的经验，结合新的形势健全完善创建活动的工作规划、目标任务和考核标准，不断推动创建活动的深入发展，促进镇总工会切实发挥作用，肩负起总工会应有的职能。

第五篇：丹江街总工会2011年工作总结（范文模版）

丹江街总工会2011年工作总结

丹江街位于市区南部，总面积6平方公里，人口1.8万人，下辖2个行政管理处和5个社区居委会。近年来，在上级工会和街党委、办事处的领导下，工会工作取得了较好的成绩，得到了上级部门的充分肯定，被评为先进工作单位和市区两级先进工作者等荣誉称号。新时期工会工作的目标和要求使得我们充分认识到，在肯定成绩的同时，应该寻找存在的问题，积极带领广大工会干部，锐意进取、开拓创新，结合丹江地区的实际情况，以老工业基地非公企业为发展优势，以抓主题，树亮点整体推进的工作思路，经一年来的努力，使各项工作取得了实质性的进展和效果，具体体现在以下几个方面：

一、深入发动，广泛宣传，营造了总工会工作的良好氛围。一是深入基层调查研究，掌握企业思想动态，通过加强与企业沟通，采取四项动员和发放《工会法》、《劳动法》《工会工作条例》读本的形式，宣传活动工作，从不愿组建工会到要求组建工会，经全面动员，广泛宣传，为工会工作的推进，创造了良好的环境基础。二是深入基层工会做好报刊的征订和宣传工作。今年，我街工会完成报刊征订任务数23份，征订金额2882余元。

二、多措并举，加强基层工会组建工作 一是街党委、办事处高度重视工会工作，召开了专题工作会议，研究部署了总工会组建工作。二是加强领导，健全机制，建立了以街党委副书记、总工会主席负责制，组成4人组建工作小组。三是根据组建工作任务发展目标，制定方

案，研究部署工作，并以老工业基地非公企业作为工作的主战场。四是深入基层调查研究，了解掌握企业基本情况，并进行思想宣传动员工作。五是加大宣传力度，将《工会法》、《劳动法》、《工会工作条例读本》及市委市政府与市总工会第六次联席会议《关于加强和改进新时期工会工作的意见》等宣传资料送到企业、宣传到职工，通过思想动员和政策宣传工作，使企业主和职工认识到组建工会的重要意义和必要性。六是注重组建工作，选拔优秀人才。按照工会工作程序要求，由街总工会提名职工满意度高、工作热心、思想觉悟高，组织能力强、公正无私的优秀人才担任工会主席、副主席，有效促进了工会工作的开展，彰显了工会作用。通过以上六项措施，使工会组建工作得到了快速发展。我们围绕哪里有企业职工，哪里就要有工会组织这一工作目标，扩大了工会覆盖面，近年来，我街由过去几家企业工会发展到目前46余家基层工会，由200余名会员发展成为近1300名会员，入会率达100%。今年来我们对丹江地区现有企业基本情况进行了摸底，有56家非公企业，组建独立企业工会5家，联星管理处联合工会增建3家，共发展工会200余人，建会率达82%。工会组建基本做到有请示，有批复，有上报，有章子，有牌子，有办公设施，有工作活动。

三、注重工会组织建设

首先，注重加强基层企业和机关工会组织建设。街党委、办事处非常注重加强街总工会自身建设。一方面街党委、办事处把工会重点工作纳入年终考评。尤其是把工会工作摆上发展经济的重要位置，做到年初有布置，年中有检查，年末有考核。另一方面，保证街机关工会会员福利待遇，由以前的每个季度50元的劳保福利待遇提高到目前的每个月100

元。另外，每年拨足一定的经费，由街总工会根据形势的需要，拿出新载体，开展好活动。今年我街总工会组织职工开展了野外拓展训练和篮球联赛。

其次，注重强化工会工作机制，推进工会工作规范化、制度化。一是组织制度。针对企业工会干部流动性大特点，及时督促和指导企业做好工会改选配备工作，按民主程序选配新的工会干部。二是目标责任制度。根据区总工会的要求，街工会提出具体的工作目标、任务和要求，做到年初有计划、年终有检查总结。三是会议制度。年初召开了街工会工作总结部署会议，总结工作，布置任务。四是培训制度。采用各种形式，召集管理处、社区、企业的工会负责人，开展工会业务培训，提高其业务水平，今年对工会干部培训了4次。五是上墙制度。工会组织机构、基本职责、组织网络、维权知识、就业信息等全部上墙公布，使工会工作有方向、有目标。

再次，树立以街总工会为示范，村级建会以丹江管理处联合工会，企业以亭子下企业联合工会，社区以江矿社区工会为基层亮点，推进工会事业各项工作全面进步，街总工会做到了有组织网络，职责制度，基层工会基本情况，职工劳动保障社会福利保险工作情况，企业职工人力资源动态调查与需求安置调剂情况、务工人员维权知识问答、招工服务信息“八上墙”；三家基层亮点工会“六上墙”，使今年工会工作全面推进，取得了可喜的成绩。

四、发挥工会职能，切实维护职工权益 维护职工的合法权益是工会组织的基本职责，必须维护好职工的合法权益，才能把职工的积极性引导好、保护好、发挥好。针对维权工作中的突出问题，我们通过推行平等协

商、集体合同以及职代会制度和送温暖活动，维护职工的合法权益，调动职工的积极性。

一是推行平等协商、集体合同制度，维护职工合法权益。加大《劳动法》及集体合同等方面知识的宣传力度，到企业开展面对面指导，已督促37家企业签订女职工专项集体合同，37家企业签订集体工资协商协议，确保不发生重大劳动争议和拖欠工资现象，从而使职工的劳动报酬、工作时间、安全卫生得到较好的维护，企业劳动关系较稳定，企业和职工利益实现了双赢。二是积极探索企业民主化管理的新路子，依法维护职工

民主权利。将非公企业厂务公开民主化管理工作作为一项重要工作来抓，在各企业推行职工代表大会制度，明确厂务公开相关制度，培养职工的参与意识和合作意识，调动了职工的积极性和创造性。厂里牵涉到职工切实利益的大事必须召开职代会讨论通过，并在职工群众中公开。同时，职工有什么建议、有什么意见，有什么困难，可以向厂方反映，同时也可以向街工会倾诉，通过此举，部分员工的建议和困难得到了采纳和解决。

三是以送温暖为载体，为困难职工解忧。送温暖活动是工会心系职工，帮助困难职工的有效途径，也是工会增强凝聚力的重要措施。今年我们已筹集25000余元资金开展送温

暖活动，对困难职工进行慰问，为他们送去了组织的温暖。

四是做好职工互助保险，为企业减负，为职工解难。我们到各企业进行走访、摸底，并督促企业为职工办理职工互助保险，目前已有615人参加了职工互助保险，参保总金额已超过37000元。超额完成了任务数。另外，督促企业为职工购买养老保险43人，工伤保险287人，医疗保险18人，意外伤害保险261人，有效地维护了职工的合法权益。五是加强企业人力资源动态调查与就业服务管理，诚心为企业职工服务。为应对全球金融危机对企业发展带来的挑战，促进企业发展，稳定职工队伍，充分发挥广大职工的主动性和创造性，深入企业进行走访慰问，调查了解掌握情况，并做好企业应对金融危机挑战的思想工作。通过提供就业信息和与招工企业沟通协商，为35余名待岗职工解决了就业，这也为促进企业经济发展发挥了积极作用。

五、加强职工队伍建设，发挥工人阶级主力军作用 今年来我街总工会为全面提升职工素质，积极开展争创“学习型组织”，争做“知识型职工”活动，努力提高职工思想道德和科学文化素质，大力开展生产技术、劳动技能和安全生产培训，内容丰富，形式多样，采用请进来走出去的方式，逐渐形成一套较为完善的培训机制。首先加强职工思想教育，采用各种有效载体，在职工中广泛开展了优良传统教育。其次加强职工道德教育，在职工中深入开展了“讲文明、树新风”、评选“文明职工”、“文明班组”等活动。以上是今年来做的几项工作，离要求还有距离还需积极去探索，今后的工作中应该深刻地认识到工会构建和谐社会所承担的任务和作用，时代和实践呼唤工会组织要有作有为，在上级工会及街党委、政府的领导下，在广大职工的支持下，街总工会有信心和决心使工会工作再上一个新的台阶。

丹江街总工会

2011年12月13日