团区委着力构建志愿服务组织管理培育机制取得积极成效

第一篇：团区委着力构建志愿服务组织管理培育机制取得积极成效

团区委着力构建志愿服务组织管理培育机制取得积极成效

今年以来，围绕市、区进一步加强和创新社会管理的总体部署，团区委把志愿服务作为参与社会管理的有效路径，着力健全志愿服务管理新机制、完善志愿服务组织新网络、打造志愿服务工作新平台、开发志愿服务项目新载体，不断做优做强“江东志愿者”服务品牌，各项工作取得积极成效。《中国共青团》、《浙江青年工作信息》、《宁波日报》等中央、省、市刊物曾多次报道我区志愿服务工作。

一、建立管理新机制，强化集成式管理

一是健全志工委自上而下的领导机制，强化间接管理。成立由区委副书记亲自挂帅的区志愿服务工作委员会，整合“体制内”志愿服务组织的对口管理部门，将全区36个部门、7个街道的300多家志愿服务组织有序纳入志愿服务工作整体序列，基本实现对“体制内”志愿服务组织的管理全调控。二是建立志愿服务组织登记备案机制，强化动态管理。出台《江东区志愿服务组织管理办法》，对依法登记注册的非营利社会团体法人以及组织开展志愿服务活动的机关、企事业单位和社会团体、机构等的内部组织，实行区志愿者工作指导中心统一登记备案制度，逐步实现对志愿服务组织日常工作、经费使用、活动开展的动态管理。三是完善志愿者注册招募机制，强化智慧管理。出台《江东区注册志愿者管理办法》，启用江东志愿者官方网站电子注册管理系统，实现志愿者个人注册、项目参与、转移退出等在线操作，初步形成纸质与网站注册招募互为补充的活动机制。7月份该系统正式启用以来，已有1.45万名志愿者顺利完成注册。四是完善志

愿服务活动场所创建评定机制，强化标准管理。加强志愿服务基地、志愿者招募基地规范化建设。志愿服务基地应按照“专人负责、专门岗位、专业培训、专项管理、综合保障”的要求配备相应的软硬件设施，并每年进行申报评定；志愿者招募基地则必须达到有场所、有电脑、有电话的“三个有”标准。

二、完善组织新网络，促进差异化发展

一是完善三级链式指导体系，促志愿服务工作专业发展。建立“区志愿者工作指导中心—街道（部门）志愿服务站—社区志愿者之家”三级指导体系，将区志愿者工作指导实体化中心建成开放的一站式服务窗口，全力提供志愿服务组织从“出生”到“成长”的全过程指导服务。二是完善重点条块组织体系，促志愿服务力量集聚发展。依托社区新老居民共建促进会、企业党工团等载体，培育外来务工人员志愿服务组织。目前，“外来雷锋团”、“阳光服务队”等一批直接由外来人员担纲“主角”的服务组织初具规模。通过“资源共享”和“项目转接”，与爱心联盟、百川公益等较为成熟的公益组织建立合作关系，共同开展志愿活动10余次。三是完善品牌组织交互体系，促志愿服务组织联动发展。充分发挥区志愿者协会在组织开展志愿服务活动中的集聚优势，吸纳“快乐城管义工”、“红蚂蚁”、“阳光大使”等品牌组织入会。选派组织骨干兼任协会领导成员，强化协会在组织实施志愿服务活动中的中枢功能，不断提升“再组织化”程度。四是完善社会合作体系，促志愿服务立体发展。团区委与宁波都市生活广播（FM102.9）、宁波19楼论坛合作培育了“爱在路上”、“爱心蒲公英”志愿服务组织，为“志愿驿站”长期输送志愿者，并开通了“江东志

愿服务青春微博”，凝聚了800多名本地爱心人士。区工商联和区青年联合会拟联合发起成立全市首家企业家志愿俱乐部，调动企业“硬”资源和企业家“软”资源参与志愿服务。

三、搭建志愿新平台，畅通立体式通道

一是建设枢纽型志愿服务组织支持平台。联合百丈街道创建新型政社合作互动机制，引进“公益孵化器”运作模式，建设园区化的区志愿者工作指导中心（“百•和”社会创新基地），为志愿服务组织提供场地设备、能力建设和小额补贴等资源支持。已经吸引新宁波人网、天音心理咨询室、宁波同城会等多家致力公益事业的非营利性机构入驻。二是打造窗口型志愿服务组织活动平台。在火车东站广场设立志愿服务常态化活动站点——“志愿驿站”，发动各类志愿服务组织不间断开展志愿服务活动，将其打造成“城市文明形象的推广中心、政府公共服务的便民窗口、企业社会责任的实践通道”。至今已吸引300余人次志愿者参与，累计服务260多小时。三是培育集散式志愿服务组织归口基地。积极开展“阵地+项目+组织”三维互动的志愿服务规范化建设，以阵地培育项目、以项目链接组织、以组织对接阵地，推动13家综合性志愿服务基地与56个志愿服务组织建立长期合作关系，设计项目载体23项。四是建立集约型志愿服务阵地。深入推动“共青团关爱农民工子女专项志愿服务行动”，在白鹤街道周宿渡社区建立了全市唯一的“阳光假日小屋”，采取志愿服务组织结对帮扶的形式，集中优势力量、整合优质资源、开展关爱行动。6月以来，共开展服务活动10余次，受益青少年达200多人次。

四、开发项目新载体，实现多样化选择

一是夯实城市文明类项目。以“学雷锋、树新风”志愿服务行动

为主要载体，采取分类引导、分类推进，形成覆盖广泛的学雷锋志愿服务工作内容，广泛开展“文明交通劝导”、“争当文明经营户”、“1小时清洁工”、“绿丝带飘起来”环保卫士一日行、“青年文明号”文明示范行动等活动。二是延伸社区服务类项目。以城市社区为服务单元，将50多个“政府难以覆盖、市场不便参与、具有普遍性”的公共服务需求项目，精心调研设计后“打包”成志愿服务项目，并交由具备相应操作能力的志愿服务组织承担。三是优化大型赛会类项目。继续组织开展家博会、服博会等展会志愿服务，出台《江东区大型赛会志愿服务项目管理办法》，围绕重大赛会类活动，规范志愿服务组织任务指派、协议签订、岗前培训、项目实施、绩效评估、总结表彰等环节，构建标准化的项目活动流程。四是培育社会公益类项目。充分利用新媒体传播速度快、辐射人群广等特点，不断开发便于市民全员参与、快捷参与的志愿服务项目。如今年上半年开展的“梦想100”志愿服务项目，就顺利帮助100名外来务工人员子女实现了“微梦想”。（团区委）

第二篇：努力构建“三位一体”育人机制 着力提升德育成效

努力构建“三位一体”育人机制 着力提升德育成效

Xx中学“三位一体”德育机制汇报材料

教育的目的是为社会的发展培养合格的建设者和接班人。这种“合格”不仅是知识合格、能力合格，更重要的是道德合格。党的十八大报告也指出，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。而高中阶段更是学生形成世界观和价值观的重要时期，因此在高中阶段对学生进行包括爱国主义教育、理想教育、集体主义教育、社会公德教育、民主与法制教育、民族团结教育等德育方面的教育，对学生的成长具有深远的影响和重要意义。

目前学校的德育教育工作，常常会遇到在学校里紧抓德育不放松，而学生一出校门，因受家庭和社会环境的影响，学校德育工作的作用就大打折扣的现象。面对德育工作中的问题，单纯依靠学校的力量是远远不够的，必须把学校教育向社会拓展、向家庭延伸，使学校、社会和家庭三者有机配合，实现良性互动。只有这样，才能把学生思想道德建设真正落到实处。为此，我校主动调整工作思路，使学校、家庭、社会形成合力，构建三位一体的德育网络，有目的、有计划、全方位地对学生进行德育教育，提高德育工作的实效。

一、创新方法、强化过程、着力实现德育育人目标

多年来，我校按照党的教育方针，把德育工作摆在素质教育的首要位置，创新德育工作方式，强化德育实施过程，开展丰富多彩的德育活动，让学生在人文化的教育环境中陶冶高尚的情操，逐步提高人文素养和道德修养，形成科学的世界观、高尚的人生观和正确的价值观。

（一）德育育人队伍建设

1、学校调整充实了德育工作领导小组，实行由校长全面负责，党组织充分发挥政治核心作用和监督保证作用的学校德育领导体制，形成了校长负责、党支部书记配合主抓、政教主任、团委落实、全体教师共同参与的德育工作网络。制定了明确目标、任务具体、凸显层次，内容严格按照中央8号文件精神进行落实，并且制定了相应的岗位职责，责任落实到人，做到事事有人管，人人有事干，既分工负责，又能团结协作，形成了齐抓共管的工作格局。

2、班主任队伍建设 学生的直接管理者是班主任。要想把学生德育工作组织好和管理好，班主任队伍的建设至关重要。选派优秀的教师担任班主任工作，对全体班主任进行不定期的工作培训和辅导，更新班主任德育理念。

一是加强思想政治理论的建设，学校通过每个月定期召开班主任例会，政教处组织专题讲座等方式，对全体班主任进行党和国家的政策法规、教育法规、新疆地方史、民族团结等理论的培训，提升班主任的政治理论素养，加强从事教育工作的责任心，让班主任参与、策划、组织德育教育实践活动，通过对学生具体典型例子的剖析进行考核，使学以致用，达到所有班主任政治合格。

二是加强班主任能力建设，包括班级管理能力的建设，学生教育能力的建设和教育艺术和方法的建设。主要采取老班主任日常工作积累经验交流，典型案例分析、外出培训学习等方式。使班主任在日常管理工作中对教育对象能分类，能在日常行为、思想、个人情感、诚信等方面分析学生出现的问题，并针对学生出现的具体问题采取不同的措施加以教育，并对学生在校学习的全过程管理，重管理过程，重点抓班级学生日常行为规范养成教育不放松，关键关注学生思想动态，对发现的问题及时进行教育，在教育过程中结合具体的问题，采取恰当的方法，艺术的手段来解决问题，遵循重教育、轻处罚的原则，从而提高班主任管理教育班级的针对性和效果。

3、教师队伍建设

一是切实发挥教师的育人职责和育人意识，完成好育人目标。我们要求教师应该把“育人”作为首要职责，切切实实落到实处，不要停留在教学计划中和口头上。在日常的教育教学中从关注学生的学习成绩，转移到既关注学生的学习成绩，更关注如何教会学生做人，在日常的教育教学中不断渗透正确的思想，良好的品德。教育引导学生正确认识社会上的是非善恶。使学生更好的掌握知识与技能，真正成为对社会有用的人才。

二是要求课任教师要积极承担起“育人”的责任，发挥各自学科在“育人”上的优势，每门学科教学中都要有德育目标。学科教学是德育教育的主载体，也是对学生进行德育教育的主渠道，在日常教学中，通过各科课堂教学进行德育教育工作是最有效的，最经常的形式，我们要求在各学科的教学内容中，无论是社会科学还是自然科学还是其他诸学科教材中都蕴含着德育因素，只是有显性的和隐性的，这要靠各学科教师的艺术挖掘，融会贯通渗透,取得良好的德育教育的效果。

（二）强化学生德育教育管理

1、围绕一个重点———学生日常行为规范养成教育，注重教育细节，落实教育实效。

我校根据《中学生守则》、《中学生日常行为规范》制定了《尼勒克县第一中学学生文明礼仪常规》《尼勒克县第一中学学生日常行为规范管理细则》等规章制度并通过班会和校办广播进行宣传。从常规管理抓起，深入贯彻“三从原则”,教育学生从自我做起,从现在做起,从点滴做起,切实开展德育教育工作。对学生加强教育管理，使学生明白哪些事情是能做的，哪些事情是不能做的，督促学生讲文明话、做文明事，力求使每一个学生有一中学生的样子，从而促进良好的班风、校风的形成。

每学期开学初，在全校集中开展校纪校规及文明礼仪教育，认真学习贯彻《中小学生守则》，《中学生日常行为规范》以及校纪校规，增强学生纪律意识和文明意识。逐步规范学生常规检查有关事宜，进一步规范校门口学生常规检查并明确工作要求，坚持每日常规检查；与此同时，按照《尼勒克县第一中学值周班级管理细则》要求，抓好值周班级的值周检查评比，并将每周的检查结果进行汇总评奖。与此同时，利用校办广播针对高中生活的挑战；树立理想，做一名优秀高中生；珍惜时间，学好科学文化知识；树立主人翁意识，为校争光的宣传教育。每学期开学典礼都举行高一新生诚信宣誓仪式及民族团结教育“手拉手”活动启动仪式和《民族团结结对责任书》签字仪式。培养了学生自我约束、自我管理能力。

2、抢占一个制高点———及时对学生思想动态进行摸排，把问题化解在萌芽状态。

一是实行“听”，听学生的平时说什么话，从学生言语中摸排存在的问题，包括听学生对社会，对家长、对老师、对同学、对朋友、对一件事的观点等表露的内心想法来掌握学生的思想动态。

二是“看”，看学生平时做什么事，从学生行为表现中摸排存在的问题。包括学生的行为举止、参与学习的程度、参与学校组织活动的积极性，一般与什么人有密切来往，课后生活行为等等。来从行为中折射其内心的想法和付诸的行为掌握学生的思想动态。三是并实行“班主任负责制”，发挥班级任课教师和班级班干部、团干部的积极性，多渠道，大面积的去排查。对思想动态及存在的问题的学生，做到早发现、早介入，把问题化解在萌芽状态。

3、创设平台、开展有针对性的主题德育实践活动

一是以建各种德育教育日和教育月为契机，扎实有效开展各项教育活动，增进学生爱党、爱祖国的情感，促进学生良好品德的养成。例如：“每周星期一集中升旗仪式和每天的升旗仪式，值周班级学生代表在仪式上发表讲话，内容主要分别突出爱国主义教育，诚信教育，文明礼仪教育民族团结教育，意识形态反分裂教育环保教育，防震及消防安全，禁毒教育等”。利用“学雷锋活动日”、“公民道德建设月”、“民族团结教育月”“一反两讲教育活动”“七一党的生日”、“十一国庆”、“ 12•9运动纪念活动”等等开展相应的主题德育实践活动。

二是创设平台，开展有针对性的教育。例如：每年新生开展军训活动，加强国防教育和“四个认同”教育。增强了学生们的爱党、爱国、爱军的意识, 强化了国防观念和报效祖国的责任感, 培养了集体主义的思想和艰苦奋斗、吃苦耐劳、团结友爱的精神。又如：每学年组织开展了 “感恩母校、促进团结、唱响红歌”文艺汇演，让学生们既展示自己的才艺，又针对性的开展了爱国爱党、民族团结、感恩励志的教育。像这样学校每年都创设不同的平台，诸如：开展民族团结文化艺术节、“七一”建党文艺汇演、消防和防震演练、“感恩教育，励志成才”专题讲座等等。使全校师生既通过平台展示风采、又通过平台得到针对性的德育教育。

三是从抓学生心理健康入手，培养学生健全人格。学校根据不同年级学生心理特点，专门订购了高

一、高二和高三的《中学生心理健康教育》教材，高一涵盖的内容有：自我、身份与自尊，情绪、情感和意志，人际关系和幸福；高二涵盖的内容：人格、能力与气质，高中生的人际关系；直面挫折，轻松成长。高三涵盖我的考试我做主；正常心理和异常心理，高考心理减压等。由学校安排心理健康教育课程，使健康教育进课堂，培养学生健全人格。

4、始终将安全教育放在首位。

学校把安全工作始终放在首位，要求每一个教职工牢固树立安全第一的思想，实行24小时值班制度和领导带班制度。除每个节假日前对学生进行假前安全教育外，为切实消除校园安全故事的发生，学校在开学初就召开班主任会强调加强学校安全工作，班主任利用周一的班会时间宣传安全知识；政教处协同安全、后勤部门将防震、消防等防灾减灾知识宣传挂图、张贴在各楼层。开展抗震自救逃生演练活动，使学生懂得了简单的逃生常识，掌握抵御危险，防范侵害，应对突发安全事件的基本知识，切实提高广大学生的安全防范意识和自我保护能力。

5、优化育人环境、努力打造品味校园文化

为了优化育人环境，陶冶学生情操，我校下大力量改善了教育教学环境，更新了教学设施，美化了墙面、绿化了环境，并采取多种形式和手段在学校中营造出浓厚的德育教育氛围，让每一面墙壁会说话，让每一面墙壁都育人。

一是独具特色走廊文化。各班走廊文化独具特色：“亲善产生幸福，文明带来和谐”“民族花园”及各班“民族团结教育”专栏让人感受到民族团结带来的校园和谐；“中国我为你骄傲”“崇尚科学，报效祖国”体现了学生们对伟大祖国的无比热爱之情；“文明礼仪三字经”时刻提醒学生时时注重文明礼仪；“知识点缀多彩人生”“微笑生活，快乐学习”“文学堂”“文学之窗”“拼搏的青春，青春笔韵”让学生体会学习知识的无穷魅力。

二是各班级独具一帜的班级文化。每个班主任都清楚的知道一个公开的秘密“谁的班级文化建设好，谁的班级就发展得好”各班班级文化建设个性突出，各班有独具特色的班名、班徽、班歌、合作学习小组及《班级公约》，通过参与班级文化的布置，既为学生提供了展示才华的舞台，又在潜移默化中对学生进行了思想教育。

二、主动建立学校、社会、家庭协同教育机制

教育是一个系统工程，尤其是未成年人的思想道德建设，更需要学校、家庭和社会三者的密切配合。学校教育在学生的发展过程中虽然起主导作用，但并不起决定作用。但传统意义的协同教育，存在一些弊端和问题，主要表现在以下几个方面：在观念层面上，缺乏深刻的认识。在沟通模式上，缺乏全面信息沟通。致使学校与社会教育资源沟通少，流于形式。所以传统的三结合教育，无论是形式还是内容都需要不断创新与发展，需要学校主动建立学协同教育机制。

近年来，我校坚持以健全的制度为保障，丰富的活动为载体，学校为主导、家庭为基础、社会为依托、学生为主体，构建良好的“三维”教育氛围，搭建实践探索的舞台，推动学校、家庭、社会的教育目标一致，教育理念趋同、教育过程同步、教育方法互补，教育资源共享，实现共同育人的目的。

1、健全组织机构，完善制度建设

以学校为中心、家庭为基础、社会为保障，设立家长委员会。为了落实“三结合”教育工作，我校先后完善了家长委员职责、家长委员会活动制度等，明确了学校特色活动家长参与要求、评价内容等，为建构科学、合理的“三结合”教育网络打下坚实的基础，提供有力的保障。

2、指导家庭教育，形成育人合力。

学校对家庭教育承担着引领、帮助、沟通、协作的职能，多年来，我们指导家长做到“三知”“三会”“一沟通”三知是：一知学年家教主题，二知家长学校主要活动，三知学生在校表现。三会是一会指导孩子活动，二会倾听孩子心声，三会与孩子一起制定学习目标。一沟通是随时关注孩子成长，与孩子进行沟通，提高家长素质。同时我们向家长建议：与孩子要做到“四适度、四适时”，即：“适度接触——传递亲情，适度赞美——鼓励自信，适度期盼——明确目标，适度示爱——表达亲情，适时惩罚——教育矫正，适时游戏——亲子互动，适时激励——引导提高，适时倾听——走进心灵”。加大家校沟通力度，学校提倡教师通过家访、电话联系、面谈、家校联系本、短信等多种形式与家长沟通。

我校在每学期召开家长会，家长和老师、家长和家长之间互相交流教育经验等；对家长培训同时进行，培训内容包括：“政治素养、教育方法、党的方针政策、法律法规、县域经济发展与就业趋势、党的惠民政策等等”。

做好家校联系工作，一是从制度上要求老师每学期对每位学生的家长至少家访一次，对家访的内容和过程记录在班主任工作手册中，学期末学校统一考核。二是签订学校、家庭联动教育责任书。三是认真组织家长会工作，在班级召开家长会前一个星期通知家长会时间，班主任和所带班级任课教师同时备好家长会教案，明确家长会议题和内容，以便家长会时充分的面对面交流。四是聘请关心教育的有一定教育能力的家长担任家长委员会成员，提升家校联动实效。

2、挖掘社会资源，搭建实践式育人舞台

学校教育与社会教育应紧密联系，互相配合，把学校教育扩展到全社会，这是现代社会对学校提出的新要求。单一的学校教育是不完善的，学校要利用社会教育优势，把社会教育作为学校教育的延续和补充。社会教育资源丰富多彩，学校要充分挖掘和利用这些教育资源。

1、挖掘教育资源，构建教育网络。学校重视和利用社会资源，把对学生具有教育意义的单位作为教育学生的基地，我们先后与驻地部队、敬老院、幼儿园、文化活动中心等单位协商建立了军训基地、敬老爱幼基地、科技艺术训练基地。同时学校注意社会人力资源的挖掘，本着就地、就近的原则，聘请校外辅导员，充实了学校的教育力量，丰富了学校的教育内容，同时也提高了教育实效性。

2、利用教育资源，搭建实践舞台。

（1）走进社区，感受生活。学校组织学生走进社区开展服务、访问老干部、社区调查等活动。学生在对社区环境调查、居民文明程度调查、服务人员调查时寻找到了生活中的榜样，了解到优美的环境需要保洁人员的辛勤付出和大家的维护，从而更加热爱我们的家乡。

（2）建设社区，共享文明。学校充分利用教师资源优势，让教师走进社区、敬老院，为社区做好事，打扫卫生、清理垃圾种植花草树木等，参与社区的环境建设。为敬老院孤寡老人编演节目，陪伴老人聊天等。学校和妇联一起共同开展评选、表彰“好家长”、“五好家庭”活动，为学生健康成长创建良好的教育氛围。开展“我和父母一起做，争做文明礼貌星”主题活动，使学生敬老爱幼尊长辈，用自己的言行感受着讲文明、懂礼貌的快乐。

利用学校、家庭、社会协同发展这一机制不仅增进了家长之间的团结互助，促进了家长和教师的相互交流，让家长作为主体身份主动参与学校的教育管理，协助班级开展教育活动，同时也是对家长和教师的再教育，密切了学校与社会的联系，使学校获得了更为广泛的生存和发展空间。

三、“三位一体”育人机制实施中的困难

1、各社区切实对净化育人环境负起责任，来破解学生一出校门，德育教育就大打折扣的现象。

2、学生在上课、放学的途中，也是出现问题最多的时间短，时有作出与德育内容相悖的事情，情节严重的会出现打架、斗殴等涉及刑事犯罪的事件，我校现在派出青年教师组成的联防队员，对学校周边的场所监管，但是背巷道、离学校较远的区域等出现问题较多的地方，学校无力、也不是我们的监管范围，希望这一时段街道的巡警加强对上述区域的巡逻。

3、由于放学后没有有力的监管，使部分学生有到学校周边的网吧、舞厅去的现象，这对德育教育有较大的负面影响，建议对这些场所认真的整顿，切实使中学生和未成年人不得进入这些场所。

4、与教育有关的单位和热心教育的单位能切实的关注教育，关心孩子的成长，多给学校和学生关怀。

实践证明，学校、家庭和社会就是生命的共同体，学校、家庭、社会三结合教育是相辅相成的，缺一不可的，它们是彼此互生互利、共享共荣。只有把学校、家庭和社会三股力量融为一体，不断发展三结合教育优势，努力创造良好的育人环境，才能让青少年健康茁壮成长。今后我们将一如既往，进一步深化德育工作，继续探索有效的学校、家庭、社会协同发展机制，加强师生思想道德建设，不断提高学校教育质量，努力为首都新城区建设做出应有的贡献。

第三篇：积极创新社会管理着力构建和谐社会

积极创新社会管理 着力构建和谐**

加强和创新社会管理，是党中央根据我国发展的阶段性特征作出的重大战略部署，对于巩固党的执政地位、实现国家长治久安、保障人民安居乐业具有重大而深远的意义。今年2月，中央专门就社会管理及其创新举办省部级主要领导干部专题研讨班。前不久，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中，再次强调要坚定不移推进社会主义和谐社会建设、全面提高社会管理科学化水平，为加强和创新社会管理指明了工作重点和着力方向。通过这几天的学习培训，结合武功实际，我认为构建和谐武功，加强社会管理必须做到以下几个方面：

一、坚持以人为本，优化资源整合，创建社会管理新格局 要坚持以人为本、服务为先的理念。来自人民、植根人民、服务人民是我们党永远立于不败之地的根本。要时刻牢记人民利益至上理念，坚持把全心全意为人民服务作为党政机关加强和创新社会管理工作的根本出发点和落脚点，把群众赞成不赞成、满意不满意作为衡量和检验工作的根本标准，怀着对人民群众的深厚感情，切实做好服务群众的各项工作，强化服务意识、严格、公正、文明，满腔热情真诚服务，自觉接受群众监督，着力服务保障和改善民生，维护人民群众合法权益。有效整合资源，努力创建服务群众工作的新平台，提高服务群众的工作水平和实际效果。

二、着力完善机制，强化服务意识，努力维护群众切身利益

坚持源头治理，着力完善体制机制。体制机制管源头、管长远。我们坚持关口前移，把体制机制建设作为加强和创新社会管理的根本性建设，从源头上防范和化解社会矛盾。建立健全长期有效的信访工作机制，拓宽群众诉求表达渠道，及时解决关系到群众切身利益的实际问题。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在各部门的大力配合下使我县信访形势稳步好转。努力维护群众的合法权益，使武功的舆论环境持续优化，武功形象全面提升。

坚持服务为先，着力做好重点人群管理。社会管理说到底是对人的管理和服务，必须坚持以人为本、服务为先，实现由防范、控制型管理向人性化、服务型管理转变。优化流动人口及特殊人群的管理和服务工作，努力加强流动人口和特殊人群归属感和幸福感。对维护社会和谐稳定至关重要。

坚持重心下移，着力打牢基层基础。社会管理重点在基层，难点在基层。近年来，我们不断强化基层导向，坚持抓基层打基础，积极构建横向到边、纵向到底的基层管理。着力加强基层党组织建设，深入开展创先争优活动，坚持培育发展和监督管理并重，采取积极有效的措施，促进公益性、社区性社会组织发展，引导它们积极参与社会管理和服务工作。

三、加强法制管理，完善安全体系，构建平安和谐县城

要树立依法管理、综合施策的理念。在中国特色社会主 义法律体系已经形成，全党全国致力于全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的新形势下，加强和创新社会管理，必须牢固树立依法管理的理念，加强社会管理领域立法、执法工作，使各项社会管理工作有法可依、有法必依。要加强社会主义法治理念教育，坚持依法行政、公正司法，真正依法调整社会关系、规范社会行为、查处违法犯罪活动，维护群众合法权益，维护社会和谐稳定。要大力加强法制宣传教育，在全社会树立依法办事、守法光荣的风尚，引导群众理性合法表达利益诉求。宪法是国家的根本大法，法律是全体社会成员都要共同遵守的强制性行为规范，对违反宪法和法律的行为，必须坚决依法处理。同时，要综合运用经济调节、行政管理、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段，规范社会行为，调节利益关系，减少社会问题，化解社会矛盾。特别是对中华民族的传统美德，我们要很好地传承，使其在社会管理中发挥积极作用。要继承和发扬我们党高度重视思想政治工作、群众工作的优良传统和政治优势，积极探索新形势下加强思想政治工作、动员组织群众参与社会管理的新途径新办法，真正把相信群众、依靠群众和加强教育引导融入到社会管理中。要顺应社会信息化的新形势，把广泛运用现代信息技术作为加强和创新社会管理的有效手段，提升社会管理信息化水平。

四、坚持群众路线，加强教育引导，做好新形势下的群众工作 发挥基层党组织的作用是发挥党委领导核心作用的根本性、基础性环节。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，承担着贯彻执行党的路线方针政策，直接联系群众、服务群众、引导群众的重大责任。动员组织基层党组织和广大党员直接去做群众工作，是团结群众、凝聚人心、巩固党的执政地位最有效的途径和办法。基层党员处在群众工作的第一线。基础不牢，地动山摇。我们要下定决心，把党的基层组织建设成为群众谋利益的战斗堡垒。要积极创造条件，让共产党员在直接服务群众中体现先进性，增强荣誉感、自豪感，发挥好在引领服务群众、反映群众诉求、化解社会矛盾中的先锋模范作用。要把基层党组织和广大党员组织起来，把工青妇等群众组织、基层群众性自治组织、社会组织、企事业单位组织起来，把各方面社会工作者及志愿者组织起来，去做直接服务群众的工作，不断增强党的威信，提高党的凝聚力。

坚持教育引导，着力加强思想道德建设。经济的发展、社会的和谐、民生的改善，都离不开思想道德的支撑和保障。我们坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育群众，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，积极推进马克思主义中国化、时代化、大众化，组织开展千名理论工作者下基层、万名党员巡回宣讲、社科知识大普及、人文讲坛等活动，推动了党的创新理论学在基层、用在基层，全省人民团结奋斗的思想基础更加巩固。大力弘扬良好的社会公德、职业道 德、家庭美德、个人品德，提倡修身律己、尊老爱幼、勤勉做事、平实做人。大力开展网吧网络、荧屏声频、校园周边环境等专项整治，深入推进文明办网、文明上网活动，社会文化环境进一步优化。坚持为民惠民、共建共享，文明创建向纵深推进。文化是一个民族的根和魂，滋养人们的心灵，对修身立德具有潜移默化的促进作用。我们充分发挥武功人文资源丰富、文化底蕴深厚的优势，加快文化强省建设步伐，强力推进文化体制改革，大力实施文化惠民工程，弘扬武功精神。

经过这些年的探索和实践，我们已经初步走出一条具有武功特色的社会管理路子，呈现出社会事业全面发展、社会秩序和谐稳定、经济社会发展协调性明显增强、人民群众满意度不断提升的良好局面。我们感到加强和创新社会管理必须把人民利益放在第一位，把保障和改善民生作为加强和创新社会管理的基础工程，切实察民情、解民忧、暖民心，努力以民生和谐促进社会和谐；必须从源头上根本上基础上解决问题、减少矛盾，把工作重心从治标转向治本，从事后救急转向源头治理，大力推进社会管理制度建设，推进科学民主依法决策，不断增强工作的前瞻性、主动性、有效性；必须坚持多方参与、共同治理，在坚持党委领导、政府负责的基础上，充分发挥各种社会力量的协同自治作用，激发广大群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性，努力做到社会管理人人参与、和谐社会人人共享；必须加强虚拟社会管 理，主动占领网络阵地，积极培育健康向上的网络文化，引导广大网民成为和谐社会的建设者、促进者、维护者；必须强化基层基础工作，把更多的财力、物力投向基层，把更多的人才、技术引向基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，为社会管理奠定坚实基础；必须强化制度保障，在维护群众合法权益、完善劳动关系协调机制、强化虚拟社会管理、完善社会诚信体系、健全公共安全体系特别是食品安全管理等方面，加强相关制度的制定和执行，不断提升社会管理法治化、规范化、科学化水平，确保人民安居乐业，确保社会和谐稳定。

当前，武功经济社会发展已经跃上新的平台，正处于大有可为的黄金发展期，同时也处在错综复杂的矛盾凸显期，社会建设面临的形势更加复杂，社会管理的难度不断加大，促进社会和谐的任务十分艰巨。我们要认真贯彻中央社会管理及其创新专题研讨班精神和胡锦涛总书记今年七一重要讲话精神，把社会管理摆在更加突出的位臵，进一步加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，为推进科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民大业创造更加良好的社会环境。

第四篇：宁波市江北区劳动保障民生服务取得积极成效

宁波市江北区劳动保障民生服务取得积极成效

2010年，宁波市江北区以服务民生为突破口，实施“劳动保障民生服务360度”项目，通过开展就业阳光“3计划”、社保惠民“3通道”、医保便民“3服务”、欠薪预防“3走进，切实推动为企业解难、为百姓排忧、促社会和谐，取得了积极成效。2010年，全区劳动监察案件同比下降20%，调处劳动纠纷案件数和涉及人数同比分别下降12.8%和9.6%；累计新增城镇就业10100人，实现100%社区成为“充分就业社区”、97%村成为“充分就业村”；城乡居民社会养老保险达到100%全覆盖。主要做法：

一、就业阳光“3计划”搭建求职用工便桥。一是实施“百万联通计划”。组建区就业援助服务队，按照每个社区失业人员总数的1.5%配备就业“联通员”，聘请了167位社会热心人士为就业“联通员”，通过上门走访万个家庭送岗位、送政策、送培训，为辖区内有就业意愿的劳动者提供“一条龙”就业帮扶服务。二是实施“百企助力计划”。对全区百家重点企业开展用工动态监测，通过举办招聘洽谈会，扩大劳务合作，提高劳务对接工作成效。三是实施“千万圆梦计划”。开展城乡劳动者职业培训，举办分行业、分群体特色专场招聘会。到目前，全区组织城乡劳动者参加职业培训7415人，培训后就业率达到91%；举办各类招聘会63场，推出就业岗位9.6万个，实现就业1.45万余人；全区已实现动态消除零就业家庭，农村低保家庭中有劳动能力和就业愿望的人员全部实现就业，统筹城乡充分就业基本实现。

二、社保惠民“3通道”打造便捷参保渠道。一是打造快捷“简e”通道。扩大社会保险网申报范围，实现千家企业网上申报“e”点通。积极实施城乡居民养老保障新政策，对新增参保对象的登记录入等参保手续实行基层社区直接申报，街道、区级经办机构互动联网审批办理。二是打造直联安全通道。办理社会保险关系跨地区转移的群众，只要在转出地社保窗口申请一次就可以，其余手续则在两地社保经办机构之间通过挂号信、传真、互联网等手段完成社会保险的个帐安全转移，实现了外来务工人员社会保险关系跨地区转移人性化和谐处理。三是打造自由转接通道。按参保人自愿申请原则，做好城乡居民社会养老保险制度与被征地人员养老保障、城镇老年居民养老保障等险种的相互衔接、转换与并轨。2010年，全区有1800家企业开通社会保险网上申报业务，申报人数达12万人；办理社会保险关系跨地区转移业务468人次；城乡居民社会养老保险参保24459人。

三、医保便民“3服务”探索标准服务途径。一是推行“十分钟参保圈”服务。全区共8个街道（镇）设立89个居民医保参保点。各参保医保经办机构通过提供“一站式”便捷服务、延长窗口办理时间、运用手机短信平台发送通知短信等，实现城乡居民可由居住地步行10分钟便能享受到居民医保参保征缴便捷服务。二是推行企业证卡预约服务。对当月参保新增30人以上的单位，可通过电话预约报明单位全称和医保号后，医保所即开始制作职工医保卡，制作完成后再电话通知预约单位，预约单位

派人取件即可，大大节约了企业的办理等待时间。三是推行异地结报服务。在区医保服务大厅，建立余姚市医保结报服务点，余姚市的参保人员可按规定在江北医保所申请医疗费零星报销，极大地方便了余姚市参保人员的医疗费零星报销。2010年，已有42家企业享受电话预约服务，领取职工医保卡1563份；累计异地结报1194人次、报销金额170.4万元。

四、欠薪预防“3走进”化解劳资纠纷苗头。一是走进企业。推行“红黄蓝绿”四色滚动晋级管理制，将辖区企业分为ABC三类，C级和谐企业分别为劳动关系融洽型、社会责任型、和谐文化型等五项，只要创建单位达标其中一项即可；B级和谐企业要求在创建中综合指标考评平均分达到80分以上且各项指标中80%达到80分以上，A级和谐企业要求综合指标平均分达到90以上且各项指标中90%达到90分。二是走进社区（村）。将惠及民生的社保、医保、就业、劳资维权等政策印刷成宣传版面发放到辖区所有社区（村），同时设摊开展咨询。三是走进员工。搭建“1+1”法律援助平台，对文化程度低、维权有困难的员工联系区法律援助中心给予法律援助；对欠薪农民工开展快立、快审、快结“绿色通道”，实行简易仲裁程序，减少讼诉时间；在街道（镇）设立劳动争议受理点，方便员工投诉；开通维稳维权服务“直通车”，承诺企业、个人发生劳资纠纷，劳动保障部门在30分钟内上门服务。2010年，全区创建级C（及以上）和谐企业4000家，占全区企业的90%；进社区（村）开展咨询38场次；

共调处劳动纠纷634件，为3561名职工追发工资及补偿1392万元，案件数和涉及人数同比分别下降12.8%和9.6%。

第五篇：积极组织老年人参与志愿服务活动方案

积极组织老年人参与志愿服务活动方案

为构建和谐社区，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，普及志愿服务理念，提供更加贴合老年人需求的志愿服务，提高养老志愿服务质量，特制定本活动方案。

一、指导思想

以“低龄老人服务，社区老人需要”为宗旨，进一步延伸服务领域，提高居家养老的社会知晓度和群众满意度，努力营造团结、关爱、平等、和谐的社会氛围和助老环境，促进低龄老人服务、爱心“一帮一” 互动活动扎实深入开展。

二、活动目标

建立独具特色的低龄老年志愿者服务队伍。“有需要，就有作为”，低龄老人和健康老人中，不乏许多“不甘在家享清福、志愿奉献发余热”的老人，他(她)们在扶老、助残、服务社会中无私的奉献着，积极营造尊老、爱老、助老的氛围，实现低龄老人志愿服务的社区参与于自我实现，让老人从中收获自信、获得成就感，努力使低龄老人志愿服务活动成为居家养老服务工作中最具特色和亮点之一。

三、服务活动开展原则

1、量力而行的原则 “量力而行”就是要低龄老人根据自己能力条件允许的程度来开展。首先，要研究服务对象，确定服务需求。社区老人的需求是多方面和多层次的，低龄老人志愿服务一定要从朋辈互助的实际出发，把主观愿望和客观实际结合起来，把需求和服务能力结合起来，要循序渐进，量力而行。

2、讲究实效的原则

低龄老人志愿服务包含着深刻的互助精神，它提倡“互相帮助、助人自助”。低龄老人凭借自己的双手、头脑、知识、爱心开展各种志愿服务活动，帮助那些处于困难和危机中的人。低龄老人以“互助”精神唤醒了他人内心的仁爱和慈善，“助人自助”帮助他人走出困境，自强自立，让受助者也会投入到关心他人、帮助他人、为社会做贡献的志愿活动中，实实在在地为群众做好事、做实事，使低龄老人志愿服务落实到基层，深深地扎根于人民群众生活的基本需要之中。

3、持之以恒原则

持之以恒”就是指志愿服务要做到经常化、长期化。开展志愿服务活动必须与建立多层次社会保障体系结合起来，必须建立必要的机制以保障低龄老人志愿者活动经常化、长期化、规范化、制度化。要健全组织，稳定队伍，制定规章，形成机制，坚持长久。

四、服务活动内容

针对社区老人面临的主要困难，采取低龄老人爱心“一帮一”的方式，从关爱做起、从身边做起、从日常生活做起，开展形式多样的志愿服务活动，构建邻里互帮、互助、互信、互爱的服务平台，通过适当的培训，真正为社区老人提供日常生活照料、心理慰藉、健康保健、文体活动、旅游散心、应急救援、法律援助、联欢慰问等服务。

1、生活照料。根据空巢老人具体情况开展生活照料志愿服务。如对生活不能自理的空巢老人，提供送餐、帮助做饭、打扫卫生、帮助购物等志愿服务；对生活半自理的老人，提供一天一次电话问候、三天一次上门服务、急事随叫随到等志愿服务；对生活不能自理、经济困难的空巢老人，除提供必要生活照料志愿服务外，积极倡导慈善援助和社会捐助等志愿。

2、心理慰藉。低龄老人志愿者经常为精神寂寞、特别是有心理疾患的空巢老人提供心理抚慰志愿服务，采取电话问候、上门慰问、陪老人聊天等方式，有针对性地进行心理疏导，积极动员空巢老人参与社会活动。

3、健康保健。链接社区卫生服务中心、辖区内医疗机构定期开展老年健康保健知识讲座、保健咨询和义诊等志愿服务。建立社区老人健康状况信息档案(如健康状况、生活方式、体检情况等)，并为其提供便捷的医疗服务。

4、文体活动。链接社区文艺志愿者，依托社区文化广场，组织老年人举办茶话会、保健知识讲座、邻里百家宴、邻里文艺演唱会、社区运动会等文化娱乐活动，使邻居们由相识到相知，由相疏到相助，密切邻里关系，增进邻里友谊，丰富老人的精神生活。利用老来俏文化传媒的专业团队优势，对社区的优秀节目、各式活动进行宣传，提高知名度，让更加多的老人参与到其中，并弘扬积极老龄化理念，营造社会敬老、爱老、尊老的氛围。

5、旅游散心。根据老人实际身体状况，组织老人到就近的文化广场、公园、旅游景点等处参观、散心，促使他们身心愉快、安度晚年。

6、应急救助。根据社区老人的具体情况，如分布情况、平常应急救助情况等，设立社区24小时志愿服务热线电话，及时为社区空巢老人提供应急救助志愿服务。

7、法律援助。邀请辖区内司法工作者开展法律知识讲座、法律咨询等活动，提高老年人的法律意识，及时向有关部门反馈老年人权益被侵犯的问题，使涉及到的老人纠纷问题能得到依法调处和解决。

8、联欢慰问。在重阳节等特定节假日，低龄老人志愿者上门对空巢老人进行慰问，鼓励条件允许的帮扶志愿者陪同空巢老人一起过节日。对有子女的空巢老人，温馨提示空巢老人子女常回家看看，真正将温暖送到老人心中。

五、活动保障措施

1、加强领导，精心组织。建立健全低龄老年志愿者服务队伍，加强与社区老人之间的联系，了解和反映老人的实际困难，协调和积极组织开展志愿者服务活动，扎实推进。

2、广泛宣传，营造良好氛围。以登门上户宣传为主，广播电视、网络、报纸、公益广告、微信平台等媒体宣传为辅，增强有能力的低龄老人积极参与志愿者服务的意识。对参与老人志愿服务者的基本情况进行登记注册，并建立个人电子档案，采取定期集中招募的方式，不断充实志愿者的力量，实行数据库信息管理，形成工作网络体系，实现资源共享。

3、建立激励机制，为低龄老人志愿者提供精神支持。低龄老人需要在服务活动中获得关注、理解和认同，这是老年志愿者活动得以持续性开展的动力源泉，让他们在服务中感受快乐、获得相应的回报。建立多层次、多样式的表彰、宣传和奖励制度，设置灵活多样又富有人情的荣誉奖项，让获奖的老年志愿者能够感受到来自社会的尊重、敬佩。

4、挖掘潜力，拓展低龄老人志愿服务活动的平台。老年人群体是一个巨大的人才资源宝库。无论在思想上、学识上、还是时间上，都具有其他群体不可替代的优势。通过适当的培训，老年群体可以在志愿者服务的许多方面大有作为。除开展传统的生活照料、精神慰藉、健康保健、文体健身、治安维护外，还可以通过培训和组织有专业特长的老年志愿者参加科普宣传、法律维权、防灾灭灾、社会监督和道德教育等活动。通过老年人才资源的挖掘和培训，不断拓展老年志愿者服务的领域，提高服务的实效和水平。