建设科技创新型城市的调查与思考

第一篇：建设科技创新型城市的调查与思考

建设科技创新型城市的调查与思考

[摘要]：该文从推进德阳科技体制改革、完成战略转型的角度，提出了把德阳建设成为科技创新型城市的迫切性以及科技创新型城市建设的指导思想、战略目标、实施步骤、重点任务和主要措施。

[关键词]：科技；创新；城市建设

当今时代，创新能力和竞争力已经密不可分，区域创新能力正日益成为地区经济获得国际竞争优势的决定性因素，成为地方经济社会持续快速健康发展的迫切需要。建设创新型国家是党中央、国务院放眼世界、面向未来作出的重大战略决策，德阳未来的发展面临一个重要的历史机遇和挑战。德阳市作为我国重要的重工业基地，工业基础雄厚，工业门类齐全，企业集群特征显著，在我国重大技术装备制造业中具有重要地位。德阳建市以来，经济建设和社会事业取得了长足进步，其建设成就有目共睹。但是，我市区域科研力量薄弱，创新体系不完善，企业缺乏技术创新的动力和核心竞争力，科技与经济紧密结合的体制和机制问题仍然较为突出，严重制约了德阳经济社会的更好更快发展。因此，树立和落实科学发展观，深入推进我市科技体制改革，完成战略转型，由主要依靠传统生产要素推动经济发展到以创新引领社会经济的全面发展，建设科技创新型城市，这是关系德阳兴衰的必然选择。建设科技创新型城市的指导思想。

认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针，按照市委提出的“推进科学发展，建设和谐德阳”的要求，以创新为城市发展理念，以体制、机制创新为先导，以载体建设为抓手，以加快建设开放式科技创新体系为突破口，整合资源，促进科技成果向现实生产力转化，提高区域科技创新能力和产业竞争力，以坚实的科技支撑和优质的科技服务促进社会、经济全面、持续发展。2 建设科技创新型城市的战略目标。

着眼未来，扬长避短，夯实创新基础，增强创新活力，由“德阳制造”向“德阳创造”转变，建成西部制造业中心和与之相适应的科技支撑体系、服务体系，造就一大批高水平的创新型人才，培养一大批高层次的创新型企业家，打造一大批在海内外有影响的创新型企业，创造一大批拥有自主知识产权的名牌产品，构建具有较强自主创新能力的产业体系。经过10 余年左右的努力，将德阳建成科技创新型城市。到2011 年主要目标为：

建立和完善以企业为核心、产学研结合的技术创新体系，大中型工业企业全部建立研发机构，拥有自主知识产权的高新技术企业达到50%以上，信息化综合指数达到60%以上，高新技术产业增加值占工

业增加值的比重达到50%以上，科技进步对经济增长的贡献率达到55％以上，科技成果转化率达到40％以上。

到2020 年主要目标为：

拥有自主知识产权的高新技术企业达到60%以上，发明专利授权量居同类城市领先地位，取得一批重要原创性、拥有自主知识产权的创新成果和高新技术，信息化综合指数达到80%以上，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到60%以上，科技进步对经济增长的贡献率达到70％以上，科技成果转化率达到50％以上，建立和完善多层次人才培养和聚集体系。使德阳成为我国西部地区一流的知识创新中心、技术创新中心、高水平人才聚集中心和技术创新示范基地，成为在中国装备制造业、新材料、精细化工、节能与环保、现代农业等领域有较大影响、城市基础设施配套齐全、生态环境进一步改善、居住环境优美舒适、人与自然和谐相处的中国西部充满活力和竞争能力的科技创新型城市。实施步骤。

建设科技创新型城市应分三个阶段进行：

第一阶段：启动阶段（2009-20010 年）。制定相关专项的规划和实施方案，出台相关政策，积极招才引智、招商引资，启动重点项目建设。

第二阶段：全面推进阶段（2011-2015 年）。创新体制机制，完善基础设施，基本建成公共研发和服务平台，初步建成科技创新型城市。

第三阶段：加快发展和完善阶段（2016-2020年）。实现各项目标，全面建成科技创新型城市。4 建设科技创新型城市的重点任务。

4.1 工业科技。实施工业强市科技推进行动，充分发挥科技的支撑和引领作用，使科技成为德阳工业发展的主要推动力。

到2011 年，企业的创新能力和信息化水平得到普遍提高，高新技术产业总体水平达到国内先进水平，高新技术产业增加值达到GDP 的15％以上（2015 年达到20％以上，2020 年达到25%以上）。骨干企业信息化达到国内先进水平，规模以上企业生产及管理信息化系统覆盖率达到60％以上（2015 年达到70％以上，2020 年达到80%以上）。

加快德阳国家重大技术装备制造业基地建设步伐。大力发展三大特色装备（发电成套设备、冶金成套设备、石油化工设备），六类新型设备（数字化自动控制仪表和系统、工程机械设备、环保节能设备、新型特种电线电缆及其制造成套设备、军工配套产品、其它新型设备），三个特色装备制造业园区及相

关配套产业园区（德阳高新技术产业开发区、二重重工业园、广汉石油装备工业园以及天元工业集中区、小汉零部件加工园等配套工业园区建设）。到2011 年，装备制造业销售收入达到560 亿元，年均增长15.5%;工业增加值达到185 亿元，年均增长15.5%;新建2家国家级企业技术中心或工程研究中心（实验室），新建立3 家省级企业技术中心、10 家市级企业技术中心。形成以二重、东电、东汽、川油宏华等重大装备制造企业为核心的企业集团。把德阳建设成为具有国际水平、国内一流、有较强国际竞争力的国家重大技术装备生产基地、研发基地和人才培养基地。

加强德阳国家新材料产业化基地建设。重点发展壮大新型金属材料、高分子复合材料、精细化工新材料三大类新材料产业，大力培育扶持生物医药及医用材料、新型功能材料两大类新材料产业。到2011 年，材料工业总产值达到306 亿元，工业增加值达到96 亿元；形成3 家年销售额超过50 亿元的企业集团，培育10 家优势企业，形成一批具有自主知识产权和知名品牌的产品，1/3 的重点产品质量性能达到或接近国际先进水平；新建1-2 个国家工程技术研究中心和10 个省级工程技术研究中心；形成5-6 个具有明显特色的新材料产业集群区域；使新材料产业关联带动作用明显增强，成为德阳的支柱型产业。

大力实施制造业信息化工程。以装备制造业信息化为重点，在化工、食品、服装、建材、医药等行业深入推广应用信息化技术。实施一批制造业信息化示范企业，培育制造业信息化中介服务体系；锻炼一批人才，形成一支推进制造业信息化的专业技术队伍；突破一批信息化关键技术，形成一批具有自主知识产权和市场竞争力的重大装备产品，带动产品设计方法和工艺的创新，企业管理模式的创新，企业间协作关系的创新，实现产品设计制造和企业管理的数字化，生产过程控制的智能化，制造装备的数控化，咨询服务的网络化，大力发展电子商务，全面提升德阳制造业信息化水平。

发展生物技术及其产业。以中药现代化为重点加强新药研究、制药新技术应用，发展生物医药产业；加强生物能源研发，促进生物能源产业发展；加强生物技术解决环保问题研发，发展生物环保产业。

4.2 农业科技。实施社会主义新农村建设科技推进行动，建立完善的科技服务体系，以科技促进社会主义新农村建设。

以农业重点产业为切入点，以龙头企业和农村科技服务中介组织（专家大院）为载体，以产学研结合为动力，提高企业和中介组织的技术创新能力；通过建立健全新型农村科技服务体系和建设科技示范、培训阵地（高产示范园、科技示范村和星火学校），不断提高技术辐射能力，提高农业综合生产能力。加快农业新技术、新品种引进和示范推广工作，重点抓好以油菜、水稻、各优果品育种攻关为代表的新品种选育和粮食丰产工程。2011 年，农业科技推广应用的覆盖面达到90％以上，2015 年达到95％以上。科技对农业经济增长的贡献率达到50％以上。

到2011 年，形成5 个优势产业，建成13 个星火产业基地，面积100 万亩，农民人均纯收入从

2005年的3585 元增加到5000 元。扶持4-6 个大型龙头企业，开发新产品10-20 个，农业企业销售收入50亿元。建设区域农业科技转化中心1 个，以县为单位的农业信息化建设试点1 个，各类专业技术示范协会13 个，培训农民100 万人次。

针对德阳新农村建设的特点，切实解决农村面源污染、循环经济、产业组织形式等难点和瓶颈问题，在乡风文明、管理民主等方面充分发挥科技的作用。

4.3 社会发展领域科技。按照《21 世纪议程》要求，加强与国内外发达地区的合作，为优化经济结构，实现绿色德阳、和谐德阳和创新德阳提供科技支撑，促进德阳社会全面发展。其发展的方向和重点，一是环保技术和可持续发展。以广汉国家可持续发展实验区为依托，推动全市可持续发展工作；加强废弃物治理与循环利用的科技攻关；加强生态环境监控与修复，加大环境综合治理。二是公共卫生与健康保障。重点推广应用常见病多发病社区预防、早期诊治和康复技术，加强公共卫生事业快速反应相关科技攻关和运用。三是城乡建设与发展，重点研究和推广应用小城镇生活垃圾的收集和处理综合系统；城市高层住宅的安全解决方案；社会主义新农村建设有关可持续发展的标准体系等。建设科技创新型城市的主要措施。

5.1 强化企业技术创新主体地位，建立和完善以企业为主体的技术创新体系，组建各类工程、技术中心，实施一批重大科技项目，大力开发新产品，调整产品结构，提高核心竞争力。

5.2 重点抓好果蔬、畜禽、粮油和中药材4 个产业的产业链延长，大力发展加工业，狠抓产业龙头企业的创新能力建设，引导企业成立技术创新中心；抓好专家大院建设，把大院建成技术孵化器、传播器、效益放大器和农民技术培训中心。

5.3 加强产学研结合，开展校（院、所）、市合作。

围绕改造提升机械、食品、化工、服装等传统产业，培育扶持新材料、生物医药、天然气化工等新兴产业，加强与大专院校、科研院所的合作，形成合作共建工作机制；支持重大科技成果项目转化和校（院、所）市重大研究项目的联合攻关；充分发挥校（院、所）市合作协调办公室的作用，组织我市与校（院、所）合作协议和合作项目的统筹、协调和实施。

5.4 加强科技成果转化平台建设。建立和完善科技成果商品价值的评估体系；培育创新服务机构，加快搭建产业设计平台、咨询服务平台、成果转化孵化平台等平台建设，加快培育技术咨询、技术转让、无形资产评估、知识产权代理等科技服务中介机构和行业协会，为创新型企业提高良好的服务和支撑。

5.5 大力实施人才强市战略。对科技人员实行分类管理，建立以人才能力和业绩为导向、以创新为主要价值取向的人才评价体系；建立完善技术、知识产权等生产要素参与投资和分配制度，推行骨干技术人员年薪制、项目工资制，探索股权、期权奖励制度；鼓励企业、高校、科研机构和公共研发平台面

向海内外招聘自主创新领军式人才；广泛吸引海内外高级人才来我市全职、兼职或短期工作；大力培养创新型人才，为创新人才的发明专利提供资助，促进创新人才脱颖而出。继续开展市科技进步奖、市科技杰出贡献奖等的评选和奖励，进一步提高奖金额度，加大奖励力度。对获得国家最高科技奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科技进步奖和四川省科学技术奖一等奖的我市科技工作者给予配套奖励。

5.6 加大对科技创新型城市建设的扶持力度。

5.6.1 进一步加大各级财政对科技的投入，调整、优化财政科技经费的投入结构。用好市科技创新专项资金，并增加专项资金投入额度。调整原创新人才奖，设立市产业发展与创新人才奖，市财政每年安排200 万元，对全市技术、研发、金融、文化、管理等创新作出突出贡献的创新型人才给予奖励。

5.6.2 积极运用政府采购推进企业自主创新。建立政府采购审核制度，不断提高政府采购中本市创新产品和服务的比例。对本市企业开发的符合政府采购技术标准和产品目录、具有自主知识产权的产品，实行政府首购。

5.6.3 实施税收激励政策。加大落实国、省已出台的经济、科技、教育等政策落实力度，认真贯彻《财政部、发改委、科技部、劳动保障部关于企业实行自主创新激励分配制度的若干意见》（财企[2006]383号文）精神，继续贯彻执行《中共德阳市委、德阳市人民政府关于加强创新能力建设促进自主创新的实施意见》（德委发[2006]8 号文）中的各项税收优惠政策。

5.6.4 建立新型的融资机制，加大融资力度。继续鼓励银行、证券、保险等金融机构加强对创新型企业的金融服务支持。积极探索利用新型金融工具，拓宽中小企业融资渠道，促进产业基金和资产证券化发展。

5.6.5 建立、完善科技项目孵化机制，完善孵化设施。

5.7 完善城市基础设施。坚持“高起点规划，分步骤建设，多元化投资，企业化管理”，形成功能完善配套、水平适度超前的基础设施网络，使城市建设与自然地理条件、历史文化资源、科技发展需要、产业发展方向协调一致，体现创新型城市内涵和特色。

5.8 提高全民科技文化素质和科技创新能力。大力开展各种科学普及活动，实施全民学习计划，建设学习型社会。实施创新培训计划，为各类人才的创新活动提供更好的条件和机会，形成崇尚科学的良好风尚，把创新内化为城市精神。

5.9 切实加强领导，提供组织保障。成立德阳市建设科技创新型城市领导小组，定期研究解决创新型城市建设中的重大问题；将创新型城市建设列入有关目标考核内容，进行严格考核，兑现奖惩。

第二篇：建设科技创新型城市实施工作方案

为落实科学发展观，提高区域科技创新能力和综合竞争力，建设科技创新型城市，根据《中共市委市人民政府关于建设科技创新型城市的决定》精神，结合市“十一五”科学技术发展规划，制定本实施方案。

一、指导思想

围绕我市“十一五”科学技术发展规划确定的总体目标和任务，深入实施“科教兴市”战略，加快区域科技创新体系建设，增强科技对经济建设和社会发展的支撑和引领作用，促进我市经济增长由资源、资本依赖型向创新驱动型转变，实现经济社会各项事业跨越发展。

二、基本原则

１、引进技术与自主创新相结合的原则。在鼓励原始创新的同时，着力加强集成创新和引进消化吸收再创新，加速推进科技成果转化为现实生产力。

２、政府引导与市场导向相结合的原则。在政府引导创新的同时，突出企业创新主体地位，以市场为导向，充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用，围绕市场需求，研究开发和推广应用新技术、新工艺，拓展新的市场空间，形成新的经济增长点。

３、科技创新与体制创新相结合的原则。把体制创新和机制创新作为科技创新的基础和保障，为科技创新提供内在动力，建立并完善创新激励机制，形成自由宽松、富有活力的良好创新环境。

三、工作目标

１、科技进步贡献率明显提高。到“十一五”末，全市科技进步贡献率比“十五”期末提高１２个百分点，达到６０％以上，进入全国先进行列。

２、自主创新能力显著增强。到２０１０年，全市建立２０家以上国家级或省级技术中心和工程技术研究中心；扶持５个以上国家驰名商标或名牌产品，３０个以上湖南省著名商标或名牌产品。全市年专利申请量达到１６００件以上，其中发明专利占３５％以上。

３、高新技术产业迅速发展。形成机电一体化、新材料、生物医药和节能环保四大高新技术产业集群。到２０１０年，新增高新技术创业孵化面积５万平方米以上，全市高新技术产业产值达到５００亿元，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到４５％。

４、循环经济加快发展。到“十一五”末，工业废水排放达标率、工业废气处理达标率和工业固体废物综合利用率均达到９０％以上，工业企业万元产值能耗指标达到２．０吨标煤/万元，基本建成初级生态城市。

５、创新创业良好环境基本形成。科技创新服务体系进一步完善，投资创业环境进一步优化，在国内外的影响力和对国内外科技资源的吸纳力显著提升，公众科学素养和城市文明程度明显提高，全市科普工作社会参与率达到６０％，公众科学素质提高１．５个百分点，九年义务教育普及率达１００％。

四、主要任务

通过扶持创新型项目，培育创新型企业，建设创新型园区，完善创新服务体系，营造创新创业环境，全力推进科技创新型城市建设。

１、突出企业的创新主体地位，着力培育创新型企业。坚持以市场为导向，产学研相结合，积极支持和鼓励企业与高校、院所合作，加强科技攻关和开发，创建企业技术中心、工程技术研究中心等科研开发机构和博士后工作站。开展创新型企业试点工作，培育２０家以上具有自主知识产权的科技创新型企业，引导企业成为技术创新的投入主体、实施主体和受益主体，企业的新产品研发能力、吸纳国内外先进技术能力、规模产业化能力和持续创新能力得到显著提升。到“十一五”末，力争全市９０％以上研究开发机构设立在企业，９０％以上的研究开发人员工作在企业，９０％以上的研究开发经费来源于企业，９０％以上的职务发明专利申请来自于企业。

４、强化创新激励措施。积极扶持企业建设技术创新平台，对通过国家级授牌认定的企业技术中心、工程技术研究中心，市政府将分别资助２０万元。对新获得中国驰名商标、中国名牌产品的企业，市政府给予一次性奖励３０万元，对新获得湖南名牌产品、湖南著名商标的企业给予一次性奖励５万元，对授权的专利每年安排２０万元进行奖励。实行税收优惠政策，鼓励企业按当年实际发生的技术开发费用的１５０％抵扣当年应纳税所得额，实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在５年内结转抵扣，企业提取的职工教育经费在计税工资总额２．５％以内的，可在企业所得税前扣除。关心和尊重创新型企业家，支持和激励企业家在实践中提升经营理念、战略眼光和管理能力，使他们在社会上有地位、在政治上有荣誉、在经济上有实惠，增强他们的成就感和责任感。

５、加强科技合作与交流。依托高新技术产业开发区、九华工业园等科技园区，大力开展科技招商，着力吸引大公司来我市设立研发中心和分公司，鼓励有条件的企业建立博士后工作站。积极推进大学重点实验室、分析测试中心、计算中心等向企业开放，大型企业、军工企业重点设备和装备向全社会开放，提高科研设施与设备的利用率和效益。以我市高新技术产业开发区、机电一体化特色产业基地为国际科技合作的重要窗口和基地，继续举办地区经济、产业发展需要的国际科技合作与交流活动，利用园区良好的投资与创业环境，开展以企业、产业为主体的国际科技合作。大力扶持有条件的企业走出去参与国际竞争，加强本地企业与国外企业的交流与合作，提高我市的产业水平和对外开放能力，增强我市的国际市场竞争力。

６、严格考核奖惩制度。明确各级各部门的工作职责，分解落实创建工作的各项具体任务，建立激励机制，严格考核奖惩，充分调动各县市区和市直各部门的积极性，形成推动建设科技创新型城市工作的强大合力。建设科技创新型城市领导小组定期对各县市区和有关部门目标任务完成情况进行督查，并将督查结果纳入党政领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。同时，每年从科技经费中安排１５万元，对创建工作先进单位进行奖励。

第三篇：调查：建设国家一流创新型科技园区(120221)

实现科学发展新跨越建设国家一流创新型科技园区

——大庆高新区以创业创新创优推进科学发展的调查

省委政研室调研组

编者按：

日前，省委政研室调研组在《决策参考》第1期上刊发调研报告，介绍大庆高新区以创业创新创优推进科学发展的经验做法。报告认为，高新区的发展实践，对于推动龙江大建设快建设、大发展快发展具有重要的借鉴意义。按照市委主要领导要求，日报今日予以全文转发。希望各县区、各部门以高新区为榜样，勇于超越权威、超越前人、超越自我，不断创业创新创优，全力推进大庆现代化国际化城市建设进程。

大庆高新区历经近20年的成长历程，承载着实现大庆科学发展新跨越的领军重任，高擎“三次创业”大旗，积极开展“三创”活动，促进了大庆经济更好更快更大发展。2011年实现产值435亿元，同比增长35%；工业增加值365亿元，同比增长45%；利税72亿元，同比增长20%。在全国84家国家级高新区排名中，综合实力居第29位，可持续发展能力跻身第19位，向着建设国家一流创新型科技园区的宏伟目标迈出了坚实步伐。

大思路——谋划宏伟蓝图

思路决定出路，高新区把谋划宏伟蓝图视为科学发展的引领。在国际新一轮产业和科技革命蓄势待发，国内加快转型、竞相发展的大趋势下，大庆高新区以科学制定“十二五”规划为切入点，以建设国家一流创新型科技园区为目标，以创业、创新、创优精神为动力，以引领经济社会更好更快发展为已任，不断超越权威、超越前人、超越自我，努力打造全国和区域性的科技创新引领区、高端产业集聚区、可持续发展示范区、现代都市核心区。一是打开空间，构建国际竞争大舞台。聘请国际大师策划空间布局，加快园区深度整合，大庆市委、市政府为拓宽高新区发展空间，决定将经开区划入高新区。现高新区面积已由1992年建区时的6.8平方公里，扩展到574平方公里，形成了新兴产业城、经开区、化工城三大板块，构筑了各具特点、各占优势、互助互补、互促互动的园区发展新格局，为参与国际竞争、实现再次腾飞拓展了广阔空间。二是抢占高地，聚集高端产业大发展。紧紧盯住高端产业发展动向和国家产业政策扶持方向，根据资源优势和产业基础，瞄准产业链和价值链的高端，集中力量发展石油化工、汽车制造、新材料三大主导产业，装备制造业、现代服务业、新兴产业三大高端产业，打造产业聚集高地，提高产业竞争力，引领产业发展。到2015年，石油化工、汽车制造和新材料三大主导产业收入分别超过1000亿元，装备制造业、现代服务业、新兴产业三大高端产业收入分别超过500亿元，基本形成“三主三高”的产业格局，总收入达到4500亿元。三是开拓进取，强化科技创新大动力。站在产业发展前沿，聚集储备科技资源，着力激发创业创新创优“三创”活力，建设产业集群、创业孵化、科技创新、资源共享和金融保障“五大”服务平台；打造领军型、创新型、管理型、技能型“四型”人才队伍。到2015年，高新技术企业、新型

1商业模式企业、价值链高端企业总数达到1000家，在孵创新型企业1000家，授权专利1500项，“四型”人才1.2万人，建立起国内一流的成果转化基地和创新型园区。四是凝心聚力，营造创先争优大氛围。以营造不为任何艰险所惧、不被任何干扰所惑，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的创业文化；敢于创新的人受到尊重、善于创新的人得到实惠、创新失败的人得到宽容的创新文化；善于学习、崇尚竞争、追求卓越、敢为人先，没有最好只有更好的创优文化为核心，引导人才创业、支持人才创新、鼓励人才创优，让各类人才创造活力得到充分释放，创造潜力得到充分发挥，创造动力得到充分涌流。

大气魄——打造高端产业

气魄决定层次，高新区把打造高端产业视为科学发展的支撑。大庆高新区“一次创业”是创接续产业发展之业，“二次创业”是创传统产业转型之业，“三次创业”是创高端产业聚集之业，抢占发展制高点，构筑新一轮产业竞争优势。一是无中生有，培育新兴产业。高新区坚持把发展壮大战略性新兴产业作为调整产业结构、加快转变发展方式、实现可持续发展的突破口，紧紧盯住长三角、珠三角、闽三角和环渤海等区域，新材料、新能源、新型环保、生物和高端制造等新兴产业，中石油、中铝、吉利等大企业大集团，高起点谋划、高强度推进、高水平建设，大力培育发展新兴产业。近两年，先后引进沃尔沃汽车、忠旺铝材、新华（大庆）国际石油资讯中心、联想科技园、北国之春梦幻城等投资几十亿、几百亿高端产业项目10余个，总投资1323亿元，初步形成了具有竞争力、集聚力、辐射力和带动力的高端产业集群。二是小中生大，扶持成长产业。在培育引进高端产业中，高新区以敏锐目光，从小信息中捕捉大项目，从小项目中培育大产业。在得知国家为维护经济主权，启动实施新华（大庆）国际石油资讯中心项目后，大庆市委、市政府高瞻远瞩，做出全力争取该项目的决策，高新区组织专业团队谋划项目、倾力争取，使这一项目由单一资讯功能扩展为集石油报价交易服务系统、商品交易所、产权交易所、论坛和会展“四大板块”于一体的大型高端服务业项目，总投资由10亿元扩大到30亿元，建成后可实现年收入100亿元，成为我国在国际石油和能源领域争得话语权和定价权的权威平台。高新区利用新华社全球信息收集、发布平台的优势，为我省粮食、木材、煤炭等优势资源、大宗商品报价、交易开辟了大通道。高新区在抓每个龙头项目落地生成的同时，还千方百计促进项目扩张生产能级、延伸产业链条，沃尔沃汽车由单一零部件生产变为30万辆乘用车生产基地，北国之春梦幻城由单一旅游项目变为投资600亿元的集大型游乐、休闲娱乐、旅游度假、生态居住等为一体的大型旅游服务综合体，忠旺铝材由年生产200万吨高精铝、销售收入650亿元，扩能为年生产300万吨、销售收入1500亿元的国际一流铝合金材料生产基地。三是大中生强，壮大优势产业。高新区因油而生、因油而兴。依托石油石化大企业的原料、技术、人才和市场优势，努力改造提升石油石化传统产业，做大做强成为优势产业。大力建设专业特色产业基地，辟建了宏伟、兴化、林源三大专业园区，形成了以石油炼制、油田化学品、天然气化工、石化产品深加工和精细化工为主导的特色产业基地。三大园区现有企业281家，2011年又有36万吨发泡聚苯乙烯等12个项目开工建设，实现销售收入640亿元。大力发展石化产品深加工、精细化工产业，延伸树脂改性、塑料加工、石油化工助剂三个产业链，发展油田助剂、石化“三剂”、乙烯深加工、医药和农药中间体等石油化工产品。大力培育引进龙头企业，大庆

2中蓝石化、华科、久隆等代表行业先进技术的28家龙头大企业，发挥了牵动集聚作用，石油化工企业达到174家。到2015年，石油化工企业达到450家，实现工业增加值290亿元，实现销售收入1000亿元，努力建设世界级石油化工生产基地，全国重要的精细化工产业基地和化工新材料产业重要集聚区。大手笔——建设现代城区

手笔决定品位，高新区把建设现代城区视为科学发展的平台。大产业发展聚集人气，带动城市扩张，大手笔城建集聚要素，支撑产业壮大。过去高新区发展存在误区，重视产业项目多，忽视城区建设，核心区发展滞后，形成巨大反差。高新区在发展壮大产业的同时，积极开展现代城区建设，使得产业借势发展，百姓安居乐业。2011年，新开发土地8.5平方公里，在建面积达527.7万平方米，完成投资36.7亿元。城市功能大幅提升，城区形象明显改善，初步建成现代城区，向建设现代化国际化城市目标迈出了坚实步伐。一是树立新理念，构筑现代城区形象。适应时代变迁，高新区确立了以人为本、以业为根、以水为魂、以绿为美的新城区建设思路。依据辖区周边良好的自然环境禀赋，建立科学的人文景观与草原、湿地、湖泊、林地相融相谐的嵌入机制，形成经济与社会、人与自然、生产与生活和谐发展的生态环境。以水养城，引红旗水库、滨州湖水源进入主体区，分别在中部和东部打造两个环状水系，依托周边水源优势，营造滨水亲水景观氛围。以绿护城，2011年投资5266万元，栽植树木9万余株，新增绿地面积68.3公顷，累计完成绿化面积481公顷，完善世纪大道、翔安路沿线等四条绿化廊带，城区绿化覆盖率达到50%，打造一条主体区外围绿色景观环，构建了现代城区绿化景观空间构架。以亮美城，投资1.5亿元，实施建设路、湖滨大街等主干街路优化，开展两侧建筑立面改造，推进街路亮化、楼宇亮化、节点亮化和广告、牌匾亮化，提升城区景观品位。以形塑城，大庆歌剧院、博物馆等一批标志性工程陆续投入使用，成为大庆新景观、新地标。建设美丽新城使高新区面貌焕然一新，鳞次栉比的建筑群、宽敞平坦的街路网、一座座现代化的企业，处处彰显现代新城魅力。二是创建新载体，提升现代城区功能。针对脱胎于生产区、服务功能单一的实际，高新区近两年先后投资64.5亿元，建设重点工程46项，力促服务功能大升级，筑牢发展之基。实施旧城改造工程，启动建设新兴产业城，打造四大组团式功能布局：以大学园、科技园为核心，构建技术研发、科技创业、教育培训于一体的科技创新功能区；以滨州湖、黎明湖、三永湖、龙凤湿地及黎明湖水系景观组团，构建呈C型布局的休闲居住片区；以沃尔沃汽车产业园、高端装备制造园、新兴产业园、现代物流园等组团，建设高端装备制造业基地；以金融产业园、商务核心区、服务外包产业基地等组团，建设高端服务业集聚区，推动城区向产业集聚、综合服务、生态居住、科技创新、管理中枢统筹发展跨越。实施基础设施配套工程，投资23.6亿元，铺设给排水管线50公里，已开发的53.6平方公里城区基本实现了“七通一平”。为满足产业发展和园区扩张需求，规划建设日供水能力20万吨东城水厂，配套新建热电厂、天然气供应站和220KV变电所等战略基础设施。实施道路交通畅通工程，投资近5亿元，以火炬新街、新风路和翔安大街作为发展的“十字型”主轴线，构建了由世纪大道、翔安大街、经九街和建设路等主干路形成的环形对外放射式道路交通网络，打通了对外联络大通道。三是实施新举措，创新现代城区管理。成立高新区城市管理委员会，整合建设、规划、城管、交警、物业等多个部门，实行区、街道、社区三级管理，3做到横向到边、纵向到底、全域覆盖、无缝对接，实现体制科学化。打破城区管理的条块分割，将全区划分为1000多个网格，落实定人员、定区域、定路段、定目标、定责任的“五定”措施，消除管理盲区盲段盲点，提高城区精细化管理水平，实现管理网格化。按照数字高新区的发展理念，利用物联网基础工程，建立城市管理信息服务平台，实现城区管理、城区安全和社区服务实时监测和动态控制，实现手段智能化。购置道路清扫车、多功能清雪车等现代化装备，实现效率、质量双提升，实现装备现代化。建立城市经营管理公司，进行道路维修、路灯维护、节点绿化等日常养护工作，实现运行常态化。

大力度——推进科技创新

力度决定效果，高新区把推进科技创新视为科学发展的动力。大庆高新区把科技作为第一生产力，把人才作为第一资源，把创新作为第一战场，坚持以发展高科技、实现产业化为宗旨，整合科技资源，聚集创新要素，促进产业升级，科技实力明显增强，被国家确立为全国第11家、东北首家创新型科技园区。一是抓源头，聚集科技资源。先后引进东北石油大学、黑龙江八一农垦大学、哈尔滨医科大学大庆校区3所高校，每年培养毕业生近2万人，源源不断为企业输送人才。先后成立黑龙江科学院大庆分院、农科院大庆分院等13家科研院所，目前已有31家省级以上研发中心和重点实验室，聚集大批高端人才进区创业。以高新区博士后科研工作站为依托，与清华大学、上海交大、哈工大等10所院校鼎力合作，为企业攻克重大技术难题26项。依托科研院所，近两年先后引各类人才874人，其中博士20人、硕士68人，形成了强劲人才支撑。加快福瑞邦生物科技园、新能源产业园、大豆工业园建设，引进一批高精尖项目。福瑞邦生物科技园按照引进成熟高端产品、具有国际领先地位、填补市场空白的定位，现已引进3家企业，掌握了国际市场26种研发单克隆抗体药物中的20种研发生产技术，并将率先在国内实现产业化。二是抓关键，促进成果转化。高新区以不断完善资金、技术、培训、中介和信息五大要素有机联系为核心，以构建“产学研政金介”一体化为重点，加快促进成果转化。每年都定期组织开展“院企科技成果对接会”、“百名创新型企业家进校园”、“科技创业大赛”等系列活动，促进技术与产业对接，提升科技合作交流层次和水平。积极参与和组织高新技术成果交易会，承办国内知名创新论坛和产业发展论坛，提高科技合作成效和影响力。目前已有100多家企业与50多所科研院所建立了长期稳固合作关系，推进了高纤维亚麻系列生物产品、黑蒜、单克隆抗体等重大科研项目产业化进程，无毒升华剂、钢骨架复合管、锌铝稀土合金等230项科研成果实现了产业化，科技成果转化率达到72%。三是抓保障，优化创新体系。强化载体建设。新建新兴产业、化工专业、文化创意等各类产业孵化器，孵化场地面积近50万平方米，引进上海食为安等科技企业和项目近200个，文汇金融等37家科技金融中介机构，在孵企业达到300多家，累计孵化企业近400家。强化资金投入。建设金融产业园，引进金融服务和风险投资机构，促进产业与金融相结合的“财团式”发展；组建高科技风险投资公司，设立技术创新基金，财政每年投入近亿元资金，重点支持高新技术项目研发和转化；积极组织企业申报和设立重大科研项目，努力争取国家、省、市资金支持，近两年先后获得国家和省重点科研项目资金2.3亿元。强化体系建设。以高新技术创业服务中心为基础，整合吸纳区内金融、会计、审计、资产评估、律师、税务、咨询、研究中心等60多个各类中介机构，辟建创业广场，为

4企业提供技术支撑和市场服务，加快专利变产品、产品变企业、企业变产业的“三次放大”步伐。

大提升——优化服务环境

提升决定形象，高新区把优化服务环境视为科学发展的保障。大庆高新区注重软环境建设，把培养树立“三创”精神作为动力，把提高执行力作为主题，把转变服务方式作为重点，努力创建全国最优发展环境。一是强化服务意识。高新区大力弘扬大庆精神、铁人精神，努力打造严要求、快节奏、高质量的工作氛围，进一步强化服务意识。按照“三创”要求，每年确立一个主题，通过领导示范、专家讲解、典型引路等多种方式，激发干部员工干事创业、争先创优的工作热情。在此基础上，高新区提出坚持是非面前看党性、困难面前看精神、矛盾面前看能力、名利面前看胸怀的干部用人导向，树立以科学发展论英雄、以项目建设论政绩、以贡献大小论奖惩的政绩取向，把提高服务意识落到实处。现高新区已形成大力弘扬雷厉风行、立说立行之风，力戒等待观望、疲沓应付之气；大力弘扬敢作敢当、敢闯敢试之风，力戒胆小怕事、畏首畏尾之气；大力弘扬一马当先、亲历亲为之风，力戒推诿扯皮、旁观论道之气的高昂向上精神症态。二是强化服务能力。采取走出去、请进来等方式提高干部素质，近两年与清华大学培训中心联办高级管理人才培训班，共培训高新区中层以上干部、著名企业家200人；采用上挂、下派、外输、轮岗等形式，先后选派近百人到国家部委、一流高新区、重点项目指挥部、驻外招商代表处进行实践锻炼，开拓视野、丰富阅历、增长才干。高新区围绕大产业、大项目、大企业，成立了由19个团队组成的专题推进组，负责项目谋划、招商引资、施工建设等整体推进，采取专题组定期与全体干部职工面对面的方式，讲清产业面临形势、发展趋向、扶持措施等，接受质询和检验，使每个干部由被动到主动、由外行到内行、由宏观到细节，都成为产业发展的行家里手。三是强化服务效率。高新区以团结干事为核心，加快体制机制创新，狠抓执行力，全力提高服务效率。按产业发展需要，重新划分职责，从领导班子成员到普通工作人员全部竞争上岗，实施扁平化、市场化、企业化管理，权利到位，责任到人，一季一考核，半年一评比，全年一总结，进一步增强了干部职工危机意识和竞争意识。在具体标准上，高新区提出“五个零”标准，即服务态度零距离、服务过程零故障、服务效率零时差、服务行为零事故、服务体系零空缺。领导班子成员率先垂范，“五加二”、“白加黑”成为工作常态，推动工作效率大提速，企业全部证照由原来30多天压缩到3天内办结。

大庆高新区紧紧围绕产业发展、城市建设、科技创新、环境优化等方面，大力开展创业创新创优活动，积累了新经验、铸造了新优势、促进了新发展。高新区的发展实践，是落实科学发展观的具体体现，是大庆精神、铁人精神的生动诠释，是建设现代化国际化城市的创新举措，对于推动龙江大建设快建设、大发展快发展具有重要的借鉴意义。建议省直有关部门加大对其宣传推广力度，促进全省“三创”活动深入开展。

第四篇：某市建设创新型城市对策措施思考

**是中国民营经济的发祥地，民营经济最具活力与发展潜力。2006年，**实现国内生产总值1467.48亿元，财政收入175.69亿元，规模以上企业完成工业总产值2155.85亿元，城镇居民人均可支配收入19036元，农村居民人均纯收入7368元，与1978年相比，gdp和财政收入分别增长近100倍，工业产值增长近400倍，人

民群众收入大幅度提高，走上了一条富民强市之路。

**是浙江制造业的重要基地，制造业有较强的比较优势。**的科技进步明显，具备有一定的基础。1999年至2004年，在国家组织的两年一次的科技进步考核中，连续被评为全国科技进步先进市。科技综合实力和科技进步水平从撤地建市时的全省第九位均上升为2006年的全省第五位。

**市三届二次党代会提出将**建设成为创新型城市，这是时代赋予我们的光荣使命和责任。为加快推进这项工作，经过对创新型城市建设问题的调研、分析和思考后，我们认为应该通过以下四大方面对策措施来抓落实。

继续深化对外合作，弥补科技资源不足

“借脑引智、合作创新”是**提升自主创新能力的重要举措，是弥补科技资源不足的有效途径，也是一条基本经验。今后一个时期要继续深化这项工作，加强在更高层次、更高起点上的科技合作与交流，让知识、技术、人才充分涌动，为我所取、为我所用。一是要积极接轨大上海、融入长三角。长三角文化科技发达，集中了全国24%的“211工程”大学，20.2%的中级职称以上科技人员以及四分之一的专利申请与授权，要紧紧抓住以上海为龙头的长三角迅速崛起的机遇，积极参与科技合作与交流；二是要加强同中科院、国家部属科研机构、国内著名高校的合作，积极引进大院名校与企业联合共建创新载体，团队式引进人才、捆绑式引进技术和成果；三是要充分发挥**在外企业联合会、商会的桥梁纽带作用，帮助本土企业积极寻找合作对象和合作项目；四是要充分利用新一轮国际现代服务业和先进制造业转移的良好契机，加强与国外的合作与交流，不断吸收新知识、新技术、新成果，在合作交流中实现科技创新的新突破。

积极搭建创新平台，整合放大资源效能

创新平台是区域科技创新体系的重要基础，也是优化科技资源配置、放大资源效能的有效方式。要按照“统筹规划、合理布局、有效组合、分类实施、放大效能、稳步升级”的基本思路和“政府扶持平台、平台服务企业、企业自主创新、创新促进发展”的总体要求，加快综合（公共）创新平台、行业专业平台、区域创新平台、科技企业孵化平台等平台建设。综合（公共）创新平台，就市本级来讲要重点围绕“一园一院一中心”来展开。一园，即**（上海）科技园，它是**接轨上海的先导性工程，要积极推进该工程建设，真正把**（上海）科技园建成集研发、展示、人才集聚、成果转化为一体的综合性创新平台。一院，即浙江大学**研究院，它是**市创新平台建设的一项重点工程。今年6月26日，第一个研究所——浙江大学研究院汽摩配研究所在玉环正式挂牌，标志着研究院建设已进入实质性阶段。下一阶段要根据**市块状经济规模及成熟条件，逐一推进其他研究所在县（市、区）设立，把浙大**研究院建成具有**特色的创新平台。一中心，即中科院**应用技术研发与产业化中心，它是**与中科院合作的进一步深化。据统计，目前**市已有20余家企业与中科院院属有关单位建立了较好的合作关系，共建创新载体9家，有40多个合作项目或协作项目正在实施，这些都是院地合作的基础，要争取早日挂牌运行。各县（市、区）也要把综合创新平台作为县域创新体系建设的重点。

行业专业平台要重点围绕**主导产业搭建，结合省重大平台建设，以县域为重点，以企业为主体，联合高校、科研机构、中介组织、行业协会等单位组成战略联盟，突出对行业的共性技术和关键技术的创新，不断提升**市制造业的竞争能力。区域创新平台，要重点围绕块状特色产业建设，要以现有的省级区域创新服务中心为依托，有重点的选择建设，突出区域服务这一基本特征。科技企业孵化平台，要积极鼓励支持民营资本和民营企业参与建设，形成政府、企业联动机制，加快培育新的经济增长点。

大力发展高新技术产业，引导产业转型升级

**是工业制造业比较发达的区域，但传统产业占据相当规模，而且以粗放型、外延型发展为基本特征。随着科学发展观的深入，节能减排、集约发展、持续发展的要求越来越高，在这种倒逼机制的作用下，必须尽快推动产业的转型升级，而发展高新技术产业是推动产业转型升级的关键所在。首先，要按照国家高新技术产业发展规划的要求，着力发展电子信息产业、生物产业、新材料产业、新能源产业、高新技术服务业和海洋高技术产业等。这是高新技术产业发展的趋势，要注重引导，积极推进。其次，要着力培育发展高新技术企业，高新技术企业是高新技术产业发展的主体，要鼓励支持科技型中小企业和传统产业中的大中型企业，发展成为高新技术企业；引导支持民营资本和科技人员积极创办高新技术企业；做大做强现有市级高新技术企业，培育升级更多数量的省级、国家级高新技术企业。第三，要注重高新技术项目的带动，引导企业积极承担国家、省重大、重点科技计划项目，通过项目的组织实施带动高新技术产业发展，同时，结合**市

产业发展情况，主动设计一批高新技术项目，努力获取一批具有自主知识产权的高新技术成果和知名产品。第四，要加快传统产业的改造提升，鼓励支持企业加大科技投入，使传统产业高新化，高新产业规模化，使**市产业的转型升级步入快车道。

积极营造创新氛围，不断优化创新环境

一是要加大财政科技投入，鼓励金融机构支持。各级政府要加大财政科技投入的力度，认真落实国家和省有关增加财政科技投入的政策规定，年初预算编制和预算执行中的超收入分配要体现法定增长的要求，确保财政科技投入的增幅明显高于整个财政支出的增长幅度。市本级中小企业技术创新资金要在原来的基础上确保按每年20%的要求递增，有条件的县（市、区）要设立除三项经费以外的专项资金支持企业技术创新。要积极推动各类金融机构加大对自主创新的支持，特别要鼓励支持具有自主知识产权的项目和重大科技成果产业化项目，不断培育新的经济增长点。二是要营造政策法制环境，依法保障自主创新。认真贯彻落实《中华人民共和国科技进步法》、《中华人民共和国专利法》、《浙江省科技进步条例》、《**市科技进步奖实施细则》等政策法规；加强对国家鼓励自主创新配套政策的宣传贯彻，认真落实税收减免、财政支持、政府采购等要求；加大知识产权的保护力度，建立完善的区域知识产权协调机制和行业自律机制，严厉打击违法侵权行为。三是要加强人才队伍建设，进一步优化人文环境。以创新实践来培养创新人才，以创新事业来凝聚创新人才，以创新机制来激活创新人才，以创新环境来保障创新人才。要在全社会积极倡导“和谐包容、智慧诚信、务实创新”的价值理念，使之成为城市的一种精神、一种品质、一种风尚，成为鲜明的时代特征。使“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的人际文化氛围更加浓厚。四是要继续深化“两年”活动，积极服务自主创新。以“工业服务年、项目推进年”为载体，切实帮助企业解决在自主创新活动中遇到的困难，不断调动和激发企业的创新热情，提升企业的创新能力。五是要落实党政领导目标责任制，强化考核创强和监督。党政领导科技进步和人才工作目标责任制，是贯彻第一把手亲自抓第一生产力和第一资源要求的重大举措。

第五篇：大力发展科技,建设创新型国家

（一）大力发展科技建设创新性国家

【背景材料】

材料一：2011年11月1日５时５８分，“神舟八号”飞船发射，成功与天宫一号成功对接。“神舟”一次次圆满飞行，一次次向世人昭告，中华民族完全有能力凭借自己的创新能力，在世界高科技领域占据一席之地。

材料二：2011年７月２６日，我国首台自主设计、自主集成的载人潜水器“蛟龙”号首次下潜至海面以下５０５７米，这标志着中国已经进入载人深潜技术的全球先进国家之列。材料三：2012年２月１４日，我国在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。胡锦涛向获得２０１１国家最高科学技术奖的中国科学院院士、中国科学院高能物理研究所原副所长谢家麟，中国科学院院士、中国工程院院士、清华大学建筑与城市研究所所长吴良镛颁发奖励证书。

【与教材结合点】

1、科学技术是第一生产力，是人类文明进步的阶梯和标志；

2、进入21世纪后，我国用自己的智慧和创造力在世界科技发展史上继续书写着辉煌，许多科技成果达到世界先进水平。

3、竞争的实质是以科技和经济为基础的综合国力的竞争，而科技的创新和率先突破是综合国力的制高点。

4、发展科技、建设创新性国家是提高我国综合国力的关键，是实现中华民族伟大复兴的关键。

5、我国科技发展迅速，成就瞩目，但科技整体水平与发达国家相比还有很大的差距，与我国经济社会发展的要求还不相适应，我国仍处于社会主义初级阶段。（科技国情）

6、面对日趋激烈的国际竞争，面对在科技和教育领域与发达国家之间的差距，我国制定了科教兴国人才强国的发展战略。

7、走科教兴国之路，既要重视科技创新，也要重视教育创新。

8、创新是人类最珍贵的精神财富，一个国家一个民族一个人，如果没有创新思维，就难以适应时代的发展。提高自主创新能力，建设创新型国家，这是我国发展传略的核心，是提高我国综合国力的关键。

9、对于我们青少年来说，树立创新意识，培养创新精神是成人成才的关键，我们要珍惜受教育的机会，自觉履行受教育的义务。要勤于观察，善于思考，培养想象力，勇于实践。

10、教育是一种力量，教育是培养人才和增强民族创新能力的基础。教育是促进科技发展，经济繁荣、社会进步的物质力量。

11、与发达国家和我国今后经济社会发展的需求相比，我国教育形势整体而言仍然十分严峻。（教育国情）

【设问角度】

一、“天宫一号”与“神八”的成功对接说明了什么？

答：1科学技术是第一生产力，是人类进步的阶梯和标志；2我国的科技创新能力不断提高，一些科技成果达到世界先进水平；3我国实施科教兴国战略和人才强国战略，并初见成效；4我国的综合国力不断增强，国际地位不断提升；5社会主义制度具有集中力量办大事的优越性。

二、“天宫一号”与“神八”成功对接的原因有哪些？

答：

1、我国经济健康快速发展，为“天宫一号”与“神八”成功对接奠定物质基础；

2、我国的综合国力不断增强，国际地位提升；

3、科技工作者团结协作、艰苦奋斗、锐意创新，发扬航天精神；

4、我国坚持实施了科教兴国战略和人才强国战略，尊重科学，尊重知识，尊重人才，重视创新

5、坚持中国共产党的正确领导，坚持党的基本路线。

6、全国各族人民发扬团结一心、艰苦奋斗的精神。

三、“天宫一号”与“神八”成功对接有何意义？

答：

1、有利于增强我国的民族凝聚力、自尊心、自信心和自豪感；

2、有利于促进我国科技创新的发展，增强我国的综合国力，提高我国的国际地位和国际影响力；

3、有利于促进科教兴国、人才强国战略的实施；

4、有利于充分发挥社会主义制度的优越性。

四、“天宫一号”与“神八”成功对接，对我国提高自主创新能力，建设创新型国家的启示有哪些？

答：

1、科学技术是第一生产力，是人类文明进步的阶梯和标志；

2、创新是人类最珍贵的精神财富，一个国家一个民族一个人，如果没有创新思维，就难以适应时代的发展。提高自主创新能力，建设创新型国家，这是我国发展传略的核心，是提高我国综合国力的关键。

3、要坚持科教兴国战略和人才强国战略；

4、要把教育摆在优先发展的战略地位；

5、要加强科技创新和教育创新；

6、要重视科技，重视教育，重视人才，重视创新；

7、要加大对科技、教育、创新的资金投入和人才培养。

五、我国要想在激烈的国际竞争中取得主动的地位，必须怎么做？

答：

1、进一步推进科教兴国和人才强国战略的实施。

2、要把教育摆在优先发展的战略地位；

3、要加强科技创新和教育创新，增强自主创新能力，建设创新型国家；

4、要重视科技，重视教育，重视人才，重视创新；

5、要加大对科技、教育、创新的资金投入和人才培养。

六、目前激烈的国际竞争，给我们青少年提出了怎样的要求？（面对我国与发达国家在教育、科技方面的差距，我们中学生该怎么办？）

1、树立远大理想，立志成才，努力学习科学文化知识，全面提升自身素质；

2、树立创新意识，提高创新能力，勤于观察、善于思考、培养想象力、勇于实践。

3、要树立平等开放参与的全球观，培养面向世界的眼光。

4、以一种开放的心态，积极吸收和接纳世界上一切优秀文明成果来发展自己。

5、增强自身的责任感和使命感，树立热爱科学的精神，报效祖国。

七、我国科技基本现状（科技国情）

我国科技发展迅速，成就瞩目，但科技整体水平与发达国家相比还有很大的差距，与我国经济社会发展的要求还不相适应。自主创新能力不强，科技投入不足，尖端人才缺乏。

八、实施科教兴国战略的现实原因

1、科技教育国情。。2科技教育作用。。3有利于把我国的人才资源大国转向人才资源强国转变，提高中华民族的素质；

4、有利于提高国家的科技水平，自主创新能力，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来；

5、有利于缩小科技教育与发达国家之间的差距，提高国家的综合国力，建设创新型国家，全面建设小康社会；

九、科技创新、教育创新的必要性

1、科技、教育的国情。。

2、科技教育的作用。。。

3、在人人学习，终身学习的学习型社会，教育必须创新；

4、科学的进步、经济的发展，要求进行科技创新；

5、创新和科技创新是提高整个中华民族创新能力的基础。

十、联系所学知识，说明为什么要增强我国的科技创新能力？（请你运用所学知识谈谈我国为什么要坚持走自主创新的道路？）

1、科技、创新的国情。。2科技、创新的作用。。3增强我国的科技创新能力，有利于缩小我国科技创新与发达国家之间的差距，增强我国的国际竞争力，推动我国经济发展和社会进步，实现中华民族的伟大复兴。

十一、如何提高我国自主创新能力，建设创新型国家？？（面对我国与发达国家在教育、科技方面的差距，为此我国应当怎样做？）

1、实施科教兴国战略，加速科技进步，提高科技水平，使经济建设切实转移到依靠科技进

步和提高劳动者素质的轨道上来；②将教育摆在优先发展的战略地位上，深化教育改革，积极推进教育创新，努力培养各类具有创新素质的人才。③加大对创新的资金投入，为自主创新提供物质保障；④实施人才强国战略，注重人才资源的开发，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，把培养人才、吸引人才、和用好人才作为一项重大的战略任务切实抓好。⑤要深化科技体制改革，完善科技创新奖励制度；

6、大力普及科学知识，提高全民族的科学文化素质。

7、加强法制建设，保护知识产权，为创新提供法律保障。

十二、你认为中学生应怎样培养自己的创新精神和创新能力？

①努力学习科学文化知识，全面提高自身素质，为创新奠定坚实的知识基础；②全面提高个人素质，勤奋学习，用先进的科学文化知识武装自己。③要敢于创新、善于创新，把创新热情与科学求实的态度结合起来，勇于创新实践。④积极参加科技小发明、小制作等创新活动。

十三、请奉献几个增强同学们科技创新意识的金点子（至少从3个角度提出新的建议）①进行校园科普宣传活动；②开展青少年科技小制作活动；③举行青少年科学调查体验活动。

十四、青少年要实现美好的理想，除了具备创新精神和能力之外，还应具备哪些素质？ 艰苦创业精神；脚踏实地、全力以赴的实践精神；正确认识自己和社会需要的能力，敬业精神；团队精神；自立自强的精神；坚强的意志品质；终身学习的能力；强烈的社会责任感等。

十五、国家重奖有突出贡献的科技人才，说明了什么？

1、国家高度重视人才、重视科技、重视创新；

2、我国积极实施科教兴国战略、人才强国战略；

3、我国尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。

十六、请为建设创新型国家设计宣传口号或公益广告。

（1）走自主创新之路，创中华民族辉煌。（2）增强创新能力，实现跨越发展。（3）自主创新，以人为本。（4）勇于开拓进取，争做创新人才。（5）创新——插上科技腾飞的翅膀。

十七、列举改革开放以来，我国自主创新的具体事例。

科技创新：袁隆平的杂交水稻；“中国芯”的研发；“神舟系列”飞船的发射成功；李振声攻克了杂交品种后代不育等难题，首创了染色体快速选育的方法；“嫦娥一号”发射成功、“天宫一号”与“神八”的成功对接等。

理论创新：建设中国特色社会主义理论；“三个代表”重要思想。

制度创新：“一国两制”构想；社会主义市场经济的确立；国务院实行大部委制等。

十八、近年来 “中国制造‟变为„中国创造、中国智造‟成为热门话题，你怎样理解这一议题？ 答： “中国制造”表明：

1、我国坚持党的基本路线，坚持对外开放的基本国策，经济快速发展，大量的产品出口国外。

2、我国科技创新能力较低，整体水平与发达国家相比还有很大的差距，与我国经济社会发展的要求还不相适应

② “中国创造、中国智造”表明：

1、我国重视科技创新，实施科教兴国人才强国战略；

2、我国坚持自主创新，创新能力不断增强，国际竞争力不断提高。

十九、除了重奖获奖科学家．怎样做才能使科学技术成为推动中国变革的重要动力?

①优先发展教育，重视人才的培养。②加快转变经济发展方式使经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来、③加强科技创新和教育创新，增强自主创新能力。

二十、“天宫一号”与“神八”的成功对接应归功于我国实施的什么战略？实施这一战略的关键是什么？

答：实施科教兴国战略。关键是：科技创新和教育创新