服务社会促进和谐

第一篇：服务社会促进和谐

服务社会促进和谐

红花岗区忠庄镇志愿者

招募卡

1、扶贫帮困志愿者：面向辖区贫困党员、群众开展志愿服务。

2、三关工程志愿者：面向辖区孤寡老人、空巢老人及留守儿童开展志愿服务。

3、禁毒志愿者：参与辖区禁毒宣传工作，结对帮教吸毒人员和两劳释放人员。

4、救灾志愿者： 参与各种抢险救灾工作

5、其他志愿者：服务其他工作

联系人：胡守丽联系电话：8438799

第二篇：做好“三个服务” 促进社会和谐

近日《求是》杂志全文刊登了李盛霖部长的文章“做好„三个服务‟ 促进社会和谐”，昨天人民网等权威新闻网站又全文转载。文章全文如下：

交通是支撑经济协调发展、促进生产力合理布局、沟通城乡、保障国家安全和社会稳定的基础性、先导性产业，也是重要的生产性服务业和消费性服务业。它面向国民经济所有部门，贯穿于社会生产、流通各个方面，与人民群众的生产生活息息相关，在构建社会主义和谐社会中承担着重要职责。到2006年底，全国公路通车里程达348万公里，其中高速公路4.54万公里，稳居世界第二；拥有生产性泊位36040个，其中万吨级泊位1190个；内河通航12.34万公里，其中等级航道

6.1万公里；公路和水路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量在综合运输体系中分别占92.8%、53.2%、84.2%和73.1%，90%以上外贸进出口货物通过海运完成。全国已有13个亿吨大港，港口货物吞吐量和集装箱吞吐量连续4年保持世界第一。

在新的历史条件下，交通工作要深入贯彻落实科学发展观，努力做好“三个服务”，实现交通又好又快发展，为构建社会主义和谐社会发挥更大的作用。

一、服务国民经济和社会发展全局，为构建社会主义和谐社会提供交通基础设施

构建社会主义和谐社会，必须大力发展社会生产力，逐步缩小区域发展和城乡发展差距，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。交通运输是“吃住行”中的重要一环，是保障经济社会又好又快发展的重要物质基础。服务国民经济和社会发展全局，是交通工作的总任务。完成好这个服务，就是按照中央的决策部署，根据经济社会发展和改革开放的要求，科学安排，强化管理，加强公路水路交通基础设施建设，保障能源、重点物资、农副产品、外贸货物以及应急抢险运输，实现覆盖范围更广、服务水平更高的货畅其流、人便于行。

加快实施和完善交通发展规划。根据中央构建和谐社会的总体部署，加快实施《国家高速公路网规划》、《农村公路建设规划》、《全国沿海港口布局规划》和《全国内河航道和港口布局规划》等交通长远发展规划，尽快建成全国公路运输大通道，形成优势互补、分工合理、相互协作、竞争有序的沿海港口体系。完善和整合西部大开发、东北振兴、中部崛起、长三角、珠三角和环渤海等区域交通发展规划，促进区域经济社会协调发展。抓紧公路水路交通结构调整的战略研究，加强交通专项规划的编制，组织实施国家公路运输枢纽规划，推进枢纽城市公路运输枢纽总体规划的编制，加强交通建设项目前期工作。

加强交通基础设施建设。今年计划建成高速公路5000公里以上，确保年底完成“五纵七横”国道主干线建设任务，继续加快西部开发8条省际通道建设。加强沿海煤油矿箱大型专业化码头和深水航道建设，重点是上海国际航运中心洋山深水港区集装箱码头、天津港北港池集装箱码头和长江口深水航道治理三期工程等。加快推进以长江黄金水道为重点的内河水运建设，组织实施长江黄金水道建设总体推进方案，继续做好三峡船闸完建期的通航保障工作，建成湘江株洲航电枢纽，加快嘉陵江航电枢纽建设，稳步推进西江、松花江等内河重点项目，开工建设西江桂平二线船闸工程。

提高运输服务保障水平。按照建立统一开放、竞争有序的交通运输市场的要求，进一步规范市场秩序，提高运输保障能力。加强和改进运输市场监管，严格市场准入，建立健全运输市场信用体系，严厉打击无证经营、违章经营。落实运输企业质量信誉考核制度，制定推行以服务质量招投标为主要内容的道路客运班线经营权制度，争取两年内建立起全国道路运输信息系统，建立省级道路运管机构GPS监控平台。以国际班轮运输为重点，整顿和规范国际海运市场秩序。加强运输组织协调，保障重点物资和紧急物资运输，健全完善防灾抗灾应急机制和应急预案，强化公路路网的应急保通能力。精心组织春运和黄金周旅客运输工作，确保广大旅客走得了、走得好。继续完善和扩大全国“绿色通道”网络建设，实现省际互通。引导船舶运输能力和组织结构调整，促进船队经营规模化、集约化，加快进口能源、重要原材料运输国轮船队建设，扩大五星红旗船队规模，加强五星红旗船队建设，保障国家经济安全。

大力推进创新型交通行业建设。充分发挥交通科技的支撑和引领作用，加强交通建设、管理领域关键技术和智能交通技术等研究和推广，加快交通信息化建设，完善公路水路管理信息系统及交通科技信息资源共享平台建设。切实转变交通增长方式，把建设资源节约型、环境友好型交通行业作为重要抓手，高度重视能源、资源和环境对交通发展的刚性约束，切实摆正交通发展与资源节约和环境保护的关系，落实最严格的耕地保护制度和环境保护政策，结合行业实际制定产业政策，把资源节约、环境友好的要求贯穿到交通规划、设计、建设和管理的各个环节，科学合理利用土地、岸线等稀缺资源，切实保护环境，节能降耗，发展交通循环经济，努力实现交通节约发展、绿色发展、可持续发展。

二、服务社会主义新农村建设，为构建社会主义和谐社会创造交通条件

服务社会主义新农村建设，是交通工作的重中之重。做好这个服务，就是要着力解决人民群众最

关心、最直接、最现实的利益问题，从农村公路面广、量大、保通保畅任务重的实际出发，因地制宜地推进农村公路建设，养护好、管理好农村公路，发展农村运输，为农村经济发展、农业产业结构调整、农民增收提供良好的交通条件。

切实将交通公共服务的重点转向农村。中央确定了工业反哺农业、城市支持农村的方针，要求各级政府把基础设施建设的重点转向农村，国家财政新增固定资产投资增量部分主要用于农村。从2003年开始，按照中央的总体部署，我们启动了建国以来规模最大的农村公路建设，去年进一步加大对农村公路的投资倾斜力度，出台了以农村公路建设为重点的8项服务新农村建设的实质性措施，按照“省部联手、各负其责、统筹规划、分级实施、因地制宜、量力而行”的原则，与各省区共同签订了落实中央1号文件农村公路建设任务的意见，启动了“五年千亿元”农村公路建设工程，对车购税投资结构进行重大调整，用于农村公路建设的投资比重达到39.5%，新改建农村公路32.5万公里。今年将与各省继续落实部省协议，建立工作协调机制和建设目标考核制度，进一步加大投资倾斜力度，车购税投资农村公路的总量将超过40%。各省级交通部门和各级政府对农村公路的支持力度也将高于去年。在此基础上，重点加大革命老区、少数民族地区、边疆地区和特别贫困地区农村公路的建设力度，体现交通公共服务均等化和社会公平的原则。

全面推进农村公路建设。今年新改建农村公路30万公里，其中中央投资计划安排建设农村公路21万公里。加强质量监管，抓好督促检查，把好质量关。加强资金使用监管，积极推行农村公路建设纪检监察巡查制。加强农村公路养护管理，继续推进农村公路养护体制改革。今年出台《农村公路养护管理办法》，督促各地出台农村公路管理养护体制改革实施方案，做到责任到位、资金到位，完善制度，逐步实现“有路必养”。继续推进农村公路渡口改造和渡改桥工程，切实解决水网地区、江河两岸和岛屿居民过渡难和渡运安全问题，实施县乡公路安全保障工程建设，让农民群众过安全渡、乘放心船、走方便桥。继续统筹城乡交通发展，加快农村客运网络化建设，推进路站运一体化和城乡客运一体化进程，推广安全、经济、适用的农村客运车型，合理安排农村客运线路，扩大农村客运覆盖范围，落实扶持政策，确保农村客运班车开得通、留得住、有效益。

充分发挥农村公路基础性作用。今年中央1号文件把积极发展现代农业作为扎实推进社会主义新农村建设的首要任务。根据这一新任务新要求，我们从服务现代农业的新视角，拓展农村公路发展思路，完善相关政策措施，注重发挥农村公路在发展现代农业和改善民生方面的重要作用。根据现代农业发展的布局和要求，把农村公路延伸到农田示范区、生产园区、生态观光区、畜牧养殖基地等人流、物流集中的地点。把农村公路建设变成农民增收的有效途径，积极动员农民群众参与农

村公路建设、养护和客货运输，为促进农民增收、扩大就业、转移富余劳动力创造条件。加强对农民工、养路工以及从事公路运输业的驾驶员、维修工的交通技能和实用技术培训，提高从业能力。认真贯彻中央农村综合改革的要求，在推进农村公路建设中，不修农民群众不愿修的路，不增加农民负担和乡村债务。

三、服务人民群众安全便捷出行，为构建社会主义和谐社会增强交通运输保障能力

服务人民群众安全便捷出行，就是要坚持以人为本，把安全放在交通工作的突出位置，既重视交通基础设施建设中的安全监管，又不断提高交通基础设施的安全性、适用性，让人民群众出行放心；既不断增加交通有效供给能力，又不断提高运输服务的效率、质量和水平，让人民群众出行满意。

近年来，我们认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全管理责任体系，加强安全监管和能力建设，交通安全形势稳中趋好。去年，全国港口吞吐量大幅度上升，水上交通流量持续增长，水上交通事故四项指标大幅下降，事故件数、死亡人数、沉船艘数、直接经济损失分别下降17.2%、21.5%、18.3%和10.6%。共组织协调水上搜救行动1620次，成功救助16753人，救助成功率达95.7%，获救财产价值达63.14亿元。开展了国省干线公路灾害防治、公路安全保障和危桥改造三项工程，共改造和治理急弯险段等安全隐患里程2.2万公里、6.8万处，改造和加固危桥1719座。与铁道部联合开展了公铁立交安全整治工作。加强交通建设项目施工安全管理，组织了以公路桥梁、隧道建设项目为重点的专项整治。

今后，我们将加大工作力度，采取以下具体措施，进一步提高服务人民群众安全便捷出行的能力和水平。

一是加强水上安全监管和救助能力建设。继续加强重点水域、重点船舶、重点时段和重点环节的安全监管，建立水上交通安全长效机制。深化渡口渡船安全专项整治，加快海船更新改造和老旧客滚船淘汰步伐，改善船舶技术状况，完善载货汽车滚装码头危险品检测手段。督促乡镇船舶进一步落实安全生产责任制，加强旅游船安全管理。深入开展交通平安建设，抓好15项具体措施的落实。加强港口治安防控体系建设，维护港航治安稳定，建立健全港口安全评估制度和体系，启动建设全国港口保安信息系统。加大资源整合力度，加强海事监管、专业救助装备和队伍建设。

二是建立道路运输安全管理长效机制。继续落实道路安全监管职责，建立道路运输安全管理长效

机制。加强道路客运和危险货物运输安全管理，开展道路运输企业安全评估，监督道路运输企业切实履行安全生产主体责任，做好挂靠车辆的安全管理。继续组织好公路交通安全保障工程、危桥改造工程、干线公路灾害防治工程及公铁立交安全整治，确保道路运输安全畅通。继续加强车辆超限超载治理，建立车辆超限超载治理长效机制。

三是加强交通建设项目施工安全监管。进一步加强交通建设项目施工安全工作，强化各级交通质量监督机构的作用，落实《公路水运工程安全生产监督管理条例》，针对高风险施工，继续开展建设安全专项整治，完善应急反应机制，规范突发事件应对处置程序，提高应急反应水平。抓紧修订《公路工程施工安全规程》和《水运工程施工防护技术规范》，推进安全生产监管工作法制化、标准化。

四是加强交通安全应急体系建设。加快编制《交通突发公共事件应急体系建设规划》，完善公路水路交通突发公共事件应急体系，提高应对公共突发事件的能力，提高事故预防、处置和救助能力。深入开展公路水路交通各类突发公共事件风险普查和监控，加快交通应急平台建设，完善应急预案，加大公共安全设施建设投入。

五是完善和创新便民服务措施。继续完善运输网络，逐步实现高速公路长途客运网络化、中途客运直达化、短途客运公交化、出租车客运规范化；加快农村客运网络化和城乡客运一体化进程，有效衔接和优化城乡客运网络；不断提高城市交通的便捷程度，开展特大城市公路客运枢纽换乘系统规划建设试点；加快水路客运旅游化、高速化。不断提高信息服务水平，充分发挥全国公路气象预报预警系统、公路水路信息服务系统和动态交通信息导航系统的作用，为公众提供及时、准确、高效的出行信息，提高交通公共服务的有效性和针对性。进一步完善交通应急保障机制，继续提高在雨雪雾等恶劣天气快速疏导滞留旅客的能力。加大对收费公路的监管力度，逐步减少二级收费公路的规模，督促收费公路经营者在运营管理中更好地体现公众利益和社会责任，组织推进高速公路不停车收费，提高通行能力和通行效率。

第三篇：“推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众”

灌民委[2011]8号

关于印发《“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育实施方案》的通知

各支部：

经局党委研究，决定在民政系统党组织和广大党员干部中集中开展“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育。现将《“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

中共灌云县民政局委员会

二O一一年六月十一日 “推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”

主题教育实施方案

为进一步强化民政系统广大党员干部“以人为本、执政为民”的理念，切实解决影响科学发展和社会和谐的突出问题，全面提升民政系统干部队伍的执政能力和社会管理能力，扎实推进创先争优活动向纵深开展，经局党委研究，决定在民政系统党组织和广大党员干部中集中开展“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实县委十届十三次全体(扩大)会议精神，紧紧围绕“秉持强劲增势，全面跨越提升，加快转型升级，确保首战必胜”的工作要求，坚持正面教育与反面警示、自查自纠与落实整改、解决当前问题与建立长效机制相结合，通过开展主题教育，着力提升各级干部推动科学发展、加强公共管理和构建和谐社会的能力，全面推进灌云经济社会在新的起点上又好又快发展，以优异成绩向建党九十周年献礼。

二、目标要求

围绕“推动科学发展，建设繁荣秀美幸福新灌云”的目标定位，通过扎实开展“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育，充分调动民政系统党组织和广大党员 干部的积极性和创造力，加快构建科学发展、跨越发展、和谐发展的工作局面，为夺胜十二五首战打下坚实基础。

推动科学发展，就是要通过组织开展进位争先、岗位争先的竞赛活动，强化各级党组织和广大党员干部的目标意识和争先意识，进一步掀起大干当前的工作热潮，强力推进“三百”工程、大力兴办实事、切实改善民生，推动全县经济社会加快发展，确保全面完成和超额完成各项目标任务。

促进社会和谐。就是要通过“矛盾化解月，问题整改周，为民办事日”、领导干部下访回访、民情恳谈等一系列载体活动，组织和引导机关广大党员干部走进基层、走进群众，体察民情、倾听民声、收集民意，大力排查影响和谐稳定的社会矛盾，着力解决影响和谐稳定的突出问题，有针对性地做好引导工作和疏导工作，化解社会矛盾，理顺干群关系，解决信访积案，维护社会稳定。

服务人民群众。就是要通过开展“三走进三服务”活动，组织和引导党组织和广大党员干部走进农村、走进社区、走进企业，认真落实帮扶责任，积极创新服务机制，帮助基层群众解决生产生活中遇到的实际困难，为群众办实事、做好事、解难事，让群众得到更多实惠。

三、活动安排

“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育，从6月份开始，到年底结束，主要分三个阶段进行：(一)宣传发动阶段(6月中旬一6月下旬)。重点抓好以下三项工作：

1、精心动员部署。党委召开“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育动员大会，对活动进行全面的安排部署。各单位要结合各自实际，成立领导机构，制定活动方案，及时召开动员会议，对本单位活动作出安排部署。

2、认真学习讨论。各单位要组织广大党员干部深入学习县委十届十三次全体(扩大)会议精神和省市县委常委扩大会议精神，结合开展“争当新时期沿海人大讨论”活动，引导广大党员干部充分认识开展“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育的重要性、紧迫性和必要性，切实增强贯彻执行党委重大决策部署的责任意识，动员和引导全系统上下抓紧行动起来，扎实做好当前工作，全力维护社会稳定，加快经济发展。

3、营造浓烈氛围。要形成强大的宣传攻势，充分调动基层党组织和广大党员干部参与活动的积极性。广泛宣传主题教育的目的意义、具体要求和先进典型，营造强大的活动声势。

(二)排查整改阶段(7月上旬至11月下旬)。重点抓好以下三项工作：

1、深入排查突出问题。各单位要对照“推动科学发展”的要求，认真排查经济社会发展中存在的不符合、不适应问题；排查创争意识、精神状态方面存在的问题；排查完成目标任务和推进措施方面存在的问题。要对照“促进社会和谐”的要求，认真排查群众路线、群众观点方面存在的问题；排查落实上级方针政策、关爱民计民生方面存在的突出问题；认真排查纠纷化解及信访稳定方面存在的问题。要对照“服务人民群众”的要求，认真排查宗旨意识和工作作风方面存在的问题以及落实和执行上级政策、依法依规行政方面存在的问题。

2、制订整改落实方案。各单位要结合庆祝建党九十周年，专题召开民主生活会或组织生活会，认真分析问题产生的原因，制订切实可行的整改方案。要明确整改项目和整改时限，落实整改责任单位和责任人。领导班子整改方案形成后报分管领导审阅，个人整改方案报单位主要领导审阅，并通过适当方式向党员、群众公布，做好公开承诺。

3、集中落实整改措施。一是开展“三百工程”百日会战，整合力量，强势推进，确保工作快节奏、进度超序时；二是开展岗位争先赛和结对赛，迅速形成抓落实的竞赛热潮；三是开展“矛盾化解月、问题整改周、为民办事日”活动，组织机关干部走进基层群众，解决突出问题，力争把矛盾和问题解决在基层，解决在一线；四是扎实开展“三走进、三服务”主题实践活动，动员机关单位和机关干部为基层、为群众兴办实事，真正把主题教育打造成群众满意工程。

(三)巩固提高阶段(12月上旬一年底)。重点抓好以下五项工作：

1、召开推进会或观摩会。通过召开推进会或观摩会，推广先进单位的创先争优经验，掀起比学赶超热潮，促进经济社会 又好又快发展，确保完成全年目标任务。

2、严明问责问效。对目标任务完成不力的单位实行诫勉谈话，落实问责措施；对重点信访积案采取督办制，集中力量解决一批影响全局的突出问题，及时跟踪重点问题的落实整改情况，通过销账方式，督促各单位抓好整改措施的落实。

3、开展群众满意度测评。围绕主题教育的目标要求，组织人大代表、政协委员、基层干部和服务对象代表对机关作风和服务成效进行满意度测评。向联系村、社区、企业发出调查问卷。依据测评和调查结果，表彰先进单位。

4、健全长效机制。完善相关制度，建立长效机制，扎实推进主题教育向纵深开展。

5、召开总结大会。总结活动开展情况，部署深入推进工作。

四、总体要求

1、落实领导责任。局党委成立“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”主题教育领导小组，领导小组每周组织一次会办，每月向党委汇报一次活动开展情况。各单位也要成立由主要领导负责的工作机构，落实责任，精心组织，扎实推进。

2、周密安排部署。各单位要按照局党委的统一部署，坚持标准，细化目标，从严要求，扎实有效地开展好主题教育。要紧密结合各自实际，积极探索行之有效、富有特色的活动方式和载体，努力增强活动的吸引力、感染力和影响力。全系统 广大党员干部都要深刻认识开展主题教育的重大意义，积极主动地参加学习，深入细致地排查问题，切实有效地推进整改，确保各项工作不折不扣地推进落实到位。党委主题教育领导小组将采取经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，研究解决问题。对思想上不重视，工作上不得力的，及时提出批评，要求限期整改。

3、搞好典型宣传。要结合庆祝建党九十周年活动，在全系统积极选树一批推动科学发展的先进典型、促进社会和谐的先进典型、服务人民群众的先进典型，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进典型的感人事迹，引导广大党员干部以先进典型为榜样，争做推动科学发展的表率，促进社会和谐的表率，服务人民群众的表率，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

4、坚持统筹兼顾。要把主题教育与扎实推进当前工作紧密结合起来，与确保完成“三百”工程目标任务紧密结合起来，与创先争优活动紧密结合起来，既要立足当前，更要着眼长远，既要解决认识层面的问题，更要解决实践层面的问题，既要注重查找不足，更要立足真抓实干，以实实在在的发展业绩来检验和衡量主题教育的成效。

第四篇：社会流动促进社会和谐

社会流动促进社会和谐

舒绍福

2012-7-24 16:06:55 来源：2012-3-27 爱思想网

社会流动是指社会成员在社会阶层之间的流动。合理的、公正的、流畅的社会流动能够化解阶层矛盾，促进社会和谐。相反，社会阶层固化，则会造成不同阶层之间的紧张关系，产生阶层摩擦与冲突，甚或带来社会震荡。在工业化与现代化进程中，美国、英国乃至韩国等国家的社会流动，都不同程度地促进了政治发展和社会和谐。

美国：自由流动的神话

在美国人看来，流动象征着独立，流动意味着机会，流动带来了希望。美国的移民史、西进史、城市发展史以及郊区发展史，彰显了美国人对流动的特殊情怀。美国是一个移民国家。当自17世纪初欧洲移民源源不断从“旧世界”流向北美新大陆时，这种大规模的移民之举，促使了美国在世界的诞生。美国人深信，流动是不会停止的，所以他们又不断从大西洋沿岸奔向太平洋沿岸，上演了悲壮的西行记。随着工业化、现代化的渐进发展，美国人先后又开始了从农村流向城市，进而从城市流向郊区的迁徙过程。

社会层级之间的自由流动一直是美国的一个神话。“美国梦”的核心是持有从底层流向高层的信念。个人主义是美国政治文化的核心，深信个人是本源的。美国人普遍相信通过个人的努力能够实现有效的社会流动，能够从工人升为管理者，甚至从乞丐、平民做到国王、总统。社会阶层的有效流动，带来了美国社会的长期稳定与繁荣。

而美国当前的社会现实也再一次表明，社会流动带来和谐，阶层硬化、固化则带来不稳定和社会动荡。2011年出现在美国的“占领华尔街”抗议活动，暴露了美国陷入了“99%反对1%”的困局。产业“空心化”、经济“虚拟化”的“美国病”颠覆了美国自由流动的神话，越来越多的美国人发现要上升到更高的社会阶层，不是容易了，而是更难了。美国社会阶层流动不是更自由了，而是更困难了。美国人感觉到自己正生活在一个不平等急速加剧的时代，社会流动的“硬化症”似乎已经成了一个不争的事实。

英国：社会流动的“斯迈尔斯神话”

发轫于18世纪中叶的英国工业化，推动了英国社会生产方式的巨大变化，改变了英国传统社会阶层结构和社会流动机制，创造了“斯迈尔斯神话”。所谓“斯迈尔斯神话”，即指在工业革命和工业化过程中，后致性因素在社会流动机制中发挥着重大作用，不断涌现的工业家们不是依靠先赋性因素而是通过后天努力，实现自我塑造，赢得了向更高阶层流动的机会。

在工业化和经济结构变迁的过程中，英国较早形成了以“土地贵族——中等阶级——工资劳动者”为主体的具有公开性和流动性特征的三层式社会结构。社会流动成为英国社会整合的有利形式，促使英国社会各个层级联结成一个整体，同时又形成了易于伸缩的社会分层系统，各个层级之间不是静止、封闭的，而是流动、开放的。各阶层都不是封闭的群体，在社会阶层的阶梯上，英国人相信只要不断努力，发挥出自己的能动性，就有可能实现向上流动，其结果是使社会结构内部充满活力。英国社会结构的不断分化和整合，各个层级之间形成了较为密切的联系，促进了英国各种社会关系之间呈现出动态平衡，这在一定程度上缓解了英国阶层之间的矛盾，促进了英国社会的平稳发展。

开放的中间阶层，既为英国社会注入了活力，也促进了英国社会和谐稳定。随着英国社会结构从封闭走向开放，大批生长在普通甚至贫穷家庭的雇主成为工厂主，提升了自己的社会地位，中间阶层的人数迅速增加，中间阶层日益增大。英国工业化过程中，大学教育在社会转型和社会流动中也发挥了重要作用，推动了英国社会形态的平稳过渡。教育与职业的内在联系，使得大学教育成为获得一份好职业、实现向上流动的关键性因素。英国大学教育的世俗化、大众化，推动着越来越多的世俗人士获得绅士身份和职业身份，实现了从平民阶层向更高阶层的社会流动，提高了英国政府管理国家的水平，推动了英国社会的持续平稳发展。

无独有偶，当前英国也出现了类似美国的境遇，也再次证明，合理的社会流动促进社会和谐，反之，则带来失序。与20年前相比，当今的英国社会流动似乎不是更容易了，而是更难了，尤其是教育和机会不均阻碍了英国社会阶层流动。据有关媒体报道，由于家庭财力原因，出生于英国社会底层的青年很难进入私立学校接受质量更好的教育，而私立学校和高等教育已成为年轻人获得较好收入工作的关键。对出生于贫困家庭的青年来说，要想成为医生、公务员或金融工作者之类的专业人员都越来越难，社会阶层流动令人堪忧。2011年蔓延英国全国多个城市的骚乱也表明，英国社会阶层之间的社会流动出现深层裂痕，在一定程度上造成了英国社会的不和谐。为此，2011年英国副首相克莱格宣布要打造公平社会中的社会流动策略，希望通过遏制裙带关系，给予每个年轻人同等的机会，以此改善社会流动性，消除社会失范。

韩国：后发国家的社会流动

作为一个后发现代化国家，韩国在短短几十年内实现了经济的快速增长和政治社会结构的顺利转型，其中合理有效的社会流动和分化发挥了很大的作用。

韩国传统社会是机械、封闭、落后的，社会分化程度低，严格的身份制和等级制维系着社会秩序，阻滞了社会底层的人们通过个人的奋斗提高自己的经济地位和社会地位。但随着韩国走向现代化，其封闭的自给自足的自然经济日益被打破，社会结构也因此发生了巨大变化，社会流动和社会分化瓦解了传统的身份制和等级制。尤其是进入20世纪60年代后，韩国社会经历了急剧的变迁，农民阶级出现了急速分化，其结果是20世纪60年代占全体劳动人口60%的农民人口，到了1982年降低到25%。伴随产业化而发生的农民阶级的社会流动和分化，既打破了身份束缚，解放了自己，又为产业化提供了大量的廉价劳动力，成为了发展产业的必要条件。

但是，随着大量农业劳动力向城市无序流动，除了一部分人为产业所吸收，另一部分成了城市小资产阶级和边缘阶级。即使是在产业中获得职业的人，也进一步发生分化和流动，同时，韩国部分地区农业濒临崩溃的边缘。在这种背景下，韩国政府于1970年开始调整发展战略，推行“平准化教育”，撤销一批名门学校，推进学校办学条件均衡化，大大促进了农村劳动力的合理转移。进而，韩国又开始了“新村运动”，进一步解决工农失衡，动员农民回流农村，改变农村落后的发展状况，共同建设农村社会。经过几十年的努力，韩国农村摆脱了贫穷与落后，经济得到快速发展，社会也逐渐趋向和谐。经过30多年的持续发展，韩国已经顺利完成了从农业社会向工业社会的转型，基本上实现了城乡经济协调发展和城乡居民收入同步提高的社会目标，有效地解决了城乡之间以及工农之间的发展失衡问题。

在现代化进程中，随着教育和文化水平的提高，民主体制的良好运行，韩国中产阶级队伍不断壮大，日益成为社会的主要阶层，社会结构因此逐渐由原来的金字塔型向橄榄型转变。韩国几十年的发展史表明，现代化进程中的社会流动，不仅改变了社会地位，打破了身份和等级束缚，而且推动了韩国民主政治的发展和社会秩序的稳定。

概言之，无论是英美等发达资本主义国家的历史和现实，还是韩国等后发现代化国家的实践探索都表明，社会流动是和谐社会一个必不可少的重要协调机制，合理有序的社会流动对阶层关系具有有效的调节作用，尤其是底部阶层的向上流动，可以为社会构建起一个“安全阀”或“缓冲带”，从而有利于建设和谐稳定的社会结构。相反，“阶层固化”轻则损害到个人的积极性，重则破坏阶层循环，阻碍阶层之间的良性互动，不利于形成公正、合理、开放的社会结构，不利于和谐社会建设。因此，任何一个社会都应当通过一系列制度和政策设计，促进有序的社会流动，减少“阶层固化”现象，以实现整个社会动态的、有机的稳定与和谐。

第五篇：加强党风廉政建设促进社会和谐

文章标题：加强党风廉政建设促进社会和谐

加强党风廉政建设促进社会和谐

党的十六届六中全会指出，构建社会主义和谐社会，关键在党。党风正则干群和，干群和则社会稳。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。我们要认真学习好全会精神，贯彻落实好全会决定，切实加强党

风廉政建设，努力做好反腐倡廉工作，促进和谐社会建设。党风廉政建设既是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也是构建社会主义和谐社会的重要途径和重要保障，我们党要完成构建社会主义和谐社会这一历史重任，就必须真正做到立党为公、执政为民，以优良的党风政风带动民风，以党内和谐促进社会和谐。

一、构建社会主义和谐社会是新世纪我们党治国理政的战略目标和重大举措

构建社会主义和谐社会是深入贯彻“三个代表”重要思想，保持党的先进性的伟大实践。构建和谐社会的过程，就是协调利益关系、化解社会矛盾、实现社会公平正义的过程，必将使最广大人民的根本利益得到充分实现、有力维护和可靠发展。

构建社会主义和谐社会是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的重大发展。我们党提出构建社会主义和谐社会，把中国特色社会主义事业的总体布局，由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体，发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。这是对中国特色社会主义理论的丰富和发展。

构建社会主义和谐社会是新的历史条件下团结最广大人民的重要基础。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，体现了最广大人民的根本利益和共同愿望。

构建社会主义和谐社会是确保党的事业兴旺发达和国家长治久安的迫切要求。只有贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，最广泛最充分地调动一切积极因素，做好构建社会主义和谐社会的各项工作，才能始终保持安定团结的政治局面和稳定的社会秩序，才能不断增强应对复杂局面和各种突发事件的能力。

二、党风廉政建设是构建社会主义和谐社会的重要政治基础

党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要内容。要把构建社会主义和谐社会的任务落到实处，就必须高度重视党的自身建设，坚定不移地反对腐败，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。人民群众看社会是否和谐，不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益，更直观的是看党员干部的作风是否端正，是否为他们办实事、办好事。由不正之风和腐败现象引发的矛盾，必须通过加强党风廉政建设来解决。加强党风廉政建设有利于维护社会公平正义，理顺群众情绪，消除社会不和谐因素，是和谐社会建设的重要组成部分。

党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要途径。党风政风影响和带动社会风气，只有通过加强教育和管理，坚定党员干部的理想信念，提高党员干部的道德修养水平和廉洁从政意识，才能促进全社会形成诚信友爱的风气，推动社会主义精神文明建设向前发展。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入推进党风廉政建设，本身就是构建社会主义和谐社会的有效途径。

党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。优良的作风，严明的纪律，是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，能够为推进和谐社会建设提供重要的制度保障。

三、进一步加强党风廉政建设，为推进和谐社会建设作出贡献

要认真学习、深刻领会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，自觉把构建和谐社会的各项要求贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作中去，开拓进取，扎实工作，促进社会主义和谐社会建设。反腐倡廉工作具有长期性、复杂性、艰巨性，我们要正确把握形势，把反腐倡廉工作持之以恒地抓紧抓好。要坚持反腐倡廉战略方针，积极构建惩治和预防腐败体系。采取有力措施，狠抓《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的贯彻落实。

反腐倡廉必须以树立正确的权力观、地位观、利益观为根本。解决好这三个“观”的问题，是党风廉政建设的首要任务。要摆正主与仆的位置，常存公仆情怀。我们要不断强化宗旨意识，将全心全意为人民服务的宗旨内化为自觉行动，以“为官一任，造福一方”为己任，做一个名副其实的“人民公仆”。要坚持权与责的统一，牢固树立责任意识。要走出“官本位”误区，强化岗位意识和责任意识。领导干部特别要切记“权力就是责任”、“权力越大责任也就越大”。要处理好义与利的关系，大力弘扬奉献精神。党员干部要清醒认识到自己承担的社会义务，使每个干部都能做到以民为重，“先天下之忧而忧，后

天下之乐而乐”，不为杂念所扰，不为亲情所困，不为私利所动，让正确的利益观在人们的思想上扎根、实践中闪光、奉献中升华。

要以树立社会主义荣辱观为重点，加强党风廉政教育。结合实际，进行正反两方面的教育，促进党员干部认真学习贯彻党章，注重党性锻炼，提高道德修养，培养廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要完善制度，加强监

督，规范从政行为，促进党员干部自省、自律，自觉做到明是非、知廉耻、晓荣辱，做一个心地清静、品行端正的人，要为民、亲民、利民、乐于奉献，要想干事、会干事、干成事，做一个求真务实、奋发有为的人。干部队伍清正廉洁、团结向上，[此篇范文为好范文 wenmi114.com作者原创作品www.xiexiebang.com转载请加好范文 wenmi114.com外部链接]是社会和谐稳定的重要基础。要按照“八个坚持、八个反对”和树立社会主义荣辱观的要求，切实加强党风廉政建设，促进领导干部增强党性修养和廉洁从政意识，规范从政行为。

我们要在行为上养成清白清正的习惯。现实生活中，绝对多数的人都痛恨腐败，但面对腐败现象，仍有一部分人在愤怒的同时，又不得不随波逐流。必须从规范人的行为方式，约束人的不轨举止入手，摒弃那种“臭豆腐”现象。要常怀“畏惧之心”，常思“贪欲之害”，筑起拒腐防变的思想堤坝。谨言不会出错，慎行不会跌跤。要强化自我约束，始终保持清醒头脑，常思“贪欲之害”，常观“前车”之鉴，常闻“警世”之言，不做出格之事。要培育廉洁意识，养成良好的行为习惯。坚持预防为主，从自身做起，从点滴做起，时时处处检点自己的言行，把清廉、清正、清白的行为体现在社会生活的方方面面。

要保持发扬艰苦朴素优良作风。艰苦朴素也是廉政建设的基础和要求，是构建和谐社会的精神力量。“成由勤俭败由奢”，这是被客观历史事实证明了的（本篇文章来源于好范文 wenmi114.com-百度直接输入“好范文 wenmi114.com”第一个网站便是[注：中间加的符号请勿复制]）规律。我们要淡泊名利重事业，多奉献、少索取，多吃苦、少享受；任何时候都把党和人民的利益、国家和民族的利益放在至高无尚的位置，不计个人名利得失，不求一己荣辱进退。只有这样，党风才能澄明，社会才能和谐。

党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，必须将其纳入建设和谐社会的系统工程，立足长远、着眼现实，点面结合、标本兼治，多管齐下、综合治理，形成与社会主义和谐社会相适应的党风廉政建设的工作格局。

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