第一篇：杜绝庸懒散提高执行力之我思
集团公司开展“杜绝庸懒散，提高执行力”活动以来，我公司领导高度重视，多次组织公司全体同志开展学习活动。下面是我在学习之后的一点想法。
一、企业庸懒散问题产生的根源
企业的庸懒散问题产生已久，主要原因有两个：一是现代企业的委托—代理机制中存在的道德风险；二是管理者违背基本的管理原理开展管理工作。
所
谓道德风险，是指在契约签订以后，契约的一方隐藏某些行为使另一方的利益面临风险的现象。现代企业普遍是采用委托代理机制建立起来的，管理者（经理）和股东之间是委托代理关系，股东和普通劳动者之间仍然是委托代理关系。在这条长长的委托代理链条中，委托人和代理人之间存在着严重的信息不对称。代理人在信息不对称中占有优势的地位，而委托人则在其中占有劣势的地位。因此，代理人可以通过隐藏自己的某些行为（庸懒散可以看成是一个不作为的行为）获得报酬（这里的报酬就是代理人的收入）。代理人庸懒散却没有受到应有的惩处，这样的习气必然会蔚然成风。
其次，企业管理者违背了一些基本的管理原则开展管理工作也对企业内的庸懒散现象起到推波助澜的作用。按照管理学经典观点，管理原理分成责任原理、效益原理、人本原理和系统原理。这四大原理是保证管理工作有效开展，从而杜绝庸懒散现象的关键，但是，在实践当中，管理者往往不能按照这些管理原则进行日常管理。这也使得“庸懒散”行为屡禁不止。
综上所述，企业的庸懒散现象产生于现代企业制度与日常管理实践之中。与企业的所有制无关，国有企业存在这样的问题，民营企业，甚至美国的私营企业仍然存在这样的问题。国内外有些“学者”利用国有企业内部存在的一些执行力不强的现象来“证明”国有企业“效率低下”，实则是“以研究之名，行攻击之实”。其用心之险恶，可谓是司马昭之心，昭然若揭的。
二、国有企业庸懒散现象的危害
国有企业特殊的所有制结构使得其“庸懒散”相比较私营企业而言危害更大。总的说来，有以下三个方面：
1、阻碍国有企业员工个人发展
国有企业是广阔的天地，在国有企业工作的员工本应该在这一广阔舞台中尽情的锻炼自己的毅力，提升自己的能力，以更好地为国家和人民做出贡献。但是，如果国有企业员工被“庸懒散”的企业亚文化所侵蚀，就会饱食终日，无所用心。到最后，只能是“因虚度年华而悔恨，因碌碌无为而羞耻”的度过一生。
2、浪费社会资源，降低社会整体福利
国有企业利用的是全体社会资源，设立的唯一目的是为全体人民服务，提供的是关系社会全体成员福祉的产品。这样的企业如果被“庸懒散”的企业风气所腐蚀，不但会浪费社会资源，也会降低社会福利。
3、容易造成极为恶劣的社会影响，危害社会稳定
国有企业作为中国特色社会主义的核心和骨干力量，在群众的眼中，可以说就是中国特色社会主义的化身。一旦国有企业被“庸懒散”的风气所笼罩，必然会使得人民群众对建设中国特色社会主义的信心发生动摇。从而破坏国内的稳定和中国特色社会主义的大局。因此，治理国有企业的庸懒散问题已经不仅仅是企业内控问题。它关系到中国特色社会主义伟大事业能否顺利地推进，具有深刻的政治意义。
三、国有企业可以解决庸懒散现象
庸懒散现象危害如此之大，很多人视其为洪水猛兽。诚然，在以极端个人主义为核心价值观的西方资本主义社会，杜绝庸懒散现象确实是个“世界性的难题”。但是，我国社会不同于西方资本主义社会，我国的国有企业也不同于西方的私营企业。我们在杜绝庸懒散现象上具有非常大的优势。我国的国有企业完全可以杜绝庸懒散的现象。
1、政治优势
国有企业强大的政治优势是其杜绝庸懒散现象最有力的武器。与只为少数股东服务的资本主义企业不同，我国的国有企业从成立伊始就是为社会全体人民服务的。因此，我国国有企业真正的打破了传统企业不同利益团体之间对立关系，实现了“为国家、为社会、为企业、为个人“四者的有机的统一。这也是国有企业政治优势的集中体现。
2、文化优势
我国是社会主义国家，集体主义作为社会主义价值观的核心始终是我国社会价值观的主流。而国有企业作为建设中国特色社会主义的核心，其企业文化正是集体主义的。诚如前文所分析的那样，“庸懒散”行为产生于个人主义的土壤之中。我国国有企业职工思想阵地一旦被集体主义文化所占领，必然会在思想上抵制“庸懒散”。这也构成了国有企业在治理“庸懒散”上的文化优势。
3、历史传统优势
我国的国有企业在革命战争和社会主义建设中形成了优秀的历史传统。这种历史传统在国有企业这一实体中沉淀下来，成为抵制“庸懒散”的又一的武器。
4、制度优势
改革开放以来，我国的国有企业管理者积极向国外学习，借鉴了一些国外优秀的管理制度。这些制度将员工个人和企业整体发展更加紧密地联系起来，为国有企业杜绝庸懒散现象提供了具体的制度保障。
因此，庸懒散既是真老虎，又是纸老虎。我们不但必须打败庸懒散，而且可以打败它。
四、国有企业杜绝庸懒散现象，提高执行力的几点建议
1、深入开展政治思想教育，激发国有企业员工的主人翁意识。充分利用国有企业的政治优势。
2、建设集体主义为核心的企业文化，包括建设团结一致向前进的企业大文化环境和互帮互助的员工小文化环境。让全体国有企业员工认识到庸懒散行为危害，从思想上鄙视庸懒散，自觉与庸懒散行为做斗争。
3、进行国有企业优秀历史传统的教育，并将国有企业优秀的历史传统同我国当代建设中国特色社会主义的伟大实践结合起来。
4、大力进行制度创新，将企业和员工的利益更加紧密地结合起来。
第二篇：公司治理庸懒散提高执行力活动后感
自集团公司召开“治理庸懒散，提高执行力”活动动员大会以来，公司上下积极响应大会号召，掀起了一股学习热潮，集中学习有关文件、书籍，深刻领会大会精神，践行活动要求。作为一名即将加入省投资集团大家庭的新成员，我不仅要在部门的周密安排和部署下，与同事们一起积极投身到这次专项治理活动之中，更把它视作公司为我们安排的一次最好的入职教育！
我们迈出象牙塔，立足职场新起点，踏上生涯新征程，必须完成从校园人向企业人的思想转变和角色转换，这个过程中势必会面临众多迷惑和茫然：我面临的是怎样的工作环境和氛围？应该如何树立正确的职业道德和习惯？什么是正确的职场心态？如何使自己快速融入企业文化而又不迷失自我……恰逢此次“治理庸懒散，提高执行力”活动的全面开展，帮助我们深入了解公司、了解岗位、了解自我，科学、辩证地认识“庸懒散”现象，带动我们以正确的心态认真考量自身所处环境，帮助自己发现存在问题，改进自身不足之处，抛弃校园的各种荣誉和光环，摒弃贪图舒适安逸心态，继续保持勤奋刻苦、自强不息的进取精神，以年轻人的青春活力投入到新的工作和生活。
通过此次学习，我深刻认识到“庸懒散”现象是一种在缺乏客观制度规制下，产生的主观惰性表现。“庸懒散”现象常常可能不显山、不露水，人们也往往忽视这些现象而不去或不愿意去治理这些现象。然而，“温水煮蛙”的故事喻示我们，长期安于现状，不求进取，容易被暂时的安逸舒适蒙蔽，以致酿成难挽之祸。更加认识到不断学习、不断进取，从主客观结合提高自身综合素质的重要性，时刻告诫自己警惕“庸懒散”现象，不要迷恋过往，不要成为那只被温水“安逸”的青蛙。
拒绝平庸，不断超越自我，顺利完成从校园到社会的跨越。自进入公司实习以来，我对公司多元化的经营格局和思路有了深刻的认识。集团公司旗下有众多的子分公司和参股、控股公司，涉猎不同的经营范围，从而对相关法律的需求有了更高的要求。自己以前在校园里学到的知识过于专业化、理论化，怎样将自己的知识储备进行整合，并及时学习相对陌生的知识是我实习的一个重要挑战。在实习期间，通过接触不同的业务，我一方面加强自己对既有知识的运用，主动学习最新法律、法规和地方规范文件，关注相关法律的最新动态，不断完善自己的知识结构，提高自己的业务能力；另一方面不断学习新知识，拓展自己的知识广度和深度，以应对岗位对高层次、复合型知识结构的需要。在这个过程中我深刻认识到，即使离开校园也要不断的学习学习再学习，不断超越自我。在保持不断学习、不断进取的同时，还应注意积极向部门的老同志虚心学习，学习他们忘我的工作态度、丰富的工作经验和无私奉献的精神。
克服懒惰，保持高昂斗志，在新的环境里继续焕发青春的光彩。实习是不同于校园学习的一种学习过程，在新的环境下，突然没了老师的训导，没了做不完的作业，也没了累人的学分绩压力，感觉自己彻底自由了，“懒惰”也由此而生了。刚进入实习时，学习的压力突然减小了，使自己的思想处于一种松懈状态，对于一个将要入职的实习生来说，这种松懈可能会降低工作积极性和进取心。通过此次学习，认识到“庸懒散”现象对一个员工职业发展的影响，对一个公司发展的影响。由此，在以后的实习当中，我应当端正工作态度，纠正工作作风，提高工作效率，时刻保持积极进取心态，勇于创新，敢于担当，积极探索，不断改进工作方法，注意与他人的协作，在不断进步中消除思想惰性。
杜绝散漫，坚守岗位职责，在新的环境中强化“靠谱”意识。对于实习生和职场新人来说，对公司的各项规章制度还不是太熟悉，但这不能成为散漫的理由。此次治理“庸懒散”活动也是对将要入职的实习生的最佳第二课堂，通过这堂课，使我认识到一个偌大的公司的不断发展壮大，没有纪律严明的员工队伍是无法实现的，也正是广大员工的恪尽职守、默默的付出，推动了公司的不断发展和进步。通过这堂课，时刻提醒自己在今后工作中，应严格遵守公司的规章制度，恪守岗位职责，工作事无巨细，认真对待，严谨分析。
法规审计部是一个强调工作能力与工作态度并重的部门，部门有着负责、严谨、进取的工作氛围，作为职场新人，自己将以此次学习为进步契机，以饱满的热情,昂扬的斗志，从小事做起，从细节抓起，克服、改进自身“庸懒散”现象，严于自律，不断进步，在自己的岗位上以自己的实际行动践行活动精神，让自己成为省投资集团这个大家庭的合格一员。
第三篇：杜绝庸懒散科室自查整改报告
科室治庸问责自查整改报告
召开了全监民警治庸问责大会后，教育科组织全科民警认真学习领会会议精神，根据监狱党委要求就如何解决精神之庸、能力之庸、责任之庸、作风之庸深入进行“五查”，同时按照《实施方案》的要求围绕四个方面的主题进行了讨论，现通过集体学习和会后科室人员交流讨论，结合本科室日常工作实际，针对科室现阶段存在的庸、懒、散的问题，自查情况如下：
一、科室存在问题
1、理论学习不够深入。由于科室职能的原因，我科室只限于完成日常工作，忽视了理论知识和业务知识的深入学习，从而造成在理论学习的深入性和系统性上还有一定不足，存在时紧时松的现象。
2、教育改造工作标准不高，存在畏难情绪。科室成员有时满足于已有的知识水平和技能，工作上还缺乏“挤劲”、“钻劲”，总是满足现状，对自身要求不高，日常工作中认为表面上能过关就行，存在畏难情绪，对如何能更好的完成工作不去认真钻研。
3、个别同志工作拖沓，敬业精神不强。由于许多工作都是分工完成，科室人员有时会产生倦怠思想，得过且过，除了完成自己必需完成的工作以外，不属于自己负责的部分关心不够，科室成员之间缺乏交流与合作，特别是组织活动时不仅影响了工作效率而且会导致工作严重失误。
4、服务意识有待增强。作为机关科室，在工作中服务意识不够，总是有“送上来”的思想，有什么需要都是打电话让监区送上来，“走下去”的意识不够。
5、工作不够细致、深入。教育改造工作是个慢工细活，科室有时安排工作中不够细致、深入，当发现问题时再来补救，往往无法达到原来要求的效果，主要是在认识上不够，工作主动性不强。
二、改正问题的措施
经过研究讨论，我科室拟采取以下措施：
1、深入学习，掌握实质。进一步提高对政治理论学习及业务学习重要性的认识，增强学习的自觉性。事实上，学习的过程是一个提高自我的过程，也是一个工作创新的过程，更是一个经验积累的过程，只有勤于学习，善于学习，才能厚积博发，游刃有余，才能在错综复杂的情势下技高一筹。因此，今后要不断提高自身政治理论水平的同时，注重将理论与工作实践相结合，做到学以致用，学用相长。克服和纠正轻视理论学习倾向，纠正理论学习不够深入的问题，更加自觉处理好工作和学习关系，深入系统的学习理论知识，进一步掌握精神实质，指导好工作实践。用作树新风、强作风的标准对照检查自己，约束自己。
2、高标准、严要求。在工作中要努力做到克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性；从事物之间的种种联系去分析和解决问题；根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地地投入到教书育人的事业中去。
3、克服困难，务求实效。解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党的思想路线。教育科要克服现阶段面临的重重困难，不断努力，让工作真正取得实效。一是想问题、办事情，做决策都要坚持从实际出发，遵循客观规律，不要凭主观臆断行事。二是要敢于讲实话、真话，敢于听实话、真话。重实际、办实事、求实效，不搞形式主义，不摆花架子。三是创造性地工作，大胆地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封、从实际出发，不断探索真理、研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。
4、转变作风，服务基层。要改进工作作风，求真务实，狠抓落实。端正良好的工作态度，积极进取，将工作落到实处，严禁杜绝形式主义。从小事做起，从身边做起，树立开拓创新思想，养成勤于思考的习惯，增强工作主动性，深入了解当前形势，培养正确的价值取向，使分管的工作和目标得以圆满完成。
5、强化措施，提高效率。加强科室成员间的交流与协作，工作量化分解落实到每个人，最大限度地调动工作积极性，推进协同协作，科室成员之间互相监督，互相督促，在遇到困难时齐心协力，共同解决，做到工作效率最大化。
总之，需要在今后的工作中，着力提高自身的思想、政治、理论和专业素养，增强责任感、使命感和紧迫感，把工作落到实处。开拓进取，全面推进，使工作取得更好的成绩。
第四篇：整治庸懒散之浅见（推荐）
整治庸懒散之浅见
开展以治庸提能，治懒增效，治散聚力专项活动以来，通过学习文件，查找个人和单位存在的问题，结合公安交通管理工作实际，谈谈对整治“庸、懒、散”工作的浅见。
在公安交管工作中，“庸、懒、散”的问题是一个不容回避的现象，这种现象严重影响到警民关系，成为构建和谐交通的不和谐因素，整治庸懒散势在必行，且刻不容缓。
一、“庸、懒、散”的表现
庸——事业心责任感不强，精神不振，暮气沉沉，不思进取，安于现状，工作上拈轻怕重，敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬。
不认真履行岗位职责，工作效率低下，工作质量不高。在本系统、本单位绩效考核和考评中处于下游位臵。
心浮气躁，重权轻责，只要组织照顾不想自己工作。回避矛盾问题，不敢担当，争功诿过。做老好人，不敢开展批评和自我批评。拉帮结派，搞小圈子，闹无原则纠纷，影响和谐稳定。
懒——遇事不加思考，不愿开动脑筋，不是想方设法去完成任务，把工作做细做精，把事情办实办好，而是死搬教条、硬抠框框，能推则推，能拖则拖；胸无大志，过一天混一天，混一年算一年；不发挥主观能动性及参谋助手作用，不主动找事做、想事做、出点子、求创新，不深入基层一线，不靠前指挥；对涉及人民群众合法权益的重大问题不及时解决，或对群众反映强烈的问题能够解决而不及时解决。
疏于学习和思考，法律理论水平不高，工作思路不清。谨小慎微，墨守成规，习惯于老套路、老办法，凭经验办事。遇到突发性事件，手足无措，应对失误，造成工作被动甚至重大损失。不能有效解决机关作风、行政效能等方面存在的突出问题。
全局观念和协作意识不强，局部利益和个人利益至上，各自为政，推诿扯皮，搞上有政策、下有对策，有利的就执行，无利的就不执行，影响整体工作。
散——自由散漫，组织纪律性差，为所欲为，我行我素。主要表现在：一是“神龙见首不见尾”。迟到早退不在岗，不请假不汇报就离岗，常常不知去向。二是“身在曹营心在汉”。工作或开会时开小差、读闲书、玩手机、打瞌睡，心不在焉。三是“当一天和尚撞一天钟”。到点来准点走，不迟到不早退却不卖力，办事拖拉，敷衍塞责，只想混日子凑时间。这些散漫行为可以地概括为“上班点个卯，中午找人喝几杯，下午玩会儿电脑，就等着下班了”。热衷于迎来送往，吃喝玩乐，铺张浪费。民警在中队，工作日期间，无特殊情况经常不在工作地住宿，“走读”上下班。
二、“庸、懒、散”的危害 公安交通管理工作事关千家万户的平安和谐，是一个地方的形象和窗口，直接影响经济社会的稳定发展。不切实解决民警发展理念和执法理念上的“昏庸”、精神状态上的“懒庸”、思想作风上的“俗庸”、工作业绩上的“平庸”、工作原则上的“中庸”，工作纪律上的“松庸”问题，不着力解决队伍中存在的能力平庸、业绩平庸，思想懒惰、工作懒惰，纪律作风松散、班子软弱涣散等问题，将祸害无穷。
1、将严重损坏公安部门的社会公信力，进而直接影响公安部门的公正性。
2、思想不牢，地动山摇。轻则是对工作和个人的不负责任，重则害人毁已。
3、千里之堤，毁于蚁穴。一件小事，一个不经意的坏习惯，对单位和个人造成的损失，可能需要几年时间和无数人的努力来弥补。
三、“庸、懒、散”的治理
笔者认为，“庸懒散”就是能力差、效率低、风气歪及滥竽充数的“南郭先生”，危害大，贻误当前及长远公安事业，必须以“起大风、打大雷、下大雨”的决心强化整治。
(一)强化学习以治庸
1、加强学习和思想教育。坚持把治理“庸懒散”工作与“解放思想、跨越发展”主题实践活动、执法问责六条规定、“四进四访”爱民实践活动、月考月评、专项整治活动等结合起来。清除遵循守旧、固步自封、有章不循、各自为战、自我中心的思维观念，确立求实创新、立足突破、廉洁公正、全面提升、整体推进的指导理念。将《交警执法手册》的学习培训作为突破口，既要严格、公正、规范执法，又要理性、平和、文明执法，全面提升交警队伍执法水平，提高执法公信力，不断改善交警队伍的执法形象，以规范路面执勤执法、事故处理、车驾管工作为重点，以解决执法突出问题为突破口，全面推进交警系统执法规范化建设。着力解决群众反映强烈的一些突出问题，交通管理、执法和服务工作有明显改进，队伍整体形象进一步提升，群众对交通管理工作的满意度进一步提高。
2、加强批评与自我批评。以个人自查与集体民主生活会的方式，加强批评与自我批评。个人自查要从思想观念、工作作风、执法行为等方面深入剖析，找出问题所在，理清工作思路，明确整改方向，解决实际问题。自查结束后，写出书面报告。民主生活会以诚相待、畅所欲言，及时指出存在的问题，集体研究整改措施，完善有关制度，形成长效机制，并写出书面报告。对于通过自查报告、民主生活会查摆出的问题，及时予以整改；对未查摆出的问题，虚心接受社会和群众的监督，在整改的同时，及时向社会和群众公布整改结果。
3、加强宣传和警示教育。采取支部学习、警示教育等多种形式，教育全体民警认真履职，埋头实干、无私奉献。同时，加大对治庸治懒治散工作和正反典型的宣传报道力度，开辟专栏，宣传造势，营造干事创业光荣，庸、懒、散可耻的舆论氛围。
(二)完善制度以治懒
“不以规矩，不成方圆”。没有铁的纪律，就不可能有一支过硬的公安交警队伍。没有刚性的约束机制，必然导致自由主义的蔓延，必然导致“庸懒散”作风的出现。
1、严格公开承诺制。结合“四进四访”爱民实践活动，开展公开承诺。通过媒体、网络等多种方式向社会公示交警部门治庸问责工作，接受社会和群众监督。查找的主要问题、工作措施、整改情况，形成报纸上有文字、网络上有信息、电视上有图像的宣传氛围。
2、严格首问负责制。对于到单位办事的群众，不论问到谁，询问的第一人，即为首问责任人。首问责任人要对当事人热情接待，对当事人提出的问题要给予耐心、详细解释。属于首问责任人职责范围内的事项，首问责任人必须及时办理。不属于首问责任人职责范围的事项，首问责任人应主动告知、联系相关责任单位和责任人，严禁敷衍塞责，甚至臵之不理。
3、严格限时办结制。根据有关规定，公安交通管理和服务的项目，一律必须在规定时间内予以办结。
4、严格追究问责制。要严格按照有关法律法规，强化责任追究的力度，灌输“法律是快铁、谁碰谁出血；法律是块钢、谁碰谁受伤”的守纪思想，使公安交通管理各项工作的运行都在法规制度的规范之下,严禁“庸懒散”。对于违反有关规定，不履行或不正确履行职责，损害办事人合法权益，影响效能，破坏发展环境的，除严格追究当事人的过错责任外，还要对主要负责人进行责任追究。
(三)严肃纪律以治散
1、围绕“制度、督察、重奖、重罚”的治局理念，进一步完善队伍管理的各项规章制度，以制度管人，以纪律约束人。在治庸方面，以整治“不在状态、不敢担当、不敢创新”为重点；在治懒方面，以整治“不作为、慢作为”为重点；在治散方面，以整治“抹牌赌博、工作日午餐饮酒”为重点。对队伍作风纪律、内务管理、考勤管理、清洁卫生、着装要求、执勤要求、通讯管理等方面作了硬性规定，使全体民警的工作生活做到有法可依，有章可循。
2、抓好督察和回访工作。一要加大日常监督检查力度。定期、不定期组织集中检查、明察暗访、受理群众投诉举报等方式，对民警履职尽责中存在的问题进行监督检查，对发现和查实的问题，视情节轻重和影响程度，分别给予相关人员诫勉谈话、通报批评、岗位调整、降职免职等处理；对整治活动中科室、中队领导不得力、措施不到位、责任不落实的单位，予以通报批评，并对相关责任人实行问责。二要加强案件回访力度。及时了解案件当事人对案件办理的意见和建议。三要严格考评制度。实行“一月一考评，一月一通报”，采取明查暗访、个案突查、案件抽查等形式，对民警在执勤执法中存在的问题，进行批评指正，规范民警执法行为，提高执法质量，加强执法规范化建设。
治理“庸懒散”是一项艰巨性、复杂性与长期性的系统工作，不可能一蹴而就，也不可能立竿见影，但只要我们能够把好脉、下好药，不断丰富“药方”的内容，就一定能够根除“庸懒散”顽疾，增强凝聚力，提升公安交警队伍的公信力，形成人心思进、共谋发展的合力,呈现出风正、气顺、心齐、劲足的良好氛围，为平安XX，和谐XX，作出我们应有的贡献。
第五篇：关于严肃治理庸懒散问题切实提高干部队伍执行力工作方案
赤港航党发[2011]5号
关于印发《赤壁市港航管理局
严肃治理“庸懒散”问题切实提高干部队伍
执行力工作方案》的通知
局属各单位：
现将《赤壁市港航管理局严肃治理“庸懒散”问题切实提高干部队伍执行力工作方案》发给你们，请结合单位实际，认真抓好贯彻落实。
二0一一年五月二十八日
赤壁市港航管理局严肃治理
“庸懒散”问题切实提高干部队伍执行力工作方案
根据市委办公室关于严肃治理“庸懒散”问题切实提高干部队伍执行力的决定（赤办文[2011]30号）。为了切实解决干部队伍作风存在的突出问题，进一步转变干部队伍精神面貌，局决定严肃治理“庸懒散”问题，切实提高干部队伍执行力，为全面完成我市港航海事“十二五”规划目标，实现赤壁水运跨越发展提供坚强保证，特制订如下实施方案：
一、明确指导思想、基本原则、重点任务和工作目标
（一）指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，大力加强党的执政能力建设，切实加大责任落实和干部管理力度，在全局干部队伍中强化责任意识、加强责任监督、严格责任追究，完善干部奖惩和激励机制，全面提高全局干部队伍的执行力，努力实现党风政风明显进步，服务效能显著提升，队伍形象焕然一新，为实现赤壁水运跨越发展提供强有力的组织和作风保障。
（二）基本原则
坚持改革的精神，不断创新工作思路和工作方法；坚持制度化推进，不断巩固工作成果；坚持惩治与激励相结合，切实保护和充分调动干部的工作积极性、自觉性和创造性；坚持依法依规 依纪，保证工作的合法性、规范性、纪律性；坚持着眼长远、建章立制、常抓不懈。
（三）重点任务
立足全局干部队伍实际，重点要解决以下五个方面的问题：
1、说空话，汇假报，落实不力。当面不说，背后乱说，弄虚作假，说一套，做一套，说空话，汇假报。“上热下冷、上急下怠、中间梗阻”。
2、有令不行，有禁不止。全局观念和协作意识不强，局部利益和团体利益至上，各自为政，推诿扯皮，搞上有政策、下有对策，有利的就执行，无利的不执行，影响整体工作。
3、不作为、乱作为。官僚主义和衙门作风严重。对基层和群众态度生硬，故意刁难，甚至吃拿卡要，对水运发展环境造成不良影响。
4、意志消沉、贪图享受。热衷吃喝玩乐，铺张浪费。超标准、超编制配备公务用小车，公车私用私驾。巧立名目，用公款旅游和进行消费娱乐活动。自由散漫，迟到早退，外出不按规定请假，擅自脱岗。上班时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票。
5、得过且过、不思创新。疏于学习和思考，政策理论水平不高，工作思路不清。墨守成规，习惯于老套路、老办法，凭经验办事，长期打不开工作局面。遇到突发性事件，应对失误，造成工作被动甚至重大损失。不能有效解决本单位本岗位在机关作风、行政效能等方面存在的突出问题。
（四）工作目标
——责任意识明显增强。“一把手”主动负责，领导干部勤政善政，全体干部恪尽职守，不作为、乱作为、庸碌无为、暮气沉沉、有责不负的现象基本消除，全局上下奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面形成。
——治庸提能成效显著。干部考核、评价、选拔制度进一步完善，庸下能上，充满活力的干部管理机制建立健全。庸官、懒官、逍遥官得到治理，敢负责、能负责、能干事、干成事的人才获得重用，全局干部队伍的执行力显著增强。
——风清气正氛围形成。尽责为荣、失职为耻的责任道德逐步树立，健康文明、积极向上的责任文化得到培育，干事创业、奋发有为得到尊重，鼓励创新、宽容失败成为共识，顾全大局、团结协作形成风尚，敢抓敢管、敢于碰硬成为干部的自觉行为。
二、方法步骤
坚持把思想教育、检查整改、责任追究、树立典型、建立机制贯穿始终，突出抓好思想动员、自查整改、检查追责、建立机制四个环节的工作。采取集中检查、明察暗访、日常考核、群众举报、民主评议等方式，全过程监督、全方位发现干部队伍中存在的“庸懒散”问题，提高干部队伍执行力取得实效。
（一）思想动员（5月下旬—6月上旬）
各单位结合工作实际，认真做好治理“庸懒散”问题，切实提高干部队伍执行力的思想动员工作，做到干部人人知晓、个个 参与。（1）认真组织一次中心组学习。专题学习市委精神。（2）召开一次治理“庸懒散”问题，提高干部队伍执行力推进会。单位的实施方案于6月3日前报市交通局严肃治理“庸懒散”问题切实提高干部队伍执行力工作领导小组工作专班。（3）开展一次集中谈心谈话活动。认真分析本单位在作风建设方面存在的突出问题，及时发现、提醒出现的倾向性、苗头性问题。（4）组织一次以治理“庸懒散”问题，提高干部队伍执行力为主要内容的作风建设大讨论。（5）开展百名股长群众评动员会。（6）精心组织系列宣传报道，努力形成强大的舆论氛围。
（二）自查整改（6月中旬—6月底）
各单位按照市局的统一部署，对照本方案要求重点解决的问题，认真开展自查自纠，抓好整改落实。（1）组织开展一次集中排查活动。采取群众评议、问卷调查、专题座谈等方式，对近两年来本单位干部队伍中存在的突出问题进行集中排查。（2）召开一次专题民主生活会。对查找出来的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，有针对性的提出对策措施。（3）组织开展一次民主评议活动。（4）着力抓好整改落实工作。（5）抓好一批典型。树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，同时抓“庸懒散”、群众意见较大的反面典型，坚持奖优罚劣，努力形成良好导向。（6）形成综合分析报告。单位将开展自查自纠、专题民主生活会、群众评议、整改落实活动，形成综合分析检查报告，于6月23日前报市交通局严肃治理“庸懒散”问题切实提高 干部队伍执行力工作领导小组工作专班。
（三）检查追责（7月上旬—8月底）
采取集中检查、明察暗访、受理群众举报等方式，对单位履职尽责中存在的突出问题和开展治理“庸懒散”提高干部队伍执行力工作的情况，进行全面监督检查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理。（1）组织集中检查。（2）开展明察暗访。（3）受理群众举报。设立专线电话（5362098）和意见箱，受理群众对“庸懒散”干部和“庸懒散”行为的举报和投诉。（4）严格责任追究。对监督检查中发现和查实的问题，按照《赤壁市实行党政领导干部问责的实施细则》和《关于进一步优化经济发展环境的规定》等文件进行严肃处理。对领导不得力、措施不到位、责任不落实的单位，予以通报批评，并追究相关领导的责任。（5）开展总结评比。市交通局对全系统开展治理“庸懒散”工作情况进行总结表彰，评选表彰一批先进单位和优秀个人，我局将进行自评推进上报。通过检查追责，集中整治一批“庸懒散”的人和事，树立一批正面典型和反面典型，在全局干部队伍中形成强大的震慑力，推动广大干部自觉转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率。
（四）建立机制（9月上旬—12月底）
紧密结合开展治理“庸懒散”，提高干部队伍执行力工作，建立完善五个方面的体制机制。（1）建立完善岗位责任制。（2）建立完善干部考核评价机制。（3）完善干部选拔任用机制。（4）建 立完善干部教育培训机制。（5）建立健全奖勤罚懒机制。
通过建立完善岗位责任制、干部考核评价、选拔任用、教育培训和奖优罚劣等机制，形成治理“庸懒散”的长效机制，促进干部去庸提能、能上庸下，形成干事创业的良好氛围。
三、加强领导，狠抓落实
（一）加强组织领导。成立严肃治理“庸懒散”问题切实提高干部队伍执行力工作领导小组，局长定贵平同志为组长，局领导班子成员为成员，领导小组下设工作专班。曾庆贵任工作组组长，余铜山、刘琼为工作组成员。确保上下联动、整体推进，党政“一把手”负总责。要做到级级有指标、层层有任务、人人有责任，保证领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位，确保工作落实到每一个层次、每一个岗位、每一名干部。
（二）强化制度保障。单位根据本方案的要求，结合工作实际，制定工作计划，出台具体措施。
（三）严格督促检查。一是单位开展自查自纠、整改落实；二是局严肃治理“庸懒散”问题切实提高干部队伍执行力工作领导小组要组织开展经常性的抽查、暗访工作，检查对本方案的贯彻落实情况，对领导不力、措施不到位、责任不落实的责令限期整改，并给予相应的组织处理。
（四）大力营造氛围。要加大工作力度，制定好全面局、深入广泛的宣传报道计划。宣传工作中的新思路、新举措、新成效，宣传活动中的先进个人和典型经验，鼓励先进，鞭策后进，形成 良好的舆论氛围。
主题词：治理“庸懒散” 工作方案 通知 赤壁市港航管理局办公室 2010年5月28日
共印15份
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