迎接建党90周年提高机关党的工作科学化水平讲话

第一篇：迎接建党90周年提高机关党的工作科学化水平讲话

同志们：

县委决定召开这次党建工作会议，目的在于总结经验，统一思想，明确下步党建工作的思路和任务，以求真务实、锐意进取、大胆创新的精神，按照十七届去中全会、“两会”精神贯彻落实，全面加强党的建设，促进我县经济社会又好又快发展。刚才，同志代表县直机关工委作了工作报告，并对今年的工作进行了具体安排，希望大家结合实际，认真抓好落实。我在强调几点：

一、总结成绩，认清形势，切实增强新时期党建工作的紧迫感和责任感，是我县近年来发展速度最快、经济效益最好、城乡变化最显著的一年，也是我县党建工作取得明显成效的一年。全县党建工作呈现出六大亮点：一是成功承办了全州第四届机关党建理论研讨会和“七一”红红歌会等系列精神文明活动，凝聚了党心民心，重塑了来凤形象。二是领导班子建设进一步加强，干部教育培训成效明显，整体素质有所提高。三是顺利的完成了换届选址的工作，加强了党员队伍的组织建设工作，为党组织纳入了新鲜血液，四是党风廉政建设和反腐败工作取得显著成绩，作风教育整顿和效能建设活动扎实开展。五是呈现出一批工作亮点。特别是以典型带动县直“五个基本”建设。全县呈现出社会政治稳定，人民群众安居乐业的良好势头。这些成绩的取得，真正体现了“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体要求。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县党建工作还有一定差距，面临着一些新情况、新问题，主要表现：我们有些干部整天飘浮在上面，不深入基层，不调查研究，中心意识不强，服务观念淡薄；有的作风不实，效率不高，热衷于摆花架子，做表面文章；有的对自己分管的工作，政策不熟，数字不准，情况不明，遇事拍脑袋，想当然。等等。党员先进性怎么体现，党组织怎样统一党员的意志，充分发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用，已经越来越紧迫地摆到我们面前。

2011年，是我县深入贯彻落实“两会”、十七届五中全会精神的关键之年，更是实施“十二五”规划的开局之年。全县各级党组织和广大党员必须立足新形势新任务，切实增强抓好新时期党建工作的紧迫感和责任感，不断提高各级领导干部的执政能力和领导水平，把全县广大干部群众的思想和行动统一起来，把各方面的智慧和力量凝聚起来，调动一切积极因素，奋力实现桐梓经济社会发展的历史性跨越。

二、围绕中心，突出重点，奋力推进党的建设新的伟大工程

新的一年，我县党建工作的总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会和县委十三届八次全会精神，以服务中心、建设队伍为主线，突出规范化建设这个重点，紧扣基层党组织“五个基本”建设、“两型一表率”活动、创先争优活动、庆祝庆祝建党90周年和贯彻落实《条例》五大任务，进一步培植典型、创新工作、加强宣传，不断提高机关党建科学化水平，推进县直机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力在“十二五”开局之年做出新的业绩。在工作中，要着力抓好三个方面的工作：

（一）深入学习贯彻十七届五中全会、“两会”精神，重抓中心组学习、普及宣传活动

当前及今后一个时期，我县党建工作的首要任务，就是要认真学习、深入贯彻、全面落实党的十七届五中全会精神。县委宣传部要进一步作好安排，紧紧围绕建党90周年，下大力气宣传中国共产党领导全国人民进行革命、建设和改革的光荣历史，宣传中国共产党在长期奋斗中形成的优良传统和宝贵经验，引领广大党员干部深刻认识中国共产党是伟大光荣的党，进一步坚定在党的领导下走中国特色社会主义到了的信心和决心，不断激发广大党员和干部群众热爱来凤、建设来凤的积极性、主动性和创造性。要认真学习贯彻十七届四中、五中全会和全国“两会”及县委十三届八次全会精神。落实好县乡党委中心组学习制度，进一步加强对十七大提出的一系列新思想、新论断、新观点、新举措的学习研究，并真正用于武装头脑、指导实践，全面加强党的建设。

（二）全面加强执政能力建设，重点抓好领导班子、干部队伍建设

为政之道，重在用人。培养和造就一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质干部队伍，事关改革、发展、稳定的大局。一要抓好干部的理论培训。年初，我们举办了几期乡科级干部培训班，效果很好。今年还要办几期培训班，有针对性地加强年轻干部、后备干部的培训。同时，要改进对理论学习的检查、考核，把学习的成效作为考察领导班子和领导干部的重要内容。二要坚持正确的用人导向。要逐步研究完善领导干部引咎辞职、责令辞职制度，制定不称职、不胜任现职干部的具体认定标准和认定办法，加大调整不称职干部力度,注重培养和选拔想干事、能干事、干成事、会共事、不出事的优秀干部。三要抓好人才队伍建设。要统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍建设，抓紧建立人才培养和使用激励保障机制，坚持以

第二篇：提高县级机关党建科学化水平

提高县级机关党建科学化水平

作者：吕毅强来源：中组部党建研究网添加时间： 2010-7-26

浙江省有2个副省级城市，11个省辖市，90个县（市、区）。经过改革开放30多年的发展，全省已形成了民营经济、县域经济、块状经济等特色优势，进入了人均GDP由6000美元向10000美元跨越的重要阶段。这一阶段的主要特征是发展方式进入重要转折期、结构调整进入加速推进期、要素制约进入瓶颈凸显期、社会矛盾进入交织多发期。这些既为加强机关党建提供了新的机遇和条件，又使机关党建面临新的考验和挑战。近几年来，在中共浙江省委的正确领导下，我们省直机关工委坚持解放思想、实事求是、与时俱进，深入研究机关党组织面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，认真履行指导职能，统筹全省机关党建工作，努力使全省县级机关党建工作得到全面推进、整体提高、科学发展。

一

我们坚持建立完善上下联动机制，努力增强工作指导的针对性、科学性和实效性，使县级机关党建工作基本形成了组织得力、保障有力、充满活力的发展格局。

开展调查研究，总结推广成功经验，逐步推动县级机关党建工作上台阶。我们坚持把调查研究作为谋事之基、成事之道，针对县级机关党建的重点、难点、热点问题及时开展调查研究，总结经验、发现问题、研究对策。2003年以来，我们先后进行了四次大规模的调查研究，全面掌握了县（市、区）机关党建工作情况。针对存在的问题，先后建立完善学习交流机制，坚持每年举办工委书记培训班，提高他们的领导素养和工作能力；两年召开一次县（市、区）机关党建工作交流会，交流成功经验，推广

有效做法。建立机关党建重点联系制度，确定28个县（市、区）为重点联系点，每年召开一次工作交流会，经常召开现场推进会，研究新情况，探索新问题。各市直机关工委也采取多种形式扩大交流，加强指导。

建立长效机制，研究制定政策文件，使县级机关党建工作制度化。随着县级机关党建工作的发展，我们把规范和加强县级机关党的建设摆到更加突出的位置。2007年，我们向省委建议制定出台关于加强和改进县（市、区）机关党建工作的文件，得到了省委主要领导的支持，分管领导明确要求抓紧起草，发一个有影响、有力度的文件。为此，我们就文件起草广泛听取意见，反复进行修改，做了大量工作。2008年7月，印发了《关于加强和改进县（市、区）机关党建工作的意见》。文件明确了县级机关党建工作的重要意义、目标任务和总体要求，提出了深化理论武装、服务发展大局、优化组织设置、改进机关作风、推进反腐倡廉、注重制度建设、鼓励改革创新等七项主要任务，并对加强组织领导、发挥工委作用、强化工作保障提出了具体要求。各市和县（市、区）按照省委文件要求，结合实际制定下发了实施意见，为全面加强和改进县级机关党建工作提供了科学的制度保障。强化督促检查，帮助解决突出问题，使县级机关党建工作更协调。省市机关工委坚持重点联系制度，经常深入基层调查研究，指导工作，抓好落实。同时，注重加强与当地党政领导的联系沟通，帮助县级机关工委解决一些突出问题和实际困难。2006年和2009年，我们根据省委要求，先后组织开展了两次集中督查。省委书记对督查工作非常重视，亲自审阅督查报告，并要求对督查中发现的问题进一步加以督促解决。通过督促推动，我省县级机关党建工作目标更清，任务更明，关系更顺，力量更强，制度更全，发展更好。现在，县级机关工委机构单独设置的从62个增加到76个，干部编制总数从385名增加到432名；机关党组织的隶属关系进一步理顺，管理党员的总数从20万人增加到27万多人；党员教育经费列入财政预算，按人均50元左右的标准划拨使用；收缴党费基本上按30%左右比例留存工委。鼓励开拓创新，不断增强生机活力，努力推动县级机关党建工作创新。为不断加强对机关党建重大课题的深入研究，进一步调动全省机关党务干部创新的积极性和主动性，从2003年开始我们开展了“机关党建创新”活动，每两年进行一次全省机关党建十佳创新成果评选，涌现了一大批创新成果。在已评的30项“十佳创新成果”中，县（市、区）占了一半。这些成果的交流推广，极大地丰富了县（市、区）机关党建工作的载体和方法，增强了机关党建工作的生机和活力。根据新形势新任务的要求，我们利用机关党建研究会的平台，2004年以来共完成67项重点调研课题，收到优秀调研成果1500余篇，其中很多成果是专门针对加强和改进县级机关党建工作的，为破解县级机关党建中的难题发挥了积极作用。与此同时，根据新农村建设、乡镇经济发展变化的需要，近几年，我们加强了对乡镇机关党建工作的探索。目前全省有20个县（市、区）已全面推进乡镇机关党建工作，多数县（市、区）对加强乡镇机关党建工作开展了试点。其中，台州市委专门出台加强和改进乡镇（街道）机关党建工作的意见，乐清、温岭、长兴、武义等县（市、区）委也出台了相关意见，乡镇机关党建工作拓展了领域，填补了空白，得到了加强，发挥了作用。

二

提高县级机关党的建设科学化水平是一个长期而艰巨的任务，如何通过科学指导促进县级机关党的建设，更是一项亟须探索和完善的重要课题。我们通过实践，主要有以下几点体会。第一，认识到位、领导重视是关键所在。机关党建有其自身的特殊性和重要性，这是由党和国家机关的重要职能和党员干部的重要作用决定的。要解决机关党建面临的困难和问题，领导的重视和支持至关重要。省委坚持抓方向、议大事、交任务、提要求，切实把机关党建纳入省委全局工作之中，加强指导，是推动全省机关党建科学发展重要保证。第二，上下联动、科学指导是重要途径。通过联系交流促提高、制定文件求规范、加强督促抓落实、推动创新强活力，建立完善了省市县机关党建三级联动机制。特别是针对各县（市、区）机关党建不同的发展起点和现实条件，坚持把典型引路、逐步推进作为重要方法，形成了以点带面、互促共进、联动发展的良好局面。第三，真抓实干、破解难题是基本要求。对省直机关建设行之有效的载体和做法，以及各县（市、区）的好经验好办法，加强交流，互补互学，引导县级工委结合实际真抓实干，推进工作。主动与县（市、区）党委、政府沟通协调，积极帮助基层解决困难和问题，努力为加强县级机关党建创造良好的条件。第四，解放思想、敢于创新是不竭动力。许多县（市、区）积极参与，大胆创新，使县级机关党建焕发出蓬勃生机和活力，涌现了“机关党员组团式服务”、“党员义工服务社区”、“机关党建项目化管理”、“机关党建在线考核”等创新成果，极大地丰富了机关党建的活动方式，有效地增强了党建工作的活力。第五，健全制度、完善机制是根本保障。注重及时总结提炼经验，适时上升为规范性要求，努力把有效做法和成功经验固定下来、坚持下去；通过抓好督促检查、交流互动、评比激励等途径，努力形成推动制度落实的工作机制，切实提高了县级机关党建科学化、制度化、规范化水平。

（作者为中共浙江省直机关工委书记）

第三篇：提高党的组织建设科学化水平

提高党的组织建设科学化水平

黄 进

2009年第12期 ——党的建设

党的十七届四中全会《决定》提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措。作为组织部门，当前贯彻落实十七届四中全会精神，加强和改进党的组织建设，很重要的一点，就是要树立组织工作资源观、推进组织工作科学化。

所谓组织工作资源，通常包括党的各级组织、领导班子、党员队伍、干部队伍、人才队伍以及组织部门自身等方面资源，广义上还包括理论体系、方法措施、工作机制等内容。树立组织工作资源观，就是要立足于组织工作的职能，在深入分析组织工作资源现状和特点的基础上，按照“谋划系统化、运作规范化、检验效能化、成果务实化”的要求，加大对各种组织资源的开发、利用、整合力度，切实将组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势，推动组织工作协调运转、科学发展，为实现经济社会发展新跨越提供坚强的组织保证。

树立组织工作资源观，科学开发、利用、整合组织工作资源具有系统性、长期性、复杂性，必须从宏观上把握，微观上切入，采取有效措施，循序渐进，积极稳妥地推进。

（一）着眼于构建“大组织”、“大党建”新格局，从思想上牢固树立组织工作资源观。要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式，摒弃“组织工作仅是组织部门的工作”的传统观念，运用系统论来思考组织工作，充分发挥组织部门对资源的调控、配置作用，自觉把开发、利用、整合组织工作资源放在党委工作大局中去谋划，注重组织工作资源与其他经济社会资源的共建、共享，形成上下互动、左右联动、条块结合、统筹推进的党建新格局。

（二）着眼于提高执政能力，不断优化领导班子和干部队伍资源的配置管理。要以深化干部人事制度改革为总抓手，对领导班子和干部队伍资源进行优化配置，营造良好的干事创业环境。当前，要重点在“四个注重”上做文章。一是注重在应对金融危机、推动经济发展中培养、选用干部。始终坚持把服务发展作为干部选拔任用工作的首要任务，坚持围绕发展选用干部、在发展中选用干部、选用发展型干部。二是注重结合实绩考核、“一票否决”责任制落实等情况考察、选用干部。积极探索绩效动态考核体系，实行以工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评和社会公认度评估相结合的综合考核评价措施，使考评结果成为干部选拔任用、评优表模的最有力依据。同时，将优化经济发展环境专项评议等“一票否决”工作考评结果作为调整不胜任现职干部的重要依据，进一步拓宽干部“下”的渠道。三是注重结合干部监督、经济责任审计、效能建设以及遵纪守法等事项，考察、选用干部。主要是进一步完善各项监督制度，打破干部监督工作封闭运行的格局，构建开放的干部监督体系，形成干部监督的强大合力。四是注重在差额比较、公开竞争中，考察、选用干部。

（三）着眼于促进科学发展，不断促进人才队伍资源的开发利用。必须充分发挥人才资源在推动科学发展中的作用。当前，重点要建立人才柔性流动机制，对人才的身份限制、户籍管理制度、社会保险制度、人事管理制度、人才职称评审制度等进行配套改革和完善，改进人才市场管理体系，发展壮大人才市场。

（四）着眼于夯实党的执政基础，不断提升基层党组织资源的综合效益。首先，逐步构建村级党组织、村民自治组织和集体经济组织“三位一体”的组织体系。在这种组织结构里，党组织提供政治保证，居于核心领导地位；自治组织体现基层民主，村民自治的基本要求；经济组织提供物质支撑，强化村级组织的经济功能，三者相辅相成，相互促进。其次，规范完善党支部会议议事、村民（代表）大会定事、村民委员会理事“三会治事”的运行机制。要规范“三会治事”，明确界定“三会”职责范围，党组织实施组织权，确保要事必议；村民（代表）会议拥有表决权，确保议而能决；村委会负责执行权，确保决而能行，形成分工明确而又联动协调的运行格局。第三，着力形成干群联动、工农联建、城乡联创“三联共建”的工作格局。在人员上通过机关党员干部与农户结对帮扶，实行干群联动，实现双向受益；在产业上按照发展现代农业的基本方向，加强龙头企业和农业产业之间的联系，实行以工补农、工农联建，推进产业互动；在区域上充分整合运用城市资源，帮扶和带动农村发展，实行城乡联创，逐步构建城乡统筹的基层党建工作新格局。

（五）着眼于发挥党员先锋模范作用，不断激发党员队伍资源的生机活力。坚持分类指导，针对不同党员的实际，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。对于在职党员，通过深入开展“争先创优”等活动，搭建发展舞台，引导他们立足岗位干事创业。对于流动党员，通过建立党组织，开展党内活动，引导他们发挥好作用。对于无职党员，通过建立和完善党员“设岗定责”制度、党员结对帮扶等制度，开展各种主题实践活动，激励他们发挥先锋模范作用。对于离退休党员，通过开展建言献策等活动，鼓励他们发挥余热。

（六）着眼于打造模范组织部门、过硬组工队伍，不断盘活组织系统内部资源的整体效能。组织部门和组工干部是树立组织工作资源观的主导力量，必须以“一盘棋”理念盘活“一盘棋”。一要加强组织部门内部的统筹协调。理顺组织部门内部机构的工作关系，建立健全工作规章、情况通报制度，形成权责清晰、协调便利、信息通畅、高效运转的工作机制。二要搞好组织系统上下联动。加强与上级组织部门的联系，明确发展方向；加强对下级组织部门的工作指导和业务培训，促其提高工作能力和工作水平；尊重基层的首创精神，及时发现、总结和推广各地富有成效的创新经验。三要促进组织部门内部与外部环境的内外交流。注重采取多种形式的实践锻炼，磨砺组工干部“能说”、“会写”、“善协调”的基本功。不断扩大选人视野，改善组工干部队伍结构。探索建立组织部门“三度”调查评价体系，充分利用民意调查评价数据改进工作。

（七）着眼于建立组织资源与社会资源良性互动机制，不断整合相关社会资源协调发展。新时期组织工作任务重、头绪多、战线长、涉及面广，必须改变“单兵独进”、封闭运行的工作方式，要加强与党委、政府相关部门及社会各个方面密切配合、通力合作，建立纵横协调、信息畅达、运转有序、便利管用的党建资源与社会资源良性互动机制，形成推进组织工作科学化发展的整体合力。在干部选拔任用工作中，进一步拓宽选人用人视野，畅通全社会举贤荐能渠道，不断开发干部资源。在干部监督工作中，注重与纪检监察、审计、检察等执纪执法部门的沟通合作，落实干部监督联席会议制度，共享干部监督信息资源；进一步发挥好信访、“12380”举报电话的监督作用，充分挖掘、利用社会资源和舆论资源。在基层党组织建设工作中，善于运用有关职能部门、群团组织的力量，共同推进党建带工建、带团建、带妇建和社区共建，进一步拓展基层党建工作资源。在干部培训工作中，组建流动党校，充分吸收党政领导干部、高校教师、科研机构专家队伍资源，盘活党校系统内部资源。■

（作者系中共宜城市委常委、组织部长）

第四篇：提高党建工作科学化水平

新兴铸管集团四项措施提高党建工作科学化水平

为充分发挥好党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员负责人的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用，为新兴铸管集团科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证，新兴铸管集团在近日召开的2010年工作会议上明确将“提高党建工作科学化水平”作为2010年加强和改进党建工作的目标，并强调了四项重点措施。

一、切实加强党建工作的领导。

要按照“健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局”的要求，迅速建立起新兴铸管集团三级党建工作领导小组，按要求定期开展工作；要进一步明确三级党委班子成员党内职责分工，自上而下层层落实党建工作责任制。各级党组织都要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，自觉履行“党要管党、从严治党”的责任。

二、坚持以科学理论指导党的建设。

今年要重点学习党的十七届四中全会精神和全国国有企业党建工作会议精神，要继续抓好各个层次的党组织负责人和党员的系统培训（集团公司、二级公司、三级企业要突出各自的重点），结合学习培训开展各种形式的党建调研和党建研讨活动。上半年要组建集团党建工作研究会，坚持“走出去”、“请进来”和定期开展党建研讨、党建论坛等多种形式，不断创新各个层面的党建工作。

三、落实以科学制度保障党的建设。

坚持和落实被实践证明是行之有效的传统制度（如党委中心组理论学习制度、领导班子民主生活会制度、领导干部参加双重组织生活制度、党支部“三会一课”等），坚持和完善先进性教育以来与时俱进的制度（如领导干部联系点制度、重大事项报告制度、领导干部定期述职述廉述学制度、党员定期培训制度等）。要认真落实新兴铸管集团三级党委定期向上级党委报告工作制度，探索建立党委发言人制度，建立健全党建工作例会制度、信息制度、评价制度和激励制度。

四、探索以科学方法推进党的建设。

要积极探索运用信息网络技术，进一步强化新兴铸管集团党建工作信息化建设，不断完善和提升新兴铸管集团三个层面企业网站的党建内容，进一步办好企业报纸、企业内刊和党建简报，不断扩大党建信息的覆盖面。要积极引进现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法和质量管理、预算管理、风险管理、PDCA闭环管理等现代管理方法，主动改进企业党的工作，不断提高党建工作科学化水平。

不断提高企业党建工作科学化水平中国中铁电气化局集团有限公司党委深入学习实践科学发展观，努力加强学习型党组织建设，坚持开展“创先争优”活动，积极探索实践“思想政治领导型、决策和参与决策型、协调服务型”党委建设，不断提高企业党建工作科学化水平，企业党组织的政治核心作用得到充分发挥，促进了企业又好又快发展。

努力把党组织的政治优势转化为企业科学发展的坚定信念。公司党委把加强思想政治领导作为首要职能，着力把党组织的政治优势转化为总揽全局、协调各方、集中智慧、正确决策，推动企业科学发展的坚定信念，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，充分发挥政治核心作用。公司党委组织修订企业发展战略，规划未来20年发展蓝图，提出“纵向延伸上中下游产业链,横向完善结构拓展布局”的发展建议,引导企业进一步优化专业结构和市场布局，促进了工程项目管理全面上台阶。为抓住国家“扩内需、保增长、调结构”，加快基础设施建设的新机遇，公司党委颁布了《关于抓住新机遇，迎接新挑战，加快集团发展，增强集团实力的指导意见》，提出“科学发展上水平，中铁电化永远当先锋”的奋斗目标，进一步明确了转变企业经济增长方式的战略措施。

努力把党组织的组织优势转化为企业科学发展的强大动力。一个支部是一个堡垒，一名党员是一面旗帜。公司党委以“红旗党支部”、“红旗项目部”创建活动为抓手，广泛开展“以党员先锋岗带动职工示范岗、农民工标准岗和青年文明岗”活动，构建以党员先进性为主题的教育实践活动体系，实现了施工战线延伸到哪里，党的组织就建到哪里，党支部和党员的作用就发挥到哪里。在青藏铁路建设中,党组织带领职工发扬“艰苦不怕吃苦、缺氧不缺精神、风暴强意志更强、海拔高追求更高”的拼搏精神，确保青藏线提前一年建成通车。在京津城际铁路、武广高速铁路等电气化工程建设中，公司党委以“高扬党旗树丰碑”为主题，把建设世界一流的高速铁路与培育“职业素养好、道德品行好、诚实信用好、合作共事好”的员工队伍，打造“信念坚定思想过硬，心系职工组织过硬，百折不挠作风过硬，行业领先本领过硬”的企业作风形象紧密结合，团结带领全体员工苦干实干科学干，确保了工程项目建设目标的顺利实现。

努力把党组织的群众工作优势转化为企业科学发展的良好环境。科学发展观的核心是以人为本。公司党委坚持“依靠职工办企业，办好企业为职工”的宗旨，尊重人、理解人、关心人，构建“人企合一”的和谐企业。为解决职工生活困难，公司广泛开展“三帮三不让”活动，即帮助困难职工解决生活难、看病难、子女上学难等问题,努力不让一名职工子女上不起学,不让一名职工家庭生活在贫困线以下,不让一名职工看不起病。为实现企业可持续发展，公司党委提出《关于促进职工全面发展的指导意见》，推进争做知识型、敬业型、创新型、主人型、文明型“五型职工”队伍建设。

近3年来，公司实现了跨越式发展，企业营业额年平均增长50多亿元，实现利税稳步提升，全员人均收入平均每年递增15%以上。公司两次荣获“全国五一劳动奖状”，公司党委被国务院国资委党委命名为“中央企业先进基层党组织”。

第五篇：如何提高查办案件工作科学化水平

如何提高查办案件工作科学化水平

查办案件是《党章》和《行政监察法》赋予纪检监察机关的一项重要职责和基本任务。加大查办案件工作力度是反腐倡廉现状的需要，是纯洁党员干部队伍、保持党的先进性的需要，是保持社会稳定、实现社会公正的需要。我们必须把查办案件工作放在重要位置来抓，深入研究新形势下腐败案件的特点和规律，不断提高查办案件工作科学化水平，确保办案工作取得新成效。

进一步创新有利于案件检查的体制机制。有效的办案体制、完善的工作机制是推进查办案件工作的基础。必须建立领导有力、协调顺畅、形成合力、奖惩分明的查办案件工作体制和工作机制。要强化党委领导，发挥纪委主导作用。按照反腐败领导体制和工作机制的要求，各级党委、政府要认真执行党风廉政建设责任制，切实担负起反腐倡廉建设的领导责任，加强对办案工作的领导和支持。各级纪检监察机关要坚持在党委领导下开展查办案件工作，确保查办案件工作始终沿着正确的方向健康发展。要切实履行组织协调职责，提升办案整体合力。各级纪检监察机关必须从政治和全局上把握办案原则、办案策略和办案整体走势，充分发挥牵头抓总作用。在办案组织协调的具体实践中，坚持组织到位而不越俎代庖，协调有力而不事必躬亲，优势互补而不职能互换，保证其他执纪执法机关依法办案，支持有关部门依法独立行使职权。要落实查办案件工作责任制，建立考核评价机制。要健全完善分级管理、分工明确、各司其职、各负其责的办案工作责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要建立考核评价机制，制定切实可行的考核办法，把数量、质量、效果、治本、安全文明等要素考虑进去。要完善激励约束机制，增强查办案件动力。对那些在查办案件工作中做出突出成绩的优秀办案人员，该表彰的表彰，该重用的重用，发挥良好的导向作用。

进一步优化有利于案件检查的条件和保障。一要抓办案队伍建设。认真贯彻落实中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，切实把加强办案队伍建设作为一项重要任务抓紧抓好，使查办案件岗位成为纪检监察干部锻炼成长的平台。二要抓办案人员能力水平提高。一方面，把思想政治教育与加强作风建设相结合，教育引导办案人员坚定理想信念，加强党性修养，忠于职守、勤奋敬业，继承和发扬党的纪律检查工作的好传统、好作风，讲责任、比奉献、敢担当。另一方面，把实战锻炼与加强业务培训相结合，通过抽调基层一线办案人员到省市参与查办大案要案，加强谈话技巧、取证方法以及分析研判案件线索、组织协调沟通等方面的业务培训，不断提高基层办案人员驾驭复杂局面、谈话攻坚、突破大案要案及疑难案件的能力和水平。三要抓办案方式创新。不断创新办案方式，既可解决办案中的有关问题，还可以提高办案能力。通过异地办案、交叉办案，解决办案人员回避问题；实行案件查处主办人制度，更好地落实案件查处工作责任；实行联合办案，组成案件查办专门临时机构，有效调动各方面法律资源和手段。同时，要加大科技手段在查办案件中的运用，不断丰富办案手段，提高办案质量。进一步营造有利于案件检查的氛围和环境。要积极争取党委政府的支持。各级纪检监察机关要增强工作主动性，经常向党委政府主要领导汇报办案工作，依靠党委政府的重视和支持，解决办案中遇到的困难和问题，排除办案中的各种干扰和影响，为办案工作提供良好的政治环境。各级纪检监察机关领导班子要及时研究讨论办案工作的重大问题，分析形势，研究对策，采取措施。对重大案件的立案、调查和处理，要集体讨论决定，并及时向党委请示汇报。要动员广大人民群众积极参与。多年来的查办案件工作实践证明，只有紧紧依靠人民群众，才能获得牢固的群众基础和力量源泉，才能拓展揭露腐败问题的视野，提高突破案件的能力。要进一步畅通人民群众举报违纪违法线索的渠道，密切关注新闻媒体和网络舆情中反映的热点问题，坚持问计于民，善于从群众的智慧中汲取营养。要正确引导舆论，回应社会关切。随着互联网的迅猛发展和反腐败斗争的深入开展，人民群众对反腐败的关注度日益提高。如何回应社会关切，正确引导舆论，是当前纪检监察机关面临的重要课题。要充分尊重人民群众的表达权、知情权、参与权，积极运用网络阵地进行反腐倡廉宣传，使互联网成为反腐倡廉宣传的新载体、新平台。要科学分析网络舆情，正面引导舆论和民意，努力营造全社会支持和有序参与反腐败斗争的良好氛围。（作者系吉林省纪委副书记杨亚杰）