贯彻“七一”讲话精神提高组织工作科学化水平

第一篇：贯彻“七一”讲话精神提高组织工作科学化水平

认真贯彻“七一讲话”精神

努力提高组织工作服务科学发展水平

“七一讲话”对党的建设和组织工作提出了新的更高要求。一方面，组织工作要紧扣科学发展这一主题，围绕服务加快转变经济发展方式这一主线，为全面完成“十二五”规划建议提出的十大主要任务提供坚强的组织保障和人才支撑；另一方面，组织工作本身也要“加快转型升级”，顺应信息技术迅猛发展、社会需求更加多元等新形势，以更加开放的视野、更加务实的理念、更加科学的方法、更加有效的执行，努力提高组织工作科学化水平。结合基层实际，我们觉得在谋划新的一年组织工作时，必须进一步强化以下六个方面的理念：

一、注重科学规划，进一步增强组织工作服务科学发展的预见性。凡事预则立，不预则废。实践证明，一个科学的规划，能起到引领方向、凝聚力量、推动落实的作用。如果没有一个科学的规划，脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里，工作停停顿顿，往往会成“半拉子工程”。组织部门历来十分重视规划的制定工作，近年来中组部先后制定了《2009—2013年全国党政领导班子建设规划纲要》、《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》、《2009—2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020）》、《2009—2013年全国党员教育培训工作规划》等重要规划，提高了组织工作科学化、规范化、制度化水平，也为我们指出了努力方向，明确了目标任务，提出了具体要求。但总的来看，近年来制定的规划中，干部、人才方面居多，基层组织建设方面的比较少。事实上，基层组织建设的很多工作领域也需要进行很好的规划。省委组织部就十分重视组织工作的规划。比如，2006年省委组织部制定了非公企业党建工作规划，明确提出党的十七大前实现规模以上企业党组织全覆盖，在各级党委和组织部门的共同努力下，如期实现了规划目标。今年又提出，职工人数80人以上的企业要建立党组织、30人以上企业要有党员的目标，现在我们市、县两级都在制定规划、细化目标、狠抓落实。从基层来看，有规划和没有规划效果大不相同。比如，新社会组织党建抓了近10年，但效果不那么明显。2008年，我们制订实施了新社会组织“党建双扩工程”规划，提出了“两个全覆盖”的目标任务，2008年底前从业人员15人以上的社会中介组织、民办非企业单位和会员数80个以上的社会团体等规模以上新社会组织实现党的组织全覆盖，2009年底前规模以下新社会组织实现党的工作全覆盖，2010年全市80%的规模以上新社会组织党组织达到“五好” 要求。目前，在规划的引领推动下，这些目标都能如期或提前实现，并且有406家新社会党组织建成规范化活动场所，占新社会组织党组织总数的95.5%。同时，我们还提出了以“三化三有”（覆盖立体化、制度规范化、活动正常化、干事有队伍、服务有作为、工作 有保障）为载体推进非公企业党建覆盖的三年规划，到2012年实现50人以上企业基本实现组织覆盖、50人以下企业基本实现工作覆盖、30人以上企业基本实现有党员目标。建议中组部加强对基层组织建设方面的规划制定工作，特别是要分领域制定一些单项规划，更好地使各级组织部门思想同心、目标同向、工作同步。

二、注重基层基础，进一步增强组织工作服务科学发展的持续性。这些年来，从中央到地方，高度重视抓基层打基础工作，为推动经济社会又好又快发展提供了组织保障。但从基层的实际来看，在落实基层基础工作方面还有许多薄弱环节，存在一些突出问题，概括起来，主要有“三多三少”：制度多落地少。无论是干部工作、人才工作，还是基层组织建设工作，无论是各种集中性教育活动，还是加强自身建设方面，近年来都制定出台了一系列制度，这些制度起到了很好的规范和推动作用。但有些制度还没落到实处，没有发挥应有的作用。比如，党员民主评议、党员“三会一课”、双重组织生活管理等制度普遍落实不够到位。老问题多新举措少。比如，在加强农村基层组织建设方面，我们动了一些脑筋、采取了很多措施，但对解决农村党员发展家族化、党员教育管理缺位、部分村基层组织软弱涣散、集体经济薄弱等一些老问题，新举措不多，成效不够明显。挑战多对策少。比如，随着经济活动的日趋活跃，党员流动日益频繁，对流动党员管理、党员组织关系接转等工作带来了挑战，跟进措施不够及时；随着党员民主意识的逐渐增 强，参与党内事务的积极性日益提高，推进基层党内民主建设的力度不大、步伐不快。产生这些问题的原因很多，主要有四个方面：一是认识不到位。有的同志觉得基层基础工作量大、面宽、难度大，做起来周期长、精力费、见效慢，热衷于抓亮点，追求轰动效应，抓基层基础工作积极性不高，投入精力少，甚至当“甩手掌柜”。二是力量不到位。这些年组织部门牵头抓的集中性教育活动多，牵涉了大量精力，由于力量有限，基层基础工作受到了一定影响。三是指导不到位。面对新形势新情况新问题，各地虽然进行了积极的探索实践，形成了一些好做法好经验。但是有的党内条例规章比较滞后。比如，中组部1990年颁发的《发展党员工作细则（试行）》和2004年出台的《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》，对农村户籍人员在非公有制经济组织和新社会组织入党问题没有明确规定，基层在实践中就比较难把握。四是责任不到位。对抓基层基础工作的考核力度不够大，抓基层基础的奖惩体系还不够健全。针对上述问题及原因，我们建议：一是严格执行基层党建工作责任制。认真贯彻李源潮部长提出的“基层要靠全党抓、党建要靠书记抓”指示精神，把抓基层基础工作纳入党政领导班子和领导干部考核体系，并建立健全科学的奖惩机制，形成“全党抓基层基础”的良好局面。二是载体设计要务实。在开展各项集中性教育活动时，一定要精心设计好活动载体，使活动与推进基层基础工作更加紧密结合起来，不搞“两张皮”，做到“两推进两不误”。三是政策法规要完善。及时总结提炼基 层的探索经验，在更高的层面上完善政策法规，进一步加强对基层的工作指导。比如，在发展党员工作方面，我市推行了预审制，除对私营企业主入党要进行审查之外，还探索试行对曾被开除党籍、退党、自行脱党或被党员除名的，曾触犯刑律或曾受治安处罚的，违反计划生育政策等7类人员的入党审查。还比如，我们针对组织关系接转回村宽严不一问题，进一步规范党员组织关系的接转，全市实行了“六问一必查”制度，即问组织关系接转原因、问入党时间、问入党程序、问入党介绍人情况、问组织生活情况、问学习从业情况，必查党员档案，目前已发现外地转入的假党员52名。再比如，2008年村级组织换届中，我市4809个村中，有75.9%的村采用“公推直选”的方法，选举产生村党组织领导班子。今年，在机关、企业、学校、非公经济、新社会等领域党组织班子换届中，大力推行“公推直选”。杭州等地“公推直选”力度比我们更大。我们建议中组部及时对《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》进行修订。

三、注重服务定位，进一步增强组织工作服务科学发展的针对性。“三服务两满意”是中央对组织部门提出的明确要求。今年以来，我省在创先争优活动中，鲜明提出了“建设服务型基层党组织”要求，这是贯彻中央部署的创新举措。我理解，第一，建设服务型基层党组织是党建工作要义所在。十七届四中全会明确提出，要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步加强党的基层组织建设，特别提出党的基层 组织要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。加强服务型基层党组织建设，就是贯彻四中全会精神的具体举措，有利于强化党组织的服务功能，构建起上级党组织服务下级党组织，党组织服务于党员，党组织和党员共同服务发展、服务社会、服务群众的工作体系。第二，建设服务型基层党组织是人民群众期盼所在。实践证明，这些年来的党内集中性教育活动中形成的长效机制，凡是那些涉及为群众提供服务、为群众提供便利、让群众得实惠的制度，都能够被很好地坚持下来。比如，2001年我市全面推行乡镇“365”服务窗口以来，一直深受群众欢迎，而且不断改进完善，现在市、县两级都已经成立了“365”便民服务中心，为群众提供了更加优质高效的服务。同时要看到，目前群众对基层党组织意见最大、反映最突出的，仍然是我们服务理念不够强、服务能力不够高、服务措施不够多等问题，需要基层党组织进一步强化服务理念、拓展服务功能、提升服务水平，以党组织服务力的提升来增强公信力。第三，建设服务型基层党组织是时代发展所需。随着市场经济的不断深化，基层群众的利益诉求多元化、矛盾纠纷复杂化趋势日益凸显，迫切需要基层党组织加快转变工作理念、工作方式，寓领导、管理于服务之中，从而推动党的路线方针政策在基础贯彻落实。鉴于上述考虑，我们建议，谋划新阶段的组织工作，必须进一步突出抓好服务型基层党组织建设。一是进一步明确基层党组织的功能定位。把服务明确为基层党组织的基本价值取向和功能定位，扎实做好服务发展、服 务社会、服务群众、服务党员工作。要像建设学习型党组织一样，进一步统一思想，加大宣传，强力推进，打造党建工作新品牌。二是科学设臵服务型基层党组织建设的载体。如我省各地创造的“双服务”专项行动、“网格化管理、组团式服务”、“办事档案”、“创业承诺”等，都是服务型基层党组织建设的有效载体。三是搭建服务平台。要按照有利于发挥基层党组织服务功能来创新组织设臵，健全服务网络，着力构建基层党组织服务的机制和框架。在号召各级党组织和党员致力服务发展、服务群众、服务社会的同时，进一步推进服务党员的工作。比如，我市着力建立健全党内激励关怀帮扶机制，2008年市、县、乡三级全面建立党员关爱基金，累计募集资金4500多万元，全市党员关爱基金累计支出3200多万元，慰问帮扶党员7万多人次，慰问帮扶面达到4.5%，较基金建立前扩大了8倍多，使广大党员特别是困难党员真切感受到了党组织的温暖。

四、注重双强品牌，进一步增强组织工作服务科学发展的主动性。今年，省委组织部提出在全省非公有制企业中深入开展争当“发展强、党建强”先进企业活动。我市按照省里部署要求，精心制定实施意见，认真做好宣传发动和推进工作。在活动中，我们拓展了工作领域，在全市非公企业和新社会组织中全面展开；明确了活动目标，提出到2012年全市中型以上非公有制企业全部培育成“双强”先进企业，到2015年努力使全市规模以上企业和新社会组织基本建成“双强”企业；制定了具体标准，提出了以“五强五好”为主要内容的10条标准（经营 管理强、竞争实力强、人才支撑强、文化建设强、和谐发展强、骨干队伍好、服务作为好、运行机制好、工作保障好、群团带动好）；建立了党员领导干部“双强”企业联系点，采取多种措施，进行重点培育，力求把联系点建成示范点；总结了一批“双强争先”活动典型经验，评选表彰了20名重视党建工作的优秀业主、80家非公有制企业和40家新社会组织“发展强、党建强”示范单位。从目前这项工作运行情况来看，引起了广大基层党员干部群众的强烈反响，赢得了广大非公有制企业和新社会组织人士的广泛认可。透过这个可喜的现象，我们觉得，“双强”提得很及时。一是“双强”定位更准确。发展强、党建强更能充分体现党的执政理念，更能准确反映科学发展的本质内涵，是对以往提出的“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念的进一步深化和完善，有利于统一各方对加强党建工作重要性的认识，有利于推动加快经济发展方式转变。二是“双强”目标更明晰。在总结以往党建工作经验的基础上，进一步明确提出了发展、党建都要强的目标，进一步明确了党建和发展作为核心和中心的互联互促关系，找准了两者的结合点。两个“强”字画龙点睛、一目了然，抓住了根本，使基层赶有目标、干有方向、学有榜样。三是“双强”内容更具体。针对“双强”目标，明确工作内容，细化工作标准，基层易接受、好操作。基层还可根据实际，创新设臵工作载体，形成发展与党建两者相融互动、共赢的良好格局。为此，我们认为“发展强、党建强”是党的基层组织建设方面探索出的一条成功路子，是一个全新 的理念，对于基层党建的发展有着广泛和深远的意义，建议在总结完善非公有制企业领域成功经验的基础上，下一步可在基层党建各领域全面推广运用。

五、注重改革创新，进一步增强组织工作服务科学发展的创造性。近年来，各级组织部门非常重视创新，许多创新工作，抓住了关键环节，找准了突破口，符合了群众愿望，表现出了强大的生命力。但是我们也发现，一些创新片面追求轰动效应，纠缠于细枝末节，有的甚至偏离了方向，群众反映并不好。基层如何抓创新，我们认为，首先是要讲规矩。要坚持党章和党内法规的基本原则、主要精神和立法本意搞创新。不能搞出像发展党员中“男同志赋予2分、女同志赋予5分，30岁以下赋予10分、30—45岁赋予8分、45—60岁赋予5分，60岁以上仅赋予1分”的做法，搞出像四川某县撤消乡镇纪委、建立片区纪委的做法。其次是要讲实效。运用互联网、手机等新技术建立网上支部、实行网上学习交流、网上选举，这些新手段很吸引眼球，但要讲实效，也要重视运用民主生活会、谈心谈话等一些传统办法，推进基层党建工作。第三是要可持续。一个新鲜事物出来以后，上级不能急于表态，也不能急于推广，要经过一段时间、一定范围的实践观察以后再作出决定。我们回过头看看前些年的创新，包括一些面上推广的做法，不少都没有生命力了，被基层党员群众抛弃了。第四是要给予保护。不应随意否定基层的创造，要保护基层创新的积极性，既要鼓励创新、更要宽容失败。2004年6月，武义县后陈村建立首 个村务监督委员会，当时引起了不少争议，有专家学者甚至指责我们违反《村民委员会组织法》的具体规定。在争议和压力面前，市委、县委态度明确，支持基层搞探索，并在实践中直接给以引导和指导。在总结完善的基础上，这一做法在全市、进而在全省、全国推广，获得了2005年中国“政府创新奖”，并写入今年刚修订的新《村民委员会组织法》。那么，今后一个时期组织工作改革创新该从哪些方面切入呢？我们认为，一要把握重点，二要突破难点，三要回应热点。在这方面，我们也有一些切身体会。比如，在把握重点方面，我们牢牢抓住深化干部人事制度改革的要求，充分利用中央党建工作领导小组秘书组联系点的有利契机，探索了党政正职领导干部拟任人选提名“海推”办法，同时建立“多重推荐”印证机制，将“海推”提名结果与个人署名推荐、非定向民主推荐等推荐提名方式的结果相互印证。在推行“海推”办法基础上，去年以来还探索了副职领导干部“公开比选”提名方式。在攻破难点方面，我们针对村干部特别是村民委员会成员能上难下、在其位不谋其政、群众意见大等实际，探索推行了村干部辞职承诺制度，明确辞职条件，规范辞职程序，畅通辞职渠道，完善了不称职村干部退出机制。在回应热点方面，我们积极探索加强新兴群体党建工作的措施，回应党员股民的强烈要求，于2009年5月在中信金通证券中山路营业部成立股民党支部，通过一年多的摸索和实践，“职业股民”党支部的作用得到了有效发挥，受到了股民的欢迎，目前已有11名股民向该支部递交了入党申请书，全 市又建立了4个股民支部。因此我们觉得，推进组织工作改革创新要坚持“三不”原则，坚持尊重群众，不搞“拍脑袋”；坚持实事求是，不搞“一刀切”；坚持务实创新，不搞“花架子”，切实提高组织工作科学化水平。

六、注重统筹兼顾，进一步增强组织工作服务科学发展的系统性。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。这些年来，我们组织部门充分运用统筹兼顾的方法，在推进各领域党建工作方面进行了成功实践，取得了实实在在的成效。但从我们的实践情况来看，组织部门的工作遇到了许多新情况新问题新挑战，工作领域越来越宽、范围越来越广、战线越来越长、面临的任务越来越重，既要抓好组织部门职能范围内的工作，又要参与配合党委、政府的中心工作；既要抓好牵头抓总的工作，又要配合做好其他相关部门的工作，还要抓好自身建设。比如干部工作要求越来越高、程序越来越严、操作越来越规范。基层组织建设，既要做好机关、学校、农村等传统领域的党建工作，又要抓好非公企业和新社会组织等新兴领域的党建工作；党管人才工作涉及的部门多，需要协调的事项多。连续多年开展的党内集中性教育活动，载体多、要求高、时间长。要完成这些艰巨的任务，更加需要我们运用统筹兼顾的方法来推进工作。另外，从基层组织部门的实际来看，还应把握好几点：一是既要有所为，也要有所不为。要着眼于组织部门的自身职能，坚持分工负责，突出工作重点，集中精力，攻坚克难；而不要出现职能错位，去干属于其他部门工作范围内的事，不能种了“责 任田”，荒了“自留地”。二是既要常充气，也要减减压。组织部门面临的工作任务重，组工干部面临的工作压力大，组织工作又是社会舆论非常关注的焦点。各级党委和上级组织部门不仅要加强工作指导，营造良好地组织工作环境；还要给组织部门和组工干部“减压减负”，确保组织部门持续、高效运转。比如，组织工作群众满意度问题，需要在各级党委的高度重视下去“唱群戏”，而不能光靠组织部门“唱独角戏”。三是既要马儿跑，也要马儿多吃草。组织工作的要求很高、年轻干部多，不断对组工干部提出新考验，组织部门要积极创造条件，加强教育培训，提高他们的能力素质，以适应工作的需要。要增加一定的编制，目前组织部门编制紧，人手少，与繁重的任务极不相称，比如区委组织部与老干局、机关工委合署办公，行政编制总共才12个。尽管我们发挥“五加二”、“白加黑”、“车轮战”精神做工作，但仍感来人手捉襟见肘。相比之下，纪检部门的编制就比组织部门要多一些。比如，中纪委对县市纪委的编制提出了明确要求，要求县级纪委行政编制数不少于30人，我们建议中组部也给地方组织部门增加编制，以利更好地开展工作。

第二篇：党课贯彻胡总书记“七一”讲话精神,提高基层党建科学化水平

党员干部教育活动讲话

**公司的广大党员同志们、入党积极分子：

今年是中国共产党成立90周年，7月1日，中共中央总书记胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表重要讲话，回顾中国共产党90年的光辉历程和取得的伟大成就，总结党和人民创造的宝贵经验，提出新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。为了更好的理解和贯彻胡锦涛书记的讲话精神，把我公司广大党员干部职工的思想和行动统一起来，把全体职工的工作热情和力量凝聚到供热生产中心工作实践中来，根据**党委有关工作要求，今天，**党总支特别邀请到**党校**老师，带我们大家一起学习领会胡锦涛总书记“七一”讲话精神，并结合讲话精神谈谈新形势下企业如何提高党建工作科学化水平。

**老师，是**党校高级讲师。**年毕业于**大学**系，先后在**从事党的理论和宣传工作多年，特别是上个世纪八十年代末至九十年代中，在**中做过党务领导工作。**调入**党校从事理论和教学研究工作，有着扎实的理论功底和丰富的实践

经验。

下面，让我们以热烈的掌声欢迎**老师为我们上党课。请同志们务必认真听讲，领会理解，把握实质。

………

刚才，**老师以自己的丰富学识、深入浅出地为我们讲解了胡锦涛总书记“七一”讲话精神，并为我们企业基层党建工作指明了方向，使我们在座的广大党员干部受益非浅。让我们再次以热烈掌声对**老师的生动讲解表示感谢。

课后，各支部要结合各自工作实际认真组织学习讨论，领会精神，理解实质，努力推进公司各项工作的顺利开展。紧张的大修技改工作正在有序开展，为此，我们要以此次学习《贯彻胡总书记“七一”讲话精神，提高基层党建科学化水平》的党课为动员，提高认识，加压奋进，在不同工作岗位上尽职尽责，共同努力，认真完成供热生产各项攻坚工作，为今冬采暖期打下坚实的基础。

今天的党课到此结束。

第三篇：学习七一讲话精神提高组织工作科学化水平

学习七一讲话精神提高组织工作科学化水平

胡锦涛总书记的“七一”重要讲话，回顾了我们党90年的光辉历程和取得的伟大成就，总结了党和人民创造的宝贵经验，提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针，是一篇马克思主义的纲领性文献。组织工作是党的建设的重要组成部分，组织部门要深入学习贯彻讲话精神，努力提高组织工作科学化水平。

一、始终不渝地加强理论武装，努力提高广大党员干部思想理论水平

胡锦涛总书记强调，理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，这是我们党加强自身建设的一条重要经验。我们要按照胡锦涛总书记的要求，结合建设马克思主义学习型政党，完善领导干部学习教育培训机制，加强学习教育培训，努力提高广大党员干部思想理论水平和工作能力。一是强化理论武装，加强对领导干部的党性教育。把理论武装作为建设学习型党组织和开展创先争优活动的重要内容，通过中心组学习、领导干部在线学习、警示教育和领导班子民主生活会等形式，进一步加强领导干部思想政治教育，加强党性修养。深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学

二、继续深化干部人事制度改革，培养造就一支高素质的干部队伍

胡锦涛总书记强调，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。政治路线确定之后干部就是决定因素，加强干部队伍建设是我们事业成败的根本保证。一是要树立正确的用人导向，拓宽选人用人视野。修改完善干部管理规定，规范干部任用初始提名，完善差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决、实绩公示等制度，建立干部选拔任用工作信息公开制度，完善与公务员法相衔接的干部选拔任用办法，以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来。要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。进一步完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。二是加强年轻干部培养选拔，确保党的事业后继有人。要深刻领会胡锦涛总书记关于源源不断培养造就大批优秀年轻干部，是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计的重要

念。完善人才工作机制，加大人才培养、引进、开发力度，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。一是建立完善人才工作机制。进一步健全完善人才培养、吸引、使用、评价、激励机制，努力形成覆盖全县的人才规划体系。进一步建立健全人才工作宏观指导、统筹安排、综合协调、督促检查、工作联络等工作机制，充分发挥人才工作领导小组职能作用，构建县委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，社会力量广泛参与的人才工作新格局。二是继续实施“本地人才盘活工程”。立足使用本地人才，加强现有人才的开发使用力度，抓好党政人才、农村实用人才、企业经营管理人才、各领域专家和高技能人才队伍建设，整体推进各类人才队伍建设。充分整合教育培训资源，组织各类人才进党校、进职校、进高校参加教育培训，不断提升各类人才综合素质。加大农村实用人才培训力度，重点培训生产能手，能工巧匠、经营能人和乡村技术人员，结合实际，开展“拔尖乡土人才”、“科技兴乡奖”等评选表彰活动。三是继续实施“人才引进工程”。充分发挥用人单位引进人才的主体作用，鼓励用人单位通过市场手段，积极采取运用载体引进、团队集体引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等多种方式引进高层次人才；完善人才引进服务机制，健全人才信息网络，实行人才引进“一站式”服务，有计划地组织用人单位赴

机关事业党建，深入开展以“五比五创”为主要内容的主题实践活动，强化机关作风建设，加强机关党组织建设，提升机关工作效率和服务水平。以强化党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用为重点，加强事业单位和窗口服务行业党组织建设，切实改进行业作风；围绕建设“致富型”农村党建，以扎实开展挂钩帮扶结对共建为重点，加强农村党组织的基本保证、基本制度、基本阵地、基本队伍建设，增强农村基层组织带领致富、服务群众的功能；围绕建设“和谐型”社区党建，以推进“三有一化”、扎实开展“三亮四进五评”共驻共建活动为重点，加强社区党组织建设，完善社区党建工作体系；围绕建设“创新型”非公企业党建，以扩大覆盖面为重点，加强非公有制经济组织和社会组织党组织建设，扩大党的工作覆盖面；围绕建设“效益型”企业党建，加强国有企业“四强四优”领导班子和党员队伍建设，增强企业综合竞争力；围绕建设“六有型”离退休人员党建，切实加强离退休党员的管理和服务，发挥老有所为的作用。通过加强各领域基层党组织建设，全面提升基层党组织推动科学发展，服务人民群众，促进社会和谐的功能。

第四篇：以“七一”讲话精神推动组织工作科学化(报送稿)

以“七一”讲话精神推动组织工作科学化

胡锦涛总书记在今年“七一”重要讲话中，回顾和总结了我们党九十年来的光辉历程和基本经验，指出了我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点，并且以五个“必须”明确了在新的历史条件下提高党的建设科学化水平的任务和要求。组织工作作为党的建设的一块主心骨，必须坚持以“七一”讲话精神为指导，全面提升科学化水平。

一、坚持与时俱进、开拓创新，科学提升理论水平。提升广大党员干部的政治理论水平，是推进组织工作科学化的首要任务。胡锦涛总书记指出：“理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提”。我们要按照胡锦涛总书记的要求，强化理论武装，提高理论知识水平的成熟度，在开展组织工作时勇于开拓、敢于创新。一是科学地更新理论知识。理论是在历史的发展和实践中不断修正与完善的，因此广大党员干部要具备科学发展的目光，不断学习发展着的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真研究科学发展观有关理论的深刻内涵，熟练掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，始终把理论武装作为党员干部干事创业的立身之本，始终把理论武装作为在新的复杂的社会形势下完成工作任务、攻坚克难的有力武器。二是科学地革新 1

工作思维。广大党员干部要坚持与时俱进，增强开拓创新意识。开拓创新是组织工作日久弥新、不断发展的源泉动力，是新时期党建工作的内在要求。组织工作的严肃性与纪律性并不代表组织工作就不能有新举措，不能换新思路。组织工作要想在党建科学化中体现价值，就必须解放思想，实事求是，自觉地把思想认识从那些不合时宜的理念、体制和做法中解放出来，让轻的重起来，冷的热起来，弱的强起来，使组织工作更加符合客观实际，更加符合时代发展的要求，不断丰富组织工作内容，积极创新组织工作方式，善于研究新情况，提出新对策，解决新问题，积极探索新形势下组织工作的新思路、新途径、新方法。如果开展组工工作思想守旧、僵化，没有改革精神和创新意识，在新的形势下就不能适应新的任务，也就不能做好新时期的党的组织保障。广大党员干部要通过学习和思考，促进解放思想、更新观念，牢固树立改革和创新意识，坚持与时俱进，以科学发展观面对新形势下出现的新情况、新问题，勇于实践，开拓奋进，不断在实践中出真知，达真悟。

二、坚持以德为先、重贤惜才，科学培育干部人才。胡锦涛总书记强调，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。一是科学地统筹干部选配。组织部门要把优化干部任用调配，选准用好各类型干部作为组织工作的重中之重，不断深化干部人事制度改革，要抓住镇、区两级党委领导换届的契机，把近年来

干部人事制度改革的成果运用到换届中去，要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、工作成绩突出、群众认可的干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，老实人不吃亏，投机钻营者无利可图。坚持以人为本实事求地选拔干部，把岗位上有需求、能力上达要求的干部选拔上来，实现能者居之，大有作为的良好局面，增强干部任用效果，实现干部选配科学化。加强年轻干部培养选拔，保证领导班子的长远发展，通过选派年轻干部到各领域、各行业挂职锻炼，源源不断地把优秀年轻干部选拔培养起来。二是科学地谋划人才育留。作为山区城市，韶关在经济基础、创业环境等方面相对发达地区有一定差距。但从科学发展的前瞻性角度来看，韶关却具备竞争较小，发展潜力巨大等自身优势，组织部门要抓住培养和留住人才的这一关键点，以更宽的视野、更高的层次、更大的气魄，创造有利条件，广开进贤之路，把各方面优秀人才及时发现出来、合理使用起来。结合“双转移”的良好机遇，组织部门要进一步健全完善人才培养、吸引、使用、评价、激励的工作机制，优化人才工作政策环境，一方面做好本地人才的培养和提升，另一方面加大重点人才、高层次人才的引进，制定和出台如优惠、奖励、人财物支持等有利于优秀人才干事创业、发挥作用的政策措施，用好用活现有人才，有计划地为优秀人才脱颖而出、施展才华提供良好平台。

三、坚持以人为本、执政为民，科学推进基层党建。“七一”讲话中指出：“以人为本、执政为民是我们党的性质和全

心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。”为人民谋利益是组织工作的出发点和落脚点。一是科学地促进党内和谐。提升基层党建科学化水平，组织部门要增强民本意识，立足群众、坚持走群众路线，把民本意识贯穿到各项组织工作的始终，让群众满意作为组织工作的核心理念和价值标准。近年来，XX区委组织部在推进基层党建规范化、科学化的道路上创出新思路，推出新载体。制定和实施了一系列符合基层实际的党内激励、关怀和帮扶措施，建立了困难党员互助金制度、农村80周岁以上老党员生活补贴发放制度以及农村“两委”离任（退休）干部生活补贴制度。坚持实行各级领导干部不定期走访慰问老党员和困难党员制度。使广大党员干部实现“三有一无”，即利益有保障、工作有干劲、前进有动力、后顾无忧虑，从而增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。二是科学地开展基层服务。为加大基层党组织的作用发挥，提升基层党组织服务群众的能力，XX区在全区统一开展了“百姓冷暖我先知”主题活动，广大基层党员干部积极参与，通过向基层群众下发和收集《百姓冷暖表》，了解人民群众在生活上遇到的困难和问题，想方设法帮助他们解决。活动开展三年多来，“百姓冷暖我先知”行动共为人民群众解决的实际困难超过了5000件次，这一创新举措赢得了人民群众的高度赞扬。可见，只有时刻把人民群众的利益放在最高位置，组织部门以及我们党才能赢得人民群众的爱戴与拥护，才能在人心所向中发挥出更大的作用。

四、坚持完善制度、弘扬正气，科学谋划自身建设。在“七一”讲话中，胡锦涛总书记以强烈的忧患意识，提醒全党要警惕“四个危险”。组织工作对于我们党的建设和发展职责特殊、性质敏感，作为组织部门应该要科学地遇见到潜在的“危险”所带来的严重后果。古之曰：居安思危，思则有备，有备无患。因此，组织部门应及时进行科学谋划，不断加强自身建设。一是科学地完善自身建设。要加强制度建设，实现组织部门科学化管理。要始终把建设模范部门、打造过硬队伍作为组织部门自身建设的目标，完善制度建设，通过明确岗位职责、规范工作流程、细化工作标准，不断提高服务质量和管理水平，通过建立健全考核评价机制，全面、准确、科学地评价组工干部的现实表现、工作实绩和综合素质，着力提高组工干部谋划、服务、创新等能力。要抓好思想作风建设，广大组工干部要端正思想，摆正心态，客观地评价自身在组织工作上的得与失，要慎防因挫折而意志消沉，又要避免因成功而沾沾自喜，更要防止因长年累月的干组织工作而出现精神懈怠。结合组织部门开展的创先争优活动和“讲党性、重品行、作表率”活动，在部门内开展各式评比活动，让步部门内部形成组工干部的良性竞争氛围，增强组工干部的工作热情，树立组工干部的良好形象。二是科学地营造正气清风。组织部门要带头弘扬正气，自觉增强防腐拒变能力，保证党的肌体健康。组织部门行使着人民群众给予的权力，就要自觉接受人民的监督。特别是在当前区、镇领导班子换届期间，组工干部要带头严肃换届纪律，确

保风清气正，严格遵守“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，公道正派、公正严明地参与换届工作。要把反腐倡廉建设摆在突出位置来抓，进一步加强党员领导干部党性党风教育，加强基层干部廉政教育、警示教育，提高廉洁从政自觉性，筑牢拒腐防变的思想防线。要加强对高危职位领导干部的法制教育和纪律监督，加大违规违纪案件查处力度，对违法乱纪行为要坚决查处，严肃处理，切实净化土壤，孕育党的更多新鲜活力。

第五篇：贯彻讲话精神推进组织工作

贯彻讲话精神推进组织工作

Zzz旗委常委、组织部长xxx

（2011年11月）

胡锦涛总书记“七一”讲话，站在历史高度和时代前沿，深入总结了我们党90年的光辉历程和伟大成就，深刻回答了新形势下加强和改进党的建设新课题。提高党的建设科学化水平，是胡锦涛总书记“七一”讲话的重要内容。讲话明确了“五个必须”的目标任务，为做好新形势下的组织工作、干部人才工作、基层党建工作提供了根本方针。通过这几天的学习，我认为，组织建设是党的建设的重要组成部分，组织工作科学化是党的建设科学化的重要内容，提高党的建设科学化水平，必须提高组织工作科学化水平。

中组部举办的这次“换届后县委组织部长任职培训班”，意义重大，非常及时。通过这次在中央党校的培训学习，启发很多，收获明显。以上，各位领导围绕讲话精神的贯彻落实，讲了很好的意见，有很强的可借鉴性和可操作性。通过聆听各位领导的发言，我们更加坚定了以提高党的建设科学化水平，来推动全旗经济社会又好又快发展的信心与决心。同时也感到了做好组织工作、尤其是做好边疆少数民族贫困地区组织工作的动力和压力。下面，我侧重胡锦涛总书记“七一”讲话提出的“提高党的建设科学化水平”等方面，谈几点学习贯彻讲话精神的想法。

一、着力推进学习型党组织、学习型机关、学习型干部队伍建设，不断增强党员干部的思想政治水平

总书记在讲话中指出：在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，提高全党思想政治水平。组 1

织工作要按照“理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步”的要求，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，推进干部教育培训改革创新，提高教育培训的针对性、时效性。一是要在各级领导班子中开展学习贯彻胡锦涛同志“七一”讲话精神活动，做到“结合市情旗情学、结合项目建设学、结合本职工作学”，通过学习，使全旗党员干部深刻理解讲话的精神实质，从而促进全旗党员干部进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。二是着力推进学习型党组织、学习型干部队伍建设。健全和完善理论学习的各项制度，把学习情况作为评价干部的重要内容和使用干部的重要依据。要引导党员干部把学习理论同服务群众、做群众工作这个核心任务结合起来，增强社会管理的能力。三是以理想信念教育、群众观点和群众路线教育、优良传统作风教育、反腐倡廉教育为重点，引导广大党员干部高举旗帜、坚定信念、践行宗旨，真正做到把群众放在心上，把群众当成亲人，提高作群众工作的本领。

二、要以提高领导水平和执政能力为核心内容，着力建设高素质的领导班子和干部队伍

总书记在“七一”讲话中再次强调，“政治路线确定以后，干部就是决定因素。”为党的建设发现干部、培养干部、用好干部、管好干部，是组织部门义不容辞的职责和光荣而艰巨的使命，更是组织工作科学化的主要内容。当前，zzz正处于跨越发展的机遇期和关键期，建设高素质的领导班子和干部队伍显得尤为重要。要按照《干部选拔任用工作条例》和干部监督工作四项制度对关键岗位的干部重点配备、重点培养、重点教育、重点监督。要研究制定对党政一把手重点管理的具体措施和办法，实施“一

把手”工程，使他们真正达到政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局，善于抓班子、带队伍、民主作风好、清正廉洁的标准。要进一步把领导干部任前公示、谈心谈话、述职述廉和离任审计等工作制度化，进一步加强其拒腐防变和反腐败的能力。

三、要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，为察右后旗科学发展选好干部、配强班子

总书记在讲话中要求“我们要以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，把各方面优秀干部及时发现出来、使用起来”。提高组织工作科学用人水平，要坚持优先从工作一线选拔干部，树立以政绩论英雄、凭实绩用干部的用人导向，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投钻者得利，使广大干部把心思都用在凝精会神搞建设、一心一意谋发展上。把培养选拔优秀年轻干部工作作为根本大计，加强对年轻干部世界观、权力观、事业观教育，促进年轻干部忠诚党的事业、心系人民群众、专心做好工作、不断修正和完善自身。加强后备干部队伍建设，对已确定的后备干部，特别是对选调生、选聘生、大学生村官强化党性锻炼、基层锻炼、实践锻炼和交流锻炼。把基础和项目一线作为锤炼干部党性和提高干部工作能力的基础阵地，交任务、传方法、压担子、解难题，促进年轻干部快速成长，打造一批想干事、干成事的优秀干部，使之成为加快察右后旗经济社会发展的中坚力量和带头人。

四、要落实人才是第一资源，努力为zzz旗聚集一批善于推动科学发展的人才队伍

要全面落实《2010－2020年zzz人才发展规划》，坚定实施人才强旗战略。制定人才规划分解落实方案，建立人才工作目标管理责任制，加强宏观协调和督促检查。整合全旗教育培训资源，加强人才培训基地建设，加强旗委党校、电教中心建设，配齐配优人员设备，发挥好职能作用。围绕项目建设的需求，着力提高人才素质，全面盘活用好现有人才。同时，努力创新人才开发机制，探索改进人才管理方式，推动政府人才管理职能向创造良好发展环境提供优质公共服务转变，把人才管理转变为人才服务，把人才使用转化为人才开发，把人才发挥转化为人才发展，做到引进来、留得住，树立抓人才工作就是抓经济发展的观念，使察右后旗的人才工作走向良性发展的轨道。

五、要深入扎实推进创先争优活动，努力把基础组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒

实践证明深入开展创先争优活动，是推进基层组织建设工作科学化的有效载体。因此要进一步强化用争创活动统领和整合基层党组织其它活动的做法，用务实管用的党建工作载体丰富争创活动的工作思路。要继续落实好《zzz创新设置基层党组织实施意见》，在城乡基层党组织结对共建的基础上，把逐步形成的“以城带乡、城乡互促、结对共建”的基层党建工作模式推广到全旗各基层党组织，推进基层党组织建设工作科学化再上新水平。要认真执行《zzz关于进一步健全和落实党委书记抓基层党建工作责任制的意见》，形成旗委书记亲自抓，旗委常委分头抓，基层党组织书记具体抓的工作机制。要加强基层党组织互帮互助机制，着重抓好统筹城乡党建、社区和嘎查村干部激励保障机制、非公经济组织和社会组织党组织“双覆盖”、基层党组织活动场所和党员干部现代远程教育网建设，切实抓好党员队伍建设有关制度的落实。继续实施“三向培养”工程，注重遵循发展党员工作的规范和程序，保证工作质量；要落实党员培训、教育、管理、帮扶和关怀机制。

六、要进一步加强自身建设，用求真务实、真抓实干的工作作风抓好市、旗党代会确定的各项任务的落实

总书记特别强调，全党同志要常怀忧党之心、恪守兴党之责，以更加奋发有为的精神状态推进党的建设。组工干部必须继续深化拓展“讲党性、重品行、作表率，树立组工干部新形象”活动，引导组工干部学王彦生、李林森，采取组织部长带头讲党课、请老同志讲传统、开展“进组织部为了什么、到组织部干了什么、在组织部和人家比什么”大讨论等措施，提高党性教育的针对性和时效性，提升组工干部的党性观念、思想修养和精神境界。要引导组工干部深入实际、深入基层、深入群众，在实践中发现问题、解决问题，探索组织工作创新规律。要继续在组织部门开展好创先争优活动，努力把组织部门建设成为围绕中心、服务大局的模范，求真务实、政策创新的模范，真抓实干、无私奉献的模范，把组工干部队伍建设成为党性坚强、政治过硬的队伍，知人善任、能力过硬的队伍，公道正派、作风过硬的队伍，真正成为党员之家、干部之家和人才之家。

总的来讲，我们将以胡锦涛总书记“七一”讲话精神和这次培训班为契机，进一步解放思想，勇于创新，科学决策，严格管理，切实把全旗各级党组织、广大党员干部的思想、行动迅速统一到讲话精神上来，回去以后将不折不扣地抓好贯彻落实。以上发言有不妥之处，敬请指正，谢谢大家。