2013年度职业教育与成人教育工作视频会议召开

第一篇：2013年度职业教育与成人教育工作视频会议召开

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2013年度职业教育与成人教育工作视频会议召开

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来源：《天津教育》2013年第06期

教育部不久前在北京召开2013年度职业教育与成人教育（以下简称“职成教”）工作视频会议，总结2012年的工作成果，进一步明确职成教战线参与“中国梦建设”、学习贯彻党的十八大精神的思路和举措，部署2013年的重点工作。教育部副部长鲁昕出席并讲话。

会议认为，职成教战线上一年在科学认识现代职业教育内涵、全面推进体系建设顶层设计、整体规划设计中高职衔接等10个方面取得了重要进展。

第二篇：2018全国职业教育与继续教育工作视频会议在北京召开

2018全国职业教育与继续教育工作视频会议在北京召

开

3月16日上午，2018全国职业教育与继续教育工作视频会议在北京召开。会议的主要任务是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，总结工作经验，部署2018年重点工作，推动中央决策部署在职业教育与继续教育领域形成生动实践，写好新时代职业教育与继续教育“奋进之笔”。教育部党组成员、副部长孙尧出席会议并讲话。

会议指出，党的十八大以来，教育部始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循和强大思想武器，深入贯彻落实习近平教育思想，持续深化职业教育与继续教育改革创新，推动总体发展水平不断提高。

会议强调，党的十九大为职业教育与继续教育的发展指明了方向，明确了任务，提出了要求，要以改革的思路和办法破解难题，要突出改革的方向性、前瞻性、协同性、人民性、开放性，书写好职业教育与继续教育发展的新篇章。会议要求，职业教育与继续教育要根据教育部党组部署，在打好职业教育提质升级攻坚战、落实好5项“争先计划”的基础上，突出4个重点：抓体系，高职瞄准高质量、中职守牢职普比、培训注重补短板；抓质量，聚焦提高学生职业素养，深化产教融合、校企合作，建好“双师型”教师队伍；抓继教，注重职业教育与继续教育的融合发展；抓党建，加强基层党组织建设和作风建设。

广东省教育厅、宁波市教育局、交通运输部人事司（全国交通运输行指委）、清华大学、湖南汽车工程职业学院、重庆市渝北职业教育中心、上海医药集团股份有限公司等7个单位作了交流发言。教育部相关司局和直属单位负责同志，部分行业职业教育教学指导委员会负责同志，中华职教社、中国职教学会、中国成教协会、中国教育发展基金会等单位负责同志，各省（区、市）教育行政部门负责同志，部分行业企业、职业院校和普通高校代表在主会场或分会场参加会议。

作者 | 王家源来源 | 中国教育报 相关阅读

2018全国职业教育与继续教育工作视频会典型发言材料

1.广东省教育厅：产教融合促创新 服务发展双精准。2.重庆市渝北职业教育中心：传承黄炎培职业教育思想 打造特色文化育人新机制。3.湖南汽车工程职业学院：服务地方 抢抓机遇 奋力开创学院特色发展新局面。4.全国交通运输职业教育教学指导委员会（交通运输部人事教育司）：扬帆奋进 砥砺前行 推进交通运输职业教育发展。5.上海医药集团股份有限公司：发挥企业办学优势 培养医药产业技术技能人才。6.清华大学：办好非学历继续教育 促进高校继续教育转型发展。7.宁波市教育局：扎实推进学习型城市建设 服务宁波“名城名都”发展。

材料一：产教融合促创新

服务发展双精准广东省教育厅副巡视员 胡振敏

一、精准定位，对接产业变革需求谋划发展

广东省委、省政府高度重视职业教育，将其作为深入贯彻总书记对广东重要指示批示精神的重要举措和抓手。马兴瑞省长多次强调职业教育对促进广东产业转型升级、发展先进制造业、振兴实体经济的重要意义；黄宁生副省长春节前后多次到省教育厅专题调研，对职业教育改革发展提出了明确意见。当前我们正按照省政府常务会议要求，抓紧起草《坚持双精准导向促进职业教育创新发展的意见》和《职业教育提升发展三年行动计划》，为我省落实《中国制造2025》，推动制造业转型升级、培养大国工匠提供支撑。

二、产教融合，全面推进校企精准对接

以产教融合为抓手，创新机制、打造平台，提升职业教育服务能力，努力实现校企精准对接。一是完善统筹机制。省发改、教育、经信、人社、财政、国资等部门协作，共同研制贯彻国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》和教育部等六部门印发的《职业学校校企合作促进办法》的实施意见和三年行动计划；现代职业教育综合改革试点省和示范市创建工作加快推进。二是优化职业院校布局。适应粤港澳大湾区产业结构布局，全面规划新一轮职业院校布局结构调整，省级职教基地建设积极推进，地市资源整合与布局调整已初见成效。三是创新校企合作平台。搭建教产对话论坛、百校千企、院校对接产业园等平台，政校行企共建产业学院，65个职教集团已覆盖近200万学生。四是强化职业院校技术创新能力。据不完全统计，2017年仅高职横向技术服务到款1.6亿，技术交易到款7000万，各类培训到款近4亿，有效服务区域科技革命和产业变革需求。

三、改革创新，着力提升精准育人水平

积极推进育人模式改革，强化发展保障机制创新，推动职业院校进一步提升面向产业、精准育人水平。一是巩固规模。2017年中、高职分别招生48.6万、28.5万人，普职比例大体相当成果得到进一步巩固，技术技能人才培养规模全国领先。二是改革培养标准。校行企共同研制发布74个中高衔接、高本衔接、现代学徒制等类型专业教学标准。三是创新专业建设。编制《广东省职业教育专业设置分析报告(2017年)》，完善专业设置信息发布机制，遴选建设了108个中职“双精准”示范专业和220个高职品牌专业，推动专业结构与产业结构精准对接。四是创新培养模式。我省50多家单位开展现代学徒制试点，全省高职学校参与试点比例达到60%。五是改革师资培养。积极推进“新师范”改革，探索政校行企协同育人的职教师资培养新模式。

材料二：传承黄炎培职业教育思想 打造特色文化育人新机制重庆市渝北职业教育中心党委书记、校长 张扬群近年来，重庆市渝北职业教育中心深入发掘黄炎培职业教育思想，打造特色文化育人机制，形成了文化育人、内涵发展的新格局。

一、确立“立业立人”为核心的文化育人理念

学校以中华职业学校（渝校）为文化建设的根基，传承黄炎培“使无业者有业，使有业者乐业”“手脑并用，双手万能”等思想，确立了“立业立人”的办学理念，“乐业乐群，志远行近”的校训，“即知即行，踏实守信”的校风，“重道重业，精育严训”的教风，“尚善尚能，求是求真”的学风。学校坚持以精益求精、立己达人为重点，浸润家国情怀和工匠精神文化，培养高素养、有技能、能创业的中职学生，形成了特色鲜明的“立业立人双立教育”办学思想和文化育人实践机制。

二、建构“四位一体”为总纲的文化育人体系

按照“立题-寻根-研究-建设-推广”五环节流程，采取“理念引领、原则统揽、模式指导”三策略举措，遵循理念、课程、行为、环境有机融合的思路，构建学校文化四维育人体系：包括以“立业立人”为核心元素的理念文化育人系统、以“虚实互证”为核心元素的课程文化育人系统、以“人格纪律”为核心元素的行为文化育人系统、以“感化影响”为核心元素的环境文化育人系统，有效地解决了文化主题模糊、课程文化缺位、环境育人乏力等问题，形成了文化育人的新格局。

三、建设“三大平台”为元素的文化育人载体

一是史实展馆载体，在中华职业学校（渝校）旧址新建中华职业教育社社史陈列馆，展现中华职教社百年发展历程，成为黄炎培职教思想的研究基地、教育基地、传承基地。二是人文景观载体，打造以“立业立人”文化石为代表的景观石群，以黄炎培塑像为主体的雕塑群，以“时代之光”为主题的大型浮雕，反映学校办学历程的校史陈列室，体现企业文化的实训基地和职场环境。三是课程文化载体，将校园文化纳入公共基础课程体系，编写出版《校园文化简明读本》教材，自主开发校园文化微视频，形成了校园文化“进教材、进课堂、进师生头脑”三进文化育人机制。

四、形成“立德树人”为根本的文化育人成效

具有校本特色的文化育人机制产生了立德树人的综合效应。一是人才培养效应。近几年，师生获得省级及全国职业院校技能大赛奖项400多项，毕业生就业率保持在99%以上，用人单位满意率大幅提升，为地方经济社会发展培养了大批高素质技术技能型人才。二是教改创新效应。学校教研教改成果丰硕，文化育人机制教改成果获国家级教学成果二等奖，中职学生综合素质“多元立体”评价模式改革与实践获重庆市政府教学成果一等奖，在市内外发挥重要的示范引领作用。三是品牌发展效应。学校建成全国中等职业教育改革发展示范学校，学历教育与职业培训持续保持双万人规模，获得全国职业教育先进单位、全国教育系统先进集体等荣誉，在全国产生了广泛的影响。

材料三：服务地方

抢抓机遇 奋力开创学院特色发展新局面湖南汽车工程职业学院党委书记 邓志革

湖南汽车工程职业学院在原株洲职业技术学院基础上更名成立。建院之初无行业背景、无专业特色、无品牌效应，基础条件差、服务能力差、办学效益差。面对“三无三差”窘境，学院紧紧抓住湖南汽车产业蓬勃发展的战略机遇，“立足汽车行业，服务汽车产业，培养汽车人才，打造汽车品牌”，走出了一条特色发展、后发赶超的新路。

一、调优结构，着力构建特色专业体系

一是调结构。撤销8个汽车产业无关专业，增设10个紧密对接汽车产业的新专业，构建了整车与零部件制造、新能源与智能汽车、汽车营销与服务三大特色专业群。

二是谋合作。用心谋划与特斯拉、宝马、北汽、比亚迪等企业深度合作，建成高水平汽车人才培养培训基地12个，生产性实训基地65个，教学工场13个。

三是铸品牌。先后投入1.5亿元专项资金建设汽车类专业，立项3个汽车类省级示范特色专业群和示范特色专业、2个全国职业院校示范专业点。

二、校企协同，致力打造“芙蓉汽车工匠”

一是制标准。与北汽、保时捷等企业共同开发专业教学标准9个、技能考核标准26个、员工培训标准23个，开发产教融合应用型课程181门、网络在线开放课程47门。国家级教学资源库1个立项、1个备选。

二是建队伍。一师一方案，快速提升专任教师队伍水平，副教授以上专任教师比例达到56%；教师企业实践常态化，“双师型”比例接近90%；校企共建宝马、北汽等合作项目教学团队10个；突出领军人才引进和培养，现有院士工作站1个，国家级教学名师3人，大师名师工作室16个。三是育人才。创新构建校本化工匠精神培养测评体系，积极探索现代学徒制，工匠进校园、学生下车间，共育汽车人才。毕业生就业三年内晋升企业技术骨干的比例超过30%，新能源汽车技术等专业求人倍率达到5以上，具有鲜明湖湘气质的“芙蓉汽车工匠”已经成为学院人才品牌。

三、技术创新，努力提升社会服务品质

一是搭平台。在省、市人民政府支持下，建设湖南高职院校首个院士工作站，与中车时代电动汽车股份有限公司等共建2个研究所、3个技术创新中心，政行企校联动的技术创新格局基本形成。学院有效服务湖南汽车产业发展和株洲“一谷三区”建设，赢得株洲市人民政府大力支持，政府全额投资13.5亿元建设的新校区，将于今年秋季“交钥匙”投入使用。

二是促升级。依托“一站两所三中心”，学院团队参与研究并初步解决智能汽车底盘线控技术和无人驾驶避障技术等难题。去年获得相关专利24项，立项省自然科学基金项目4个，参与研发的智能观光车已开始路测。

三是强培训。逐步实现由“一般岗位向高端岗位，传统技术向前沿技术，国内市场向国外市场”三个转变。近年来，培训高端岗位人才3万多人次、新能源与智能汽车技术人才2万多人次。去年，为服务“走出去”汽车企业，在菲律宾等地开展境外培训36?000人日。

材料四：扬帆奋进 砥砺前行 推进交通运输职业教育发展 开启交通强国建设新征程交通运输部人事教育司司长 李良生

一、提升站位，贯彻中央职业教育发展要求

坚决贯彻落实中央关于职业教育发展的精神和要求，积极绘制交通运输行业人才发展蓝图。一是贯彻全国职教会精神，2016年与教育部联合印发《关于加快发展现代交通运输职业教育的若干意见》，提供政策保障。二是将职业教育纳入交通运输“十三五”发展规划体系，出台《交通运输部公路水路交通中长期人才发展规划纲要》。三是在人事教育司专门设立教育培训处，由司领导兼任全国交通运输职业教育教学指导委员会主任，健全工作机制。

二、凝心聚力，促进交通职业教育产教融合

立足行业实情，统筹行业资源。一是指导发展。在部教育培训计划中安排培训项目，组织地方交通运输主管部门教育处长、职业院校负责人和骨干教师培训班，解读行业政策。二是融合发展。主导成立汽车服务、路桥、航海、轨道交通等四个全国性职教集团，成员单位达600余家；组建实习船共享联盟，共建共享实习实训资源。三是市场发展。发布行业人才需求分析报告，引导学校优化专业设置，积极推进“订单班”和现代学徒制试点。

三、聚焦质量，提升交通职业教育能力水平

着重抓好四大能力建设，提升办学水平。一是治理能力。优化行指委组织架构和运行机制；倡导职业院校董事会等治理模式，推进院校现代治理结构改革。二是引领能力。推进交通运输50所示范院校和168个示范专业点建设，建好“样板房”；支持职业院校参与“一带一路”高峰论坛、中俄交通大学校长论坛、中国-东盟教育交流周等。三是教学能力。对接行业标准，组织开发14个高职专业教学标准、9个专业顶岗实习标准和3个专业实训教学条件建设标准；将职业院校优秀教师纳入交通十百千人才计划。四是实践能力。积极举办职业院校技能大赛有关赛项，提升学生技能水平；在第44届世界技能大赛中，交通运输职业院校获得1金1银优异成绩。

四、互助帮扶，实现交通职业教育共同发展

确保在新征程中绝不落下任何一所职业院校。一是对口帮扶。实施“交通职业教育三年援疆行动计划”“六盘山片区结对帮扶行动”，组织104名教师参加互助帮扶。二是委托培养。以委培、联培方式缓解生源不均衡现状，实现资源共享，扶持龙头院校发展。三是精准扶持。加大贫困地区职业院校紧缺专业扶持力度，扩大技能人才培养规模。材料五：发挥企业办学优势 培养医药产业技术技能人才上海医药集团股份有限公司人力资源部总经理 唐坚豪 生物医药产业的发展离不开高素质人才的培育。为此，上海医药将技术技能人才的培养纳入集团整体发展规划，充分发挥企业办学优势，通过产教融合、校企合作，重点办好上海市医药学校。上海市医药学校隶属上海医药集团，目前是上海市唯一一所培养中级医药专业人才全日制国家级重点中等职业学校。

现将集团办学的有关做法和体会交流汇报如下：

一、科学谋划，推进学校转型发展

为响应《中国制造2025》，集团在制订《上海医药2016—2025十年发展规划》中，明确将学校定位为人才培养的基地，对学校的发展同步提出了要求和规划。为积极响应实施健康中国战略，布局大健康产业，集团积极推进学校专业建设，新设置了“老年人服务与管理专业”和“医疗器械维修与营销专业”。

同时，根据上海生物医药产业发展要求，调整学校专业结构布局，赋予老专业以新的内涵，譬如：生物技术制药专业工艺由发酵转变为细胞培养；传统物流转变为现代医药物流。

二、统筹集约，合理配置集团教育资源

一是协同共建共享实训基地。集团出资支持集团研发平台——上海医药中央研究院与学校共建高技能人才培养基地——抗体药物张江实训平台，该项目获得了上海市政府的资助。集团旗下最大的化学制药企业——上海上药信谊药厂有限公司与学校共建共享药品检验开放实训中心。

二是建设职后培训基地。集团以上海市医药学校和上海医药职工大学为基础，创办上海医药企业大学，组建上海市医药专业技术人员继续教育基地，推进医药产业技术技能人才的继续教育、知识更新和能力提升。

三是统筹集团办学资源。联合上海市医药学校和上海医药职工大学，开展3 2中高贯通培养，打通了人才发展通道，满足集团对人才的不同层次需求。

四是提升学校综合办学能力。集团在人财物等方面，大力支持学校“创建国家中等职业教育改革发展示范学校”“建立国家职业教育、教学资源库”，“校园扩容工程”等项目，以不断提升学校的综合办学能力。

三、深度参与，全流程校企协同育人

一是企业专家参与学校发展规划制订、建设项目论证等重要事项，确保学校发展紧贴行业发展需求。

二是集团申报成为上海市教师、企业实践基地，每年接受学校教师进入企业，以增强教师的实践技能。

三是企业技术骨干担任学校兼职教师，在学生培育过程中引入产业发展的最新知识、最新技术。

四是开设校企合作订单式培养班，企业与学校共同制订人才培养方案、共同编写教材、共同讲授教学内容。下一步集团拟重点开展以下工作：

一是探索集团化办学模式。整合上海优质医药职教资源，与上海市医药学校、上海医药职工大学共同牵头，并联合相关院校（包括海外高校）、医药企业、医药行业协会，建立多元功能的行业性职教集团。

二是推进医药文化进校园。通过医药文化植入校园环境、渗入教学环节、融入学校活动等途径，引导学生养成良好的职业道德，认同企业文化，成为合格的医药企业准员工。三是适应产业发展新要求。推进上海市医药学校与上海医药职工大学及其它全日制高校的深度合作，探索搭建中高职衔接五年一贯制、中本衔接七年一贯制分段培养模式，满足生物医药产业发展对不同层次高素质技术、技能人才的需求。材料六：办好非学历继续教育 促进高校继续教育转型发展清华大学副校长 杨斌

一、办好继续教育，是新时代赋予高校的使命和历史责任清华大学历来高度重视继续教育工作，上世纪50年代创办夜大学，80年代成立全国首个继续教育学院，到本世纪初实施继续教育战略转型。2014年率先制定《清华大学综合改革方案》和“十三五”规划，均把高质量发展继续教育、自觉参与推动学习型社会建设作为其中一项重要内容，明确提出“建设一流的国家级继续教育基地”。

二、办好继续教育，必须明确定位，精准服务

一要在深化改革、建设双一流使命的驱动下，主动实施继续教育战略转型。我校紧紧把握时代发展潮流和高等教育发展趋势，于2002年起逐步停办学历继续教育，集中优势资源开展在综合性、前瞻性、针对性、实效性方面更具挑战度的大学后非学历继续教育。

二要坚持高质量、有特色、多类型、分层次的原则，优化结构、因地制宜、因材施教，提供灵活、多样、便捷的终身学习服务。我校每年以面向党政干部、企业管理、专业技术三支队伍为主举办高层次培训班近两千个，每年面授规模超过10万人次。从2003年至今，坚持开展教育扶贫，累计培训逾251万人次。与党政机关、企事业单位及重点行业建立紧密的人才培养合作关系。为上万名央企班组长、军转干部、残疾人就业指导员开展专业化、系统化、阶梯式的大规模定制远程培训。

三要以改革创新为驱动，以品牌建设为核心，打造特色精品项目。学校制定实施一系列举措，支持课程创新、品牌项目建设。近年来开发出服务“一带一路”倡议、双创战略、区域协同发展、促进非遗传承保护、央企领导人员EMT培训等一大批具有显著社会效益和清华特色的非学历继续教育项目。

三、办好继续教育，必须坚持正确方向，坚持依法依规，坚持全面从严管理

一要切实贯彻落实“四个服务”，履行好立德树人的根本任务。全国高校思政工作会议召开以来，我校更加重视党对继续教育工作的领导和党建工作，印发《继续教育办学中落实意识形态工作责任制的实施细则》，强化教学督导，加强对继续教育师资、办学内容的管理，重德育，严格讲台纪律，实行师德“一票否决”，重格调，守护学术殿堂清静之地。二要理顺体制机制，管办分开，从严管理。我校早在2002年就建立并实施“管办分开”的管理体制，形成了权责明晰、发展有序、充满活力的非学历继续教育办学体系，建立健全涵盖招生宣传、教学实施、证书颁发、从入口到出口各个办学环节的20余项规章制度，构成较为完善的质量保证体系。三要依托信息技术促进全覆盖、全过程管理，提高管理服务水平。我校率先建立了非学历继续教育综合信息管理服务平台，实现全流程闭环管理，以信息化建设促进规范化管理迈上新台阶。

材料七：扎实推进学习型城市建设 服务宁波“名城名都”发展宁波市教育局副局长

张建国

一、坚持制度化建设，依法保障全民终身学习

2015年颁布《宁波市终身教育促进条例》，依法成立终身教育与学习型城市建设促进委员会，我市终身教育改革发展有了法律和组织保障。先后出台《宁波市职工教育条例》《宁波市职业技能培训条例》和《关于开展创建学习型社区、企业的实施意见》等地方性法规与政策文件。宁波率先成为全国学习型城市建设联盟成员单位，完成全国学习型城市建设首次监测。目前，全市10个区县（市）中有3个国家级农村职业教育和成人教育示范县、5个全国社区教育示范区、2个全国社区教育实验区，省级学习型城区创建率达到70%。

二、坚持体系化发展，构建终身教育经纬线

宁波学校教育保持高位优质均衡发展，各级各类学习型组织建设稳步推进，据2017年统计，参加过团队学习活动的市民比例达54.50%。重点抓好高标准成人学校和特色示范社区学校创建，优政策、强师资、树品牌，丰富成教内涵，拓展成校定位，推动向社区教育中心、老年教育学校、农村远程教育中心和基层业余党校“四位一体”发展。目前，全市省标准化成校比例达99%，市高标准和特色示范成校比例达65%，基本构建起市、县、镇、村四个层级和由学校、行业、社区、网络四大系统组成的全民终身学习服务体系。

三、坚持个性化服务，提供公平优质学习保障

面向企业，开展一线职工技能提升工程；面向农村，开展新型职业农民培养工程，实施“优秀农民上高校”、农科教结合等项目；面向进城务工人员，开展“文化百科大讲堂”“成人双证制高中”；面向老年群体，依托县级社区学院和乡镇（街道）成人学校，挂牌成立社区老年大学；面向妇女群体，开展“母亲素养工程”；面向中小学生，开展“海之梦”学生社会实践。2017年，全市完成各级各类非学历培训418.47万人次，满足了不同人群学习需求。建成现代服务业和先进制造业公共培训平台，开通宁波终身学习网和“甬上云校”智慧学习的平台，开启了互联网 个性化服务新时代。

四、坚持多元化运作，汇聚改革发展新动能

2015年，市政府出台鼓励民间资本进入教育领域的实施意见，支持民办教育机构参与政府企业职工培训项目，引进台湾“建峰”等知名培训机构开展共建合作，通过购买服务与超星公司高质量完成终身学习特色资源研发，携手互联网巨头阿里积极打造农村电商孵化中心。试点实行政府购买、机构介入、市场运行、第三方评估的新模式，推动教养结合的老年教育市场化运作。目前，全市老年教育普及率达30%。

五、坚持品质化提升，服务“名城名都”建设

积极促进城市发展，从2005年开始连续13年举办“全民终身学习活动周”，助力宁波实现全国文明城市“五连冠”。积极助力精准脱贫，四明山老区的红枫、奉化溪口的雷笋、宁海的“留守妇女缝纫”、镇海的“海田阿姨家政”等成为农民脱贫致富、全面小康的品牌培训项目。积极参与社会治理，“四点钟学校”、邻里纠纷调解员等项目有效缓解基层社区治理困难。积极服务国家、省市重大战略，与中国联合国科教文组织全委会开展合作，宁波社区大学红牡丹学院面向“一带一路”沿线国家传播中国文化。来源 | 《中国职业技术教育》

第三篇：教育部召开2013职业教育与成人教育工作视频会

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教育部召开2013职业教育与成人教育工作视频会

作者：

来源：《河南教育·职成教》2013年第04期

本刊讯（记者 陈颖）3月18日下午，教育部召开2013职业教育与成人教育工作视频会。河南省教育厅组织相关负责人在分会场参加了会议。会议总结了2012年的工作成果，进一步明确职成教战线参与“中国梦”建设、学习贯彻党的十八大精神、落实新一届政府工作要求的思路和举措，部署2013年的重点工作。教育部副部长鲁昕出席会议并讲话。

鲁昕强调，职业教育不是培养廉价劳动力，发展现代职业教育要改变只给人一技之长的观念，为学生打造终身发展、全面发展的技能和知识基础，提高符合国家经济社会发展的教育质量，提高国家人口结构红利的贡献率。加快发展现代职业教育要以服务国家需求为目标，为国家形成合理的人力资源结构做贡献；要以建设现代化职业教育体系为支撑，建立内部衔接、外部 对接、多元立交的培养路径，全面推动国家教育基本制度创新；要以系统培养技术技能为核心，深化人才培养模式改革，满足经济社会对高层次复合型创新型技术技 能人才的需求；要以产、教深度融合为主线，整合政府行业、企业力量，调动全社会共办职业教育；要以增进技术技能积累为重点，建设符合国家经济社会发展、民 族文化传承创新要求的课程体系；要以服务人的全面发展为根本，为全体社会成员提高受教育年限、实现就业创业和追求幸福生活提供支撑为帮助。

鲁昕指出，今后，全战线要在全面建成小康社会，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化发展及办人民满意教育等6个深刻背景下，理解现代职业教育，破解发展难题、回应社会关切、服务国家战略。今年要重点做好12项工作：筹备召开好全国职业教育工作会议、整体推动现代职业教育体系建设、全面推 进中高职衔接、基本形成集团化办学国家制度框架、在行业指导能力建设和职业教育内涵建设上取得重要进展、大幅提高职业教育信息化水平、形成传承创新民族文 化的专业优势、提高试点服务国家制度建设的能力、全面加强职业院校技能培训工作、深化职业教育国际合作、扎实推进继续教育改革创新等。

（责编 赵 河）

第四篇：2011年黑龙江省职业教育与成人教育工作要点

黑龙江省职业教育与成人教育2011年工作要点

2011年全省职成教育工作思路和要求是：在科学发展观指导下，贯彻实施国家和省《教育规划纲要》，稳步实施中等职业教育改草创新行动计划和教育体制改革试点项目。按照《省教育厅2011年工作要点》的统一部署，围绕提高质量，改革创新，完善政策，强化管理，巩固规模，抓实基础能力建设和现代职教体系构建。大力发展面向农村的职业教育，提高职成教育服务我省经济社会发展的能力和水平。

一、以科学发展观为指导，贯彻落实《规划纲要》

1、推进教育规划纲要的贯彻落实。组织职成教战线广大教职工学习宣传、贯彻落实国家和省《规划纲要》，增强为“八大经济区”，“十大工程”建设的责任感和使命感。制定全省《职业教育规划纲要实施意见》。

2、继续推动中等职业学校开展创先争优活动。指导全省职教战线以增强改革发展能力、提高人才培养质量和提升办学服务内涵为重点，深入开展创先争优活动，形成职教科学发展的长效工作机制。

3、启动国家和省职教改革创新重点项目。实施千亿斤粮食产能工程人才支撑、职业教育集团化办学、职业教育实训基地建设、中职示范学校建设、专业规范化建设、课程改革、“双师型”教师队伍建设、信息化建设等8项改革创新重点项目，开展职业教育体制改革试点工作。

二、在稳定规模基础上，探索构建现代职业教育体系

4、优化职业教育结构。推动各市（地）科学调整职普比例，巩固中职招生规模，实现全省2011年中职招生17万人的目标。统筹规划高中阶段教育，使高中阶段教育学校招生的增量部分主要用于发展中等职业教育。拓宽生源渠道，广泛招收应往届初中毕业生、未升学普高毕业生、退役士兵、青年农民、农民工、企业职工等接受中等职业教育。加强非全日制中等职业学历教育指导政策的研究。

5、推进中职、高职相互衔接、协调发展。探索中、高等职业教育衔接的课程体系和模式，支持有条件的学校开展中高职课程衔接试点。探索优秀中职毕业生保送进入高职院校继续学习政策和实现途径。探索职业教育与终身教育对接办法。鼓励各级各类教育机构开设职业教育课程，鼓励职业教育实训基地、课程向各级各类教育和社会开放。

三、以国家职业教育制度为指导，强化政策制度建设

6、加强中职制度建设。配合国家和相关部门做好《职教法》和《职教条例》修订工作。推进落实国家基本办学、专业设置、德育工作、助学工作、社区教育等方面制度。加强职业教育政策研究。开展中职教师职务评聘、教职工编制、职业学校生均拨款标准的专题调研。健全中职教育督导评估机制。稳步推进学生实习实训责任保险工作。探索职业教育 面向人人、面向社会的招生制度和教学模式。为全国中等职业教育管理工作会议的召开做好准备工作。

7、规范管理国家助学金、免学费政策落实。完善工作机制，保证学生基木信息完整准确，做好助学金发放和迎检准备。

四、加快完善职业教育办学机制

8、建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制。强化全省职业教育工作部门联席会议制度，引导形成各级政府职责明确、各部门密切配合、社会多方参与的管理新机制。明确各市、（区）县政府在发展职业教育中的统筹规划、综合协调、和宏观管理职责。强化行业在人才预测、教育培训规划、职业技能鉴定、参与相关专业课程教材建设和教师培训等方面的指导作用。

9、促进教产合作，校企一体。筹建黑龙江省职业教育改革发展咨询委员会。建立8—10个黑龙江省职业教育行业教学改草创新委员会、建立省职业教育教学专家库，开展教育教学改革创新研究。筹备建立产教结合、校企一体化工作指导小组，总结各地校企合作经验，推进产教结合一体化办学进程。推进职业教育集团化办学，加快组建动漫、装备制造、畜牧、旅游、煤炭、农垦等职教集团。

五、创新职业教育人才培养模式

10、更新人才培养观念，积极推行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，把教育教学过程与产业发展和社会实践紧密结合，着力培养学生熟练的职业技能。倡导职业学校与企事业单位合作建设资源共享的实训基地，鼓励实行更加灵活的教学组织形式，扩大委托培养、定向培养、和订单培养。

11、扎实推进职业教育教学改革工作。筹备召开全省职业教育教学改革创新工作会议，出台《黑龙江省中等职业教育教学改革创新指导意见》。制定《黑龙江省省级重点专业建设原则意见》组织开展省级重点专业评估工作。制定《中等职业学校专业建设规范化建设实施意见》完成10个中等职业学校专业设置标准制定工作。加强中等职业学校教材使用管理。制定中等职业教育精品课程评审标准，启动20门精品课程评选工作。开展教育教学改革成果评选。

12、加强、改进学校德育和学生工作。成立黑龙江省职业院校学会德盲工作委员会。制定下发《黑龙江省关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的实施意见》。制定 《黑龙江省中等职业学校德育工作先进集体、先进个人评选办法》。组织中职学校学生文明风采大赛。做好中职学校省级三好学生、优秀学生干部和优秀班主任评选工作。

13、修订《黑龙江省中等职业学校学生学籍管理规定》，加强和规范学籍管理。制定下发《黑龙江省中等职业学校毕业生对口升学技能鉴定（考试）管理办法》，加强中职毕业 生对口升学考试的管理。规范技能考试工作，对技能鉴定(考试)进行抽查。

六、加快发展面向农村的职业教育

14、组织参加国家“加快发展面向农村的职业教育工作会议”，做好会前准备和成果展示。开展农职教育专项调研，筹备召开全省面向农村的职业教育工作会议。结合省域特点，加强农业类学校和专业建设，探索服务“三农”的有效途径和模式。推进职业教育城乡、区域合作，探索建立农业类高校和科研机构支援农业职业教育、城市职业学校支援农村职业学校的机制。按国家要求启动创建农村职成教育示范县活动。扶持农村优质特色学校建设。制定《乡镇综合中学或农村成人文化技术学校建设标准》，促进农村职业学校学历教育与职业培训同步发展。不断完善覆盖全省县、乡、村职成教育培训网络。深入开展农村实用技术培训、农村劳动力转移培训，继续实施农村致富带头人培训工程。

七、强化基础能力建设，落实发展职业教育保障措施

15、加大基础能力建设力度。继续落实好中等职业教育基础能力建设（二期）项目，重点支持一批优质特色学校建设。制定《“十二五”期间黑龙江省职业教育实训基地建设规划》和《黑龙江省职业教育实训基地管理办法》，提升实训基地管理水平。继续推进哈尔滨、齐齐哈尔2个综合性实训基地建设。加快职业教育信息化建设进程。推进现代信息 技术在职业学校教育教学、管理和科研中的应用水平，强化信息化基础设施建设和数字校园建设。

16、认真做好2010年国家改革和发展示范学校的立项、建设等工作，启动2011国家改革和发展示范学校建设计划第二批立项学校的申报遴选评审工作，力争使8所中职学校进入国家改革和发展示范学校行列。制定下发《黑龙江省中等职业学校改革和发展示范学校建设意见》，启动省级示范中等职业学校建设项目。转发教育部中等职业学校设置标准，开展合格办学水平评估，对达不到设置标准的，限期整改、停止招生、直至取消其办学资质。

八、加强“双师型”教师队伍建设

17、组织实施国家中职学校教师素质提高计划（二期），启动实施 “十二五”期间全省 "双师型》教师队伍建设计划、中职学校校长素质提升计划和中职教研员素质提高计划。研究制订中职学校兼职教师管理办法和教职工编制标准、中职教师培训基地评审标准、中等职业学校“双师型”教师认定评审管理办法等。开展“双师型”教师评审、中职专业带头人评审和骨干教师、校长培训，继续实施中等职业学校紧缺专业特聘教师资助工作。完善师资培训基地建设。开发培训课程和教材。制定中职教师培训基地设置标准，启动职教师资培训基地评估工作。倡导学校建立教师到企业实践制度，鼓励职教师资培训基地与企业合作。做好全国中等职业教育 师资工作会议准备工作。

九、积极发展成人继续教育

18、制定《黑龙江省推进社区教育工作的若干意见》和《黑龙江省社区教育示范区评估标准》，重点支持一批省级社区教育示范区建设和国家社区教育实验区建设。组织承办东北内蒙四省区成人教育协作会议暨社区教育专题论坛。

十、优化职成教发展环境

19、组织好全国、省职业院校技能大赛及信息化教学大赛。宣传展示改革发展成就，加强职成教育改革发展成功案例和经验、制度的总结推广，宣传毕业生成才就业典型事例。加强职业教育情况宣传报导。加强国际合作与交流，引进优质教育资源。

20、加强职成教育宏观管理。推行依法治教，强化科学管理，全面提高职成教育工作的整体水平。建立健全各项规章制度，坚持用制度管人、以制度管事，通过制度规范办学行为，提高学校管理水平。加强教师管理，强化师德师风建设。在扶优、扶强、扶特色的原则下，切实加强职教资金和国家资助资金的监督管理。杜绝挤占挪用和胡支乱花，确保通过科学管理，切实发挥资金使用效益。加强对职教考试的监督管理，严密制度、严格操作、严肃纪律，建立公开透明的招生工作体系，全面推进 “阳光工程”。

21、加强机关作风建设。深入实际调查研究，问政于民、问需于民。制定对各市(地)职成教育综合质量评价标准，建立以促进工作质量提高为重点的争先创优导向评价机制。加强处内思想建设和政策综合指导工作，提高宏观决策水平和能力。切实转变工作作风，增强服务意识，坚持反腐倡廉。落实《久室建设制度》，规范权力运行，提高工作效率。

第五篇：湖北省2014年职业教育与成人教育工作要点

湖北省2014年职业教育与成人教育工作要点

2014年，我省职业教育与成人教育工作要认真贯彻落实全国职业教育工作会议精神，坚持以深化改革创新为动力，以内涵建设提高质量为核心，以优化专业结构形成特色为着力点，以推动产教融合校企合作为突破口，大力发展现代职业教育，提高职业教育服务经济社会发展能力。

一、加快建设现代职教体系

1.进一步推进和完善“技能高考”，扩大技能高考招生规模，扩大高职单招学校数量和招生规模。

2.探索建立多种形式的中高职衔接制度。

3.以技能高考和中高职衔接专业教学标准为基础，全面推进中等和高等职业教育衔接，统筹设计中高职衔接的专业、课程和教材体系。

4.进一步推进高职学校对口支持县级职教中心工作。

5.扎实做好中职学校招收工作。强化市州县教育行政部门主要负责人责任，加强高中阶段招收统筹，确保普职比大体相当。

二、深化产教融合校企合作

1.协调有关行业主管部门及行业协会，积极推动行业职业职教工作，履行行业实施职业教育的职责，组建各主要行业职业教育指导委员会。

2.进一步推进职业教育集团化办学，充分发挥集团牵头学校作用，规范职教集团日常管理，建立对职教集团的考核评价管理办法，明确有关支持政策。做好已立项的职业教育品牌建设工作，启动实施职业教育品牌建设进展中期检查工作；组织开展职业教育品牌立项建设申报工作。

3.出台加强和改进校企合作的文件，指导职业院校和企业合作契约化、规范化，并对现有部分校企合作并高收费的专业进行清理和规范。继续开展“职业院校企业行”活动。

4.加强实训基地建设。继续开展国家级和省级实训基地建设，做好有关项目的推荐申报和验收等相关工作。

三、以专业建设为核心促进特色发展

1.根据学校的办学体制、办学水平、行业与区域特点，组织开展高职学校专业规划评审备案工作，引导高职院校科学定位，确定学校未来一个时期重点建设专业（群）和专业发展规划。

2.扩大学校专业设置自主权，中等职业学校的专业设置按照错位发展、差异化发展、特色发展的原则由市州负责统筹管理；高职以各学校通过备案的专业规划为依据，由各学校自主确定各招生专业及专业方向，除国家管控类专业外，省教育厅不再组织评审和备案。

免片面迁就招生、少数专业在校生规模过大的问题，着力优化专业招生规模。

4.加大专业建设投入力度，加强重点专业建设。按照“人无我有，人有我优，人优我特”的总体思路，组织实施省级高职院校特色专业项目建设。

四、加强内涵建设，提高职业教育质量

1.坚持育人为本、德育为先。将社会主义核心价值体系融入职业教育全过程，强化学生职业道德、职业技能和就业创业能力培养。加强人文素质教育和校园文化建设，增强中职学校学生的文化底蕴，全面提高学生综合素质和可持续发展能力。办好中职学校“文明风采”竞赛活动。

2.着力提高教学质量。突出教育教学质量的重要地位，引导中职学校规范管理、提高质量。组织中职学校教学抽考。规范职业院校实践教学管理，学生顶岗实习必须严格执行国家的相关规定。积极探索学分制改革试点，为下一步试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换提供体制基础。继续组织开展省级精品课程建设工作。

3.完善职业院校技能大赛制度，继续举办全省职业院校学生技能大赛，扩大赛项设置，推动各学校建立覆盖每个专业、每名教师、每名学生的技能比赛制度，推进技能大赛的规范化、常态化。

教评学制度，建立和完善高等职业教育质量报告发布制度；探索建立质量报告、状态数据与周期性人才培养工作评估相结合的人才培养质量监控体系。

5.加快职业教育信息化建设步伐，完善职业院校信息化基础设施，加快数字化校园建设步伐。加快传统教育教学的信息化改造，组织开展省级信息化教学大赛。推广国家建设的重点专业数字资源库的应用，探索开展网络课程、虚拟仿真实训平台、工作过程模拟软件等多种形式的职业教育数字化信息资源开发工作。

6.加强职业院校示范校建设。继续推进国家级、省级示范中职学校建设，联合省直相关部门开展省级示范中职学校评估认定工作；总结、推广中职国家示范校建设经验，整合资源，在专业标准开发、课程建设、信息化建设、教育教学改革、精品资源共享课建设等方面发挥示范引领作用。做好国家级示范职业院校验收和“后示范”的指导工作，充分发挥示范职业院校的引领和辐射作用。

五、加强教师队伍建设

1.加大职业院校专业骨干教师培养力度。继续实施职业院校教师素质提高计划，在落实好国家级培训任务的基础上，组织开展省级骨干教师培训；继续实施并扩大职业院校“青年教师深入企业实践”计划，鼓励和支持职业院校建立

名师和技能大师工作室，完善老中青三融合的骨干教师培养机制。安排一期专业骨干教师赴境外培训。

2.继续开展“楚天技能名师”评聘工作。2014年新评聘400名；组织开展“楚天技能名师”岗位绩效评价。做好兼职教师管理工作。

3.加强教师培训基地建设。建设一批省级教师培训基地，继续做好中职学校管理干部和德育教师培训工作。

六、广泛开展培训，推进终身学习体系建设

1.积极创建国家级农村职成教育示范县。支持省内一批农村县（市、区）做好创建工作。

2.开展农村劳动力转移培训。以建筑业、加工制造业、现代农业、交通运输业、服务业为重点，促进农村劳动力向二、三产业和城镇转移。

3.推动城市社区教育工作。推广武汉市社区教育示范区的成功经验，以点带面在全省积极推进城市社区教育工作。