市政府督查组检查我县就业创业工程进展情况

第一篇：市政府督查组检查我县就业创业工程进展情况

市政府督查组检查我县就业创业工程进展情况 月日，市政府督查室第五督查小组到我县开展为民办实事就业创业工程实施情况专项督查工作。

市督查组听取了我县专项工作情况汇报，县委常委、副县长从我县就业平台建设、职业培训、城乡居民养老保险工作开展情况、任务完成情况、存在的问题、面临的形势和下一步工作措施等方面作了汇报。督查组还分别到镇社区、村委通过现场工作交流、查阅档案、实地检查了解我县工作进展情况。

市督查组肯定了我县就业平台建设、职业培训、城乡居民养老保险工作所取得的成绩，对存在的问题作了深入的分析并做了指导。督查组要求我县要切实按照所制定的工作措施，多措并举，多与市相关部门沟通，争取提前顺利完成全年的目标任务。

第二篇：“创业促就业工程”整改项目进展情况小结(修改)

“创业促就业工程”整改项目进展情况小结

为全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，进一步贯彻落实中共中央、国务院、教育部、湖北省委、省政府关于进一步加强大学生就业创业工作系列通知的精神，努力培养我校大学生的创业精神和创业能力，在校园内培育积极的创业意识和创业氛围，彰显我校人才培养特色，经学校研究决定，自2009年起在全校范围内启动“创业促就业工程”，引导和鼓励大学生自主创业。《中共中南财经政法大学委员会深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》（以下简称《整改方案》）第八项将“创业促就业工程”专列一项，现将目前该整改项目的进展情况小结如下：

一、制定了《中南财经政法大学关于引导和鼓励大学生创业工作实施意见（征求意见稿）》（以下简称《实施意见》）及相关配套制度规范

《实施意见》由“工作原则”、“组织机构”、“创业计划”、“创业基地”、“创业资金”、“创业项目的申请、选拔与招标”、“创业团队成员条件”、“创业扶持”、“创业项目考核”、“创业项目终止”、“附件”等若干部分组成，经广泛征求意见、反复酝酿后，修订出台《中南财经政法大学关于大学生创业工作实施方案》。此外，制定了相关配套制度规范，包括《中南财经政法大学大学生创业项目招标办法》、《中南财经政法大学大学生创业项目招标公告》、《中南财经政法大学大学生创业项目选拔办法》、《中南财经政法大学大学生创业扶持资金管理办法》、《中南财经政法大学大学生创业体验计划项目管理办法》、《中南财经政法大学大学生创业合作协议》、《中南财经政法大学大学生创业项目设备（或物资）使用协议》、《中南财经政法大学大学生创业场地与房屋使用协议》、《中南财经政法大学大学生创业项目借款申请书》、《中南财经政法大学大学生创业项目绩效考核办法》、《中南财经政法大学大学生创业项目财务审计办法》、《中南财经政法大学大学生创业项目延期还款协议》等等。

二、建立了完善的大学生创业工作组织机构

一是成立校大学生创业指导委员会。校大学生创业指导委员会为校大学生创业工作的领导机构，委员会由相关校领导任主任、副主任，委员单位包括团委、校办（校友总会）、就业指导服务中心、学工部、研工部、统战部、宣传部、教务部、科研处、财务处、保卫处、资产处、校园建设处、后勤集团、科技园有限责任公司、MBA学院等单位，办公室设在校团委。二是成立校大学生创业中心。校大学生创业中心为校大学生创业工作的执行机构，是在校创业指导委员会的领导下“自我教育、自我管理、自我服务”的学生组织，以培育在校大学生创业意识和企业家精神为宗旨，为学校创业教育、大学生素质拓展提供实践平台、为大学生创业提供帮助和服务。三是成立校大学生创业顾问委员会。遴选在理论与实务有相关经验的学者、企业家等担任大学生创业顾问，为创业团队提供必要的技术指导与帮助。

三、开展了系列大学生创业指导交流培训活动

为增强大学生创业兴趣、提高大学生创业能力与技能，为自主创业做准备，在学校领导的大力支持、校大学生创业指导委员会的积极鼓励引导、大学生创业顾问委员会的具体指导下，举办了多场创业指导讲座、经验交流会和培训活动。如：召开创业促进就业工作学生代表座谈会，邀请了学校各学院有创业意向的学生代表和团队（包括本科生和研究生），就学校创业工作实施方案和具体创业项目的选择等进行了讨论和交流；举办了由我校创业辅导站站长、武汉卓尔企业集团有限公司董事长阎志先生和我校KAB大学生创业教育项目负责人、公共管理学院副教授邓汉慧主讲的大学生创业指导讲座，他们作为我校创业指导委员会特聘顾问，现场给我校有创业意向的学生代表和创业团队介绍了创业经验和创业建议，使他们对创业有了更加理性、全面的认识；联合《武汉晨报》，举办了大学生创业指导交流会，邀请武汉地区知名创业企业家与我校同学面对面交流，给我校大学生提供了一个与自主创业者交流的平台，并给予了一定的创业指导和帮助，提高了学生的创业热情，增强了学生的创业能力。

四、构建了体验创业、实践创业、挑战创业三个层次的创业支持框架体系

根据创业大学生主体的不同，大学生创业计划分为创业体验计划、创业实践计划和创业挑战计划三个层次：创业体验计划面向的主体为全体在校大学生或学生团队，旨在为大学生提供体验创业的机会，培养大学生自食其力、自立自强的能力，提供固定的场地和设备；创业实践计划面向的主体为非应届毕业生的在校大学生团队，第一年可放宽至在校应届毕业生团队，旨在为在校大学生提供体验自主创业平台，提供一定的扶持与便利的创业活动；创业挑战计划面向的主体为在校应届毕业生团队，旨在鼓励应届毕业生自主创业，并为应届毕业生自主创业提供智力、资金、场地、设备等支持。参加创业实践计划的团队符合一定条件的，可以直接参加创业挑战计划。

五、举行创业计划大赛，选拔了我校第一批拟予扶持的创业团队 邀请了我校大学生创业指导委员会特聘顾问武汉奔腾网络系统集成有限公司副总经理杨军、武汉新闻票据印刷有限公司董事长郑健、众环会计事务所有限公司总经理石文先、深圳聚星教育科技发展有限公司董事副总经理谈焱、我校KAB大学生创业教育项目负责人、公共管理学院副教授邓汉慧老师，对参加创业计划大赛的创业项目其中13个创业体验计划、36个创业实践计划、10 个创业挑战计划共计59个创业项目进行了现场答辩和评审，根据评委会评估意见，并综合大学生创业指导委员会的最终评定意见，最终有27支优秀创业团队入围，其中包括12支体验计划队伍，10支实践计划队伍，5支挑战计划队伍。

六、对创业团队予以政策、场地与资金支持等方面工作正在稳步有序推进

按照我校关于大学生创业工作的总体规划与部署，学校将为入选的大学生创业团队提供一定的政策、场地及资金等方面的扶持。第一，学校将为参加大学生创业体验计划的团队或个人提供以下支持：一是免费使用体验基地的固定摊位；二是提供营业所需的相关基本设备。第二，学校为参加大学生创业实践计划的团队提供以下支持：一是免费使用实践基地办公室（商铺）及基本办公设备（办公桌椅、电话等）；二是向自愿申请创业资金的创业团队提供一年期免息借款（5000—10000元）；三是根据实际情况，水电费在相应额度内予以一定程度的减免，低价位有偿使用网络、通讯；四是为办理相关许可手续提供便利与支持；五是为创业过程中的法务、财务、管理等问题提供指导。第三，学校为参加大学生创业挑战计划的团队提供以下支持：一是孵化园区独立办公室及基本办公设备（办公桌椅、电话等），第一年免收租金与物业管理费；二是共享使用孵化园区内“共享服务型创业空间” 的办公设备和硬件设施；三是为办理成立所需手续提供便利与支持；四是低价位有偿使用网络、通讯、水电、文印等服务；五是为创业过程中的法务、财务、管理等问题提供指导。日前，校务会已批准将用我校首义校区有关场地置换而来的原宏博软件教育的两层办公楼作为大学生创业实践基地。目前，对创业团队予以政策、场地与资金支持等各项工作正在稳步有序推进。

七、当前存在问题

1.项目类别存在结构性缺陷。纵观全国大学生创业成功典型，依托高科技信息化技术为主导的创业项目占据主流，而我校作为一所特色鲜明的人文社科大学，在企业管理、项目运作等方面具有学科优势，但在项目内容上缺乏高科技信息化领先技术，具有我校优势的服务类项目又很难在市场上形成核心优势，往往形成一种“旗大实虚”的状况。因此，要更正财经政法高校就一定具备创业优势的定势思维，进一步引导我校大学生树立脚踏实地、虚实结合的创业思想。

2.创业场地安排与大学生创业团队需求还有较大差距。场地是大学生创业初期最主要的困难之一。我校自启动扶持大学生创业政策以来，学校领导坚决在场地资金等方面对大学生创业实施大力支持，但今后两年是我校办学办公场地最紧张的时期，大学生创业场地需求很大，校务会决议拿出一栋楼最为大学生创业场地已实属不易，但最为大学生创业场地要求办公和商铺双重职能的要求，目前效果如何，尚待实践检验。

3.校内外资源还需进一步发动整合。学校成立大学生创业指导委员会以来，其办事职能一直由校团委承担，我们在实际工作中，深受资源匮乏之痛，在发动整合校内外资源方面还需学校各职能部门的协同支持。大学生有创业愿望与热情，但缺乏指导和资金，我校成功的校友和部分教职工则可以在上述方面给予大力支持。据我们了解，很多校友和教职工都有投资的经验和意愿，与大学生创业项目相结合，必定形成双赢的局面。因此，在校内外资源进一步发动整合方面还要努力拓宽路径。

共青团中南财经政法大学委员会2009年8月3日

第三篇：我的就业创业理想

时间：2012年11月14日

地点：一号楼

主题：我的就业创业理想

主持人:石亮（班长）

摄影记录：庞博

发言人员：全体同学

班会流程：主持人主持开始，同学们发言，团支书做团会总结。

主题引述：

各位同学大家好，今天我们在这里召开以“我的就业创业理想”为主题的班会。相信在座的同学上大学来绝大多数是为了自己将来找一个好工作或者是为自己将来创业充实自己。每个人心中都有一个理想，我们作为大二的学生，则更改明确。下面请同学讨论一下各自的理想，稍后我们自由发言。

同学们发言内容：

团支书赵月说自己作为一个女孩，不想去创业，但是想将来找到一份好工作，养活自己，同时报答父母，自己将来想在葫芦岛工作，那临海而且人不像大连那么多。而这一切的前提是自己要从现在开始好好学习。她会带着自己的心中的这个理想去奋斗的。

副班长许晓廷说自己将来想去北京，因为自己的亲姐姐就是从自己的这个专业毕业，在北京有一份很理想的工作。她想将来去北京，然后把自己的爸爸妈妈也接到北京。她很清楚计算机专业就业的竞争压力之大，所以她会把我每一秒来充实自己。

刘潘敏作为班级的学习委员，说自己暂时没有考虑太多，想先好好学习，利用平时的课余时间多打工积累一些经验，更好的接触这个社会。这样才能为自己将来的就业打好基础。她希望将来有能力养活父母，不让父母那么辛苦。

杨天阳同学说自己以后想设计一个软件，专门打击黑客，为大家造福。他会从现在开始努力学好每一门关于计算机的课程。

杨睿同学说自己将来想考公务员，工作稳定福利高，他也知道公务员的报考人数逐年增加，不是想考就能考的，所以，他要更加努力，付出比常人更多的努力。

即兴表演：王兴家同学为大家演唱《水手》

班会总结：

什么是就业？我的理解是找一份工作，有工作干，通过自己的努力得到一份薪水，不再需要花父母的钱。但是，我们凭什么让公司来接纳自己，让面试官从众多的面试者中把我们挑选出来呢？这就需要我们与众不同。所以，我们就必须要现在开始努力，充实自己，坚持自己的理想努力去实现。

第四篇：我社区创业就业工作会议

我社区创业就业工作会议，回顾十一五期间全市社区就业工作成绩和经验，会议由我社区主任韩丽兴主持，自2001年开始社区就业试点工作十多年来，特别是“十一五”期间，全市各地以实现充分就业和稳定就业为目标，切实把社区就业作为城镇就业和扩大就业的主攻方向，求真务实，开拓创新，努力工作，全市社区创业就业工作实现了由弱到强，由小到大，由点到面的良好局面，并成功创建了一大批“充分就业”街道和社区，涌现了一大批社区创业就业的先进典型，逐步形成了具有我市特色的工作经验，成为全国、全省、全市就业再就业工作的亮点工程。

2011年要重点抓好以下几方面的工作：一是在创业政策落实上求突破。近年来，我社区制定出台了一系列创业扶持政策，基层平台工作人员要自觉学习政策、宣传政策、落实政策，切实让政策许可范围内的失业人员和创业人员享受到应该享受的政策优惠，进而感受到创业就业政策带给他们的实惠。二是在提升创业能力上求突破。要对创业普训人员进行细致筛选，结合其创业意向和实际能力，积极开展SYB创业培训，提升他们的创业能力，促进其自谋职业、自主创业。三是在创业载体建设上求突破。要结合实际，按照“多元化投资、市场化运作、企业化管理”的模式，要整合社区闲散资源，提升载体建设内涵，加快推进新的载体建设。四是在扶持创业上求突破。要全面掌握社区创业人员基本情况，重点完善“一条龙”服务、上门服务、跟踪服务和分类服务，努力提高他们的创业成功率和稳定率。五是在做实就业援助上求突破。要创新就业援助手段，实施动态管理，做好跟

踪服务，巩固稳定就业，加快就业援助精细化、长效化步伐。六是在创建省级充分就业示范社区上求突破。要制订严谨的工作计划，拿出确保落实的有效措施，优化创建氛围，推动创建工作的深入开展。七是在健全和强化基层平台上求突破。要按照统一规划、统一标准、统一建设的要求全面推开基层平台标准化、规范化建设。

第五篇：市政府办公厅印发鼓励创业带动就业三年行动计划

市政府办公厅印发鼓励创业带动就业三年行动计划沪府办发〔2012〕17号

上海市人民政府办公厅关于印发上海市鼓励创业带动就业三年行动计划（2012-2014年）的通知

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

经市政府同意，现将《上海市鼓励创业带动就业三年行动计划（2012-2014年）》印发给你们，请按照执行。

上海市人民政府办公厅

二○一二年四月五日

上海市鼓励创业带动就业三年行动计划（2012-2014年）

就业是民生之本，创业是就业之源。为进一步落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的要求，加大鼓励扶持创业的工作力度，充分发挥创业带动就业的倍增效应，优化创业环境，根据《上海市促进中小企业发展条例》、《上海市人民政府关于进一步做好本市促进创业带动就业工作的若干意见》（沪府发〔2009〕1号）、《上海市人民政府贯彻国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见的实施意见》（沪府发〔2010〕11号）等，制定本行动计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府促进、社会支持、市场导向、自主创业”的原则，以鼓励创业带动就业为目标，重点鼓励和培育青年及大学生创业群体，重点扶持和发展小微企业、个体工商户、农民专业合作社、民办非企业单位等小微创业组织，重点引导和支持区县创建创业型城区，不断健全政策扶持机制，完善创业服务体系，营造有利于创业的文化氛围，进一步提升上海自主创新能力，激发城市经济活力。

二、总体目标、目标和指标界定

（一）总体目标

切实帮助一批劳动者成功创业，并有效带动劳动者就业，实现“8932”的工作目标，即实施创业教育和培训8万人，创建创业型城区9个，帮助成功创业3万人，创业带动就业20万人，使本市创业活动日趋活跃，创业带动就业的倍增效应显著发挥，鼓励扶持创业的长效机制进一步健全。

（二）目标

2012年：创业教育和培训2.5万人（其中创业教育1.9万人，创业培训0.6万人），创

建创业型城区的区县3个，帮助成功创业1万人，创业带动就业6万人。

2013年：创业教育和培训2.7万人（其中创业教育2万人，创业培训0.7万人），创建创业型城区的区县达到6个，帮助成功创业1万人，两年累计创业带动就业13万人。

2014年：创业教育和培训2.8万人（其中创业教育2.1万人，创业培训0.7万人），创建创业型城区的区县达到9个，帮助成功创业1万人，三年累计创业带动就业20万人。

（三）指标界定

1.创业教育和培训人数。创业教育人数是指高校、中等职业技术学校在校学生参加创业教育且不少于18学时的学生人数。创业培训人数是指参加政府有关部门组织的创业培训和见习的人数。

2.创建创业型城区的区县，是指各区县中经济发展环境较好，创业政策落实成效较好，创业服务发挥积极作用，政府对创建工作积极性高，自主申报并经市促进创业工作小组确认为创建创业型城区的区县。

3.帮助成功创业人数，是指各级政府和相关部门通过政策扶持或创业服务，帮助劳动者在本市成功开办（在统计内开业并在年底仍存续）小微企业、个体工商户、农民专业合作社、民办非企业单位等各种创业组织的人数。

4.创业带动就业人数，是指创业组织吸纳劳动者就业并办理用工登记备案手续的人数。

三、主要政策措施

（一）加大财税支持力度，改善创业融资环境

1.增加创业扶持的资金投入。扩大中小企业发展专项资金规模，加大对小企业创业基地的扶持力度，逐步增加对小微企业的资金支持比例。市中小企业发展专项资金用于小微企业的资金比例应该不低于三分之一。增加创业投资资金供给，充分发挥创业投资引导基金在引导社会资金加大创业投入力度中的积极作用，逐步扩大引导基金带动社会投资的放大比例，支持信息技术、生物、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业及其文化创意、高技术服务等领域处于种子期、起步期的创业企业。（责任部门：市经济信息化委、市发展改革委、市财政局等）

2.加大大学生创业基金等专项资金的扶持力度。增加大学生创业基金、青年创业就业基金的资金投入。拓宽资金支持的对象范围，将大学生创业基金扶持的对象范围扩大到全国高校毕业五年以内在沪创业的高校毕业生，分基金会设立覆盖本市各层次、各类别院校以及各大学园区及高校集中区域。创新符合青年创业需要的资助模式，以无偿资助、贷款担保、利息补贴、股权资助、债权资助等多种方式，扶持青年创业。引导社会各界创立扶持创业专项资金，用于鼓励和支持多种群体、多种行业的创业活动。（责任部门：市科委、市教委、团市委、市财政局等）

3.完善小额贷款担保和贴息的政策扶持。将小额担保贷款政策的适用范围从创业三年以内的创业组织扩大到所有小微创业组织。自主创业微量开业贷款担保政策延续实施至2014年底，符合相关规定的，给予贷款贴息扶持。将小额贷款公司发放的劳动密集型企业小额贷款纳入贴息范围。扩大小额担保贷款的合作银行范围，增加放贷网点。（责任部门：市财政局、市人力资源社会保障局、市金融办等）

4.贯彻落实国家有关支持和促进就业有关税收优惠，加大对小微企业税收扶持力度。对本市登记失业半年以上人员、零就业家庭或享受城市居民最低生活保障家庭中劳动年龄段内的登记失业人员、毕业内的高校毕业生从事个体经营的，可按规定依次扣减营业税（“营改增”企业减免增值税）、城市维护建设税、教育费附加、河道工程修建维护管理费和个人所得税；对商贸企业、服务型企业、街道社区具有加工性质的小型企业实体按规定吸纳有关人员的，可按规定依次扣减营业税（“营改增”企业减免增值税）、城市维护建设税、教育费附加、河道工程修建维护管理费。贯彻落实国家有关提高增值税和营业税起征点、小微企业减半征收企业所得税等政策，加大对符合国家产业和环保政策、吸纳就业的科技、服务和加工业等小微企业的支持力度。（责任部门：市财政局、市地税局等）

5.完善创业金融服务环境。鼓励银行金融机构结合小微企业特点，制定明确的业务发展策略，在风险可控前提下，提高贷款审批效率，合理定价，建立尽职免责和正向激励机制，加大对小微企业的信贷支持力度。鼓励金融机构加强与融资性担保公司的合作，积极开展金融产品和技术创新，完善担保模式。鼓励风险投资基金、股权投资基金与创业企业对接，支持创业企业多渠道直接融资。进一步扶持发展小额贷款公司，充分发挥小额贷款公司在服务“三农”、支持小企业发展方面的积极作用。（责任部门：市金融办、上海银监局等）

（二）创新创业登记管理办法，深化行政审批制度改革

1.扩大经营场所集中登记的行业范围。允许从事工业设计、软件和信息服务、网络技术、翻译服务、电子商务、摄影摄像或设计、咨询等不扰民、不影响周边环境和公共安全的新型企业、文化创意类企业，在政府指定的场地集中登记。（责任部门：市工商局等）

2.优化企业登记流程，继续试点筹建登记制度。全面实施企业设立并联审批，进一步缩短工商、税务、质量技监等部门联合审批时间；拓展网上办事功能，积极推出网上企业登记服务。允许筹建周期长且从事不涉及公共安全和人身健康的许可经营项目企业，在未取得相关审批文件或证件前，申请核发“项目筹建”的营业执照。（责任部门：市工商局等）

3.拓展出资方式，放宽注册条件。继续实施大学生创业注册资本“零首付”政策。鼓励公司股权出资、债权转股权，盘活公司资产，促进公司财产性权利转化为资本。扩大知识产权出资范围，开展专利使用权、域名权等新类型知识产权出资试点工作。允许企业适当延长出资期限。允许公司增加注册资本时，货币出资比例以全部注册资本额为基准计算。（责任部门：市工商局等）

（三）加强创业教育和培训，提升创业者能力

1.全面推进高校创业教育体系建设。各高校和中等职业学校以培养学生创新精神和创新能力为重点，全面开展各种形式的创业教育，并将创业教育纳入培养计划，给予一定的学分。

进一步扩大创业教育体系建设试点学校范围，加大对试点学校创业教育的支持力度；加快建设高校创业教育基地，打造创业教育教学、指导、实训实习的公共资源平台。建立上海创业教育指导专家资源库，为高校创业教育师资队伍建设提供支持。将教师培训基地覆盖各大学园区或高校集聚区域。（责任部门：市教委等）

2.建设高校创业实践孵化平台。充分利用大学科技园、经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区等资源，创建一批大学生创业实践和孵化基地。（责任部门：市教委等）

3.完善创业能力提升模式。构建创业培训、创业实训和创业见习三个阶段有机衔接的创业培训体系，大力开展创业培训。建设上海创业者公共实训基地创业实训平台，在对创业者开展更为有针对性的创业知识培训的基础上，为创业者提供创业实训的场地、设备和实训项目，通过创业实训提高创业培训的实效性，提升创业者的创业能力。进一步加大创业见习工作力度，2014年底创业见习基地规模力争达到800个，每年参与见习学员不少于1000人。（责任部门：市人力资源社会保障局等）

（四）完善创业服务体系建设，提升服务水平

1.加强综合性创业服务平台建设。由中国（上海）创业者公共实训基地、中小企业公共服务平台、青年创业服务平台等综合性公共创业服务平台积极研究制定规范化的创业服务指南，培育专业化服务队伍，提升信息化服务水平；加快建设示范性创业孵化和指导园区，跟踪培育一批创新创业主体，鼓励小微企业创业，支持“专精特新”中小企业发展。政府资助、购买的服务资源向创业者提供免费的公益服务。（责任部门：市人力资源社会保障局、市经济信息化委、市科委、市教委、团市委、市财政局等）

2.聚焦重点产业建设创业孵化服务载体链。扩大建设创业孵化器，推广创业苗圃服务模式，将创业场地补贴政策扩展至创业苗圃。到2014年底，完成建设创业孵化器100家，创业苗圃50个。（责任部门：市科委、市人力资源社会保障局等）

3.通过政府购买服务，扶持小微创业组织，并为中小企业预留政府采购比例。积极探索政府购买社会创业服务，各有关部门通过委托专业性社会机构或非政府组织，为小微创业组织提供创业辅导、项目孵化培育、技术创新、融资服务、人才培养、市场拓展等服务，所需资金由同级财政予以保障。负有编制部门预算职责的各部门在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门政府采购项目预算总额的一定比例，专门面向中小企业采购，并适当向小型和微型企业倾斜。（责任部门：市财政局、市经济信息化委、市科委、市人力资源社会保障局等）

（五）鼓励区县积极参与创建创业型城区

1.鼓励有条件的区县积极开展创业型城区的创建。参与创建的区县通过建立健全组织领导体系、政策扶持体系、创业培训体系、创业服务体系、工作考核体系等，实现“创业活动率、创业存活率、创业对就业贡献率、创业环境满意率”等创业指标有新的上升，使区域创业氛围更加浓郁，创业环境更加优化。（责任部门：各区县政府、市人力资源社会保障局等）

2.对参与创建创业型城区的区县，每年根据创建指标进行考核评估。对达到创建基本标

准或超过全国平均水平的，可推荐其上报国家级创建城市（城区）。（责任部门：各区县政府、市人力资源社会保障局等）

四、组织实施

（一）高度重视，落实责任，形成促进创业工作合力。新一轮鼓励创业带动就业三年行动计划是贯彻党的十七大精神，建立健全促进创业带动就业长效工作机制的重要举措。市促进创业工作小组和各有关部门、各区县要充分认识行动计划的重要意义，统一思想，根据本行动计划提出的目标任务，切实履行职责，重点加强对创业工作的研究和协调，协作推进和落实各项促进创业带动就业的扶持政策，做好行动计划的具体实施。

（二）加强对创业人才宣传，营造良好的舆论氛围。要充分利用各种媒体和多种形式，深入做好创业宣传工作。积极宣传各项鼓励创业的扶持政策，积极策划开展“创业论坛”、“创业新秀（先锋）评选”、“青年创业大赛”等创业主题活动，大力表彰和宣传创业典型，加大对青年创业人才的扶持力度，弘扬创业精神，激发创业热情，建设创业文化，形成“政府鼓励创业、社会支持创业、民众积极创业”的良好氛围。

（三）加强工作交流，做好行动计划的总结评估。市促进创业工作小组每年要召开工作交流推进会，通报促进创业带动就业工作推进情况，共同研究、协调解决行动计划实施过程中出现的问题。要建立科学的评估考核指标体系，兼顾目标考核和措施评估，以细化、落实各项措施的情况为主要内容，对计划及三年总体计划的完成情况进行跟踪监督和评估总结。