县发展改革局落实三年大变样安排(小编整理)

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第一篇:县发展改革局落实三年大变样安排

一、发展现状6、07两年,水丸车间、合成氨平衡10万吨能力、硫酸技改等47个千万元以上项目竣工投产,我县经济发展后劲明显增强。特别是07年正元公司投资3.6亿元的合成氨综合节能改造和30万吨多孔粒状硝酸铵2个项目开工建设,实现了大项目建设新的突破,开创了我县项目建设的新局面。

进入“十一五”以来,尽管我县经济快速发展,各项社会事业协调进步,但与周围先进县市比,差距仍在拉大。特别是我省提出建设“沿海强省”发展目标后,全省各地竞相发展,区域经济竞争呈“白热化”状态,不发展落后,发展慢了仍然落后,我县在全市乃至全省的综合位次有下滑趋势。目前,我县经济发展存在的主要问题:一是大项目少。与先进县市比,支撑性强、带动力大的大项目少一直是我县经济发展的薄弱环节。二是产业结构不够合理。皮革、化工、医药三大支柱产业均为资源消耗较高、污染物排放较多的产业,节能减排形势严峻,经济结构调整任务艰巨。我县新兴产业及高新技术产业发展缓慢。

二、2008-2012年主要发展目标及措施

1、主要经济发展指标预计

2、主要措施

(1)全力做好项目工作

以上工作由项目办主任XXX负责落实。

(2)大力发展园区经济,积极调整产业结构

园区是项目建设的重要载体,抓好工业园区建设是落实科学发展观的重要体现。今后一段时间要重点抓好城北工业园区建设和其他工业园区的扩规增容提高。城北工业区建设要多方筹集建设资金,尽快完善水、电、路、排污等各项基础设施,为项目入区建设创造良好的条件。充分发挥我县化工优势,大力开展园区招商,依托中冀正元、和合化工等优势企业延伸产业链条,争取20万吨硫酸、60万吨氨醇及40万吨纯碱等一批投资额较大的项目入区建设,把城北工业园区建成新型化工基地,打造为我县经济发展新的增长极。齐盛、正村等皮革工业园区,严格控制转鼓数量,认真搞好污水处理,积极延伸皮革产业链条,重点发展皮革制品深加工生产,尽快实现我县皮革产业升级换代。充分发挥北苏、郭庄装饰板材生产优势,解决道路、电力等制约,搞好规划,加快建设装饰板材园区,引导企业入区建设,帮助企业创名牌,上规模、上档次,推动我县装饰板材业健康快速发展。医药产业充分发挥我县药品批号多和在外经销人员多的优势,帮助企业谋划项目,积极引进战略合作者,对现有企业进行技术改造,努力扩大我县医药业生产规模和整体竞争力。

此项工作由副局长XXX负责落实。

(3)积极做好招商引资工作

把招商引资作为解决项目建设资金“瓶颈”制约的主要手段,围绕主导产业结构调整、城北工业区建设等招商重点,抓住市区企业搬迁、沿海地区产业梯度转移、“南资北上”等机遇,精心准备,有的放矢,积极开展亲情招商、产业招商、会议招商等多种行之有效的招商活动,努力吸引国内外客商到我县投资。重点抓住市区企业搬迁的机遇,认真筛选适合我县发展的企业,逐一登门拜访,努力争取较多的企业能够落户我县。通过努力,实际利用外资力争每年不低于500万美元,08年吸引县外资金5.3亿元以上,明后两年不低于5.5亿元。

08年重点抓好XXX、XXXX、XXX、XXX等外资项目,积极做好各项服务工作,督促外资尽快到位加快项目实施进度;抓好碳素制品、硅微粉、XX药厂搬迁等在谈项目,争取项目及早签约,争取与XX农药厂、XXX厂、XXX厂、XXX厂等搬迁企业签订意向。

以上工作由项目办主任XXX负责落实。

(4)认真做好节能减排工作

节能工作目标:2008-2012年,万元工业增加值能耗年降低率为4%,万元工业增加值能耗分别为1.324、1.223吨标煤。

减排工作目标:2008-2012年化学需氧量降低率分别为6.4%、4.7%、4.9%;二氧化碳排放降低率分别为4.1%、4.4%、4.6%。

为实现节能减排工作目标,首先是严把项目准入关口。对新上项目,依据国家产业政策,淘汰类项目坚决卡住,限制类项目严格控制,并加强项目能耗方面审查,从源头上控制高耗能、高污染项目建设。其次是加强节能减排工作检查,积极引导企业采用先进技术,实施节能降耗改造,对落后生产工艺和生产设备,限期淘汰,努力提高节能减排的成效。

此项工作由副局长XXX负责落实。

(5)大力开展上级资金争取工作

紧紧抓住国债资金重点投向基层、投向新农村建设的政策机遇,结合有关乡镇和部门,围绕农业基础设施、农村饮水工程、农村道路改造、医疗卫生设施、基层文化场所、公检法司基础设施建设等国债资金投放重点,积极做好国债项目谋划,大力跑办上级机关,尽可能多地争取国债资金支持我县建设。

2008-2012年,每年争取国债资金不低于1000万元。

此项工作由副局长XXX负责落实。

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第二篇:县发展改革局关于落实三年大变样工作安排

一、发展现状

“十一五”以来,在县委、县政府的正确领导下,全县上下认真落实科学发展观,积极实施“工业立县、项目强县”发展战略,经济社会保持了快速、健康、协调发展的良好势头,主要指标完成情况较好。2007年,全县生产总值完成82亿元,同比增长14%,较2005年增长32.5%;财政收入完成3.08亿元,增长23.8%,较05年增长44.6%;全社会固定资产投资完成33.8亿元,增长49.6%,其中城镇固定资产投资完成23.9亿元,增长63.9%,分别较05年增长93%、143%。尤其项目建设迈上新台阶。2007年,全县共有建设项目266项,总投资20.9亿元,完成投资11亿元,分别比06年增长5%、38%、8%,分别比05年增长20%、99%、96%。重点项目建设工作快速发展,06、07两年,水丸车间、合成氨平衡10万吨能力、硫酸技改等47个千万元以上项目竣工投产,我县经济发展后劲明显增强。特别是07年正元公司投资3.6亿元的合成氨综合节能改造和30万吨多孔粒状硝酸铵2个项目开工建设,实现了大项目建设新的突破,开创了我县项目建设的新局面。

进入“十一五”以来,尽管我县经济快速发展,各项社会事业协调进步,但与周围先进县市比,差距仍在拉大。特别是我省提出建设“沿海强省”发展目标后,全省各地竞相发展,区域经济竞争呈“白热化”状态,不发展落后,发展慢了仍然落后,我县在全市乃至全省的综合位次有下滑趋势。目前,我县经济发展存在的主要问题:一是大项目少。与先进县市比,支撑性强、带动力大的大项目少一直是我县经济发展的薄弱环节。二是产业结构不够合理。皮革、化工、医药三大支柱产业均为资源消耗较高、污染物排放较多的产业,节能减排形势严峻,经济结构调整任务艰巨。我县新兴产业及高新技术产业发展缓慢。

二、2008-2010年主要发展目标及措施

1、主要经济发展指标预计

全县生产总值年递增11%以上,2010年达到112亿元,其中2008年达到92亿元,增长12%。

财政收入年递增18%左右,2010年达到5亿元,其中2008年达到3.6亿元,增长17%。

全社会固定资产投资年递增25%,2010年完成66亿元,其中2008年完成41亿元,增长21.3%。

2、主要措施

(1)全力做好项目工作

项目建设是经济发展的基石,抓项目就是抓发展。我局将坚持把项目作为全局的工作中心不动摇,一切围绕项目转,工作围绕项目干,大力加强重点项目谋划和跑办工作,积极做好项目协调调度工作,通过实行领导分包重点项目,加强项目考核等措施,充分调动乡(镇)及部门的积极性,强力推进我县项目工作快速发展,争取不断迈上新的发展平台。2008年,重点抓好投资3.6亿元的省重点项目合成氨综合节能改造和30万吨多孔粒状硝酸铵、投资1.2亿元的风能发电设备、6000万元的对位酯、5000万元的明胶技改、3737万元的省农药厂搬迁、1500万元的液晶中间体等一批在建项目,争取尽快竣工投产;抓好投资1.5亿元的20万吨硫酸、1.2亿元的煲汤鸡、8000万元的市碳素厂搬迁、投资5000万元的国昌中药制剂、等一批前期项目,完善各项前期工作,争取尽快开工建设;切实加大前期工作力度,争取投资1.8亿元的硅微粉项目投资1亿元的华新药厂搬迁等项目尽快完成前期工作,积极谋划投资22亿元的60万吨氨醇及40万吨纯碱项目;围绕皮革、化工、医药、装饰板材等主导产业结构调整和优势企业做大做强,结合有关企业和单位,依据国家产业政策,认真谋划后续项目,形成“储备一批、开工一批、投产一批”的良性发展格局。

明后两年,争取每年跑办1-2个投资亿元以上的项目,全社会固定资产投资年均增长25%以上,不断开创我县重点项目建设工作的新局面。

以上工作由项目办主任XXX负责落实。

(2)大力发展园区经济,积极调整产业结构

园区是项目建设的重要载体,抓好工业园区建设是落实科学发展观的重要体现。今后一段时间要重点抓好城北工业园区建设和其他工业园区的扩规增容提高。城北工业区建设要多方筹集建设资金,尽快完善水、电、路、排污等各项基础设施,为项目入区建设创造良好的条件。充分发挥我县化工优势,大力开展园区招商,依托中冀正元、和合化工等优势企业延伸产业链条,争取20万吨硫酸、60万吨氨醇及40万吨纯碱等一批投资额较大的项目入区建设,把城北工业园区建成新型化工基地,打造为我县经济发展新的增长极。齐盛、正村等皮革工业园区,严格控制转鼓数量,认真搞好污水处理,积极延伸皮革产业链条,重点发展皮革制品深加工生产,尽快实现我县皮革产业升级换代。充分发挥北苏、郭庄装饰板材生产优势,解决道路、电力等制约,搞好规划,加快建设装饰板材园区,引导企业入区建设,帮助企业创名牌,上规模、上档次,推动我县装饰板材业健康快速发展。医药产业充分发挥我县药品批号多和在外经销人员多的优势,帮助企业谋划项目,积极引进战略合作者,对现有企业进行技术改造,努力扩大我县医药业生产规模和整体竞争力。

此项工作由副局长XXX负责落实。

(3)积极做好招商引资工作

把招商引资作为解决项目建设资金“瓶颈”制约的主要手段,围绕主导产业结构调整、城北工业区建设等招商重点,抓住市区企业搬迁、沿海地区产业梯度转移、“南资北上”等机遇,精心准备,有的放矢,积极开展亲情招商、产业招商、会议招商等多种行之有效的招商活动,努力吸引国内外客商到我县投资。重点抓住市区企业搬迁的机遇,认真筛选适合我县发展的企业,逐一登门拜访,努力争取较多的企业能够落户我县。通过努力,实际利用外资力争每年不低于500万美元,08年吸引县外资金5.3亿元以上,明后两年不低于5.5亿元。

08年重点抓好XXX、XXXX、XXX、XXX等外资项目,积极做好各项服务工作,督促外资尽快到位加快项目实施进度;抓好碳素制品、硅微粉、XX药厂搬迁等在谈项目,争取项目及早签约,争取与XX农药厂、XXX厂、XXX厂、XXX厂等搬迁企业签订意向。

以上工作由项目办主任XXX负责落实。

(4)认真做好节能减排工作

节能工作目标:2008-2010年,万元工业增加值能耗年降低率为4%,万元工业增加值能耗分别为1.327、1.274、1.223吨标煤。

减排工作目标:2008-2010年化学需氧量降低率分别为6.4%、4.7%、4.9%;二氧化碳排放降低率分别为4.1%、4.4%、4.6%。

为实现节能减排工作目标,首先是严把项目准入关口。对新上项目,依据国家产业政策,淘汰类项目坚决卡住,限制类项目严格控制,并加强项目能耗方面审查,从源头上控制高耗能、高污染项目建设。其次是加强节能减排工作检查,积极引导企业采用先进技术,实施节能降耗改造,对落后生产工艺和生产设备,限期淘汰,努力提高节能减排的成效。

此项工作由副局长XXX负责落实。

(5)大力开展上级资金争取工作

紧紧抓住国债资金重点投向基层、投向新农村建设的政策机遇,结合有关乡镇和部门,围绕农业基础设施、农村饮水工程、农村道路改造、医疗卫生设施、基层文化场所、公检法司基础设施建设等国债资金投放重点,积极做好国债项目谋划,大力跑办上级机关,尽可能多地争取国债资金支持我县建设。

2008-2010年,每年争取国债资金不低于1000万元。

此项工作由副局长XXX负责落实。

第三篇:县发展改革局关于落实三年大变样工作计划

县发展改革局关于落实三年大变样工作计划是一篇关于工作计划的范文,由中国范文网编辑收集整理!免费提供,希望能够帮助您。

一、发展现状

进入“十一五”以来,尽管我县经济快速发展,各项社会事业协调进步,但与周围先进县市比,差距仍在拉大。特别是我省提出建设“沿海强省”发展目标后,全省各地竞相发展,区域经济竞争呈“白热化”状态,不发展落后,发展慢了仍然落后,我县在全市乃至全省的综合位次有下滑趋势。目前,我县经济发展存在的主要问题:一是大项目少。与先进县市比,支撑性强、带动力大的大项目少一直是我县经济发展的薄弱环节。二是产业结构不够合理。皮革、化工、医药三大支柱产业均为资源消耗较高、污染物排放较多的产业,节能减排形势严峻,经济结构调整任务艰巨。我县新兴产业及高新技术产业发展缓慢。

二、2008-2012年主要发展目标及措施

1、主要经济发展指标预计

2、主要措施

(1)全力做好项目工作

以上工作由项目办主任XXX负责落实。

(2)大力发展园区经济,积极调整产业结构

园区是项目建设的重要载体,抓好工业园区建设是落实科学发展观的重要体现。今后一段时间要重点抓好城北工业园区建设和其他工业园区的扩规增容提高。城北工业区建设要多方筹集建设资金,尽快完善水、电、路、排污等各项基础设施,为项目入区建设创造良好的条件。充分发挥我县化工优势,大力开展园区招商,依托中冀正元、和合化工等优势企业延伸产业链条,争取20万吨硫酸、60万吨氨醇及40万吨纯碱等一批投资额较大的项目入区建设,把城北工业园区建成新型化工基地,打造为我县经济发展新的增长极。齐盛、正村等皮革工业园区,严格控制转鼓数量,认真搞好污水处理,积极延伸皮革产业链条,重点发展皮革制品深加工生产,尽快实现我县皮革产业升级换代。充分发挥北苏、郭庄装饰板材生产优势,解决道路、电力等制约,搞好规划,加快建设装饰板材园区,引导企业入区建设,帮助企业创名牌,上规模、上档次,推动我县装饰板材业健康快速发展。医药产业充分发挥我县药品批号多和在外经销人员多的优势,帮助企业谋划项目,积极引进战略合作者,对现有企业进行技术改造,努力扩大我县医药业生产规模和整体竞争力。

此项工作由副局长XXX负责落实。

(3)积极做好招商引资工作

把招商引资作为解决项目建设资金“瓶颈”制约的主要手段,围绕主导产业结构调整、城北工业区建设等招商重点,抓住市区企业搬迁、沿海地区产业梯度转移、“南资北上”等机遇,精心准备,有的放矢,积极开展亲情招商、产业招商、会议招商等多种行之有效的招商活动,努力吸引国内外客商到我县投资。重点抓住市区企业搬迁的机遇,认真筛选适合我县发展的企业,逐一登门拜访,努力争取较多的企业能够落户我县。通过努力,实际利用外资力争每年不低于500万美元,08年吸引县外资金5.3亿元以上,明后两年不低于5.5亿元。

08年重点抓好XXX、XXXX、XXX、XXX等外资项目,积极做好各项服务工作,督促外资尽快到位加快项目实施进度;抓好碳素制品、硅微粉、XX药厂搬迁等在谈项目,争取项目及早签约,争取与XX农药厂、XXX厂、XXX厂、XXX厂等搬迁企业签订意向。

以上工作由项目办主任XXX负责落实。

(4)认真做好节能减排工作

减排工作目标:2008-2012年化学需氧量降低率分别为6.4%、4.7%、4.9%;二氧化碳排放降低率分别为4.1%、4.4%、4.6%。

为实现节能减排工作目标,首先是严把项目准入关口。对新上项目,依据国家产业政策,淘汰类项目坚决卡住,限制类项目严格控制,并加强项目能耗方面审查,从源头上控制高耗能、高污染项目建设。其次是加强节能减排工作检查,积极引导企业采用先进技术,实施节能降耗改造,对落后生产工艺和生产设备,限期淘汰,努力提高节能减排的成效。

此项工作由副局长XXX负责落实。

(5)大力开展上级资金争取工作

紧紧抓住国债资金重点投向基层、投向新农村建设的政策机遇,结合有关乡镇和部门,围绕农业基础设施、农村饮水工程、农村道路改造、医疗卫生设施、基层文化场所、公检法司基础设施建设等国债资金投放重点,积极做好国债项目谋划,大力跑办上级机关,尽可能多地争取国债资金支持我县建设。

2008-2012年,每年争取国债资金不低于1000万元。

此项工作由副局长XXX负责落实。

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第四篇:三年大变样先进材料

滦平县国土资源局

关于城镇面貌三年大变样工作的先进事迹

滦平县国土资源局坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实省委省政府关于开展“三年大变样”活动,加快推进城镇化的战略部署,发挥部门优势,主动作为,在保障建设用地供给,搭建融资平台,严格执法维护征地拆迁秩序,扎实完成县委县政府交办的其他任务等方面取得显著成绩,为我县“三年大变样”工作又好又快开展、完成做出了突出的贡献。

一、高度重视,认真部署,倾注全力推进三年大变样工作开展。全县动员大会后,该局高度重视,立即成立领导小组,小组下设办公室、供地组、保障组、执法组。同时制定《实施方案》、《动迁工作人员工作守则》、《热力改造任务分解表》、《动迁工作车量管理制度》,明确责任分工,逐级签订目标责任状。保证了各项工作有人负责,有章可循。领导小组对“大变样”各项工作定期调度、督查,并将督查结果作为干部年终考核评优的重要指标。对工作中发扬“五加二,白加黑”精神,深入基层,不惜力,不惜时的干部给予大力表彰,对工作中推诿扯皮,办事不利的通报批评,取消评优晋级资格。领导小组成立后其组织领导、核心枢纽作用充分 凸显,工作成效显著。例如动迁工作组成立后3天便完成了河滨路1-4单元的入户调查、宣传摸底、评估测绘任务。这一工作力度和进度受到了“三年大变样”指挥部领导的肯定和表扬。

二、履职尽责,突破瓶颈,千方百计保障重点工程用地需求。一是科学合理的制定土地利用计划,使用好计划指标,做到“有保有压”,保重点项目,保民生工程,压高耗能,高污染项目。积极争取上级主管部门的支持,争取计划外指标3214.07亩,张计划指标的305%。保障了我县道路建设、房地产开发、垃圾填埋场建设等重点工程、民心工程顺利实施。同时,走内涵挖潜道路,积极申报实施土地置换,开发整理项目,在耕地总量不减少的原则下,充分发挥现有建设用地的最大效能。二是加大储备力度,努力保障城镇建设用地。该局对拆迁和城中村改造腾出的土地,有计划地投放市场。暂时不能安排项目的土地,要采取多种途径、多种方式收回、收购,纳入政府储备。统筹安排供地计划,注重对“三年大变样”项目倾斜。2008年至今,收储土地3227.16亩,供地2541.18亩。同时严格执行国家调控政策,优先保障保障性住房用地需求,配建经济适用房、廉租房21215平方米。三是提高建设用地审批效能。落实好省委提出“干部作风建设年”的各项要求,积极转变作风,简政放权,强化服务。在审批环节主动服务、超前服务,简化审批手续,缩 短审批时限,建立“三年大变样”项目快速审批通道。进而提高批次用地的供应效率、建设项目的落地率。只要资料齐全、符合规定,随报随批、直报直批。每周研究一次三年大变样项目用地事宜,做到特事特办无“障碍”。接到项目批复后,不分节假日立即组织测绘、评估,能一次研究的合并一起研究,公告、挂牌全按最低时限设定。这一举措使项目周期平均缩短达六个月,如污水处理厂、垃圾处理厂、张百湾钢渣水泥厂开工建设比原计划提前了近10个月。

三、依法行政,保证征地拆迁合法合规,全力维护社会秩序稳定。一是从速从快补办土地登记手续。结合城市拆迁改造规划,对三年大变样工作中涉及的征地、拆迁项目权属、土地利用现状、土地权利人及土地数量、边界情况在第一时间提供给有关部门。对手续不规范、不完备等原因没有土地登记手续的,在没有争议的前提下监护环节,从速从快办理土地登记手续。已规划为城市建设绿地或其他用途的土地,要及时办理土地使用权变更手续。二是依法保护土地所者和使用者的合法权益,保障拆迁、补偿工作顺利进行,不留隐患。该局围绕“三级书记大接访”制度,变被动接访为主动排查,努力提高工作效率,及时化解各种矛盾,保障征地拆迁工作稳步推进。三年共受理各类涉及征地拆迁案件78件,人访、信访、电话访263件,办结率达到100%。三是加强批后监管,保证建设用地高效实用。协调发改、住建等部门,对项目开工建设、工程进度、竣工验收进行全程跟踪。严格限制私自改变土地用途,改变容积率,减少土地闲置。

四、主动作为,创新方式,积极搭建融资平台。该局以储备土地作为抵押物向承德银行滦平支行举借贷款13000万元,贷款资金用于支付祥源、鑫源小区征地、拆迁补偿安置等费用,以加快推进两小区建设步伐,实现我县总体建设规划目标。

五、扎实完成县委、县政府交办的其他任务

1.动迁工作。该局我局城建项目动迁任务为河滨路1至4单元及福源道两户,共计31户(商业9户,住宅22户)。该局动迁工作组扎实高效的完成了全部的入户调查、宣传讲解、测绘评估工作,并且和31户被拆迁户签订了拆迁补偿安置协议。

2.供热改造工作。该局供热改造任务为国土资源局开发楼、家属楼,共68户。供热改造和相关费用缴纳已在取暖期前全部完成。

二〇一〇年十一月九日

第五篇:三年大变样动员大会讲话稿(精选)

三年大变样动员大会讲话稿

同志们:

这次会议既是一次综合表彰大会,也是一次三年大变样的动员大会和誓师大会。之所以召开这样一个高规格、大规模的会议,目的就是,组织和动员全区上下,进一步统一思想、迅速行动,以三年大变样“全省看邯郸,邯郸看丛台”的勇气和魄力,大打一场三年大变样攻坚战,确保各项任务目标圆满完成。一会儿,晓和书记还要作重要讲话,大家一定要抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我重点就全区三年大变样工作讲三点意见。

一、实现三年大变样“全省看邯郸,邯郸看丛台”,必须以更高的站位认

清形势、凝聚共识

三年大变样开展两年以来,我区积累了成功经验,取得了令人鼓舞的成绩。特别是去年,我们坚持“三个特殊、四个一切”(即特殊的任务、特殊的要求、特殊的措施;拒绝一切理由、调动一切力量、想尽一切办法、不惜一切代价)的工作理念,举全区之力,采取超常措施,三年大变样取得了显著成效。在全市三年大变样千分制考核中,我区被评为城区组第一名。概括讲,成绩主要体现在以下几个方面:一是拆出了一片新天地。全年共完成拆迁拆违153万平方米,占主城区全年拆迁任务的近40%,共拆迁公建单位91个、居民3300余户。先后组织全区机关干部,连续开展了东庄、春厂、稽山二期、刘家场一期、刘家场二期、华煌二期等六次拆迁大会战。华域首座项目领取拆迁许可证后六个月时间即拆除114户,完成任务总量的90%;稽山二期不到一个月时间就完成90%的拆迁任务;刘家场一期短短10天

时间324户居民就全部签订拆迁协议,市委、市政府领导评价:不仅创造了全市三年大变样的“最大奇迹”,而且打造出全市三年大变样拆迁工作的“丛台速度”和“丛台模式”。二是打造了一批新景观。开展了前期项目大突破、旧改项目大拆迁、在建项目大建设和比投资、比税收、比塔吊“三大三比”百日竞赛活动,总投资57亿元的阳光商业广场、中央公园小区、鸿基大厦等14个项目集中奠基开工;总投资46亿元的招贤大厦、中立信商厦等15个国庆献礼项目全部提前达到献礼要求。全年在建和续建高层楼宇103栋,新增建筑面积247万平方米。529栋既有建筑包装改造任务全面完工;光明大街、滏河大街等5条街路翻建完工,浴新大街、北环路等7条街路施工在建。三是拿下了一批硬任务。采取干部分包、短信群发、展板公示、红旗排队等创新举措,成功拆除了丛台路基督教堂、刘家场、市委西墙门市、华晨汽贸、家具大世界、丛台路图书市场等一批重点难

点部位。特别是丛台路基督教堂、刘家场拆迁,在全市引起强烈反响。这些成绩的取得,归功于全区上下的艰苦努力,得益于各级各部门的扎实工作,确实来之不易,必须倍加珍惜。

我们既要看到成绩,坚定信心,更要看到压力、看到当前所面临的紧迫形势,进一步增强责任感和紧迫感。从市委、市政府的推进力度上看,正月初七一上班,市四套班子领导就现场观摩了各县的城镇化和新农村建设。正月初九开始,市委、市政府又组织开展了三年大变样“过堂会”和现场观摩活动,三区一县逐一“过堂”,市领导和市直部门现场点评。点评会议后,郭市长又深入到主城区现场办公、现场交办任务,仅我区就交办了鑫港周边、红楼宾馆区域等十几项具体整治任务。前几天郭市长随省长赴成都考察回到邯郸,下高速后没进办公室,直接视察“过堂会”交办任务落实情况。这些都足以看出,市委、市政府今年推进三年大变样工作的决心之

大、力度之大、节奏之快,前所未有。从周边区县的竞争态势上看,今年是三年大变样的决战决胜之年,邯山区、复兴区、邯郸县都不甘示弱,大手笔谋划今年工作。邯郸县提出2010年要实施“11134”工程,包括十大城建项目、十大精品区域、十大路网建设等重点工程;复兴区提出了“全市大变样,今年看复兴”的口号,决定实施三大板块、三大战略、二十个重点项目、化工区搬迁等“3321”工程;邯山区按照“中优、西聚、南扩、滨水”战略布局,重点推进六大区域开发、加快四条商业带建设、打造一个城区品牌、实施一批重点工程等“6411”工程。同志们可以看到,三区一县都铆足了劲,你追我赶、奋勇争先的势头非常强烈,如果我们现在还没有紧迫感,很可能就会错失良机,甚至被其他县区迎头赶上。从我们自身的任务上看,邯郸三年大变样工作搞得好不好,亮点和成效集中体现在主城区。我们作为中心城区,责任更大,任务更重。今

年全市十大标志性工程,我区占六个;十大景观节点,我区占七处;夜景亮化主城区180处,我区112处,占主城区任务量的62%;6月底前主城区拆违拆迁600万平方米,我区要完成236万平方米,占主城区任务量的40%;9月底前主城区既有建筑包装改造完成431栋,我区要完成161栋,占主城区任务量的37%。现在已经是一季度末,时间已经非常紧迫,要确保各项任务按时保质完成,我们的任务非常重、时间非常紧。

面对当前这样的形势,大家可以考虑一下,我们还能不能无动于衷,工作节奏还能不能不紧不慢。依我看,这不仅是与市委、市政府保持高度一致的政治性问题,更是决定丛台区今后能否实现大发展、快发展、率先发展的战略性问题。因此,今年的三年大变样工作不干不行,干不好更不行!不快干不行,干慢了也不行!全区各单位各部门一定要认清形势,切实把思想统一到市委、市政府和区委、区政府的决策部署上来,坚定信心,迅速行动,摆开阵地,坚决打赢三年大变样这场攻坚战、歼灭战。

二、实现三年大变样“全省看邯郸,邯郸看丛台”,必须以更强的力度扭住关键、全面突破

今年是三年大变样的决战之年,要大见成效的一年。按照年初区人代会上的既定工作部署,结合全市三年大变样“过堂会”工作要求,今年我区三年大变样工作总体思路是:围绕“一个目标”,突出“三个重点”,强势推进“六大区域、九大工程”建设,以重点突破带动和活跃全局,全力实现城区面貌大变样。

(一)围绕“一个目标”:就是三年大变样“全省看邯郸,邯郸看丛台”。今年市委、市政府提出“三年大变样,全省看邯郸”这一要求,我区作为中心城区,全省看邯郸,丛台怎么办?经过区委、区政府研究确定,今年我区大变样工作目标就是:三年大变样“全省看邯郸,邯郸看丛台”。今年,全区三年大变样一切任务都要围绕这一目标来定位,一切措施都要围绕这一目标来展开。

(二)突出“三个重点”:就是拆、建、管。一是要大面积地“拆”。按照市委、市政府要求,今年6月底之前,我区要完成拆迁拆违腾地万平方米,其中拆除临建、违建和有碍观瞻建筑300多处、48万平方米,城中村改造拆迁完成13个村片、万平方米,棚户区改造拆迁完成36片、77万平方米,旧企改造5个企业、搬迁腾地9万平方米,绿化带拆迁万平方米。二是要大手笔地“建”。包括文化艺术中心、丛台广场等六大市级标志性工程在内,全年开竣工项目数要达到70个,矗立塔吊不低于120个,新增建筑面积260万平方米,投资突破100亿元,全面掀起投资高峰、建设高潮。三是要大力度地“管”。探索推行四级联包街路管理责任制,区级领导包街、乡办包片、社区包巷、环卫工人包网格,实现城区管理全覆盖。

(三)强势推进“六大区域、九大工程”建设:“六大区域、九大工程”建设 的具体任务,《实施意见》已经讲得非常明确,这里我就不再一一讲了,各单位各部门要按照《实施意见》的要求,一个部位一个部位、一个项目一个项目地抓好落实。对这些任务,我重点想强调三点:

第一,要把握全局,增强主动性。区委、区政府之所以把“六大区域、九大工程”作为今年三年大变样的工作重点,主要是基于以下几点考虑:一是这些任务事关丛台的长远发展,是实现丛台发展大变样的重中之重。比如,我们推进的中央商务区,这个区域以人民路为中轴线,东西公里,南北1公里,总面积平方公里。我们计划通过三年的时间,投资200亿元建设100栋百米左右高层建筑,引进一大批金融、保险、证券等各类公司总部及品牌商业入驻,打造邯郸CBD。目前,该区域已入驻各类企业、公司2800余家,年利税17亿元。预计三年后入驻企业可达4300多家,年利税25亿元。再比如,我们推进的路网工程,当前城区北部从联纺路到北环路南北公里,没有一条东西贯通的道路。这两条路不加快建设,我区繁荣北部就无从谈起。所以说,从发展的角度看,这些区域必须快拆快建,这些工程必须全力推进。二是这些任务最能体现我区三年大变样工作成效,是城区形象提升的亮点和看点。比如,鑫港周边区域,紧邻邯郸北出入市口,从高速公路下来后首先看到的就是这个区域。这个区域规划、建设都不错,发展也很快,就是亮化、美化、绿化不够。滏河大街两侧乱搭乱建、有碍观瞻的问题非常突出,郭大建市长对这个区域非常关注,多次在不同会议上提到这一区域。3月8日,我们组织全体机关干部,在鑫港西侧开展了大规模的拆违和植树活动,打响了今年三年大变样第一枪。冯连生常委副市长亲自参加活动,郭大建市长批示肯定。这个区域的综合整治,是今年三年大变样见效最快、最叫好的地方。三是这些任务市委、市政府领导都比较关注。中华

大街沿线,南北贯穿邯郸主城区,街路的知名度非常高,但是标志性建筑非常少。在全市三年大变样“过堂会”上,多位市领导都指出,中华大街两侧只有法国梧桐这两排树值得一看。如果没有这两排树,中华大街两侧的建筑都是破旧不堪。特别是丛台广场建成后,对面的红楼宾馆区域与其位置极不相称,包括市人大培训中心、市粮食局招待所、邯郸矿业集团、中国五矿、市新华书店等单位大部分都是70、80年代的建筑,楼层不仅较低,而且外观包装也不到位,急需成片拆迁改造。另外还有联纺区域的跃进里、安全里、新华里“三里”区片,汉光厂沿路两侧拆迁改造,市领导都比较关注。特别是永新里、国棉二厂俱乐部、柳林桥旅馆等项目,摘牌几年啦,就是动不了。最近市里明确要求,凡是摘牌的地块,一年不动罚款20%,两年不动无偿收回,对信誉差、无实力的开发企业,一律撵出邯郸开发市场。所以说,这些任务无论是从发展的角度来讲,还是从交账的角度来讲,都是必须干而且必须干好的重点任务。对此,各单位各部门必须站在全局的高度,认清重要性,增强主动性,全力予以推进。

第二,要突出抓好“十个重点部位”。这十个部位必须马上启动、加快推进,上半年必须见到效果。一是鑫港周边。滏河大街(联纺路至果园路)两侧所有违章建筑要一律拆除,沿路50米农用地要抓紧实施返租,先期进行绿化;财税楼用地加快平整,尽快开工建设。该区域的拆迁绿化等整治工作4月底前必须完成。同时,要一边整治,一边亮化,对星城国际、阿波罗酒店和会展中心等建筑,要抓紧实施高标准亮化,真正使这个区域亮起来。二是地勘局办公区改造,光明桥街道要盯紧盯死,力争3月底前完成拆迁,以最快速度实现开工建设。三是红楼宾馆周边,要积极与市规划对接,统筹考虑,加快拆迁,实施整体改造,与高品位的丛台广场形成围合。新华书店改造,近期要抓紧启动,要将该片拆迁列入机关包户的范围内,真正拆出效果。这个节点的拆迁改造要打造成为今年的最大亮点。四是老邯北区域,稽山二期、华煌二期、华域首座去年分包的部门、分包的干部继续分包,抓紧完成拆迁扫尾;立即启动三龙五金市场的拆迁改造;康德三期上半年要完成拆迁,赵都商场拆迁改造最迟后半年也要启动。五是北地道口沁河社区片,要与市财政局对接好拆迁资金问题,6月底前民房全部拆迁。六是人民路滏阳河桥头周边。祥龙湾项目,目前被拆迁户还剩一户,要坚决拆除,尽快开工建设。滏阳河桥头东南角社区用房,影响观瞻,必须尽快拆掉。市财政局家属院的围墙要进行通透改造。丛台酒厂拆迁改造要快速推进。柳林桥、中柳林村改造要立即全面启动,对此区域晓和书记非常重视,必须快动、快拆、快建、快见效。七是刘二庄造纸小区搬迁,要与市对接,争取优惠政策,力争6月底前完成拆迁。这个区域至少可拆迁腾地600

亩。要实行政府拆迁、净地出让,区旧改办、建设局要与市建设局主动对接,先行测算,拿出方案,同时,中华北大街刘二庄村段也要抓紧运作自改。八是中华大街、汉光厂两侧,要继续与市发改委和汉光厂搞好对接,对不影响生产的临街厂房和门市,要先行拆除。九是跃进里、安全里、新华里“三里”改造。跃进里要继续实施包户拆迁责任制,加大力度,完成拆迁;安全里旧改手续已批复,尽快启动拆迁;新华里尽快开工建设。十是丛台公园东墙拆除,市里已做出决定,公园东门两侧所有建筑和游泳池,近期要全部拆除,建设高标准通透栏杆,还空间与民,还绿地与民,打造高标准生态景观带。

第三,要打造一批工作亮点。三年大变样,必须要有亮点,要出精品。每个乡办都要考虑:在完成区安排的各项任务的基础上,今年我这个乡办在哪个区域上、在哪个工程上要形成全区的亮点,乃至全市的亮点。这个亮点可以

是拆,拆出规模,拆出震撼;也可以是建,建出一片高层楼宇,建出几处标志性景观;也可以是管,夜景亮化高标准,城区绿化高品位。

三、实现三年大变样“全省看邯郸,邯郸看丛台”,必须以更硬的举措严明责任、务求必胜

三年大变样工作是当前和今后一个时期全区工作的第一要务,既是一场硬仗,更是一场必胜之仗。我们必须以过硬的工作作风和强有力的保障措施,坚决打赢打胜这场硬仗。重点要强化“四种意识”,健全“四项机制”:

强化“四种意识”:一是强化核心区意识。从区位上讲,我区是邯郸市的中心城区;从经济总量上讲,我区是邯郸市的第一区。在全市三年大变样“过堂会”上,郭大建市长强调:“丛台区作为主城区的核心区,市委、市政府对你们的工作要求、工作标准就是要比别的区县更严、更高”。对此,各单位各部门一定要充分领会领导意思,必须进一步强

化核心区意识,率先而为,勇于担当,在三年大变样的主战场上要把目标定得更高些、工作做得更好些,真正体现出丛台区作为主城区第一区的气势和魄力。这里特别强调一下,昨天市规委会上审批了丛台区两个项目。但楼房设计标准太低,要么是“火柴盒”,要么是“堆积木”,没有一点品位,郭市长讲,简直丢丛台区的人。二是强化发展意识。近年来,各乡街经过努力,经济越来越宽裕,日子越来越好过。但是各乡街越在日子好过的时候,越不能就此满足、停步不前,必须未雨绸缪,时刻强化发展意识,时刻关注辖区经济社会发展动态。三年大变样本身就是经济工作,要深入实际、认真挖掘辖区资源,努力让辖区可利用资源最大限度地产生经济和社会效益。这次会上,我们对10个发展楼宇经济和发展社区商业服务业的乡街和部门进行了表彰,目的就是要向大家传递一个的信号——时刻不放松、紧紧抓发展,希望明年有更多的乡街和部门获得

这个奖项。三要强化争先意识。去年,我区三年大变样工作从评价结果上获得了全市主城区第一名的好成绩。实事求是地讲,我区三年大变样工作量在市内三区最多最重,应当是当之无愧的第一名。但是在三年大变样各项硬指标的考核上,我们不理直,我们不气壮,人们也不服气!今年,我们在三年大变样硬指标考核上也要跟上,做到年终总评、榜上有名,成为硬梆梆的第一名。四是强化交帐意识。今年,全区三年大变样的各项任务已逐一分解到各乡街、各部门,会后大家一定要认认真真看一下。包括今天会上,各乡街书记所承诺的事项,是要按时交帐的。所有这些任务只能多完,不能少完;只能提前,不能拖延。在此明确一点,就是不管哪个乡街、哪个部门,到时交不了帐、完不成任务,一把手自动辞职。

健全“四项机制”:一是坚强的领导机制。为确保打赢今年三年大变样这场硬仗,区委、区政府对区三年大变样

总指挥领导组织和办事机构人员进行充实和调整。区总指挥部由杨书记任政委,我任指挥长,总指挥部下设15个分指挥部和若干推进组,一个区级领导分包一个区域或者一项工程,各负其责,分头推进。各分包领导必须深入分包重点工程现场,主动协调,盯死进度。二是政府工作流程标准化机制。政府的每项工作干成什么样都要有一个标准来衡量。去年,区政府办公室在全区率先制定了《办公室工作标准》,对政府系统办公室的各项任务都进行了细化量化,非常具有操作性。今年,三年大变样工作要探索制定这个工作标准,每项工作都要有个流程,工作谁负责、任务什么时间完成,甚至完成到什么程度都要有一个标准,干好干坏,心里非常清楚。三是政府工作“绩误档案”机制。从2月26日区政府全体会召开之后,各单位各部门对于区政府布置的和各位区长交办的各项任务办理情况,都要列入政府绩误档案,记录在案。年终考评时,你这个单位、部门是好是差,一目了然。四是“交好六本帐、一季一亮相”考评机制。今年,要继续实行“交好六本帐、一季一亮相”制度,将三年大变样列为“六本帐”的首要任务,一月一汇总,一季一考评。完成任务的表彰奖励,完不成任务的通报批评,真正让好的露脸,让差的现眼,真正评出士气、评出实绩、评出干劲。

同志们,三年大变样决战决胜的号角已经吹响。面对今年艰巨而繁重的任务,让我们团结一心,攻坚冲刺,以志在必得的勇气、敢打必胜的志气、背水一战的豪气,全力实现三年大变样“全省看邯郸,邯郸看丛台”,以优异的成绩向建区三十周年献礼!

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