新密市2014年8月份成品油市场监测分析

第一篇：新密市2014年8月份成品油市场监测分析

新密市8月份

成品油市场监测分析

据我市成品油监测样本企业数据显示，本周我市成品油市场需求平稳，供应充足。我市成品油购进、库存与上月持平，成品油销售有：

一、运行情况

本月成品油采购情况：成品油采购2750.85吨;环比

7.4%其中：汽油采购1690.76吨；环比10.81%；柴油采购1060.9吨，环比2.45%。

本月成品油销售情况：成品油销售2668.87吨，环比-3.25%。其中：汽油销售1561.72，环比-6.86%；柴油销售1107.15吨，环比2.35%。

本月成品油库存情况：本月我市成品油库存量与上月相比上升一点，可满足市场需求。库存量656.76吨，环比20.38%其中：汽油库存404.58吨，环比40.13%；柴油库存252.18吨，环比-1.83%。

本周成品油最高零售限价：97号汽油7.8元/升，93号汽油7.38元/升，0号柴油6.67元/升，本月各油品油价与上月均进行了下调，柴油每升下降6毛，汽油每升下降2毛。

二、市场预测

地缘政治依然是油价剧烈震动的主导因素，由于投资者预计伊拉克和利比亚的原油出口将会恢复，市场对中东地区石油供给的担忧进一步减弱。中东地区石油出口局势向好，使油价终结了之前的攀升开始大幅下跌。预计短期内，受国际原油价格影响，我市成品油价格将根据国际市场原油价格行情，围绕国家发布的基准价格小幅上下波动。

第二篇：关于建立成品油市场监测日报告制度的

关于建立成品油市场监测日报告制度的

紧急通知

各县（市）区商务局，各成品油批发企业：

根据市主要领导指示要求，为及时了解掌握对全市成品油市场供应情况，确保全市成品油市场供应，从今日起建立成品油市场监测日报制度,请各认真贯彻执行。具体要求如下：

一、各县(市)区商务局只对本辖区社会加油站的经营情况进行汇总，填报《郑州市成品油零售企业经营情况日报表》（附表二），同时在简要分析栏内，对本地成品油市场供应情况进行简要分析说明，并列出停歇业加油站、停止柴油销售加油站名单及原因。

二、中石化、中石油郑州分公司同时填报《郑州市成品油批发企业经营情况日报表》（附表一）和《郑州市成品油零售企业经营情况日报表》（附表二），同时，在简要分析栏内，要对当日经营已情况作出简要分析说明。

三、各社会成品油批发企业在认真填报《郑州市成品油批发企业经营情况日报表》（附表一）的同时，在简要分析栏内，要对当日购进油品的来源及购进体格作出具体说明。

四、各单位要在每日11时前将前日经营情况表报送至市商务局特种商品管理处。电子邮箱：tsc1116@126.com 联系人：董崇瑞 67180378 ***

二〇一一年五月九日

第三篇：亚太地区成品油市场特点分析201004

亚太地区成品油市场特点分析 王会良(中国石油集团经济技术研究院)陈蕊

(中国石油集团经济技术研究院)

郭一凡(中国石油集团经济技术研究院)摘 要 中国成品油市场由供应紧张转变为供应宽裕。预计随着国内新建炼厂的陆续投产，供过于求的趋势仍将延续，寻找外部市场将成为国内生产者实现产销平衡的重要途径。因此，在快速开发国内市场的同时，应眼光向外，关注亚太地区成品油市场。预计未来亚太地区油品需求仍将保持高速增长，但增速趋缓；区内炼油能力过剩突出，炼厂开工率将大幅降低；区域成品油贸易仍将保持活跃，但进出口总量将减少；各经济体的市场化政策对成品油贸易有显著影响。分析认为, 为实现均衡生产和保障产销衔接，中国石油企业未来可能需要与国外市场进行品种互换，或向周边市场出口。面对价格竞争压力，目前中国石油企业最切实的做法是提升运营水平，降低炼化、销售和物流的成本，同时加强服务管理，提升品牌建设水平，尽快找到非价格竞争的路径。

关键词 亚太地区 中国 成品油市场 贸易 炼油能力 竞争 供需关系

2009年以来，中国进一步完善石油价格管理办法，调整成品油消费税，逐步形成了有利于节约、能够反映资源稀缺程度的价格形成机制，成品油市场化进程进一步加快。同时，国际金融危机爆发后，国内成品油市场供应由紧张转变为宽裕。预计随着国内新建炼厂的陆续投产，供过于求的趋势仍将延续，寻找有效市场将成为国内生产者的重要任务。因此，在快速开发国内市场的同时，还要眼光向外，关注亚太地区成品油市场，在恰当时机实现国内和国外市场的品种互换，或向周边市场出口，这对均衡生产和保障产销衔接具有重要意义。

一、亚太地区油品需求保持高速增长，但未来增速趋缓

亚太地区石油消费保持高增长态势，但总体趋缓。1990－2000年亚太地区石油消费年均增长率为4.3%，远高于世界1.3%的平均水平。2000－2008年，亚太石油消费增速有所放缓，年均增长率为2.6%，但仍是全球1.3%平均增速的两倍。2009年亚太地区石油消费量达到2600万桶/日，在全球石油消费中所占的比重由2000年的27.7%上升至30.6%，是全球最大的消费市场。预计未来随着中国、印度等亚太国家经济的持续增长，尤其是汽车的进一步普及，世界石油需求重心将继续向亚太地区移动。根据国际能源机构（IEA）的预测，受金融危机、新能源开发利用、推行节能措施等影响，2008－2014年亚太地区原油需求增速将下降，年均为19万桶/日，年增速0.6%，远低于1996－2002年年均42.9万桶/日和2002－2008年年均66.2万桶/日的增长水平。如果2015年原油消费增速仍为0.6%，则消费量将达到2846万桶/日，比2009年增长9.5%，增量为246万桶/日。

2008－2014年亚太地区成品油消费年均增速有望达到2.3%，从2008年的1750万桶/日增加至2014年的2010万桶/日。虽然一些出口导向的亚洲国家受到全球经济衰退的严重影响，但整个亚太地区仍将保持一定的增速。柴油占消费比例最高，2014年约占33.1%，广泛应用于运输、农业和小型发电机；汽油约占总需求量的17.8%，主要用于快速增加的汽车消费。亚太地区主要油品需求情况预测见表1。

二、亚太地区炼油能力过剩突出，炼厂开工率将大幅降低

全球炼厂总体产能过剩，产需矛盾突出。1999－2002年，全球炼油毛利较低，炼厂效益欠佳。2002年一季度，西北欧布伦特裂化炼油毛利甚至达到0.09美元/桶的历史低点，导致各国家和地区对兴建炼厂兴趣不大，炼能增长缓慢。但从2003年开始，世界石油需求快速增加，市场供应开始吃紧。2004年全球石油需求增长约280万桶/日，但炼油能力仅增加70万桶/日，炼油毛利开始提升，推动炼厂建设热情高涨。2007年二季度，美国墨西哥湾沿岸WTI炼焦毛利达到24.46美元/桶的历史高位。2004－2008年，炼厂产能增加和需求增加相对平衡。从2008年下半年开始，金融危机引发需求下降，为炼厂毛利带来不利影响，而同时炼厂产能增加势头惯性仍在。2009年全球石油需求下降140万桶/日，但炼油能力仍增加近250万桶/日。预计到2015年最后一波炼厂建设结束，炼油行业毛利将有所好转，但总量依然处于过剩状态。

从上世纪中期开始，亚太地区经济快速增长，炼油能力持续增加，占世界炼油能力的比例也呈现上升态势。1965年，亚太地区炼厂能力为360万桶/日，到2008年，已经增加至2510万桶/日，增长约6倍。同期，亚太地区炼油能力占世界的比例由10.4%增加至28.3%（见图1）。2009－2015年亚太地区炼厂产能预计增加600万桶/日，年平均增长3.6%，远高于2000－2008年平均1.7%的增速水平；同时也远高于同期246万桶/日的新增需求，差额高达354万桶/日。

另外，预计欧洲对美国成品油出口量将持续减少，而内部需求持续低迷，欧洲各炼厂均面临开工不足的窘境，有可能扩大向亚太市场的成品油出口。2009－2015年，中东地区将新增炼油能力约330万桶/日，超过70%的新增能力以出口为目的，亚太地区是其重要的目标市场。上述因素将进一步对亚太地区的炼油工业提出挑战，未来区内炼厂开工率有可能继续下降，毛利水平也将在低位徘徊，部分落后产能将被淘汰出局。

三、区域贸易仍保持活跃，但进出口总量将减少

在经济总量、发展水平、技术能力、地理区位、原油来源、竞争态势等多种因素交织的影响下，亚太各经济体成品油市场分布不均，但总体呈现供过于求态势。2008年，亚太地区汽、柴、煤油总产量1461万桶/日，需求量1380万桶/日，供需差额81万桶/日；同时，整个地区汽、柴、煤油进出口贸易总量达到572万桶/日，其中进口248万桶/日，出口324万桶/日，净出口达76万桶/日。根据汽、柴、煤油进出口量的大小，将亚太经济体分为四种类型。图2和图3显示了2008年亚太典型国家和地区的汽、柴、煤油进出口情况。第一种是贸易型，主要进行成品油的国际间贸易，以新加坡最为典型。2008年该国进口成品油2325万吨，出口4840万吨。第二种是净进口型，国内产能不足以满足国内需求，需要从外部进口，包括印尼、越南、澳大利亚和巴基斯坦。第三种是净出口型，自身产能超过需求，通过出口获取收益，包括日本、泰国、韩国、中国台湾等。第四种是调剂型。国内产能不足以满足某种油品型号，需要在国际间进行调配，如马来西亚、印度等。在以上四种类型国家和地区的参与之下，亚太地区成品油贸易非常活跃。

未来，预计亚太地区成品油产需量将进一步增加，贸易量也将有所提高，但总体供过于求的态势将更加凸显。2015年，亚太地区汽、柴、煤油总产量有望达到1814万桶/日，需求量达到1619万桶/日，供需差额进一步拉大。同时，预计2015年，整个亚太地区汽、柴、煤油贸易量将达到681万桶/日，其中出口438万桶/日，进口243万桶/日，净出口达195万桶/日，是2008年的2.57倍。图4和图5为2015年亚太典型经济体成品油进出口预测情况。新加坡仍然保持成品油贸易国的地位，进口量和出口量均有所增加，其中进口量较2008年增长约66%，出口量增长14.6%。印度尼西亚、澳大利亚、越南、马来西亚和菲律宾仍是重要的进口国，但除澳大利亚进口量微弱上涨外，其余国家均出现进口量下降。巴基斯坦由进口国转变为纯出口国。印度、日本、泰国、韩国和中国台湾将成为主要的成品油出口经济体。日本由于国内需求减缓，国内炼厂开工率持续下降，导致成品油出口大幅减少；其余经济体均呈现出口增加态势。其中，印度增加32%，泰国增加63%，韩国增加38%，中国台湾增加38%。另一方面，随着中国内地新炼厂的逐步投产，如果市场需求不能恢复到金融危机前水平，也可能出现成品油大量出口的局面。综上所述，未来亚太地区产能扩张速度将大于市场需求增长速度，过剩的成品油产能有可能对未来贸易市场产生巨大冲击。

四、区域内各经济体的市场化政策对成品油贸易有显著影响

亚太各经济体的市场化政策通过影响本经济体的成品油产销，共同奠定了亚太地区成品油贸易的基本格局。区域内相对发达的经济体，如日本、韩国、澳大利亚和中国台湾，相继开放了成品油市场，允许成品油自由进口，并且已平稳过渡到市场定价阶段。新加坡继续致力于推进出口型炼厂建设，稳固自身远东地区贸易中心的地位。而印度、越南、马来西亚等国家正在积极探索适合本国的市场化改革道路。相对不发达的一些国家，如缅甸、老挝、孟加拉国等仍延续控制措施，只允许国有企业从事本国成品油的批发和零售业务。

相对发达的经济体一般通过构建有效的市场壁垒，保护境内企业和市场免受冲击。第一，这些经济体非常重视内部企业竞争力的培育问题，其目的在于保护境内的从业者，避免引发成品油市场化改革带来过度的经济波动，使油价压力有序、顺畅地向企业和消费者转移。韩国在开放成品油价格之前，向SK、LG、现代、双龙和仁川等五大石油公司放开加油站限制，激发五大公司大量兴建加油站的热情。1992－1997年，韩国国内加油站总量从4953座激增至1.06万座，市场竞争非常充分。待成品油价格放开之后，过高的零售成本和较低的零售利润，阻碍了国外石油公司进入的步伐，零售市场仍掌握在五大公司手中。第二，这些经济体通过法律限制，提高外国企业进入的门槛。例如，中国台湾地区虽然允许企业自由进口成品油，但根据台湾《石油管理法》规定，凡从事油品进口的企业必须承担最低60天（按其前12个月在岛内平均销售量或使用量计算）且不低于31万桶的储备义务。高门槛限制了外国企业的进入，现在台湾岛内成品油进口商仍然只有台湾中油和台塑集团两家。澳大利亚则对进入该国的成品油标号提出了更高的要求，一些低质量、低标号的成品油被拒之于国门之外。第三，这些经济体在满足自身需求的前提下，积极推动炼化企业走向海外市场，尤其是亚太周边市场。目前，日本、韩国、印度和中国台湾地区的部分炼油企业均把成品油出口作为未来的发展方向。

不发达经济体一般通过指定进出口商和批发商。控制成品油的贸易和销售。例如孟加拉国政府指定孟加拉石油公司（BPC）为唯一有权进口原油和成品油的企业，且BPC的采购决定须由政府作出。同时，政府对供货商也拥有较强的选择权，2009年，孟加拉国政府指定马来西亚国家石油公司Petronas为本国主要成品油进口供应商，以取代之前科威特国家石油公司（KPC）的地位。不发达经济体实施这些限制措施，一方面是为了避免由于成品油进口和销售的混乱引发通货膨胀、社会经济放缓、社会不稳定等问题，另一方面，也能够集中国内力量，增强对外的谈判地位，以达到降低进口成本、获得国外油气行业优惠支持等多种目的。

五、中国企业将成为亚太成品油市场的重要参与者

2009年中国内地成品油市场需求增速放缓，几度出现销售不畅、库存上升的状况，产销矛盾凸显。据统计，2009年中国内地成品油产量2.28亿吨，成品油表观消费量2.21亿吨，产量超过消费量739万吨。预计“十二五”期间，中国内地炼油产能将继续增加约1.6亿1.9亿吨，按照开工率85%90%测算，成品油产量年均增长6.6%，将比成品油消费增速高2.4个百分点，内地市场可能延续供大于求的局面。市场将呈现由点到面，由区内到区外的全时空竞争格局，价格竞争几乎难以避免。

与韩国、日本、新加坡、中国台湾企业相似，在本土市场竞争充足的前提下，中国内地大石油企业走向国际市场将成为下一步发展的方向。2010年3月，中国石化上海石油化工股份有限公司已经重启来料加工业务，第一艘装载2.5万吨沪IV高标柴油的货轮驶离上海，前往新加坡。预计今年上海石化将出口高标柴油和航空煤油40余万吨。进军国际成品油市场，能够充分利用炼厂资源，实现国际市场和国内市场的整合，最大化提升经济效益。但也应该看到，亚太成品油市场已经出现供过于求的趋势，未来这种趋势仍将进一步强化；亚太区域内的贸易量虽然保持活跃，但整体进出口水平下降；中东、欧洲和美洲炼厂对亚太市场也有出口成品油的市场冲动；区域内一些国家强化对外采购力量，增强讨价还价的能力。种种趋势表明，未来亚太成品油贸易市场也将是以买方为主的市场。

因此，不论是在国内市场，还是参与亚太市场，中国的石油销售企业都可能面临价格竞争的压力，目前最切实的做法，就是提升运营水平，降低炼化、销售和物流成本，同时加强服务管理，提升品牌建设水平，尽快找到非价格竞争的路径。

参考文献

[1] IEA.IEA medium-term oil market report 2009.[2] BP集团.BP世界能源统计2009.[3] 国务院发展研究中心企业研究所“推进成品油价格改革研究”课题组.成品油价格改革的国际经验及启示[N].中国经济 时报，2007-8-21.[4] 中国石油集团经济技术研究院.2009年国内外油气行业发展报告.收稿日期： 编 辑：

2010-04-06 海松

第四篇：成品油市场管理办法

成品油市场管理办法

《成品没市场管理办法》已于2006年12月4日经商务部部领导一致通过，现予以公布，自2007年1月1日起施行。

部长：*** 二00六年十二月四日

第一章 总则

第一条 为加强成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品市场秩序，保护成品油经营者和消费者的合法权益，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内从事成品油批发、零售、仓储经营活动，应当遵守有关法律法规和本办法。

第三条 国家对成品油经营实行许可制度。商务部负责起草成品油市场管理的法律法规，拟定部门规章并组织实施，依法对全国成品油市场进行监督管理。

省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务主管部门（以下简称省级人民政府商务主管部门）负责制定本辖区内加油站和仓储行业发展规划，组织协调本辖区内成品油经营活动的监督管理。

第四条 本办法所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第二章 成品油经营许可的申请与受理 第五条 申请从事成品油批发、仓储经营资格的企业，应当向所在地省级人民政府商务主管部门提出申请，省级人民政府商务主管部门审查后，将初步审查意见及申请材料上报商务部，由商务部决定是否给予成品油批发、仓储经营许可。

第六条 申请从事成品油零售经营资格的企业，应当向所在地市级（设区的市，下同）人民政府商务主管部门提出申请。地市级人民政府商务主管部门审查后，将初步审查意见及申请材料报省级人民政府商务主 管部门。由省级人民政府部门决定是否给予成品油零售经营许可。

第七条 申请成品油批发经营资格的企业，应当具备下列条件：

（一）具有长期、稳定的成品油供应渠道：

1、拥有符合国家产业政策、原油一次加工能力100万吨以上，符合国家产品质量标准的汽油和柴油年产量在50万吨以上的炼油企业，或者

2、具有成品油进口经营资格的进口企业，或者

3、与具有成品油批发经营资格且成品油年经营量在20万吨以上的企业签订1年以上的与经营规模相适应的成品油供油协议，或者

4、与成品油年进品量在10万吨以上的进口企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供应协议：

（二）申请主体应具有中国企业法人资格法人资格，且注册资本不低于3000万元人民币；

（三）申请主体是中国企业法人分支机构的，其法人应具有成品油批发经营资格；

（四）拥有库容不低于10000立方米的成品油油库，油库建设符合城乡规划、油库布局规划；并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收；

（五）拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施。

第八条 申请成品油零售经营资格的企业，应当具备下列条件：

（一）符合当地加油站行业发展规划和相关技术规范要求；

（二）具有长期、稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与经营规模相适应的成品油供油协议；

（三）加油站的设计、施工符合相应的国家标准，并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收；

（四）具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员；

（五）从事船用成品油供应经营的水上加油站（船）和岸基加油（点），除符合上述规定外，还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定；

（六）面向农村

（七）只销售柴油的加油点，省级人民政府商务主管部门可根据本办法规定具体的设立条件。

第四十三条 成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定；如法律、法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：

（一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的；

（二）成品油专项用户违反规定，擅自将专项用油对系统外销售的；

（三）违反本办法规定的条件和程序，未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的；

（四）采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油，或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油；

（五）销售走私成品油的；

（六）擅自改动加油机或利用其他手段克扣测量的；

（七）成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的；

（八）成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的；

（九）超越经营范围进行经营活动的；

（十）违反有关技术规范要求的；

（十一）法律、法规、规章规定的其他违法行为。

第五篇：新密市2012年医疗机构消毒监测工作方案

新密卫监〔2012〕1号

关于印发《新密市2012年医疗机构消毒监测

工作方案》的通知

市各医疗机构、市血站、市疾病预防控制中心、市卫生局卫生监督所：

现将《新密市2012年医疗机构消毒监测工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

附件：新密市2012年医疗机构消毒监测工作方案

二〇一二年一月四日

新密市2012年医疗机构消毒监测工作方案

为了全面系统的掌握我市各级各类医疗机构及市血站消毒工作质量和影响因素，规范医疗卫生机构消毒管理工作，提高消毒灭菌效果，预防控制医院内感染和医源性感染，保障医疗安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《消毒管理办法》、《消毒技术规范》、《医院消毒卫生标准》等卫生法律法规和技术标准，结合我市实际，制定本工作方案。

一、监测目的

（一）掌握医疗机构消毒设备运转是否正常、消毒药剂使用和消毒方式是否合理，评价医疗机构消毒效果与灭菌质量是否达标，分析影响消毒效果的因素，为指导医疗机构提高消毒灭菌质量提供技术支撑。

（二）通过对监测结果的分析，指导医院感染控制工作的不断改进，降低医院感染的发生率，保障医疗安全。

二、监测对象

全市各医院、乡镇卫生院、办事处社区卫生服务中心、社区卫生服务站、门诊部、村卫生所、个体诊所、计生服务机构、市血站。

三、监测方法及评价标准

按《医院消毒卫生标准》(GB15982-1995)、《消毒与灭菌效果的评价方法与标准》(GB15981-1995)及卫生部颁布的《医院消毒技术规范》(2009年版)、《内镜清洗消毒技术操作规范(2004版)》确定的方法与标准进行采样监测评价。污水按照《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）确定的方法标准，进行采样评价。

四、监测内容

（一）手术室、消毒供应室、产房、妇产科检查室、注射室、换药室、口腔科诊疗室、门诊以及各类病房的治疗室。监测内容：空气、操作及存放无菌医疗用品的物体表面、医护人员手、无菌器械及无菌器械保存液、一次性使用的医疗卫生用品、使用中的消毒液、紫外线灯照度。

（二）各类医疗机构病房、婴儿室、早产儿室、普通保护性隔离室、透析室、急诊室、化验室以及传染病科。监测内容：空气、物体表面、医护人员手和使用中的消毒液、紫外线灯照度。

（三）医疗污水。

五、监测频次

根据我市实际情况，全市各级各类医疗机构、市血站按照《消毒管理办法》、《消毒技术规范》、《医院消毒卫生标准》、《消毒供应中心技术规范》等相关规定，定期对机构内进行消毒监测；市疾病预防控制中心每年至少对全市各级各类医疗机构和市血站抽监两次，抽检覆盖率达100%。

六、职责分工