第一篇：开化政务信息版
开化县人民政府办公室▲我县科技项目申报开创新局面▲我县新型农民技能等级培训实现质效提升▲县财政局做好▲我县提前超额完成全年就业再就业工作指标▲县水利局五大工程掀起今冬明春水利建设新高潮▲我县1－10月社会保险征缴扩面工作取得实效▲县信用联社四项举措拓展存贷业务▲县工商局开展基层所长述职述廉推进行风廉政建设▲县质量技监局加强白酒整治后续监管▲县运管所为学生乘车▲东城脱贫小区开工建设▲华埠镇实行村级财务网上公开简讯十三则
▲我县科技项目申报开创新局面前被科技部和省厅立项的项目达万元，增长66%。其中取经费100万元。创新基金扶持75项。（县科技局 ▲我县新型农民技能等级培训实现质效提升训班58期，培训农民训涉及中级家政、数控机床、茶艺茶道、电子电工、电脑平面设计与室内装潢、针织技术、服装制作、汽车修理、厨艺等十多个市场紧缺专业。重点加强订单培训，要求培训基地落实好60%学员有就业地，培训后有三次就业再就业机会，实现就业率心、就业训练中心、县求实职校、县视窗电脑培训中心均采取订单培训、校企合作等形式落实学员就业，并建立学员就业反馈机制。▲县财政局做好的专项资金账户全部实行定期存款；对其他类账户全部实行定期存款和协议存款相结合的制度，对经常使用但基本能保持一定固定余额的资金账户固定余额部分采用定期存款，其余部分与银行签订协议存款，协议存款的利率按银行活期存款利率的两倍计算。实行定期存款和
开化政务信 息（第十九期）
”文章提高财政资金收益率
“保驾护航”
今年来，我县包装申报省级以上科技计划、项目15项，争取上级科技项目经费“开化龙顶茶产业提升工程“工业色谱分离技术生产晶体麦芽糖
今年3210人，有3049人获得职业资格证书，培训后实现转移就业（县农办”文章提高财政资金收益率
二○○七年十一月二十二日 500多万元，比去年增加”项目历史性地获得科技部国家14项，实施县级科技计划项目月，共举办各类新型农民技能等级培95%。目前，我县职教中程四发）
资金闲置期限在28项，目200多502856人，培1年以上 版
“存款”已列入省科技富民强县专项行动计划，争华康药业万元。同时，今年还申报市级科技计划项目 刘群峰）1-10“存款对短期内不使用、协议存款相结合的制度后，每年有望提高利息收入280万元左右。（县财政局叶黎明）▲我县提前超额完成全年就业再就业工作指标截至10月底，全县新增城镇就业岗位2371个，完成全年市定目标的112.90%；城镇失业人员实现再就业792人，其中帮助166名困难人员再就业，分别完成市定目标的102.86%和138.33％；完成农村剩余劳动力转移就业人数9420，完成市定目标的198.32%；完成下岗失业人员培训164人、创业培训56人、被征地农民技能培训239人，分别完成全年市定目标的164%、102％和119.5％，提前2个月超额完成市下达的各项就业再就业工作指标。（县人劳局程大锋）
▲县水利局五大工程掀起今冬明春水利建设新高潮一是农村饮水工程。新建村级饮用水工程80处,新增受益人口5.5万。二是防灾减灾工程。对官塘、塘西坞、茹山三座水库进行千库保安，建设河段堤防6.3公里。三是环境整治工程。整治河道个，综合治理水土流失积921亩；新增灌溉面积潜改造。五是发展特色水产。加快清水鱼、石蛙、鹰嘴龟三大特色基地建设，实现渔业产量1720吨，渔业经济总产出突破▲我县1－10月社会保险征缴扩面工作取得实效数1808人，企业养老保险基金收入保险参保人数1335人，完成全年任务的业保险参保人数208人，失业保险征缴额达到104％、93.39％；各项目标完成情况均超过去年同期水平。▲县信用联社四项举措拓展存贷业务外出务工人员创业资金吸储工作、发放大中型移民水库补助款等形式，扩展存款渠道。至月底各项存款32450万元，比年初新增良客户流动资金需求和县城各机关部门自然人信贷需求为主，逐步推进贷款授权，扩大信贷市场份额。至10月底各项贷款为止已完成不良贷款清收任务的大丰收卡发行力度等措施，积极拓展中间业务。▲县工商局开展基层所长述职述廉推进行风廉政建设期两个月的基层工商所长述职述廉活动。代表、乡镇（社区）代表以及行风监督员述职述廉，并接受经济主体的民主评议。整个述职述廉活动严格履行征求意见、意见反馈与整改五个程序。同时，业务评定、奖励处罚的重要依据，实现了干部动态管理。▲县质量技监局加强白酒整治后续监管出动70多人次，对关停企业全部进行检查，责任人制度，将取缔的白酒生产加工企业日常监管责任落实到人，防止无证白酒生产死灰复燃。三是刊登承诺书公告，将专项整治中签订的承诺书相关信息在《今日开化》上公布，营造舆论、社会共同参与监督的氛围。四是开展重点企业取证帮扶工作，对生产条件相对较好、取证愿望强烈的白酒生产企业给予重点指导、服务和帮扶。目前一家企业已完成生产条件改造，将在近期申报黄酒生产许可证书。▲县运管所为学生乘车逐步在全县各中小学校开通学生周末班车。二是打击非法搭载。组织力量在各学校路口引导学生搭乘周末班车或其它正规客运车辆，严厉打击非法客运车辆搭载学生行为。三是强化教育疏导。加强与教育、交警、客运公司、学校的协调配合，把学生乘车安全纳入学校安全教育内容，增强师生交通安全意识。平方公里。四是节水工程。实施黄土丘陵综合开发工程，治理面1.15万亩；新增装机1000千瓦，对茅岗电站、东方红电站进行技术挖3000万元。（县水利局截至4360余万元，均完成全年目标的133.5％；工伤保险参保总人数达到205余万元，分别达到市定目标任务的一是抓资金组织。通过建立重点客户联系制度、做好6942万元。二是扩市场份额。以省、市、县重点项目优26381 万元，比年初新增94%。四是拓中间业务。通过代理人寿（县信用联社全县5个基层所正副所长面向辖区内的监管服务对象聘请评议员、撰写述职述廉报告、建立健全评价体系，一是开展白酒整治突击检查，从对重点监控企业检查保驾护航”一是开通周末班车。由运管所牵头，（县公路稽征运管所28公里，每个乡镇建设示范点 汪路忠）10月底，新增企业基本养老保险参保人90％以上；新增基本医疗（县人劳局7142万元。三是控信贷风险。到目前汪素萍）自9月下旬起，召开述职述廉大会组织评议、将述职述廉的测评结果作为干部考核、（县工商局）2次以上。（县质量技监局）范建忠）
1～214130人，新增失93.58％、10国寿两全”保险、加10月中旬以来，共二是建立村级监督3家规模相对较大，组织客运公司运力，12.6张兆龙、程大锋）“ 该局在全系统开展了为
“
▲东城脱贫小区开工建设东城脱贫项目规划在2005～2010年期间整体搬迁222个自然村4049户15073人左右，第一期安置对象主要包括省欠发达乡镇居住在高山、深山的困难群众、地质灾害自然村、黄衢南高速公路拆迁农户，拟安置下山脱贫群众1712户、5572人。目前东城小区项目工程已完成第一期土地征用工作，并顺利实现开工建设。（城关镇政府毛泽剑）▲华埠镇实行村级财务网上公开近日，该镇出台《关于严格控制村非生产性开支的实施意风》，强化村级财务管理。该《意见》规定村级财务按月在网上公开，做到日常事务定期公开，重大事务随时公开；所有财务收支必须逐项逐笔公布明细帐目，每月公布一次，由镇财务管理服务中心按当月发生的收支情况生成公开表，并由村文书负责张贴在村务公开栏内。镇农村财务管理服务中心将各村当月的财务收支情况发送上网，实行财务公开网络化，干部群众可以随时上网查询和下载本村的财务收支数据。【简讯】
▲我县首台沼气发电机将在成，主要利用自有度电成本约为▲我县无人售票公交车投入运营11月18日投入运营，市区所有公交线路实现无人售票。▲我县食品企业参加中国食博会成效良好食品博览会，共签订合同成交额贸局 胡金红、方红炜）▲我县养路费征收首超千万元160％，创历史新高。▲县民政局开展内障患者完成免费复明手术。免费手术重见光明。▲我县提前完成百里清水河道整治工程筑堰5座、绿化公里的目标任务。▲我县村庄绿化工作成效显著四批“浙江省绿化示范村市绿化示范村▲我县今冬油菜种植面积增长近一成万亩，比去冬增加▲我县11月份化肥价格大幅上涨元复合肥、硫基复合肥、过磷酸钙的市场零售价格与上月相比，平均上涨期相比，涨幅达▲县公安局、国税局联合部署动”专项行动，打击利用伪造的海关完税凭证抵扣税款违法犯罪。▲我县开展以查处“以租代征▲2007年开化捐款27350赠，共收善款
400立方米沼气池产生的沼气混合柴油发电，发电功率为0.25元。（县农业局
（县交通局“送光明”行动三年帮助（县民政局6万平米，累计整治河道（县水利局”。截至目前全县通过命名表彰的”有12个。（县林业局0.7万亩，增长22.49％。（县物价局）土地执法百日行动”为重点的土地执法百日行动。“慈善一日捐2005年启动该活动以来，每年组织一次，全县累计72.98万元。（县民政局（华埠镇政府月底开始发电该发电机组由顺康牧业公司投资童顺尧）
由县公交公司投资近日，我县共有520万元，意向合同成交额至10月底，全县已征收养路费程以斌、范建忠）143例白内障患者重见光明“送光明”行动三年来，江国平）
到10月底，26公里，超额完成县 汪路忠）
日前，桐村镇黄石村、音坑乡下淤村、中村乡树范村名列第周俊洪、汪燕明）截至10月底，我县冬种油菜基本结束。共种植油菜8.3％。（县农业局据价格监测，近期我县化肥市场碳铵、尿素、氯化钾、三
“秋风行动”近日县公安局、国税局联合部署了代号为”从9月15日起至今年底集中（县国土局近日我县举行张 贞）方争游、丰利富）20余万元建100千瓦/小时，每120余万元购置的6辆无人售票公交车于（县交通局程以斌）8家食品企业参展2007年宁波中国600万元，现场销售20万元。（县经1600余万元，完成年度计划的近期，我县20名贫困白143名农村贫困白内障患者通过24.44万方、护岸8.45510考核20公里、市政府考核“浙江省绿化示范村”有5个、15.98％，与去年同“秋风行（县公安局陈端端）100天时间，在全县范围内开展汪峰）
2007年“慈善一日捐”启动仪式，共收到14160名干部职工参与捐259.11
1全县共有我县疏浚河道公里、“衢州童顺尧）“”活动启动元。自
第二篇：开化简介
开 化 旅 游 简 介
开化，上苍赐予人间的一块绿宝玉，深藏在浙江省的西南部，浙皖赣三省交界处，205国道和17省道穿境而过，交通便捷，离著名的黄山、三清山、千岛湖三大风景区均 百里之遥，一个时辰即可前往朱熹故里——江西婺源和中国铜都——江西德兴及世界第 八大奇迹——龙游石窟。开化就镶嵌在这环带风景旅游的中心。
受周围众多风景名胜的映衬，开化这座小城的风光自是别有一番风味。80%以上的 森林覆盖率让小城四季气候宜人，春秋之际常年保持在25摄氏度左右，小城成了花的 海洋。夏季早晚气温也不超过30摄氏度，夜幕下漫步江堤，凉风习习，抬头望，满天 的星星在眨眼。到了冬季，你既能尝到打雪仗的情趣，也能享受到在阳光下缱绻的惬意。
来开化度假，小住数日，您既可以欣赏小城的自然风光，也可了解当地的风土人情。您还可以此为落脚点，前往周围的风景名胜景点游览探秘。县境内有著名的钱江源国家 森林公园，浙江的母亲河——钱塘江的源头即在这里，还有国家级自然保护区古田山，沟深谷秀的南华山景区，根雕博览园，霞山古迷宫，秀丽的七里泷峡谷，何田清水鱼生 态师范园，原浙江省第一监狱旧址，县境内还散落着众多的休闲山庄，您能品尝到风味 不同的农家菜肴。如您想借机去县域外的风景名胜游览一番，当地的旅行社可向您提供 中国最美的乡村婺源一日游，龙游石窟、衢州烂柯山一日游，南孔家庙、烂柯山、九龙 湖一日游，龙门峡谷一日游，江郎山、戴笠古居一日游，三衢石林、虎山公园一日游，上饶集中营、龙虎山一日游，瓷都景德镇一日游，九江庐山两日游，杭州西湖两日游，黄山、屯溪老街两日游，三清山两日游，武夷山两日游等游览线路。
开化一游，可以排解您工作和生活的烦闷，远离都市的喧嚣，让您忘情于山水，呼吸大 自然的新鲜空气，天然氧吧会燃起您事业的激情。来吧，朋友，把您的足迹印在江南小 城开化，让您的心倘佯在青山绿水、蓝天白云之间，我们期待着您的到来！
第三篇：开化政办发
龙政办发〔2013〕144号
为切实保障被征地农民的合法权益，根据《中华人民共和国社会保险法》、《浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》（浙江省人民政府令第264号）、《衢州市人力资源和社会保障局衢州市财政局关于进一步完善衢州市区被征地农民基本生活保障制度与职工基本养老保险制度衔接政策的通知》（衢市人社险 [2013]136号）、《龙游县人民政府关于印发龙游县被征地农民基本生活保障实施办法的通知》（龙政发[2010]20号）等规定，结合我县实际情况，经县政府研究同意，决定进一步完善我县被征地农民基本生活保障制度与职工基本养老保险制度的衔接政策，允许将被征地农民基本生活保障接转为职工基本养老保险（以下简称转保）。现提出如下意见，请遵照执行。
一、转保原则
本县户籍的被征地农民办理基本生活保障参保缴费手续后，以本人自愿为原则，允许将被征地农民基本生活保障接转为职工基本养老保险。
二、转保对象
1.法定退休年龄以上的转保人员。指参加被征地农民基本生活保障并已领取待遇或达到法定退休年龄的人员； 参加被征地农民基本生活保障后按职工基本养老保险制度继续缴费并领取被征地农民基本生活保障待遇的人员； 参加被征地农民基本生活保障后接转为城乡居民社会养老保险并已领取待遇的人员。
2.劳动年龄段以内的转保人员。指未达到法定退休年龄的被征地农民基本生活保障参保在职人员。
三、法定退休年龄以上人员的转保办法
1.法定退休年龄以上的转保人员，由本人申请，经审批同意后，可按接转当年我县个体劳动者最低缴费标准一次性补缴15年的职工基本养老保险费。转保人员的被征地农民基本生活保障个人账户资金余额和政府出资部分资金余额、城乡居民社会养老保险个人账户资金余额可抵缴一次性补缴的职工基本养老保险费。
2.对60周岁以上的转保人员，在申请按我县个体劳动者最低缴费标准一次性补缴职工基本养老保险费时，可享受适当降低缴费标准的优惠。具体为：年龄每增加1岁，一次性补缴标准降低5%，依次递减至70周岁，70周岁以后不再递减，不足1年按1年计算。享受优惠的年龄计算到2011年12月31日止。
四、劳动年龄段以内人员的转保办法
1.劳动年龄段以内的转保人员，由本人申请，可将被征地农民基本生活保障接转为职工基本养老保险，并继续缴纳职工基本养老保险费至法定退休年龄。其被征地农民基本生活保障个人账户资金和政府出资部分资金可按接转当年我县个体劳动者最低缴费标准折记为职工基本养老保险缴费年限。折算年限从职工基本养老保险首次参保时间往前推。如有中断缴费年限的，先补足中断缴费年限。对往前推至16周岁时仍有剩余的，个人账户剩余部分可退还本人。对年满16周岁时仍在全日制学校就学或参军的，往前推算的最早起缴时间可从毕业或退伍时间起算。对年满16周岁时仍在服刑或劳动教养的人员，往前推算的最早时间从刑满释放或解除劳动教养次月起算。
2.折算年限加上正常缴费至法定退休年龄时职工基本养老保险累计缴费年限仍不满15年的，由本人申请，经审批同意后，可按当年我县个体劳动者最低缴费标准一次性补缴不足15年的职工基本养老保险费。或按规定继续缴费到符合退休条件。
五、待遇规定
1.被征地农民基本生活保障接转为职工基本养老保险后，按职工基本养老保险制度管理，终止被征地农民基本生活保障、城乡居民社会养老保险、老农保关系。
2.符合按月领取职工基本养老金条件的，从法定退休年龄的次月起（法定退休年龄以上的转保人员从一次性补缴的次月起）领取职工基本养老金。补缴对象不享受最低基本养老金待遇。
3.领取职工基本养老金后，不得重复享受被征地农民基本生活保障、城乡居民社会养老保险、遗属生活困难补助、精减退职生活困难补助、知识青年养老保险、老农保、计划外长期临时工生活困难补助等待遇。
六、办理程序
1.劳动年龄段以内的转保人员，由本人到县社保局办理转保手续。
2.法定退休年龄以上的转保人员，按以下流程办理一次性补缴手续：
（1）本人申请。转保人员到行政村填写 《转保申请表》（附件一），并提供本人身份证复印件一份。由村按县社保局下发的被征地农民基本生活保障参保名单进行核对，符合转保规定的，加盖村委会公章并将材料汇总上报到乡镇（街道）。
（2）初审。乡镇（街道）对相关资料进行初审，符合转保规定的，在《转保申请表》上加盖乡镇人民政府（街道办事处）公章，按批汇总报县人力社保局。
（3）审批。县人力社保局对上报资料进行审批，审批通过的，在《转保申请表》上加盖公章。
（4）登记缴费。2014年1月1日起，县社保局按村分批出具《缴费通知》（附件二），经各乡镇（街道）、村发至申请人。申请人在规定时间内凭《缴费通知》及身份证、2张一寸白底彩照、《被征地农民基本生活保障手册》 原件到县社保局办理参保登记（续缴）手续，再到银行缴费，并将银行缴费回单上交县社保局。县社保局根据银行缴费回单及地税反馈数据进行系统到账。
（5）计发待遇。缴费完成后，已达到法定退休年龄的人员持身份证、社保卡到县社保局申请办理基本养老金领取手续。
七、职工基本医疗保险参保办法
被征地农民基本生活保障参保人员接转为职工基本养老保险后，可申请参加职工基本医疗保险，参保缴费按参保当年衢州市职工基本医疗保险政策执行。在城乡居民合作医疗待遇享受期内的转保人员，职工基本医疗保险待遇可以从办理参保缴费手续后的次月起按规定享受。同一参保人员不得重复享受城乡居民合作医疗和职工基本医疗保险待遇，已按城乡居民合作医疗结算的医疗费用，职工基本医疗保险不再补差结算。60周岁以上的转保人员一次性补缴职工基本医疗保险费时可按本通知第三条第二款的规定享受优惠。参加职工基本医疗保险由本人到县社保局办理参保手续。
八、工作要求
1.已参加被征地农民基本生活保障的人员，应在2014年6月30日前提出转保申请，并完成缴费。
2.各乡镇（街道）、相关部门要高度重视，切实加强组织领导，一把手负总责，明确分管领导，安排专人负责，切实抓好政策宣传、审核把关等具体实施工作。各乡镇（街道）负责辖区内相关对象的政策宣传，调查摸底，基础资料登记、收集、初审、上报工作。县人力社保局负责政策解释、业务培训、资格审批工作，负责参保缴费、待遇计发等业务办理工作。县财政局负责政府所需资金的筹措，加强对养老保险基金使用情况的监管。县地税局负责费用收缴，并及时将缴费信息反馈给县社保局。在政策实施过程中，各乡镇（街道）、相关部门要密切关注社会动态，及时掌握情况，切实维护稳定。
九、龙政发[2010]20号文件与本意见不一致的以本意见为准。本意见由县人力社保局负责解释。
龙游县人民政府办公室
2013年12月8日
第四篇：政务信息
以评查促规范、以规范促办案
——工商局开展案件评查工作
为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加强对行政执法行为的监督，进一步规范行政执法行为，提高办案质量，按照“五五”普法的要求，工商局于8月19日对1—8月份以来的行政处罚案卷进行了集中评查。评查在工商局四楼会议室进行，评查期间，县委常务、副县长在工商局党组书记、局长的陪同下亲临评查现场作指导，县委常务、副县长指出：行政执法责任重于泰山，熟练、准确地掌握和运用国家有关法律、法规、规章，是依法行政的基础，是执法人员必需具备的素质。处罚要与教育相结合，要以人为本，努力构建和谐执法的环境。
此次案卷评查集中抽取2011年1—8月份以来作出的行政处罚案卷193卷。评查采取分组交叉评查、相互交流、相互点评、通报结果的方法进行；为了保证评查质量事前制定了评查标准，内容包括立案、调查取证、审查决定、送达和执行、案卷管理等方面。参评人员认真负责，本着对案对事不对人的要求，公证、严肃地进行案卷评查。从此次案卷评查的情况看，大部分办案单位在案件查处中能够做到主体适当、事实认定清楚、适用法律准确、程序合法、处罚恰当、立卷规范。我们从中看到各办案单位办案人员都能够认真履行自己的职责，办案过程中，适用法律、法规准确，证据充分，程序合法，自由裁量权使用适当。各办案单位，从只会办理简单的无照经营案件，向办理较复杂的商标、广告案件拓展，同期相比，办案情况明显好于去年，部分办案单位如城关所、经检分局制作的行政处罚决定书对事实的叙述、查处过程的描述以及处罚依据、理由的表述，层次清楚，说理透彻，值得借鉴和推广。尽管我局行政执法的总体水平较以往有
了较大提高，但是仍然存有一些不容忽视的问题，主要表现在：
1、自由裁量权的监督体制未能形成。存在同一案卷内对违法事实、性质、情节等因素基本相同的同类违法当事人在实施行政处罚时，处罚种类和幅度差异较大的问题。
2、罚没款收缴分离规定未能得到认真落实。
3、办案过程中，证据不足现象严重，不按程序办事现象突出。
4、案件中的物资物品、经营额、非法获利基本情况不明。
5、处罚决定书内容简单，“五何要素”不全。（即：何人、何时、何地、从事何种违法活动，具体情况及危害后果、牟利情况如何）
6、处罚决定书超期送达或未送达。
7、文书不够规范，案卷装卷混淆。
8、执法人员素质有待进一步提高。
9、指导工作不力，监督检查未跟上。上述个性问题中，有的是该办案单位案卷中普遍存在的问题，有的是该办案单位个别案卷中存在的问题。
工商局要求各办案单位针对评查中存在的问题进行补正，对案卷中缺少的资料查漏补缺，对未装订的案件要及时装订。同时结合县局制定的各项制度，要求各办案单位法制员负责对案件进行一月一评，一季度一通报，年终进行讲评。对发现的问题及时纠正，对不作为、不主动办理经济案件的股所、分局或个人，依照规定进行通报。工商局将每年评选先进办案单位和个人，对查办的虚假广告案、合同欺诈案、销售注册商标专用权商品案、商业贿赂案，万元以上个案进行表彰奖励，做到奖惩分明，并选出当最差办案单位和个人，以此，鼓励先进，鞭策落后，在全局内形成人人会办案、人人要办案，人人办铁案、个个是办案能手的良好作风。同时强化对行政执法人员的培训，提高执法人员理解并熟练运用法律知识的水平，严格按照法定的程序实施处罚，认真细化行政处罚标准，规范自由裁量行为。全面推行说理式行政处罚文书，在处罚决定书中尽可能把当事人的违法事实
与实施处罚的程序、依据、以及从重、从轻的理由等表述清楚，晓之以法，晓之以理，消除当事人的对立情绪，减少不必要的行政争议，促进和谐执法。
第五篇：政务信息
徐汇区推进“五进社区五到家”环保宣传活动
近日，徐汇区环保局举办了2012年徐汇区“五进社区五到家”活动标识揭牌暨环保宣传展板进社区活动启动仪式。徐汇区委常委、宣传部长吕晓慧为“五进社区五到家”活动标识揭牌，并与“五进社区五到家”联席单位分管领导共同向全区13个街道镇的社区代表赠送了13套印有“五进社区五到家”活动标识的环保宣传展板。这套环保宣传展板不仅是区环保局为继续深入开展“五进社区五到家”活动，提升社区居民环保意识，树立绿色生活及低碳理念，更好地推动资源节约型和环境友好型社会建设而设计和制作的，同时也为 “五进社区五到家”活动标识的正式启用拉开了序幕。13个街道镇分管领导、环保干部、社区代表和环保志愿者出席了活动。
活动中，荣获第一批上海市级绿色社区称号的龙南七村向来宾汇报了近几年徐汇区环保局结合“五进社区五到家”活动，不断创新，指导龙南七村开展环保活动的情况，龙南七村的环保志愿者还自编自演了变废为宝环保秀。最后，徐汇区文明办和环保局对申报2012年“环保绿色特色小区”创建工作的居委负责人进行了创建动员和培训。（徐汇区环保局）
闵行区七项措施构筑环境安全防控体系
一是延伸环保职能到基层，细化环境安全职责。通过签订环保目标责任状，开展环境安全大检查，解决污染隐患问题，加强农村环境保护工作。二是利用“六五”世界环境日等重大节日开展环境保护宣传，充分发挥闵行环保网站、《创模动态》的宣传作用，形成全民参与环境保护，使环保工作“众人拾柴”火焰高。三是开展饮用水源环境综合整治行动。取缔一二级保护区内违法建设项目，建立每周两次巡查、雨后到场排查、现场检查备案的饮用水源地监管机制。四是建立联动机制，完善“三级防控体系”建设。构建安全、综治、经发、城管、规建等部门协作，齐抓共管、合力攻坚环境安全工作局面；着力打造应急防控新格局。五是修订完善环境应急预案，配备必要的应急装备、设施，提高环保队伍应急能力和水平。积极开展应急演练，检验应急预案中存在的问题，检查应对突发事件所需应急人才、物资、装备、技术等方面的准备情况，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。六是全面监控企业污染防治设施运行、生产废水排放、危废保管处置等；做好对涉重金属企业日常监控，执行监控情况月报备案制度；“倒排查”高值排放污染源，严厉查处企业及小作坊违法排污行为；定期不定期沿河巡查。七是从严控制新建项目。从项目的审批、建设、运行各个阶段引入环境安全理念、实现了对环境风险的全程监管。积极支持重污染企业关闭搬迁，全力做好企业搬迁环境影响评价工作；清查未经环保审批的违法违规建设项目，从重处罚违法排污行为；抓好关停企业、搬迁企业、改制企业动态监管。（闵行区环保局）
杨浦区环保局四项措施开展扬尘污染防治工作
一是实施四监联动，坚持源头治理，实施环境保护监督、监管、监察、监测四监联动，信息及时沟通共享，创新实施“调、堵、管、拔、淘、联、评”措施，从源头上提高各种建筑施工企业进入杨浦的门坎，合理规划与调整沙石堆料场、渣土码头、混泥土搅拌站的规模与布局，实施清洁能源替代，关改区域内的燃煤锅炉，打好扬尘（PM2.5）污染防治攻坚战。二是实施条块联动，坚持铁腕治理，在区委、区政府的统一领导协调下，加强与区相关委办局以及街道（镇）等条块部门联动，密切合作，共同开展好扬尘污染防治。进一步细化落实工作目标，分类整治堆场、搅拌站、码头等大气污染源，对不符合区域发展定位、扬尘污染重的，坚决实施调整和关停。三是实施市区联动，坚持依法治理。按照市里统一部署，积极争取市里政策和资源的支持，落实好杨浦区第五轮环保行动计划，依法依规，严格执法，妥善做好堆场、码头、搅拌企业和燃煤（重油）工业锅炉单位的治理、关改工作，做到管理和服务并举，推动企业转型，按要求完成扬尘污染防治和清洁能源改造工作。四是实施社会联动，坚持民生治理，建立“政府主导、企业主体、部门监管、条块结合、社会评估、公众参与” 的扬尘污染防治体制机制，引导全社会参与到扬尘污染防治工作中来。敢于自我加压，敢于争先，充分考虑杨浦的实际，提出争取在两年时间内将区域降尘控制在5吨/平方公里·月、道路降尘控制在11吨/平方公里·月的目标任务，打下这场社会关注的民生战役，交一份社会满意的民生答卷。（杨浦区环保局）
黄浦区环保局四举措强化环境污染源监管
为进一步整合并区后的环境管理资源，加强对各类环境污染源所涉及的水、气、噪声、固废、辐射污染的协同管控，黄浦区环保局召开环境污染源监管专题会议，制定了《2012年黄浦区环境污染源监管工作方案》，明确了区内总量控制单位、综合性楼宇、餐饮单位、燃油锅炉使用单位、建筑工地、医院诊所、加油站和干洗行业等VOC产生单位等七大类主要环境监管对象具体监管要求，通过四项举措切实强化区域环境污染源监管。一是加强“三监”联动。确定各类污染源监管名单和监管要求，制定、组织并实施专项工作计划；根据重点区域、敏感区域和信访矛盾突出单位名单开展各类污染源现场检查，对违法行为进行查处。二是及时做好污染源单位名单的更新工作。及时更新新审批单位信息、污染源单位基础信息和变更信息以及污染源数据库更新维护和资源库信息共享。三是运用先进技术加强环境监管。开展环境监管中新技术运用的调研工作，通过运用先进技术加强环境管理，建立长期有效的监管机制和模式，并做好新建单位和建成单位的试点和环境评估工作。四是规范环保市场，服务管理对象。对环保设备销售、安装、托管和维护单位做好监督工作，规范和培育正常的环保市场。（黄浦区环保局）
本市积极开展安静居住小区创建工作
根据国家环保部要求，本市于2003年起开展“上海市安静居住小区”创建工作。截止2011年底，本市已累计创建市级安静居住小区132个，创建面积约1300万平方米，受益群众36.5万余人。
近年来，以社区噪声为代表的社会生活噪声一直是环保投诉的热点问题，社会对其的关注度也愈来愈高。而本市开展多年的安静居住小区创建工作成为了督促加强社区管理、缓解社区噪声矛盾、普及传播环保理念的一种颇为有效的环保管理手段，既是社区管理者自我施压、加强管理，形成制度、共同遵守，防治噪声、居民获益的一项比较实在的惠民举措，也是降低社区噪声投诉率、提高局部地区声环境质量的最直接的办法。
在多年的安静居住小区创建工作中，本市环保部门通过抓好创建工作中的三个重点环节，以政府部门的有限介入同小区居民的积极参与相结合的方式加强社区噪声管理，缓解了社区噪声矛盾。一是抓好考核环节，注重创建质量。市区联动共同指导创建工作，在创建过程中，由区县环保局把好安静居住小区的“入口关”，指导小区物业管理部门进行自查，确保申报小区的各项指标完全符合创建基本要求后，再向市环保局提出申请。由市环保局把好安静居住小区的“审核关”，确保创建质量。现场考核更重民意，去年市环保局在现场考核中不仅都发放民意调查表格，而且都召开居民座谈会，与居民面对面交流，将居民反映的情况及时反馈街道（镇）领导，将现存的问题和隐患尽早得以解决。二是抓好制度管理，注重创建实效。指导建立小区环境噪声管理规约，在创建过程中，针对小区环境噪声管理规约执行力不够的情况，鼓励创建单位将规约交由业主大会表决通过，由业委会代为监督执行。今年创建的安静居住小区的规约基本都经业主大会讨论通过。规范小区各项环境管理制度，针对小区环境噪声管理制度内容不完善、针对性不强的情况，在现场考核环节中基本纠正了管理制度杂、散、乱、空的现象，初步统一完善了安静小区应有的各项环境管理制度。三是抓好机制建设，注重长效监管。一是居委、物业、业委形成合力。在创建过程中，各街道（镇）牵头协调推进了该项工作，居委、物业、业委形成合力，鼓励三方共同参与的目的是使创建更具有群众普遍性和代表性，能真实反映出小区的实际情况。二是充分发动群众共同推进创建。各小区在申报创建前充分发动群众共同推进创建，均建立了绿色志愿者队伍，对创建作了重点宣传，在资金上做了必要的投入，在思想上做好了充分准备，在队伍上提供了有力保障，在行动上丰富了创建内容，从总体上符合了创建基本要求。三是提出长效管理要求，巩固安静小区创建成果。在现场考核环节，始终紧抓长效管理，始终强调：一要切实发挥业委会监督作用；二要继续完善小区业主规约；三要充分用好“绿色志愿者”队伍，四要扩大环保理念宣传阵地。四是形成退出机制，确保创建质量。安静居住小区创建成功后，每三年复验一次，对于噪声投诉多或噪声投诉长期无法解决的小区将要求整改，整改后仍未改观将予以摘牌。
安静居住小区创建工作成为了近年来解决居民小区噪声问题的有力抓手，取得了长足的成效。但在当前阶段，安静居住小区的创建工作仍存在着一定的工作难点。一方面是居民的文明居住行为和环境自律意识有待提高。虽然每个安静居住小区都由居民业主参与制定了《环境噪声管理规约》，但是这类由居民自身约定的管理制度本身缺乏法律效应，主要靠居民自律遵守，对于居民的养成安静居住习惯和环境自律意识，切实履行“住安静小区，做文明居民”理念，尚需要进行长期的宣传和教育。另一方面是安静居住的环保理念有待社会广泛关注。居民小区常见噪声多为邻里噪声、公共场合噪声，如小区内的机动车乱停放引起的鸣喇叭、小区内公共场地早锻炼、跳舞产生噪声、邻居唱卡拉OK产生噪声引发矛盾等，实践证明仅靠政府行政管理部门介入不是最适宜、有效的解决办法，亟待社会各方引起广泛关注，集思广益想办法，合力处理好噪声问题，给老百姓宁静舒适的生活环境。本市环保部门将继续做好安静居住小区的创建工作，抓好创建过程的各个环节，研究如何进一步攻克创建工作的难点，为市民创建一个安静宜居的城市生活环境，实现法律法规框架内环保管理效力的最大化。(污防处)
市环保局机关党委积极开展创先争优“四评议”工作
为贯彻落实市级机关工委《关于开展创先争优“四评议”工作的实施意见》要求，2月10日，市环保局机关党委召开机关党支部书记会议。局党委副书记、机关党委书记姜南同志出席，全体机关党委委员、机关党支部书记参加了会议。
会上，首先由机关党委通报2011年工作总结以及全年党费收支使用情况，并接受各支部评议。机关党支部书记随后向机关党委述职，总结2011年支部工作开展情况，重点围绕党支部的“服务中心、建设队伍”两大核心任务，报告了各支部业务工作开展情况，以及履行协助、监督职责，践行公开承诺等情况。
姜南同志对机关党委以及各党支部的全年工作给予了充分肯定，并对各支部进行了逐一点评。姜南同志还传达了2月7日下午中央创先争优视频会议精神，强调2012年基层组织建设年的工作总体要求，即“一个主题”、“三个重点”、“四项要求”、“五个目标”。对于2012年全年工作，他要求机关党委以及各党支部进一步提高对队伍建设重要性的认识，在总结去年工作经验和成绩的基础上，制定好今年的工作计划，围绕中心工作，理直气壮抓好机关党建，尤其注重工作方式方法的创新，力求机关党建做得有声有色，年年有进步。结合基层组织建设年的工作要求，姜南同志进一步要求大家步调一致、心齐气顺劲足地推进好创先争优活动，延续2010年的世博成绩和2011年的工作成效，继续在2012年创造可喜成绩。（机关党委）
长宁区环保局四项举措提升环境信访调处能力
一是畅通投诉渠道，强化队伍建设。实行环境信访24小时值班接待制度，确保信访投诉渠道畅通；抽调调处能力强的同志，组建现场调处小组，变分散处理为集中处理，由分管领导亲自抓，保证信访调处工作质量。二是规范信访程序，实行快速处置。完善信访调处运行机制，信访投诉必须24小时内到达现场进行调处，对紧急事件监察、监测队伍30分钟内到现场，及时处置各类环境污染投诉，调处情况与投诉人沟通，一方面保障居民的知情权，另一方面获得居民的支持与参与。三是强化信访回访，保证调处质量。为进一步将信访矛盾的解决落到实处，提高居民的满意度，将抽查回访改为所有信访件必须回访，从而解决一批因各种原因迟迟未能解决的信访矛盾，努力提高群众的满意度。四是开展专项整治，化解信访源头。在污染源日常环境监察工作中按照“全方位、全时段、系统化”原则，及时分析辖区内各类污染源以及污染源周边居民的情况，适时介入，将矛盾化解在萌芽状态。另外对居民信访较为集中的地段开展油烟、噪声、污水等综合整治工作，消除环境污染及安全隐患，源头上减少信访矛盾的发生。（长宁区环保局）
宝山区环保局积极推进环境信访受理工作
近年来，宝山区环保局不断完善环境信访机制，畅通环境信访渠道，取得了显著效果。环境信访受理数及重复信访件均有所下降，环境信访下降率居全市环保系统第一位。一是不断完善工作机制。宝山区环保局今年在局内特设应急信访办，专门从事信访工作，负责局信访的接待、受理和交办，以及局内外工作的协调与联络。二是落实领导包案制度。对重大环境信访，实行领导包案制度，细化责任主体。经过不断努力，困扰多年的月浦友谊村五队的信访已经得到解决，宝杨路2021弄的信访矛盾也在积极调处中。三是全面规范工作流程。在保证局信访投诉电话全天候服务的同时，投资开发12369环境应急信访处理系统，提升信访处理效率。在流程上，把好信访受理关，协调好与区信访办及相关职能部门的关系；抓好信访工作规范，强调现场检查笔录的真实、准确和严谨性，再次严格规定信访工作中各类文书格式，提高文书质量；落实中间反馈制度和回访制度，使今年环境信访处理率和满意率均为100%。四是加强矛盾排查力度。在富浩花园、海德花园等信访矛盾集中地区，健全排查网络，通过召开协调会等方式，增进群众、企业和环境部门的了解，切实把苗头性问题掌握全、掌握准，对群众反映强烈的问题进行梳理，及时沟通，提出化解方案，落实处理责任，确保问题在可控范围之内。五是严厉打击环境违法行为。围绕群众环境信访诉求，结合12个“春晓”环保系列专项行动，不断加强环境执法力度。对存在问题的企业单位，发出整改通知书，存在环境违法的，立案查处。今年由环境信访实施行政处罚的企业单位有16家，处罚金额59.8万元。（宝山区环保局）
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