关于扎实做好提高我乡公众安全感工作的实施方案

第一篇：关于扎实做好提高我乡公众安全感工作的实施方案

蔡党发[2011]50号

关于扎实做好提高我乡公众安全感工作的实施方案

各村委会、乡直各单位

为进一步推进平安建设各项工作措施落实，全面提升全乡公众安全感，维护全乡社会治安大局持续稳定，经乡党委、政府研究，特制定提升公众安全感工作实施方案。

一、指导思想：以科学发展观为统领，以党的十七大精神为指导，以源头治理为根本，切实抓好我乡社会治安综合治理工作，努力提升我乡公众安全感。

二、工作目标：务必确保我乡下半年公众安全感指数达到100%，治安好转率达到100%。

三、工作措施

1、开展全乡范围内矛盾纠纷大排查，限期化解各类重大矛盾纠纷。

（1）、各村（居）委会、乡直各单位要围绕困难群众生活保障、邻里纠纷、山林权属纠纷、水利纠纷、土地纠纷、征地拆迁和涉法涉诉等群众反映的焦点问题进行排查梳理，逐一落实领导包案措施，限时化解。

（2）、各村委会、乡直各单位要对存在的“急、大、难”矛盾纠纷加大调解力度，坚决防止矛盾积淀、激化、杜绝民转

刑案件发生。

2、加强社会治安巡控，坚决遏制可防性案件的发生。乡社会治安巡防队要加强对重点部位、路口、地段、场所的巡逻，在原来的每逢圩日和重要节假日巡逻的基础上加大巡逻力度，实行重点村巡逻，要下到重点村巡逻。以打击农村小偷小摸、偷窃等各类社会治安问题。

3、加强宣传，营造浓厚的综治创建氛围。

（1）蔡坊乡司法所联合版石派出所等部门要坚持每月办一期关于社会治安综合治理的黑板报。

（2）各村委会要组织人员对辖区内的群众开展上门入户走访宣传活动，提高群众对综治创建的知晓率与参与率。

（3）各村委会要在辖区内悬挂或书写1-2条综治创建宣传标语。

（4）、派出所侦破各类治安案件要及时向群众反馈信息，以提升群众对我乡社会治安的满意度。

中共蔡坊乡委员会

2011年10月18日

主题词：综治创建工作公众安全感工作实施方案蔡坊乡党政办2011年10月18日印发

（共印15份）

第二篇：全南县2011提高公众安全感工作实施方案

为进一步提高公众安全感，不断提升我县人民群众对社会治安的满意度，确保我县在全省公众安全感测评中排位前移，全面推进社会治安综合治理，切实维护社会稳定,努力构建和谐平安全南,结合我县实际,特制定如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在各级党委、政府的统一领导下，广泛凝聚各部门、单位和社会各界的合力，齐抓共管、综合施策，以维护社会稳定为根本，以落实“打、防、控”各项措施为主线，着力提升公众安全感，最大限度地减少不和谐因素，确保人民安居乐业，为建设“四个全南”营造更加安定和谐的社会环境。

二、工作目标

总体目标：确保实现社会治安明显进步，群众安全感明显提高，群众对社会治安的满意率高于全省、全市平均水平。

具体目标：努力实现“六个下降”、“七个提高”和“八个不发生”。

（一）六个下降：一是刑事案件、治安案件率有所下降；二是“两抢一盗”案件发案数有所下降；三是“八类”案件立案数量有所下降；四是因矛盾纠纷引发的“民转刑”案件有所下降；五是未成年人犯罪数、流动人口犯罪数、新增吸毒人数、刑事解教人员重新犯罪率有所下降；六是交通肇事安全事故数量及造成的人员伤亡、经济损失有所下降。

（二）七个提高：一是刑事犯罪及“八类”主要刑事案件的侦破率有所提高；二是维护社会政治稳定的措施和手段有所提高；三是防范打击经济犯罪和整顿规范市场经济秩序工作成效有所提高；四是特殊群体的教育管理工作能力有所提高；五是基层矛盾排查调解工作能力和水平即调解率有所提高；六是打防一体化工作机制、群防群治网络建设不断完善，发现、控制、打击各类违法犯罪活动的能力和水平明显提高；七是人民群众对社会治安满意率有明显提高，公众安全感比上年有大幅度的提高。

（三）八个不发生：一是不发生危害国家安全犯罪事件；二是不发生“法轮功”等邪教人员赴市到省进京滋事和在当地公开聚集闹事事件；三是不发生社会反映强烈的重大恶性刑事案件；四是不发生影响社会稳定的重大群体性事件；五是不发生重大治安问题；六是不发生聚众上访、越级上访和非正常上访活动；七是不发生群死群伤的爆炸、火灾、交通等重特大治安灾害事故；八是不发生影响恶劣的政法队伍内部严重违法违纪问题。

三、组织领导

为切实加强领导，确保各项工作措施落实到位，成立县提高公众安全感工作领导小组。

组 长: 邓金健

副组长: 吴惠平、熊 程、吴永河

成 员：罗森耀 县委政法委副书记、县委维稳办主任

林启华 县委政法委副书记、县综治办主任

谢春景 县委办主任

叶韶华 县政府办主任

邱林印 县司法局局长

李素贞 县委组织部副部长

陈水勇 县委宣传部副部长

黄榜舜 县教育体育局局长

陈 辉 县文广局局长

钟志平县财政局局长

钟 胜 县安监局局长

曾春平县城管局局长

刘明强 县工商局局长

谭 忠 县公安局副局长、交管大队大队长

刘 强 县电信公司总经理

雷金晖 县公安局副局长

钟国栋 县公安消防大队大队长

领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在县综治办，由林启华同志兼任办公室主任。

成立六个专门工作小组：

（一）宣传发动组

组 长：熊程

副组长：邱林印、朱卫平

成 员：温沁、李学裕、郭冰山、王隽、阳振华、曾广发、黄立群、张相旺、曾小龙

职 责：负责编辑、印刷宣传资料，分发到政法各部门、乡（镇、场、公司）及有关单位；对政法系统好人好事、典型案例的侦破及工作动态通过全南电视台《平安全南》栏目及报刊进行宣传报道；利用宣传车在县城及各乡（镇、场、公司）、村巡回宣传。

（二）严打整治组

组 长：吴惠平

副组长：罗森耀、谌军、雷金晖、曾淑清、李晓锋、陈皓

成 员：陈文军、袁伟军、郭卫民、褚国栋、温爱明、钟宗财、张立新、蔡庆平、谌伟、李鹏、谌德林、郭俊辉、谭军平

职 责：负责组织严打专项斗争，特别是对黑恶势力、黄、赌、毒和“两抢一盗”等直接影响公众安全感的违法犯罪依法从重从快从严进行打击；组织加强公安干警街面的治安巡逻、设卡堵截，对外来人口进行排查，整治治安乱点。

（三）交通秩序整治组

组 长：吴惠平

副组长：谭忠、曾宪桥

成 员：陈华鸣、李新全、高勇、温小军、钟小平

职 责：负责交通秩序管理，完善街道道路交通标志、标牌等设施，组织指挥城区主要路段车辆行驶，保障道路畅通和交通安全，整治机动车无牌无证行驶、不按规定行驶、超速行驶行为，驾驶乘坐两轮摩托车不戴头盔、摩托车超员以及机动车乱闯红灯等行为。

（四）网吧及游戏室整治组

组 长：吴永河

副组长：陈辉、刘强、刘明强、曾辉

成 员：袁伟军、郭卫民、黄小才、钟汉光

职 责：负责对全县网吧进行检查和整治（零时至上午八时不得营业），查处利用网吧游戏室赌博问题和未成年人进网吧问题。督促所有网吧、游戏室安装内部视频监控以备检查。

（五）学校及周边治安秩序整治组

组 长：吴永河

副组长：黄榜舜、雷金晖

成 员：黄乐萍、卢春华、吕朗桥、高勇、赖雪梅、李华明

职 责：负责幼儿园和学校及周边地区安全隐患检查和治安环境的整治，教育学生遵守交通规则，疏通学校交通秩序，整治幼儿园和学校及周边敲诈勒索、偷盗打架行为。

（六）督导组

组 长：邓金健

副组长：林启华

成 员：胡东、钟斌强、钟柱头、彭亦群

职 责：负责督促检查全县各乡（镇、场、公司）、各单位开展提高公众安全感工作情况，督导推动各专门工作小组的工作，及时掌握通报有关工作情况。

四、工作措施及要求

（一）深入“严打”整治，确保刑事发案率下降

1、加大对刑事犯罪的打击力度。以深入开展“扫黑除恶”专项斗争为契机，严厉打击各类刑事犯罪活动，特别是对危害一方、欺压百姓的“黑恶势力”犯罪，严重侵害群众生命财产安全的重大暴力犯罪、恐怖犯罪，严重影响群众安全感的“两抢一盗”等直接影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪必须及时查处，给予坚决打击，露头就打，决不手软。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌、禁娼等斗争，特别是对毒品犯罪、传播淫秽色情犯罪要依法从严打击，扫除社会丑恶现象。政法各部门要把“严打”方针贯穿到案件的侦查、批捕、起诉、审判、执行等各个环节，切实做到快侦快破、快捕快诉、快审快结，并进一步健全“严打”工作长效机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势。

2、加大治安整治力度。一是公安机关要组织干警街面巡逻，深入排查治安复杂地区和治安乱点，加强校园周边治安整治，加大对打架斗殴、聚众赌博、吸食毒品的整治力度，对雇人打架斗殴和设点聚众赌博、抽头营利的案件，坚决依法严厉查处。二是公安交管部门要加大对无牌无照车辆（含摩托车）及乱停乱放车辆的清理整治力度，进一步加强对交通秩序的管理，完善街道道路交通标志、标线等设施，加强路面巡逻值勤，保障道路畅通和交通安全，确保交通事故明显减少，人员伤亡、经济损失和负面影响降至最低限度。三是交通部门要加强客运车辆安全管理和交通环境整治，查处非法客运车辆，整治车辆交通违法行为。四是安监、消防等部门要加强安全检查，对整改不力造成严重后果的，要依法追究有关责任人的责任。五是文化和广播电影电视、公安部门要认真开展娱乐场所，特别是歌舞厅、网吧、电子游戏室、音像放映场所和演出场所等专项整治活动，及时下发整改通知，整改不到位的实行停业整顿，不具备条件的坚决依法关闭，有效化解各种公共场所安全隐患。六是城管部门要加强非机动车辆和城区市政设施的管理，加大对违法、违规行为的纠正、监管力度，提高执法水平。

3、进一步加大执行力度。县法院要对未执行到位的执行案件进行一次全面梳理，充分利用信息共享平台，加强对被执行者的动态跟踪，不断提高执结率。同时，要认真做好涉法涉诉重信重访案件的调处化解工作，实现市以上政法委交办的信访问题全部解决，上访人全部息诉罢访，无涉法涉诉到省进京访。

（二）强化治安防范，确保社会治安进一步好转

1、加大对社会面的控制力度。一是要加强治安联防队伍建设，充分发挥县治安联防队的作用，加大治安巡逻防治力度，提高街面见警率，有效遏制街面抢夺、抢劫、治安打架斗殴、入室（店）盗窃等严重影响人民群众安全感的犯罪案件，城区治安有明显好转。二是公安部门要科学安排、精心组织民警巡逻设卡，以案件多发的人群、区域、时段为重点，加大对重点单位、重点行业、要害部位和重要目标的巡查力度，预防和减少抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪，强化面上控制。三是充实街面警力。公安机关要最大限度地把警力摆在街面上，做到路路有警、区区有警。四是充分整合交警、巡警等警力资源，构筑城区警力防控网。五是进一步完善治安查报站和110指挥中心建设，做到快速接警、快速处警、快速出警，要管理维护好视频监控系统，充分发挥视频的监控作用。

2、加强单位内保和群防群治工作。各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，健全内保组织，落实经费和措施，提高防控能力，看好自已的门，管好自己的人。一是加强城区创安小区治安巡逻工作。每个创安小区要认真组织所辖干部职工治安巡逻。配强办公区和宿舍区的保安。二是健全单位住宅区的群防群治组织，重点配强治安巡逻队伍、楼栋长和单元长，加大治安巡逻密度，加强防范工作。三是加大技防力度。凡是有独立庭院的县直、驻县单位都要已安装视频监控等技防设施，要保证运转正常。凡是新建住宅小区、商场、学校、厂房等必须将科技防控纳入设计规划，有关部门要严格把关，确保达到安全防范要求。

（三）立足当前，着眼全年，针对性地抓好提高公众安全感工作

1、各乡（镇、场、公司）要立即组织召开乡（镇）、村干部职工动员大会，认真部署，精心安排，制定切实可行的措施，迅速掀起抓提高公众安全感工作的高潮。加大宣传力度，积极营造浓厚的舆论氛围，至少出一期宣传提高公众安全感、维护社会稳定方面内容的宣传栏，在醒目的位置悬挂2至3条宣传横幅；广泛征求意见和建议；坚持组织专（兼）职治安巡逻队开展辖区范围内治安巡逻，特别要加强对中小学校及幼儿园周边的治安巡逻，护村队要全面开展护村工作；继续组织乡（镇、场、公司）村干部走访辖区范围内的居民、村民，对安装了住宅电话的用户要进行全面走访。

2、县直、驻县各单位要立即召开干部职工会议，认真抓好提高公众安全感各项工作的落实。要积极做好公众安全感宣传工作，在抓好本单位范围内的宣传以外，还要做好计划生育联系帮扶户的走访宣传工作，至少出一期宣传公众安全感、维护社会稳定方面内容的宣传栏，悬挂1条以上宣传横幅；要按照创安小区牵头单位的安排开展好创安小区的治安巡逻。

3、政法各部门要坚持“团结鼓劲、正面宣传”的方针，加强与新闻媒体沟通，牢牢把握正确的舆论导向，宣传好我县社会治安好、有安全感等方面好的形势。要不断宣传各级政法机关和广大干警立警为公、执法为民，保一方平安的先进事迹；不断宣传迅速破案的情况，不渲染犯罪和作案细节，不炒作案件。要着眼于正面引导，公开公正，释疑解惑，理顺情绪，防止不满情绪积淀和激化，引导群众树立“我爱全南——全南是我家”理念，提高干部群众对“平安建设”的知晓率、参与率和满意率；要结合当前的“三送”工作继续开展“政法干警下基层大走访”活动，政法各部门要统一印制法律宣传和谐平安建设等方面的资料发送给走访户或群众，将本部门的一些重大工作措施，取得的工作成效，侦破、判决、查处、调解的一些有较大影响的案件，解决了的一些问题通报给走访户。政法各部门要按照县委政法委的统一安排做好治安巡逻工作。

4、有关部门、单位要发挥好职能作用。县电视台要继续办好“平安全南”栏目，要有专人随时跟踪报道，充分利用游字宣传、板块宣传、图片新闻、专题等方式策划播放提高公众安全感活动系列节目。县委宣传部要在《桃江源》报刊登有关提高公众安全感、维护社会稳定方面的文章、信息；县新闻中心要充分利用全南手机报宣传提高公众安全感方面的内容；县移动公司、联通公司、电信公司要以短信形式发送有关公众安全感方面宣传内容给全县手机用户；县司法局、县教育局要继续推进“我与父母同学法”为主要内容的“法律进学校”活动，各学校法制副校长要到所挂职的学校至少上两堂法制课；城厢镇综治委、县司法局要继续推进“告别陋习、融入联创”为主要内容的“法律进社区”法制宣传教育活动。

5、县提高公众安全感领导小组各专门工作小组要认真履行职责，积极主动开展工作。领导小组将加强督查，不定期地对各乡（镇、场、公司）、县直、驻县各单位开展公众安全感工作情况进行督查，对存在问题的单位责令其限期整改，并将督查情况通报全县。

(四)严格考核，确保取得实效

为确保公众安全感的提升，今年县委、县政府决定继续把公众安全感测评纳入综治工作考评的重要内容（全发[2011]8号文件）。对乡(镇)和大吉山矿区每年的7月、12月分别进行一次公众安全感测评，7月测评满意率未达到95%以上的实行限期整改或黄牌警告，并由单位写出整改意见报县综治委；12月份未达到全市平均数值的不能评优评先，低于95%的，给予限期整改、黄牌警告或一票否决，并由单位写出书面检查和整改意见报县综治委；对公众安全感高于全市平均水平前三名的给予表彰奖励。

县直、驻县单位对提高公众安全感工作不力的及发生一起以上可防性案件的不能评先，并视情节给予限期整改或黄牌警告，情节严重的给予一票否决。(全南论坛)

第三篇：“八项措施”扎实做好公众安全感提升工作

岗上积镇 “八项措施”扎实做好公众安全感提升工作

为深入贯彻落实全县公众安全感会议精神，我镇党委、政府高度重视，成立了提升公众安全感领导小组，并召开了全体镇干部、村委会书记和主任、社区片警工作会议，通过“八项措施”切实提升我镇公众安全感。

一、开展矛盾问题“大化解”，积极调处矛盾纠纷

进一步规范和落实人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，调动工会、团委、妇联等各方面力量，形成镇综治办、派出所、各村委会（街道）共同化解矛盾的有效机制，严格落实领导包案，制定化解办法，开展包村、组干部进寻常百姓家活动。解决一批群众反映强烈的治安问题，化解一批关系群众利益的社会矛盾。

二、开展街面治安“大巡逻”，编织“公众安全感”网络 充分发挥公安派出所的作用，加强治安巡防、消防巡查、应急处突和服务群众的工作实效。发挥“天网工程”作用，落实视频巡逻点到制，治安卡点发挥盘查、堵截作用，提高震慑力、威慑力。加大全镇主干道路面巡逻频率，提高街面见警率，降低发案率。组织镇、村义务巡防队伍、参与小街小巷义务治安巡防服务，发挥群防群治队伍的作用，加强镇、村小街小巷巡逻，确保巡逻不留死角、防控不留盲区，努力提高全镇居民的安全防范意识。

三、开展民情夜访“大参与的集中大走访走访”，提升“公众安全感”指数

结合“相约周四、夜访连心”民情家访活动，以村委会为单位，开展由村委会干部牵头，挂点领导干部、片区民警活动。通过走访做好“四个一”：即上门上户做一次问候工作；向居民发一封公开信；征集一次意见和建议；收集村委会（街道）内每一户住户的固定电话号码。

四、开展安全防范“大宣讲”，营造“公众安全感”氛围 各村委会都组织了安全防范“小喇叭”、宣传小分队，在各自村委会（街道）内的小街小巷进行安全防范方面的知识宣传；动员综治群防群治队伍广泛开展宣传活动，力争取得扎实成效。各村委会至少悬挂2条横幅、每月刊出1期墙报、黑板报，大力宣传提升公众安全感方面的知识，有条件的还建立村委会永久性的综治宣传长廊；编写“提升公众安全感”信息，宣传各单位经验做法，表扬先进单位和先进个人。

五、开展各级干部“大帮扶”，促进“公众安全感”前移 由各村委会干部到镇综治办开展“公众安全感”提升帮扶工作，各村委会有相对固定人员直接参与社区公众公众安全感提升帮扶各项工作的全过程，充分发挥挂点单位、村委会（街道）的职能优势，实行定人员、定职责、包项目、包达标、包见效的“两定三包”制度，做好公众安全感提升工作帮扶的配合、联络、协调等，尤其在人、财、物等方面给予大力支持。

六、开展环境卫生“大整治”，服务“公众安全感”提升 按照全镇统一安排，从年初起至今年年底，集中力量开展以整治村委会（街道）市容环境卫生和流动摊点为主要内容的城镇管理“大会战”活动。紧紧围绕宣传教育、集中整治、长效巩固三个阶段，着力突出东临公路，努力攻克学校周边、镇农贸市场、步行街、楼道庭院等整治难点。利用一个月左右的时间，打一场城镇管理的攻坚战，提升居民群众的满意度，为群众营造一个舒适、整洁的生活工作环境，达到全镇面貌为之一新的效果。

七、开展电话模拟“大访问”，强化“公众安全感”措施 由镇综治办根据收集的固定电话号码，协助相关单位对各社区的公众安全感情况进行电话模拟访问，并根据调查情况进行排名通报。

八、开展明查暗访“大检查”，落实“公众安全感”责任 由镇综治委、纪委负责，组成专门督查组，对活动情况进行全面督查，发现对活动组织不严、开展不力，以及在公众安全感测评中有不良反应的单位，视情给予“通报批评”、“ 诫免谈话”、“限期整改”、“黄牌警告”、直至“一票否决”等处分，切实保障我镇公众安全感指数不断提升。

岗上积镇综治办 2013年6月

第四篇：公众安全感实施方案

芦洲乡进一步提升公众安全感工作

实施方案

2012年，在县委、县政府和县政法委的正确领导下，我乡广泛凝聚全乡、社会各界力量，以提升公众安全感为着力点，以群众满意为目标，全面推进社会治安综合治理，公众安全感满意度有所提升。为进一步提升公众安全感，不断提高全乡人民群众对社会治安的满意度，全面扎实推进社会治安综合治理，切实维护社会稳定,努力构建和谐平安芦洲,结合我乡实际,特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕平安创建工作要求，在党委、政府的统一领导下，广泛凝聚各村、各单位和社会各界的力量，齐抓共管、群策群力，进一步加大宣传、加强打防结合、安全防范、纠纷化解的力度，营造安全和谐的社会环境。

二、组织领导

为确保工作有效开展，特成立芦洲乡提升公众安全感工作领导小组，领导小组具体组成员如下：

组长： 郑高

常务副组长： 冷淑梅

副组长： 晏员牯

成员：胡献忠

康益民

彭小毛

罗咏梅

领导小组办公室设在乡综治办，由晏员牯兼任办公室主任，负责各项活动的具体协调和指导。

三、工作措施

（一）统一思想，提高认识，切实增强紧迫感责任感和使命感。提高公众安全感满意度是广大人民群众的迫切要求，是一项重大的民生工程。

1.进一步强化工作分包责任制，包片领导是第一责任人，包村干部是具体责任人，村委支部书记是直接责任人。切实将提高公众安全感满意度做为当前的一项重要工作抓紧抓好。

2.主要领导要切实负总责，亲自部署亲自抓落实，包片领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。

3.严格实行责任追究。公众安全感满意度抽样调查结果将作为包片领导、包村干部及村两委负责人的年终考核奖励依据。被抽查到的村，如安全感满意度没有达到上级要求标准，取消各种评先资格。

（二）加强宣传教育，努力提高人民群众的知晓率

1.会议宣传。各村、单位要及时组织召开提升公众安全

感和群众满意度工作的动员会议和广播会，并制定实施方案。形成全乡齐心协力提升公众安全感的浓厚氛围和工作合力。

2.标语宣传。各村、单位要适时在人口密集处、交通要道等地悬挂提升公众安全感宣传标语。每个行政村张贴墙纸标语不低于5幅。同时，还要充分利用广播会、板报之类的宣传工具广泛开展宣传。

3.入户宣传。通过进村入户宣传乡党委政府在创建“平安芦洲”工作中采取的措施和取得的成效，向群众释疑解惑，疏导群众不满情绪，以实际行动取得群众的理解、支持和信任。要把我们希望群众支持配合的工作告知群众，激发群众创建“平安芦洲”的热情，促使公众安全感满意度提升。

（二）加强巡逻防范，努力提高广大群众的见警率

1.强化专职巡防。乡综治办、派出所要精心组织治安专职巡防队员开展巡逻，案件多发的区域、时段，特别是农村集市为重点，预防和减少抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪，提高见警率。

2.开展义务巡防。乡综治办、派出所要组织各村义务巡防队队员开展巡逻，利用队员对辖区地形熟、人员熟，情况清楚的优势，展开巡逻工作。

3.加强单位内保。各单位要切实做好内部安全保卫工作，切实做好单位值班、值勤、巡逻工作。各学校要实行封

闭安全式管理，要配专职保安员担任门卫。

（三）加强治安整治，努力提高广大群众的安全感

1、严厉打击“两抢一盗”犯罪，提高打击“两抢一盗”现行犯罪的能力。结合我乡实际，重点打击盗窃财物、牲畜，盗窃破坏电力、通讯设备等犯罪活动。同时，加强对影响群众安全感、群众反映比较大的偷盗案件的侦破。

2.认真开展校园周边整治活动。由综治办牵头，相关成员单位配合，彻底整治侵害师生安全的各类问题，保障师生人身安全。同时，把学校及周边环境的交通安全、食品卫生隐患问题也列入整治范围。

3.加强社会管理创新。要加强对重点人员（肇事精神病人、刑释人员、老上访户、社会闲散青少年）的管理，按照属地管理的原则，各司其职，采取人文关怀与强制管理相结合的手段，使之他们不为社会制造事端和隐患。

四、工作要求

1.统一思想，提高认识，切实增强紧迫感责任感和使命感。提高公众安全感满意度是广大人民群众的迫切要求，是一项重大的民生工程。各村、单位要针对辖区内的实际情况全面采取有针对性的措施来提升辖区内的公众安全感指数和群众满意度。决不能用事不关己，高高挂起的态度来对待这项工作。

2.加强领导，逐级落实，进一步强化责任分包制。包片

领导是第一责任人，包村干部是具体责任人，村委支部书记是直接责任人。主要领导要切实负总责，亲自部署亲自抓落实，包片领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。切实将提高公众安全感满意度做为当前的一项重要工作抓紧抓好。

3．强化督查,严格实行责任追究。本次公众安全感满意度抽样调查结果将作为包片领导、包村干部及村两委负责人的年终考核和各种评先依据。工作领导小组将通过明察暗访、重点督查等方式对方案中要求的各项工作进行督导检查，对领导重视，行动迅速，组织周密，效果明显，公众安全感和群众满意度高的村和单位进行通报表扬，并优先考虑各种评先资格。对不能按照要求安排落实工作，行动迟缓，措施不力，工作流于形式，应付差事而影响全乡位次的实行经济处罚、诫勉谈话和停职免职，并取消各种评先资格。

2011年10月27日

第五篇：公众安全感实施方案

关于印发《XXX乡进一步提升公众安全感工作实施方案》的通知

各村党支部、村委会，各乡直单位：

经乡党委、政府研究同意，现将《XXX乡进一步提升公众安全感工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

XXX乡人民政府

2011年10月27日

XXX乡进一步提升公众安全感工作

实施方案

2011年，在县委、县政府和县政法委的正确领导下，我乡广泛凝聚全乡、社会各界力量，以提升公众安全感为着力点，以群众满意为目标，全面推进社会治安综合治理，公众安全感满意度有所提升。为进一步提升公众安全感，不断提高全乡人民群众对社会治安的满意度，全面扎实推进社会治安综合治理，切实维护社会稳定,努力构建和谐平安石槽,结合我乡实际,特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕平安创建工作要求，在党委、政府的统一领导下，广泛凝聚各村、各单位和社会各界的力量，齐抓共管、群策群力，进一步加大宣传、加强打防结合、安全防范、纠纷化解的力度，营造安全和谐的社会环境。

二、组织领导

为确保工作有效开展，特成立XXX乡提升公众安全感工作领导小组，领导小组具体组成员如下：

组长：（党委书记）

常务副组长：（党委副书记、乡长）

副组长：（党委副书记）

成员：（副乡长）

（武装部长）

（党政办主任）

（派出所长）

（司法所长）

领导小组办公室设在乡综治办，由XXX兼任办公室主任，负责各项活动的具体协调和指导。

三、工作措施

（一）统一思想，提高认识，切实增强紧迫感责任感和使命感。提高公众安全感满意度是广大人民群众的迫切要求，是一项重大的民生工程。

1.进一步强化工作分包责任制，包片领导是第一责任人，包村干部是具体责任人，村委支部书记是直接责任人。切实将提高公众安全感满意度做为当前的一项重要工作抓紧抓好。

2.主要领导要切实负总责，亲自部署亲自抓落实，包片领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。

3.严格实行责任追究。12月份的公众安全感满意度抽样调查结果将作为包片领导、包村干部及村两委负责人的年终考核奖励依据。被抽查到的村，如安全感满意度没有达到上

级要求标准，各扣除年终目标奖1000元，包村干部扣200元，包片领导扣300元，同时取消各种评先资格。若安全感满意度达到上级要求标准，各奖励500元，包村干部奖100元，包片领导奖200元，同时优先考虑各种评先资格。

（二）加强宣传教育，努力提高人民群众的知晓率

1.会议宣传。各村、单位要及时组织召开提升公众安全感和群众满意度工作的动员会议和广播会，并制定实施方案。形成全乡齐心协力提升公众安全感的浓厚氛围和工作合力。

2.标语宣传。各村、单位要适时在人口密集处、交通要道等地悬挂提升公众安全感宣传标语。每个行政村悬挂横幅标语不低于2幅，张贴墙纸标语不低于20幅；每个乡直单位悬挂标语不低于3幅。同时，还要充分利用广播会、板报之类的宣传工具广泛开展宣传。

3.入户宣传。通过进村入户宣传乡党委政府在创建“平安石槽”工作中采取的措施和取得的成效，向群众释疑解惑，疏导群众不满情绪，以实际行动取得群众的理解、支持和信任。要把我们希望群众支持配合的工作告知群众，激发群众创建“平安XX”的热情，促使公众安全感满意度提升。

（二）加强巡逻防范，努力提高广大群众的见警率

1.强化专职巡防。乡综治办、派出所要精心组织治安专职巡防队员开展巡逻，案件多发的区域、时段，特别是农村集市为重点，预防和减少抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪，提高见警率。

2.开展义务巡防。乡综治办、派出所要组织各村义务巡防队队员开展巡逻，利用队员对辖区地形熟、人员熟，情况清楚的优势，展开巡逻工作。

3.严格巡防值班制度。派出所、乡治安专职巡逻队要严格遵循每星期排定的治安巡逻值班表，乡专职巡防队每天巡防由一名乡领导班子成员带队、村义务巡防队员每天巡防由一名村委班子成员带队，按照“白天巡逻街面、夜间巡逻沿线”的要求，白天进村入户开展治安服务，晚上专职和义务两支巡逻队伍协同配合，做到岗点有人值守，路上有人巡逻，提高治安巡逻频率。

4.加强单位内保。各单位要切实做好内部安全保卫工作，切实做好单位值班、值勤、巡逻工作。各学校要实行封闭安全式管理，要配专职保安员担任门卫。

（三）加强治安整治，努力提高广大群众的安全感

1、严厉打击“两抢一盗”犯罪，提高打击“两抢一盗”现行犯罪的能力。结合我乡实际，重点打击盗窃财物、牲畜，盗窃破坏电力、通讯设备等犯罪活动。同时，加强对影响群众安全感、群众反映比较大的偷盗案件的侦破。

2.认真开展校园周边整治活动。由综治办牵头，相关成员单位配合，彻底整治侵害师生安全的各类问题，保障师生人身安全。同时，把学校及周边环境的交通安全、食品卫生隐患问题也列入整治范围。

3.加强社会管理创新。要加强对重点人员（肇事精神病人、刑释人员、老上访户、社会闲散青少年）的管理，按照属地管理的原则，各司其职，采取人文关怀与强制管理相结合的手段，使之他们不为社会制造事端和隐患。

四、工作要求

1.统一思想，提高认识，切实增强紧迫感责任感和使命感。提高公众安全感满意度是广大人民群众的迫切要求，是一项重大的民生工程。各村、单位要针对辖区内的实际情况全面采取有针对性的措施来提升辖区内的公众安全感指数和群众满意度。决不能用事不关己，高高挂起的态度来对待这项工作。

2.加强领导，逐级落实，进一步强化责任分包制。包片领导是第一责任人，包村干部是具体责任人，村委支部书记是直接责任人。主要领导要切实负总责，亲自部署亲自抓落实，包片领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。切实将提高公众安全感满意度做为当前的一项重要工作抓紧抓好。

3．强化督查,严格实行责任追究。本次公众安全感满意度抽样调查结果将作为包片领导、包村干部及村两委负责人的年终考核和各种评先依据。工作领导小组将通过明察暗访、重点督查等方式对方案中要求的各项工作进行督导检查，对领导重视，行动迅速，组织周密，效果明显，公众安全感和群众满意度高的村和单位进行通报表扬，并优先考虑各种评先资格。对不能按照要求安排落实工作，行动迟缓，措施不力，工作流于形式，应付差事而影响全乡位次的实行经济处罚、诫勉谈话和停职免职，并取消各种评先资格。

2011年10月27日