南宁市开展学习实践活动理论研讨征文

第一篇：南宁市开展学习实践活动理论研讨征文

南宁市开展学习实践活动理论研讨征文

坚持安全发展，实现“三保”目标

安全生产事关人民生命财产安全和社会稳定大局，是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一，也是科学发展观的题中应有之义，历来受到党中央、国务院和中央领导同志的高度重视。今年党中央为应对全球金融危机作出“保增长，保民生，保稳定”的重大战略部署，是党中央、国务院落实科学发展观的具体体现。深入学习实践科学发展观，就是要以科学发展观统领全局，坚持安全发展，通过加强安全生产工作，减少安全事故发生，为实现“三保”目标提供良好的安全生产环境。

一、保增长必须以安全发展为基础

在保增长上，南宁市采取了以加大固定资产投资扩大内需为主的措施，今年计划总投入1180亿，项目涉及城建与房地产、工业交通、农林水、商贸物流、社会事业等各个行业和领域。一些重点行业和领域生产活动将更加繁忙，尤其是能源、建设、交通等行业，大型投资项目多，建设工地林立，这些都使安全事故发生的风险和压力骤然增加。安全生产工作是该强化还是弱化，保增长和保安全熟重熟轻，这样的问题或多或少使人有些困惑。有人担心，当前全市正在大上项目加快发展保增长，过多强调安全发展可能有对项目建设设定障碍的嫌疑。这种想法是错误的，根本原因是没有看到安全发展在保增长中的重大意义，对科学发展观的内涵还没有真正的领会和把握，不讲安全的发展是不符合科学发展观要求的。强调安全发展，是对项目负责，是对人民群众生命财产负责，是对整个社会负责，最终受惠的是广大从业人员，是全社会。如果单是为了保持经济快速增长，忽略生产中萌生的安全隐患，导致事故发生，将是得不偿失。举个例子，一个建设项目，如果不注重安全管理导致事故发生，死亡1人，仅经济赔偿按南宁市的水平就不少于十几、二十万元，此外还要受行政甚至刑事处罚，按有关规定还要被责令停产整顿，1

情况严重的被责令停产，时间上划不来，如果死亡或重伤不止1人，经济损失惨重不说，政治负面影响更不容低估。事故不仅拖了生产的后腿，快增长变成了慢增长甚至负增长，这样的增长于国于民无利，也与中央提出的保增长目标相悖。我们要的是高质量的增长，无事故的增长，真正意义上的增长，不要盲目赶时间赶工期的生产、不讲安全的生产、事故不断的生产、损失比成效大的生产。因此，我们必须在保增长的同时树立安全生展意识，进一步加强安全生产工作，以安全无事故来实现保增长目标。

二、保民生与安全发展紧密相连

保民生与坚持安全发展似乎关系不大，其实不然，保民生的基本是保障人的生命健康和财产安全，生命健康如若丧失，再好的民生条件，再大的权利，再多的金钱也没有意义，皮之不存，毛将焉附？首先，要正确把握党中央对保民生工作的重视程度，自觉把坚持安全发展作为保民生的一项重要工作来抓。党的十七大重申了坚持安全发展这一具有丰富的理论内涵和重要现实指导意义的思想，赋予了在发展中更多的人文关怀意义和社会价值追求，鲜明体现了我们党关注民生、以保民、富民、惠民作为谋求发展的落脚点，以及发展依靠人民，发展是为了人民，发展的成果由人民共享的一个执法理念。其次，要正确认识保安全与保民生的关系，保安全是保障人民群众的生命健康和财产安全，只有实现了安全生产，人民群众才能安居乐业，才能创造更多的个人财富和社会财富，才能顺利实现民生。再三，坚持安全发展是保民生的具体体现。科学发展观的核心是以人为本，安全发展强调的是人的生命健康至上。落实到保民生的具体工作上，就是想问题、办事情，都要首先考虑是否符合安全生产发展规律、是否会对人民群众的生命财产安全构成威胁甚至造成伤害，总之一句话，保安全就是最大的保民生。

三、保稳定必须以安全发展为抓手

民不安则不稳，家不全则不定。安全生产历来是维护社会稳定的一项重要内容，胡锦涛总书记在党的第十七次全国代表大会上的报告中指

出：“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。”“最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。”“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。”“和谐社会要靠全社会共同建设”。从近几年南宁市安全生产工作实践来看，随着建设和谐社会理念的深入人心，人民群众对安全生产的期望值越来越高，发生一起安全事故不仅使受害方遭受经济和精神的双重打击，使许多家庭遭受重创，陷入贫困，社会矛盾激化，而且一些重特大安全事故还可能引起社会震荡，负面影响巨大，损害和谐社会建设。深入分析安全生产事故，从事故的社会影响来看，小的事故可能引发的一个家庭的情绪波动，大的事故可能引起一个群体的不满；小事故可能便一个家庭支离破碎，大事故可能使一个地区处于不稳状态。况且大多数安全生产事故受害者都是青壮年劳动力，事故受害者上有老下有小，一个壮年劳动力逝去，不仅是社会劳动力资源的损失，也使小孩失去了父亲（母亲），老人失去了儿子，家庭失去了依靠，伤痛与拮据相伴，阴影与贫困相随。中国人历来是以父母子女、家国为重，父不复存，母无以依，家不成家，国何能稳，保安全对保稳定具有极其重大的现实意义。

四、坚持安全发展，实现“三保”目标

长期以来，南宁市高度重视安全生产工作，按照科学发展观的要求，坚持安全发展理念，把安全生产与构建和谐南宁紧密联系起来，不断推动安全发展上水平，全市安全生产形势的持续不断稳定好转。2004年以来全市安全生产死亡人数控制指标每年以10%以上的幅度下降，连续5年没有发生一次死亡10人以上工矿商贸企业安全生产事故，为南宁市经济社会实现又好又快发展提供了安全稳定的环境。但是，由于安全生产具有艰巨性、长期性，全市在安全生产工作上还存在很多不足之处。一是安全生产主体责任未得到落实。一些政府及其部门安全生产监管主体责任落实不到位，重发展、轻安全，工作措施落实不到位等现象依然存在；部分企业安全责任主体意识不强，尤其是中小企业业主还没有真正做到

自觉遵守有关安全生产法律法规守法生产经营，企业安全投入没有保障，安全管理混乱。二是安全生产基础较为薄弱。部分企业特别是非公中小企业安全投入严重不足，从业人员尤其是农民工岗前未得到应有的技能和安全知识培训教育、操作者违章操作的现象依然普遍存在。三是安全事故呈现新情况新特点。当前南宁市经济社会发展驶入快车道，根据发达地区的经验，当经济高速发展时也是事故的“高发期、易发期”，加上今年1180亿固定资产投资项目的全面辅开，安全生产正面临着极其严峻的形势。从已发生事故特点来看，道路交通、建筑施工、矿山等行业和领域事故呈反弹趋势，伤亡人员大多是作为家庭支柱的农民工、外来工，事故引发的社会问题值得关注。四是事故总量仍然较大，与人民群众对安全生产的期望还有很大的差距。据不完全统计，全市每年因安全生产事故造成死亡人数还在600人上下，这些还不包括意外事故和私了未报的死亡人数，每年发生一次死亡3人以上道路交通较大事故就达20多起，血淋淋数字令人触目惊心，加上随着社会车辆保有量的增加，道路交通安全事故呈快速上升趋势，使全市的安全形势面临很大的压力。

因此，各级领导干部必须增强忧患意识，自觉把安全生产当前学习实践科学发展观，提高执政能力建设，实现保增长、保民生、保稳定目标的高度来思考和落实，摸清安全生产各阶段的特点和规律，推动安全生产工作从人治向法治转变，从被动防范向源头管理转变，从事后查处向强化基础转变，从政府主导型向社会化管理转变，重心下移，关口前移，真正建立起安全生产工作长效管理机制，为顺利实现“三保”目标保驾护航。

（一）以深入学习实践科学发展观为契机进一步强化安全发展意识。各级各部门一定要提高认识，高度重视，按照党的十七大精神和科学发展观的要求，完善以“安全发展”为核心的安全生产理论，树立“人的生命价值高于一切”的观念，坚持以人为本，强化安全管理，坚决革除不注重人的生命健康发展经济的错误思想。树立“抓经济建设与抓安全生产同步”的观念，推动经济建设与安全生产、安全生产与和谐社会建

设相互促进，推动安全生产工作的创新发展。

（二）保增长与保安全要同步抓紧抓好。建立健全建设项目安全设施“三同时”制度，认真开展建设项目安全设施“三同时”审查工作。实施新建、改建、扩建项目的安全设施同时设计、同时建设、同时投入使用情况备案制度。市、县（区）及各行业（领域）管理部门、企事业单位组织开展建设项目安全设施“三同时”制度实施情况专项检查，按要求完成建设项目安全设施“三同时”审查工作。加强1180重点建设项目的安全生产服务、指导，加强安全施工监督检查。市、县（区）分级建立项目库，制定安全生产指导意见书，指导业主准备好有关材料，确保按国家有关安全生产的法律、法规和标准进行项目设计、施工，防止建设工程先天不足而造成新的安全隐患，避免新建项目出现新的安全欠账。督促施工队伍加强现场管理，制定安全防范措施和应急预案，确保项目建设安全，把项目建设成为优质工程、安全工程，实现保增长目标。

（三）拓宽有利于保民生的安全生产保障渠道。加大对安全生产违法行为的打击处理力度，针对私挖滥采、私房建设、私炮生产、小作坊等各种非法生产经营行为引发的安全生产事故和人员伤亡人员数量不断上升问题，通过加强联动机制建设，充分发挥安监、建设、城管等行政执法队伍力量，形成共同打击非法生产经营的合力和氛围，对不符合安全生产法律法规的企业或个人行为进行纠正和规范，遏制非法生产经营活动事故多发势头，保障人民群众生命财产安全。通过举办各类培训班，增强高危行业从业人员尤其是农民工、外来工的安全意识和自我保护能力。加强工伤保险、职业病防治等社会保障体系建设，建立安全生产保障基金，将农民工职业病防治纳入新型农村合作医疗范围，利用保险机制健全安全生产管理体系，充分发挥企业、个人、保险公司综合作用，增加社会整体的抗风险能力，实现保民生目标。

（四）强化安全生产各项工作保社会稳定大局。进一步强化各级政府、各级组织和政府各部门的安全监管职责，推行安全生产目标管理，强化行政首长负总责、分管领导具体抓、班子成员共同抓的责任体系，突出企业安全生产主体责任，确保生产经营各环节安全管理工作的落实。从源头上规范和保证企业安全生产的投入，淘汰落后的工艺技术和设备，改善企业安全生产条件，提高企业本质安全水平。开展安全生产大检查，围绕矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品等重点行业和领域，立足“治大隐患、防大事故”，开展经常性安全大检查活动，深挖隐患抓整改，把事故苗头消灭在萌芽状态。通过加强媒体和群众监督，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体广泛宣传教育，依靠和发动广大群众参与安全生产工作，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，形成群防群治的工作格局。对各种安全生产违法行为和典型案例予以曝光，督促责任单位整改措施的落实。加大安全生产行政执法工作力度，严肃处理不遵守安全生产法律法规损害职工利益的行为。推进安全生产事故法律援助制度，疏通安全生产事故当事人诉求渠道，维护弱势群体合法权益，促进社会公平正义。明确企业、员工、保险公司等各方的权利义务关系，使各种人身伤害能快速得到救治和赔偿，及时化解矛盾，减少事故纠纷，维护社会稳定，实现保稳定目标。

第二篇：创先争优活动理论研讨材料1

创先争优活动理论研讨材料

创先争优为了啥

一是为了提升素质。创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作。提升广大党员干部的整体素质也是一个长期的过程。而提升素质的主要途径就是要加强学习，深入开展创先争优活动，既是以改革创新精神加强和改进党的建设的战略安排，更是提升广大党员自身素质的实践锻炼，我们要抓住建设学习型政党的有利时机，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，切实以榜样的力量来激励广大党员进一步解放思想、开拓创新、增强本领，以素质的提升来确保和检验创先争优活动的成效。

二是为了树好形象。共产党员的形象，是党的形象的重要体现。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”。共产党员特别是领导干部讲党性、重品行、作表率，是政治原则和行为准则，也是人生追求和道德规范；是促进科学发展和社会和谐的迫切需要，也是个人健康成长和进步的重要保证。在创先争优活动中，无论是创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员，还是争当“五个强”优秀党务工作者，都要靠广大党员和党务工作者的良好形象来体现。因此，广大党员干部必须切实转变工作作风，求真务实、脚踏实地、埋头苦干，真心实意为群众服务，切实以作风的转变树立好党在人民群众中的形象。

三是为了践行宗旨。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。开展创先争优活动的目标要求是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。开展创先争优活动，让人民群众满意是最高要求、最终目的和最高标准，落脚点要体现在人民群众得实惠上。要进一步增强基层党组织和广大党员的宗旨意识、群众观念，不断改进工作作风，更好地联系和服务群众；要继续深入开展“下基层、进万家”、“进村入户帮民富、访贫送暖促和谐”和“为民服务代理”等活动，多为群众办实事、办好事，把创先争优活动真正打造成为群众满意工程。

代帮耀

第三篇：创先争优活动理论研讨工作总结

创先争优活动理论研讨工作总结

四中路小学

张银玲

为进一步推动创先争优活动深入开展，我校按照上级党委《关于做好创先争优理论研讨工作的通知》的要求，以“党、团、队共建“为主线，结合我校党支部工作实际，组织全体广大党员教师积极参与理论研讨活动，现将工作开展情况总结如下。

一、统一思想认识，广泛宣传发动。

我校坚持把开展理论研讨工作作为党支部开展创先争优活动的重要内容，围绕一个中心（提升教育教学质量），突出两个重点（领导班子建设、党员队伍建设），丰富三个载体（党建活动、团建活动、少先队员活动），积极探索党建工作的新途径、新方法，从而促进我校党建工作更好更快的发展。在实际工作中我们做到了“三个结合”，即与干部作风建设相结合、与师德师风建设相结合、与在党员干部、党员教师、群众中开展理论研讨，充分展现我校开展创新争优活动的新思路、新举措以及取得的实效和获得的成功经验等，对深入开展创先争优活动具有较强的理论指导性和工作针对性，营造了重视学习，崇尚学习的浓厚氛围，提高了党员干部的思想政治水平。我校开设了“创先争优理论研讨”专栏，择优展出创先争优理论文章，党员教师们充分地结合自身实际，通过理论研讨，总结经验、发现问题、研究对策、健全机制、大力营造创先争优理论研讨的良好氛围。努力形成一批反映当前党建工作特色亮点和有较高质量的理论成果。

二、紧密联系实际，精心确定选题。

我校根据自身的实际情况确定了“如何让广大党员在创先争优活动中争当先进”的课题研究，课题选定后经过研讨我们又确立了实施方案，方案大致分为三个阶段即学习动员阶段主要是制定切实可行、操作性强的工作方案和工作计划；召开动员大会，搞好思想发动；基本要求；

1、成立理论研究领导小组，研究制定实施方案。

2、召开动员大会，对开展理论研究工作安排部署。

3、认真制定研究计划。

组织实施阶段主要是大力倡导领导干部和共产党员的先锋模范作用，争做师德建设的带头人，以自己的行动带动广大教师，通过班子的带动作用推动师德建设的深入开展。

总结结题阶段，主要是总结梳理理论研讨过程中的成功经验，努力形成在本职岗位创先争优的长效机制。通过精心确定选题、制定实施方案为我校开展好理论研讨工作打下了坚实的基础。

三、组织研讨活动，形成理论成果。

创先争优理论研讨工作开展以来，我校党支部采取网络宣传、党员谈心、会议探讨、问卷调查等多种形式进行互动交流，认真总结我校开展创先争优活动的有效做法，典型经验，逐步达成共识，形成理论成果，并在此基础上，组织党员教师们撰写理论文章。

下一步工作，我们要在抓实理论研讨指导实践，推动工作上下功夫，具体做到“三个结合“，一是点面结合，扩大理论研讨范围；二是理论与实践结合，推进理论研讨进程，将理论研讨工作与我校党建工作紧密结合起来，统筹联动、齐步推进；三是内外结合，宣传理论研讨成果，充分发挥广播电视、网络媒体和各类刊物的宣传平台，齐抓共促创先争优研讨氛围。

第四篇：党的群众路线教育实践活动理论征文（模版）

群众路线是党的生命线和根本工作路线

金昌市人防办2014-3-

5党的十八大报告提出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。这是我们党在新的历史条件下准确把握国际国内形势，妥善应对考验、化解风险，运用马克思主义建党学说加强党的建设的重大举措，对于我们进一步加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系，促进党员干部做到求真务实、清正廉洁，具有极其重要的作用。

一、群众路线是党永葆生机的源泉

群众路线要求坚持一切为了群众、一切依靠群众的基本方针，充分体现了党的全心全意为人民服务的宗旨，把为人民谋利益作为党的全部活动的出发点和归宿；充分体现了相信群众、依靠群众、尊重群众首创精神，即人民群众是历史创造者的历史唯物主义的基本原理。“从群众中来，到群众中去”，既是党在一切实际工作中的根本的工作路线，又是马克思主义的认识路线。党的群众路线的上述重要特征，是党和国家制定正确路线方针政策的根本保证；是使党的路线方针政策得以正确贯彻执行的根本保证；也是检验、丰富和发展党的路线方针政策的根本途径。人民群众是实践的主体，要获得正确的认

1识，只有坚持“从群众中来，到群众中去”的正确途径，广泛听取群众的意见和建议，总结群众创造的实践经验，才能保证党的决策符合人民群众的根本利益和愿望，制定出正确的路线方针政策来；贯彻落实党的方针政策，离不开人民群众的觉悟和行动。

执政党是执掌国家政权的党，必须正确认识党与权力的关系。党的群众路线揭示了党与人民群众的内在联系。党与人民群众的关系，包括两个方面：一方面从党的历史上看，人民群众必须有党的领导，没有党的领导，人民群众的革命斗争就不能胜利，人民群众当家作主、管理国家的权力以及建设自己文明、富裕、幸福的生活，就得不到保障；另一方面从党的工作实践上看，党又必须联系人民群众，党一旦脱离了群众，就失去了自己赖以存在和发展的基础，就不能取得革命的胜利和建设的成功。

从党的群众路线的角度来看待共产党人的权力，其中至少有两层含义：一是共产党人的权力是人民赋予的，二是共产党人的权力要替人民办事。共产党人的权力是人民赋予的，这种权力应体现人民群众的意志，应该了解和集中人民群众的意愿。在当前社会环境下，强调坚持党的群众路线，可以使我们党的各级领导干部更加牢固地树立起权力是人民群众赋予的观点，真正为人民群众掌好权，用好权。

二、群众路线是实现“中国梦”的必由之路

人民群众是人类社会发展的决定性力量，是历史的真正创造者，才是真正的英雄。我们党来自群众，始终以人民为靠山。充分相信群众、紧紧依靠群众、紧密团结群众，这是党的事业成功的根本保证。

解决好“依靠谁”的问题，关键是在思想上牢固确立人民群众的主体地位，在工作中坚持从群众中来、到群众中去的根本方法。人民群众既是物质财富的 创造者，也是精神财富的创造者。面对层出不穷的新情况、新问题，必须充分发挥群众的主体作用，激发群众创造，集中群众智慧，使人民群众的力量始终保持旺盛的生机活力。

首先，要尊重群众首创精神，充分调动人民群众在文化建设中的积极性创造性。尊重人民群众的首创精神，最大限度地激发人们的创造热情，我们的工作就能获得最广泛的支持，就有强大的生命力。能不能更加广泛地动员人民群众参与文化创造，是我们事业成败的关键所在。要适应社会生活的新变化，充分挖掘运用各方面的文化资源，畅通人们投身社会主义事业建设的途径，使群众真正成为社会发展的主角。

其次，要汲取群众智慧营养，从人民群众实践中获取文化工作的不竭动力。群众处在实践第一线，对事物的观察、对情况的了解更细致、更透彻、更深刻。在日常的工作和创作中，我们必须把人民群众的实践创造作为源头活水，从群众中汲取智慧，不断开阔工作视野、完善工作思路。要深深植根于群众的实践土壤，深入到群众中获取“第一手材料”，从老百姓朴素的话语中提炼闪光的思想，推动工作不断推陈出新、有所突破。

再次，坚持由群众评判和让人民群众满意的工作标准。我们党是代表最广大人民利益的政党，一切工作的成败得失必然要由人民群众

来检验。群众意见是衡量我们工作的长短优劣的最终标准。坚持群众标准、由群众来评判，不能走过场，必须具有约束力，群众赞成什么就鼓励什么，群众期盼什么就做好什么，群众反对的就坚决纠正。让群众真满意，使我们的工作始终体现群众意愿，经得起实践、人民和历史的检验。

学习贯彻群众路线，必须要树立群众观念，即“一切为了群众，一切依靠群众”，要在思想上解决“为了谁”“依靠谁”的问题。我们党从诞生之日起，就把实现人民解放和幸福鲜明地写在自己的旗帜上，融入到全部的奋斗实践中。人民群众是人类社会发展的决定性力量。毛泽东同志讲，只有人民群众，才是历史的真正创造者，才是真正的英雄。我们党来自群众，始终以人民为靠山。正是因为这样，我们党才赢得了人民群众的拥护支持，凝聚起巨大的前进力量。“立党为公、执政为民”，这是党的执政理念，也是每一个政府工作人员必须牢牢把握的工作准则，只有这样，才能站稳群众立场，坚持与群众站在一起，同群众坐在一条板凳上。

学习贯彻群众路线，必须要时刻保持与群众的血肉联系。学习贯彻群众路线，必须执行“从群众中来，到群众中去”的工作方法，摆正同人民群众的关系，清楚认识“我是谁”的问题。我们党与人民群众长期同甘共苦、患难与共，对党群关系，有像舟和水、鱼和水，像公仆和主人、学生和老师等比喻，这些都强调的是群众的地位和作用，告诫我们要牢记自己的位置和身份。总书记在十八届中央纪委

二次全会上指出，共产党员永远是劳动人民的普通一员，各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。这就要求我们在工作中，尊重群众意见，汲取群众智慧营养，不断开阔工作视野、完善工作思路。谋划工作、制定规划、出台政策，都要尽可能地扩大听取群众意见建议的范围，集思广益，问政于民、问需于民、问计于民。

我们一定要切实树立群众观点，增进群众感情，自觉践行群众路线，按照“一切为了群众，一切依靠群众、一切服务群众”的要求开展我们当前的各项事业，为建设经济繁荣、人民富裕、环境优美的美丽中国做出新的更大的贡献！

供稿人：马兴斌吕致宝

第五篇：群众路线教育实践活动理论文章

群众路线教育实践活动中，XX县突出作风建设、扶贫开发、基层党建、经济发展四个抓手，做实“四风”除法，做快贫困减法，做好党建加法，做优发展乘法，实现了扶贫开发和基层党建、作风建设与跨越发展两个“双推”，深化了教育实践活动成果。

做实“四风”除法。教育实践活动中，剑川县紧扣主题，对准焦聚，算好“四风”除法运算。一是领导

除“四风”。针对部分乡科级领导特别是“一把手”活动多、交际多、应酬多的实际，采取贴紧公车符、绑定公务卡、注销“小金库”等方式，管紧管死车轮子、酒瓶子和钱袋子，实现了整顿作风无特区、整治“四风”无禁区。针对部分村干部纪律意识弱化、责任意识退化、服务意识淡化的实际，以学习“插甸经验”为契机，开展党章学起来、党徽戴起来活动，使其真正成为农村的“主心骨”和领路人。二是开门除“四风”。坚持向下开门，规定新任公务员到乡镇基层锻炼三年内不得调动，真正接好地气、打足底气；坚持敞开大门，规定机关工作人员定期到信访岗位接访办访，真正练好做功、杜绝唱功；坚持对外开门，规定窗口服务人员简化办事程序，做好正负服务清单，真正打破玻璃门、撬掉弹簧门。三是制度除“四风”。制定出台了从严管理领导干部的六项制定和八个严禁等制度，建立了“一个问题、一个责任领导、一个责任单位、一个整改方案、一个承诺意见书”的“四风”问题“五个一”整改机制，整改了群众反映强烈的大操大办等5个方面突出问题，“吃空饷”等27个问题。

做快贫困减法。紧紧依托省委组织部、省扶贫办、云南农大三个帮扶平台，全面推行县级领导包扶贫片区、职能部门包贫困村、党员干部包贫困户的“扶贫三包”责任制，做足做活产业扶贫、项目扶贫、金融扶贫三篇文章，打好打赢象图片区、老君山片区和黑潓江片区扶贫攻坚战。2013年发放“红色信贷”和扶贫贴息贷款1亿元，实施扶贫项目64个，直接减少贫困人口XXX人努力把剑川建设成为全省创新机制推动扶贫开发的试验示范基地。

做好党建加法。坚持以贫困减法促进党建加法，在扶贫开发中促进基层服务型党组织建设。立足干部服务能力建设，采取领导定点、部门挂点、干部蹲点的方式，分批次下派年轻干部到乡镇任副乡镇长兼贫困村党组织常务书记，真正把贫困地区作为锤炼干部的大熔炉，加强组织建设的主阵地，有力地提高了基层组织的凝聚力执行力战斗力。立足基层服务能力建设，在巩固村级活动场所“八有”成果基础上，每年安排服务型党组织建设经费1000多万元，力争三年实现村民小组及村民小组党支部活动场所百分之百全覆盖，五年内基本消除村级集体经济收入“空壳村”。立足网络服务能力建设，全面推进党建网格化服务，加快“三屏一站”覆盖，完善行政村便民服务窗口，设立自然村便民服务联络员，努力打通联系服务群众“最后一公里”。

做优发展乘法。XX县通过“四风”除法、贫困减法、党建加法运算，实现了发展乘法，2013年，XX县县域经济考核全省综合排名第XX位，同比前进XX位，全州综合排名第3位。其中：地区生产总值增幅居全省第18位、全州第2位，规模以上固定资产投资增幅居全省第14位、全州第1位，财政收入增幅居全省第31位、全州第3位；全县有6项指标增幅居全州前5位。今年一季度，全县地区生产总值增长11.6%，增幅居全州第1位；规模以上工业增加值增长33.7%，增幅居全州第1位；社会消费品零售总额增长13.2%，增幅居全州第3位；财政收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入增幅居全州前5位，实现了以发展成果检验活动成效。