第一篇:如何做好船舶企业安全生产
浅谈如何做好船舶企业安全生产
摘要:船舶造修船生产现场是一个非常复杂的作业环境。无论是在地面平台,还是在船舶船坞码头,由于生产工种多、生产工艺复杂,生产现场总是呈现多方位的立体交叉工作状态。同时,由于船舶是一种特殊的产品,高空作业、密闭舱室、有限空间作业多,所以,要真正控制好船舶生产的安全,必须抓好安全生产的管理,实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。
关键词:船舶企业安全 安全生产管理
一、船舶企业安全生产现状及特点
船舶工业是一个技术密集、资金密集、劳动力密集的产业,造修船生产又是一个庞大的系统工程:生产周期长、生产工艺要求高、工序复杂、工种繁多;作业流动性大、机械化程度不高、作业环境艰苦、劳动强度高等等。因而造修船厂是被国防科工委认定的从事危险作业的企业之一。随着生产的发展,安全管理工作也将承受更多的挑战和更大的压力。近年来,通过从上到下的共同努力,船舶生产的安全管理已有了很大提高,但生产安全事故仍时有发生,出现各种安全事故的概率也较难稳定控制在低水平上,所以对安全管理和安全技术知识的学习、认识、落实、提高,应是一项常抓不懈的工作。
抓好安全管理必须从建立健全和落实安全生产责任制开始,它是加强安全生产工作的关键保证,安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,以制度的形式,明确企业法人是本单位安全生产第一责任人,同时也规定了各级领导、职能部门、有关工程技术人员以及生产工人,在各自的工作范围内对安全生产各负其责。
二、船舶企业安全生产存在的问题
目前,船舶工业安全生产的形势总体稳定,但仍有严峻的一面,还存在着许多影响安全生产的问题和矛盾,有些深层次问题的解决还需多方面的共同的努力。故安全生产管理工作的长期性、艰巨性、复杂性十分突出。
(一)安全管理机智急需完善
在船舶行业转型升级的今天,与造修船生产的快速发展相比,安全生产管理水平的提升略显滞后。安全管理的理念、规范、技术、方式方法等未能及时跟进、转变和提高。
(二)安全管理人员队伍尚需加强
安管队伍的质和量至今未能被完全真正的重视,一些专业安管人员的素质与目前形势的要求尚有距离,部分专业的有较高学历的安技人才更为缺少;而人员的不足又直接造成了监管力度的薄弱,安全管理工作难以全面落实。
(三)安全投入的力度还需要加大
尽管近年来对安全投入的问题已有共识,但片面强调成本,减少必要的安全投入或安全投入不到位的情况依然存在,与先进生产方式不相适应的安技设备和措施,是造成安全事故的隐患之一。
(四)安全生产培训必须全面有效地落实
虽然安全培训教育的重要性已无人置疑,但事实上,培训教育经费不到位,培训时间得不到保证,培训内容走形式的情况时有发生。培训教育达不到应有的效果,安全管理工作就很难达到要求。
(五)农民工队伍的安全管理应得到足够的重视
在目前的一线工人队伍中,农民工已占到了60%~80%的比例。由于种种原因,对农民工安全生产的培训、教育、管理还存在着不少的难度、问题和盲点,如能尽早形成一套行之有效的管理机制,将会有效提高整个行业安全生产的水平。
三、抓好安全管理需要采取的措施
(一)安全生产的投入
安全生产的投入是保障安全生产的重要基础,安全投入严重不足带来的直接后果就是生产设施简陋,安全设施欠缺,人员素质低下,并最终导致事故频发。所以,只有人力投入,才能建立健全安全生产管理机构,才能建设强有力的监管队伍;只有物力投入,才能整改设备存在的隐患,才能配置生产需要的安全设施;只有人力、物力、财力的投入才能让安全科技变为现实。从表面上看,经济效益与安全无关,而实质上,正是因为有了安全作保障,才能使生产劳动行为顺利达到目的,并最终创造企业的经济效益。因此,安全投入不仅是成本,更是效益,必须实施到位。
1、物的投入
企业必须安排适当的资金,用于改善安全设施,大力研发应用新设备、新工艺、新技术,发放员工劳动防护用品,开展安全教育培训及其他安全生产投入,以保证企业达到法律、法规、标准规定的安全生产条件。
安全生产物的投入主要包括以下方面:基本的安全生产投入;“三同时”投入;安全设备、设施的维护及更新;劳动防护用品的发放;安全评价投入;事故应急救援管理;安全生产课题的研究;安全生产工作所需的其他基金。
作为企业的主要负责人,有责任保证安全的投入,保证安全投入符合安全生产要求,并切实发挥投入自己的作用。要根据本单位的安全生产状况,组织编制安全生产投入的长远规划和年度计划,要设立安全生产投入资金专门的帐户或者科目,专款专用。
2、人力投入
安全生产人力投入包括:安全机构的建立、专业人员的配备、从业人员的安全,教育培训、工伤保险、宣传、评比奖励等。
抓好员工的教育培训,使其具备良好的安全意识、丰富的专业知识、过硬的操作技能,是搞好安全生产的重要举措,因此也是安全投入的重要项目。灵活多样、形式活泼、寓教于乐、声势浩大的安全宣传活动,对于营造安全生产的氛围,提高全员安全生产意识,培育良好的企业文化具有很好的促进作用。因此,必须重视安全教育活动的开展。
对在安全生产中作出突出贡献的个人或集体,可进行适当的物质奖励和精神奖励,这对于巩固和激发员工遵章守纪、发现事故隐患及时处理并避免重大事故的发生,具有非常好的激励作用。因此,企业应每年拿出一部分安全奖励金,定期不定期地进行安全评比活动。
3、人力的投入与物的投入的互补性
在生产实践中,不难发现这样的现象,油罐的自动检测液位计损坏了,处于不安全运行状态,但一时无法修补。此时操作人员通过控制流量,定时检测,也能避免冒罐事故的发生。同时也不难发现这样的现象,操作员工的文化水平并不高,但是用的设备自动化程度很高,相较于那些具有熟练操作技能,但使用手动设备的人来说,同样能达到安全生产的目的。这就是人的投入和资金投入的互补性。
基于人与物的投入互补性,当企业物的条件不能很好地满足安全生产要求时,可以通过加强人的管理,采取合理的监控措施弥补物的不足。同样,当人的投入无法实现时,可以通过提高物的投入来弥补人力的不足。
(二)建立高素质的员工队伍
生产现场是企业人员最集中的场所,是人们思想活跃的空间。在这个环节中出现问题就会波及全局,影响企业整体效益,企业的总目标就难以实现,这一环节的问题往往表现在安全生产、产品质量、物质消耗以及设备运行状态上,而原因主要是出在“人”的因素上。因此现场管理的核心是人,人与人、人与物的组合是现场生产要素最基本的组合。企业的一切生产活动各项管理工作都是由人来掌控、操作和完成的。优化现场管理仅靠少数专业管理人员是不够的。必须依靠现场所有职工的积极性和创造性,发动广大工人参与管理。生产工人在岗位工作过程中,按照统一标准和规定的要求实行自我管理、自我控制,以及实行岗位工人之间的相互监督。要做到工人自主管理,就应开展职工民主管理活动,培养工人良好的安全操作习惯和参与安全管理的能力,不断提高工人的素质,只有现场生产工人的素质和现场管理水平提高了,才能增强他们的责任感,才能提高工作主动性,也才能够实现由“要我安全”到“我要安全”的转化。
(三)加强安全文化和班组建设
1、安全文化建设
随着船舶工业生产力的飞速发展,生产规模的日益扩大,产品结构的不断调整和高科技、高附加值产品的不断更新,不仅给企业带来了机遇和效益,也给安全生产带来了难题。企业要在发展中求生存,需要有一个良好、安全、稳定的内外环境。加强企业安全文化建设,以安全文化推进安全生产,将安全文化融入企业的安全管理各个环节,将安全意识融入每个人的日常生活和工作、生产中,使“安全第一”成为人们的第一需要,变为每个人的自觉行为,就会确保生产安全。
安全文化是以物质文化为基础的具有积极导向功能的安全价值观和安全行为的准则。通常所说的安全意识、安全理念为其主要表现形式。安全文化是企业文化的一个组成部分。它与企业文化一样,具有精神性、群众性、环境制约性、动力支配性、连续性、广泛性等各种属性。所以,企业文化一般都具有行业或企业的特点,特别是受企业的生产情况和经济状况的影响。
2、班组建设
随着生产的发展,造船的吨位越来越大,技术的要求越来越高,所有这一切都要由人来掌控。而现代化生产活动中强调的团队协作精神,就是班组建设的根本。班组是企业的细胞,班组是体现企业精神和文化的载体,所以弘扬企业安全文化必须从班组建设做起,班组建设是搞好企业安全生产工作的关键。
(四)抓好现场生产的安全管理
生产现场是企业生产力的载体,是职工直接从事生产活动、创造价值与使用价值的场所。企业向社会和市场提供的商品要通过生产现场制造出来;职工的精神面貌、道德、作风在生产现场培养和体现出来的;投入生产的各种要素要在生产现场优化组合后才能转换为生产力,所有这些都要通过现场的有效管理才能实现。现场管理水平的高低,直接关系到产品质量的好坏、消耗与效益的高低,以及企业在市场竞争中的适应能力和竞争能力。生产现场安全管理是现场管理中的重要环节,是现场各项生产活动能高效有序地进行并最终实现生产目标的基本保证。
总之,船舶工业安全生产管理是随着船舶生产的发展而发展的,随着时代的变迁而进步的。我们要以“要坚持节约发展、清洁发展、安全发展,把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略”。船舶工业要保持高速度发展势头必须要有安全稳定的局面作保证。只有加强生产中的安全管理,才可以达到高标准的安全生产发展目标。
参考资料:船舶工业安全生产培训专用教材
第二篇:如何做好船舶企业安全生产之我见
【论文关键词】船舶企业安全生产
【论文提要】船舶造修船生产现场是一个非常复杂的作业环境。无论是在地面平台,还是在船舶船坞码头,由于生产工种多、生产工艺复杂,生产现场总是呈现多方位的立体交叉工作状态。同时,由于船舶是一种特殊的产品,高空作业、密闭舱室、有限空间作业多,所以,要真正控制好船舶生产的安全,必须抓好安全生产的管理,实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。
一、船舶企业安全生产现状及特点
船舶工业是一个技术密集、资金密集、劳动力密集的产业,造修船生产又是一个庞大的系统工程:生产周期长、生产工艺要求高、工序复杂、工种繁多;作业流动性大、机械化程度不高、作业环境艰苦、劳动强度高等等。因而造修船厂是被国防科工委认定的从事危险作业的企业之一。随着生产的发展,安全管理工作也将承受更多的挑战和更大的压力。近年来,通过从上到下的共同努力,船舶生产的安全管理已有了很大提高,但生产安全事故仍时有发生,出现各种安全事故的概率也较难稳定控制在低水平上,所以对安全管理和安全技术知识的学习、认识、落实、提高,应是一项常抓不懈的工作。
抓好安全管理必须从建立健全和落实安全生产责任制开始,它是加强安全生产工作的关键保证,安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,以制度的形式,明确企业法人是本单位安全生产第一责任人,同时也规定了各级领导、职能部门、有关工程技术人员以及生产工人,在各自的工作范围内对安全生产各负其责。
安全生产责任制是企业岗位责任制的一个重要组成部分,是企业最基本的一项制度,是所有安全规章制度的核心。
安全生产责任制在制度和责任人上体现了全员管理的思想,使安全工作做到纵向到底即各级人员的安全生产责任制,横向到边即各职能部门的安全生产责任制。
安全生产管理是企业管理的重要部分,是安全科学的一个分支。所谓安全生产管理,就是针对人们生产过程的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。
二、船舶企业安全生产存在的问题
20世纪70年代中国造船业年产量最高不过30~40万吨。1982年中国船舶工业总公司成立,在改革开放的大好形式下,在到1991年的十年中累计产量达到660万吨,平均年产66万吨。但在这十年中安全也是生产中面临的最大问题之一,火灾、爆炸事故不断,使安全成了发展生产的最大障碍。这一情况引起了各级领导的高度重视,在及时总结了船舶工业安全
工作的经验教训后,大家深切感到安全管理落后于生产发展是造成安全生产被动局面的根源,认识到在船舶工业飞速发展的关头,保障职工在生产劳动中的生命安全和身体健康,防止特大事故发生,把船舶工业办成安全生产工业应是船舶工业经营生产中的头等大事。中国船舶工业总公司提出了“把船舶工业办成安全生产工业”和“三无、两降、一提高”的安全生产方针,多次组团向日本等先进造船国家学习,积极推广壳、舾、涂一体化队伍,提高安全管理水平。经过不懈的努力,1992年全系统工伤死亡事故降到了总公司成立以来的最低点,并涌现了以大连造船厂为代表的连续七年未发生工伤死亡事故的一批安全生产先进单位,形成了全系统安全生产形势的稳定局面。
这十几年来,船舶市场由低谷逐年走强,近几年更是保持了持续发展的强劲势头。与此同时,对各生产企业的安全管理工作也提出了更新更高的要求。这些年来,在上级部门的直接领导下,各船舶企业单位采取了一系列相应措施,在“三个代表”重要思想的指导下,深入贯彻科学发展观,积极贯彻“以人为本”的理念,依照《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律、法规以及国防科工委有关加强安全生产工作的规定要求,建立健全安全生产管理机制和各项安全生产管理制度,落实各级安全生产责任制,加大安全生产资金投入,加强安全生产培训教育,强化现场安全监督管理,推行科学管理和职业安全健康及环境管理体系,加强对重大危险源和危险作业的监控,规范外来劳务和工程承包队伍的使用管理,定期开展安全检查和专项整治,严肃对事故责任人和责任单位相关领导的问责处罚等等,初步建立了一套安全生产长期有效的管理机制。2006年国防科工委又对低质量船舶生产开展专项整治,对202家低质量船舶生产企业进行了关停并转,一批重大隐患得到初步整改,使安全生产工作得到了加强。
目前,船舶工业安全生产的形势总体稳定,但仍有严峻的一面,还存在着许多影响安全生产的问题和矛盾,有些深层次问题的解决还需多方面的共同的努力。故安全生产管理工作的长期性、艰巨性、复杂性十分突出。
(一)安全管理机智急需完善
在船舶行业转型升级的今天,与造修船生产的快速发展相比,安全生产管理水平的提升略显滞后。安全管理的理念、规范、技术、方式方法等未能及时跟进、转变和提高。
(二)安全管理人员队伍尚需加强
安管队伍的质和量至今未能被完全真正的重视,一些专业安管人员的素质与目前形势的要求尚有距离,部分专业的有较高学历的安技人才更为缺少;而人员的不足又直接造成了监管力度的薄弱,安全管理工作难以全面落实。
(三)安全投入的力度还需要加大
尽管近年来对安全投入的问题已有共识,但片面强调成本,减少必要的安全投入或安全投入不到位的情况依然存在,与先进生产方式不相适应的安技设备和措施,是造成安全事故的隐患之一。
(四)安全生产培训必须全面有效地落实
虽然安全培训教育的重要性已无人置疑,但事实上,培训教育经费不到位,培训时间得不到保证,培训内容走形式的情况时有发生。培训教育达不到应有的效果,安全管理工作就很难达到要求。
(五)农民工队伍的安全管理应得到足够的重视
在目前的一线工人队伍中,农民工已占到了60%~80%的比例。由于种种原因,对农民工安全生产的培训、教育、管理还存在着不少的难度、问题和盲点,如能尽早形成一套行之有效的管理机制,将会有效提高整个行业安全生产的水平。
三、抓好安全管理需要采取的措施
(一)安全生产的投入
安全生产的投入是保障安全生产的重要基础,安全投入严重不足带来的直接后果就是生产设施简陋,安全设施欠缺,人员素质低下,并最终导致事故频发。所以,只有人力投入,才能建立健全安全生产管理机构,才能建设强有力的监管队伍;只有物力投入,才能整改设备存在的隐患,才能配置生产需要的安全设施;只有人力、物力、财力的投入才能让安全科技变为现实。从表面上看,经济效益与安全无关,而实质上,正是因为有了安全作保障,才能使生产劳动行为顺利达到目的,并最终创造企业的经济效益。因此,安全投入不仅是成本,更是效益,必须实施到位。
1.物的投入
企业必须安排适当的资金,用于改善安全设施,大力研发应用新设备、新工艺、新技术,发放员工劳动防护用品,开展安全教育培训及其他安全生产投入,以保证企业达到法律、法规、标准规定的安全生产条件。
安全生产物的投入主要包括以下方面:基本的安全生产投入;“三同时”投入;安全设备、设施的维护及更新;劳动防护用品的发放;安全评价投入;事故应急救援管理;安全生产课题的研究;安全生产工作所需的其他基金。
作为企业的主要负责人,有责任保证安全的投入,保证安全投入符合安全生产要求,并切实发挥投入自己的作用。要根据本单位的安全生产状况,组织编制安全生产投入的长远规划和计划,要设立安全生产投入资金专门的帐户或者科目,专款专用。
2.人力投入
安全生产人力投入包括:安全机构的建立、专业人员的配备、从业人员的安全,教育培训、工伤保险、宣传、评比奖励等。
抓好员工的教育培训,使其具备良好的安全意识、丰富的专业知识、过硬的操作技能,是搞好安全生产的重要举措,因此也是安全投入的重要项目。灵活多样、形式活泼、寓教于
乐、声势浩大的安全宣传活动,对于营造安全生产的氛围,提高全员安全生产意识,培育良好的企业文化具有很好的促进作用。因此,必须重视安全教育活动的开展。
对在安全生产中作出突出贡献的个人或集体,可进行适当的物质奖励和精神奖励,这对于巩固和激发员工遵章守纪、发现事故隐患及时处理并避免重大事故的发生,具有非常好的激励作用。因此,企业应每年拿出一部分安全奖励金,定期不定期地进行安全评比活动。
3.人力的投入与物的投入的互补性
在生产实践中,不难发现这样的现象,油罐的自动检测液位计损坏了,处于不安全运行状态,但一时无法修补。此时操作人员通过控制流量,定时检测,也能避免冒罐事故的发生。同时也不难发现这样的现象,操作员工的文化水平并不高,但是用的设备自动化程度很高,相较于那些具有熟练操作技能,但使用手动设备的人来说,同样能达到安全生产的目的。这就是人的投入和资金投入的互补性。
基于人与物的投入互补性,当企业物的条件不能很好地满足安全生产要求时,可以通过加强人的管理,采取合理的监控措施弥补物的不足。同样,当人的投入无法实现时,可以通过提高物的投入来弥补人力的不足。
(二)建立高素质的员工队伍
生产现场是企业人员最集中的场所,是人们思想活跃的空间。在这个环节中出现问题就会波及全局,影响企业整体效益,企业的总目标就难以实现,这一环节的问题往往表现在安全生产、产品质量、物质消耗以及设备运行状态上,而原因主要是出在“人”的因素上。因此现场管理的核心是人,人与人、人与物的组合是现场生产要素最基本的组合。企业的一切生产活动各项管理工作都是由人来掌控、操作和完成的。优化现场管理仅靠少数专业管理人员是不够的。必须依靠现场所有职工的积极性和创造性,发动广大工人参与管理。生产工人在岗位工作过程中,按照统一标准和规定的要求实行自我管理、自我控制,以及实行岗位工人之间的相互监督。要做到工人自主管理,就应开展职工民主管理活动,培养工人良好的安全操作习惯和参与安全管理的能力,不断提高工人的素质,只有现场生产工人的素质和现场管理水平提高了,才能增强他们的责任感,才能提高工作主动性,也才能够实现由“要我安全”到“我要安全”的转化。
(三)加强安全文化和班组建设
1.安全文化建设
随着船舶工业生产力的飞速发展,生产规模的日益扩大,产品结构的不断调整和高科技、高附加值产品的不断更新,不仅给企业带来了机遇和效益,也给安全生产带来了难题。企业要在发展中求生存,需要有一个良好、安全、稳定的内外环境。加强企业安全文化建设,以安全文化推进安全生产,将安全文化融入企业的安全管理各个环节,将安全意识融入每个人的日常生活和工作、生产中,使“安全第一”成为人们的第一需要,变为每个人的自觉行为,就会确保生产安全。
安全文化是以物质文化为基础的具有积极导向功能的安全价值观和安全行为的准则。通常所说的安全意识、安全理念为其主要表现形式。安全文化是企业文化的一个组成部分。它与企业文化一样,具有精神性、群众性、环境制约性、动力支配性、连续性、广泛性等各种属性。所以,企业文化一般都具有行业或企业的特点,特别是受企业的生产情况和经济状况的影响。
2.班组建设
随着生产的发展,造船的吨位越来越大,技术的要求越来越高,所有这一切都要由人来掌控。而现代化生产活动中强调的团队协作精神,就是班组建设的根本。班组是企业的细胞,班组是体现企业精神和文化的载体,所以弘扬企业安全文化必须从班组建设做起,班组建设是搞好企业安全生产工作的关键。
(四)抓好现场生产的安全管理
生产现场是企业生产力的载体,是职工直接从事生产活动、创造价值与使用价值的场所。企业向社会和市场提供的商品要通过生产现场制造出来;职工的精神面貌、道德、作风在生产现场培养和体现出来的;投入生产的各种要素要在生产现场优化组合后才能转换为生产力,所有这些都要通过现场的有效管理才能实现。现场管理水平的高低,直接关系到产品质量的好坏、消耗与效益的高低,以及企业在市场竞争中的适应能力和竞争能力。生产现场安全管理是现场管理中的重要环节,是现场各项生产活动能高效有序地进行并最终实现生产目标的基本保证。
总之,船舶工业安全生产管理是随着船舶生产的发展而发展的,随着时代的变迁而进步的。我们要以“要坚持节约发展、清洁发展、安全发展,把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略”。船舶工业要保持高速度发展势头必须要有安全稳定的局面作保证。只有加强生产中的安全管理,才可以达到高标准的安全生产发展目标。
参考文献:
船舶工业安全生产培训专用教材
第三篇:船舶修造企业安全生产基本要求
船舶修造企业安全生产基本要求
船舶修造企业安全生产基本要求 1 范围
本标准规定了船舶修理和建造企业安全生产的基本要求。本标准适用于浙江省境内钢质船舶修理和建造企业。2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB 4053.1-1993 固定式钢直梯安全技术条件 GB 4053.2-1993 固定式钢斜梯安全技术条件
GB 4053.3-1993 固定式工业防护栏杆安全技术条件 GB 6067-1985 起重机械安全规程
GB 7231-2003 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 GB 18218-2000 重大危险源辨识 GB 50016-2006 建筑设计防火规范
GBZ 2-2002 工作场所有害因素职业接触限值 3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。3.1 危险因素
能导致人身伤亡、财产突发性损坏的因素。3.2 有害因素
能影响人的身体健康导致疾病或对物造成慢性损坏的因素。3.3 安全评价
对生产系统存在的危险性进行定性和定量分析,得出系统发生危险的可能性及其程度的评价,以寻求最低事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。3.4
三级安全教育
入厂教育、车间教育、班组教育。3.5 四新
新技术、新工艺、新设备、新材料。3.6 四不放过
事故原因未查明不放过,责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。3.7 相关方 关注企业的职业安全卫生状况或受其职业安全卫生绩效影响的个人或团体。如外来施工单位、供货方、合作伙伴等。3.8 三同时
新建、改建、扩建工程项目的安全设施,应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。3.9 危险源
可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境和生态环境破坏或其组合之根源或状态。3.10 危险源辨识
确认危险源的存在并确定其特性的过程。3.11 重大危险源
长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。3.12 危险化学品
化学品中具有易燃、易爆、有毒、有腐蚀性等特性,会对人(包括生物)、设备、环境造成伤害和侵害的化学品。3.13 电气设备
包括发电、变电、输电、配电或用电的器件,例如电机、电器、变压器、测量仪表、保护装置、电器用具。3.14
安全特低电压
用安全隔离变压器或具有独立绕组的变流器与供电干线隔离开的电路中,导体之间或任何一个导体与地之间有效值不超过50伏的交流电压。3.15
安全防护装置
配备在生产设备上,起保障人员和设备安全作用的所有附属装置,如防护罩、安全门、安全阀、限位器、联锁装置和报警器等。3.16 安全工具
在危险部位或危险区域内,能代替人进行操作或排除故障的专用工具。如:钳子、钩子、夹子、电磁或永磁吸盘。3.17 钢质船舶
主船体用船用钢材建造的船舶。4 符号
下列符号适用于本标准:
N:中性点、中性线、工作零线。PE:保护零线,保护线。
PEN:具有中性和保护线两种功能的接地线,又称保护中性线。TN:电源中性点直接接地时,电气设备外露可导电部分通过零线接地的接零保护系统。TN-C:工作零线与保护零线合一设置的接零保护系统。
TN-C-S:工作零线与保护零线前一部分合一,后一部分分开设置的接零保护系统。
TT:电源中性点直接接地,电气设备外露可导电部分直接接地的接地保护系统,其中电气设备的接地点独立于电源中性点接地点。5 安全基础管理 5.1 安全生产责任制
5.1.1 企业主要负责人应履行下列职责: a)建立、健全本企业安全生产责任制;
b)组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程; c)保证本企业安全生产投入的有效实施;
d)督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; e)组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案; f)及时、如实报告生产安全事故;
g)向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况,接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。
5.1.2 建立各职能部门的安全职责,并应: a)有文本,覆盖企业内所有部门; b)定期对其职责进行检查、考核。
5.1.3 建立各级各类人员的安全职责,并应:
a)有文本,涵盖企业内各级管理者(含班组长)、从业人员,且与其职能相符; b)定期对其职责进行检查、考核。5.2 安全生产规章制度
5.2.1 企业应建立包括以下内容的规章制度: a)安全生产检查; b)安全教育培训;
c)安全生产考核、奖惩; d)事故管理;
e)设备设施安全管理; f)现场安全管理; g)电气安全管理; h)劳动防护用品管理; i)安全生产投入; j)安全例会;
k)危险作业安全管理; l)危险作业审批;
m)危险化学品储存、使用管理; n)相关方安全管理。
5.2.2 建立其他保障安全生产的规章制度。
5.2.3 安全生产规章制度应符合国家法律法规和标准的要求。5.3 安全生产投入
5.3.1 按国家规定提取安全生产专项费用,上销售收入: a)大于1000万元的造船企业按3.5%提取;修船企业按5%提取;
b)1000万元至3000万元的造船企业按3%提取;修船企业按4%提取; c)3000万元至5000万元的造船企业按2.5%提取;修船企业按3%提取; d)5000万元至1亿元的造修船企业按2%提取; e)大于1亿元部分的造修船企业按0.5%提取。5.3.2 专项费用使用的范围:
a)提供符合国家或行业标准的作业条件; b)安全设施和装置的添置、维护和改造;
c)提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品; d)职业安全卫生评价和检测; e)安全教育培训。
5.3.3 建立安全生产专项费用台帐,做到专款专用。
5.3.4 依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险费。5.4 安全生产机构与人员
5.4.1 安全生产管理机构和网络:
a)企业应建立安全生产委员会或领导小组;
b)企业应设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员; c)企业工会应履行安全生产监督职能。5.4.2 安全生产管理人员配置:
a)从业人员在50人以下的,应当配备专职安全生产管理人员1名;
b)从业人员在50人以上不足300人的,应当配备不少于2名的专职安全生产管理人员; c)从业人员在300人以上不足1000人的,应当配备不少于3名的专职安全生产管理人员; d)从业人员超过1000人的,应当配备不少于5名的专职安全生产管理人员; e)2000总吨以上单船应配备不少于1名专职安全生产管理人员。
5.4.3 造船企业专业气体检测人员不得少于2人,修船企业不得少于4人。5.4.4 安全生产管理机构以及安全生产管理人员应履行下列职责:
a)贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规章、国家标准或者行业标准,参与本单位安全生产决策;
b)督促安全生产规章制度和安全技术操作规程的执行;
c)制定安全生产检查规程,开展安全生产检查,发现事故隐患,督促有关业务部门和人员及时整改;查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为;
d)组织开展安全生产宣传、教育和培训,推广安全生产先进技术和经验; e)参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制订;
f)参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查,督促和管理劳动保护用品的发放、使用;
g)参与组织本单位应急预案的制订及演练;
h)组织或者参与生产安全事故的调查和处理,对事故进行统计、分析,向本单位提出报告; i)法律、法规、规章规定的其他安全生产要求。5.5 安全生产教育
5.5.1 企业主要负责人和安全生产管理人员,应接受安全生产知识教育培训,具备与本单位所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,取得相应的资格证或合格证书。5.5.2 企业应制定安全教育培训计划。
5.5.3 新从业人员入厂应进行三级安全教育。
5.5.4 特种作业人员应经有资质机构培训合格,并持证上岗。专业气体检测人员应持证上岗。
5.5.5 变换工种、复工和采用“四新”前,相关人员应进行安全教育。5.5.6 从业人员每年再教育培训不得少于12小时。
5.5.7 外来施工单位的企业负责人和安全管理人员应经相应的安全生产知识培训,持证上岗。
5.6 事故管理
5.6.1 事故报告要求:
a)发生各类人身轻伤事故,事故发生部门应在24小时内报告企业安全管理部门,并建立台帐;
b)发生重伤、死亡(重大、特大)事故的,事故发生部门应立即报告企业主要负责人或应急救援指挥中心。企业负责人接到事故报告后,应立即报告当地安全生产监督管理等部门。5.6.2 事故原因调查、分析与整改措施: a)建立事故调查组,开展事故调查、分析;
b)针对事故发生原因制定整改计划或方案;确定整改措施、资金、责任人、完成时间;整改确认后再生产。
5.6.3 生产安全事故应按“四不放过”的原则进行处理。5.7 “三同时”管理
5.7.1 新建、改建、扩建工程项目的安全设施,应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
5.7.2 建设项目可行性研究报告或初步设计内容应有安全专篇。
5.7.3 建设项目安全卫生设施的费用,应纳入建设(工程)项目概算。5.7.4 建设项目的设计,审查,竣工验收应有安全生产管理部门参与。5.8 班组安全管理
5.8.1 班组应建立日常安全检查、安全教育、特种作业、违章和事故处理记录。5.8.2 班组安全检查每周不少于1次,发现违章、事故隐患应及时整改。5.8.3 班组安全教育活动每月不少于2次。5.9 安全操作规程
5.9.1 应建立健全岗位安全操作规程,并符合国家和行业有关法律法规、标准和规范的要求。
5.9.2 操作人员应熟悉本岗位的安全操作规程。5.10 设备设施安全管理
5.10.1 设备、设施、工具应建立名称、型号、规格、数量、分布状况的台帐。5.10.2 主要设备设施应建立技术档案,包括:
a)产品出厂合格证、使用维护说明、安装技术文件等资料; b)安全防护装置资料; c)大修或改造记录;
d)安全附件、安全防护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录; e)运行故障和事故记录。
5.10.3 特种设备应有产品合格证、使用登记证、法定资质单位的定期检验报告。5.10.4 设备应有日常使用状况自行检查记录,定期维护保养记录。5.11 相关方安全管理
5.11.1 企业应与外来施工单位签订安全协议,明确双方安全职责: a)外来施工(作业)方应符合安全生产条件;
b)外来施工(作业)方应到所在地安全生产监督管理部门备案; c)施工现场应有可靠的安全防范措施。
5.11.2 工程项目、生产经营场所、设备的发包或出租应符合法规和行业规定: a)承包或租赁方应具备安全生产条件; b)签订责任明确的安全管理协议。5.11.3 对厂区内临时作业人员、实习人员、参观人员及其他外来人员应有安全管理制度和安全措施。
5.11.4 企业外购气源应与相关方签订安全协议。供气单位应有相应资质。5.12 现场安全监督检查
5.12.1 企业应实施包括以下内容的安全监督检查: a)安全生产规章制度和安全操作规程的执行; b)劳动安全防护用品的使用;
c)特种作业人员持有效证件上岗情况; d)安全隐患整改。
5.12.2 安全监督检查应形成记录。5.13 重大危险源管理 5.13.1 重大危险源管理。
a)企业应按GB 18218-2000进行辨识;
b)重大危险源应建立档案。定期检测、评估、监控; c)重大危险源应上报当地安全生产监督管理部门。5.13.2 编制应急救援预案,并定期演练。5.14 应急救援预案
5.14.1 对风险应定期辨识: a)应每年至少组织一次风险辨识、评估;
b)重、特大安全事故应急救援预案范围应包括: 1)地震、洪水、台风等自然灾害事故; 2)火灾、爆炸重大安全事故; 3)危险化学品重大安全事故;
4)锅炉、压力容器、压力管道等特种设备重大安全事故; 5)急性中毒等事故和其他伤害。5.14.2 应急救援预案内容:
a)确定应急救援组织指挥机构,包括:
1)相关部门与人员职责分工明确、指挥协调;
2)应急处置措施、医疗救助、应急人员防护、群众的安全防护; 3)现场检测与评估; 4)信息发布。
b)应急救援经费保障、物资保障、队伍保障; c)善后处置措施齐全。
5.14.3 应急救援预案培训、演练、更新:
a)每年至少组织一次安全生产事故应急救援培训和演练; b)预案演练应进行评价,并及时更新预案。5.15 安全生产管理档案
5.15.1 企业应建立以下安全管理档案: a)事故档案;
b)安全生产培训教育档案; c)违章记录及安全奖惩档案; d)安全隐患及整改档案; e)特种作业及危险作业人员台帐、健康档案。5.15.2 档案内容应记录齐全,按规定要求保存。6 机械设备设施 6.1 空压机
6.1.1 机身、曲轴箱等主要受力部件无影响强度和刚度的缺陷,所有紧固件应牢固可靠,并有防松措施。
6.1.2 压力表、温度表(计)每6个月检测,液位计(油标)等安全装置(附件)应完整、灵敏可靠,且在检测周期内使用。
6.1.3 外露的联轴器、皮带传动装置等旋转部位应设置防护罩或护栏,螺杆式空压机保护盖应关闭。
6.1.4 配套的压缩空气管道无腐蚀,管内无积存杂物,管道漆色符合浅灰色要求,并标有流向箭头,支架牢固可靠。
6.1.5 电气设备符合安全要求,机组旁应设紧急停机按钮(开关)保护装置。6.1.6 空压机布置合理,空压机与墙、柱以及设备之间留有1m足够的空间距离。
6.1.7 固定式空压机应设置在有足够通风的房间,其区域内无灰尘、化学品、金属屑、油漆漆雾等。
6.2 金属切削机床
6.2.1 防护罩、盖、栏应完备可靠。
6.2.2 防止夹具、卡具松动或脱落的装置完好。6.2.3 各种限位、联锁、操作手柄要求灵敏可靠。
6.2.4 机床PE线应选用≥4㎜2的铜芯线连接规范可靠。6.2.5 机床局部或移动照明应采用36V或24V安全电压。
6.2.6 机床电气箱、柜前1m内无杂物,箱、柜内电器布局合理,编号清晰正确。6.2.7 未加罩旋转部位的楔、销、键,突出旋转杆平面应小于3㎜。6.2.8 备有清除切屑的专用工具。6.2.9 其他安全要求:
a)磨床:砂轮合格,旋转时无明显跳动; b)车床:加工超长料应有防弯装置;
c)插床:应设置防止运动停止后滑枕自动下落的配重装置;
d)电火花加工机床:可燃性工作液的闪点应在70℃以上,需采用浸入式加工; e)锯床:锯条外露部分应采用防护罩或安全距离隔离; f)加工中心:加工区域周边应有固定、可调式防护装置。6.3 冲、剪、压机械
6.3.1 离合器动作灵敏、可靠、无连冲。
6.3.2 制动器工作可靠,与离合器相互协调联锁。
6.3.3 紧急停止按钮灵敏、醒目,在规定位置安装有效。6.3.4 传动外露部分的防护装置齐全可靠。6.3.5 脚踏开关应有完备的防护罩且防滑。6.3.6 机床PE线可靠,电气控制有效。
6.3.7 安全防护装置可靠有效,使用专用钳子、钩子、夹子、电磁或永磁吸盘等工具。6.3.8 剪板机等压料脚应平整,危险部位有可靠的防护。6.4 特种设备
6.4.1 压力容器、锅炉、起重机械、电梯应取得特种设备使用证,定期检验合格,在检验周期内使用。6.4.2 工业气瓶每3年检验,压力表每6个月检验,并在检验周期内使用。6.4.3 日常运行应有企业月、班组周、岗位日定期自查记录。6.5 工业管道
6.5.1 应有全厂管网平面布置图,标记完整,位置准确,管网设计、安装、验收技术资料齐全。
6.5.2 压力管道应取得使用证,定期检验,在周期内使用。
6.5.3 管道漆色标记应明显,流向清晰。标识应符合GB 7231-2003的要求。6.5.4 管道完好,无严重腐蚀、无泄漏,防静电积聚措施可靠。6.5.5 埋地管道敷层完整无破损,架空管道支架牢固合理。6.5.6 禁忌介质的管道应独立埋设。6.6 厂内机动车辆
6.6.1 厂内机动车辆应具有国家统一制定的牌照,每年应定期检验合格,在检验周期内使用。
6.6.2 动力系统运转平稳,线路、管路无漏电、漏水、漏油。
6.6.3 灯光电气部分完好,仪表、照明、信号及各附属安全装置性能良好。6.6.4 传动系统运转平稳。
6.6.5 行驶系统连接紧固,轮胎无损伤。6.6.6 转向系统轻便灵活。
6.6.7 制动系统安全有效,制动距离符合车辆性能要求。6.7 木工机械
6.7.1 限位及联锁装置灵敏可靠。6.7.2 旋转部位的防护装置完好有效。6.7.3 夹紧或锁紧装置完整可靠。
6.7.4 锯条接头不得多于3个,锯片和砂轮不允许有任何形状的裂纹。6.7.5 PE线连接可靠,控制电器须有防止短路与过载的保护装置。6.7.6 刨车带锯机应设置有效的护栏。6.7.7 安全防护装置齐全有效。
6.7.8平刨的开口度应符合尽可能最小间隙。6.8 砂轮机
6.8.1 安装地点应保证人员和设备的安全。
6.8.2 防护罩应有足够的强度(一般钢板厚度为1.5㎜~3㎜)。6.8.3 档屑板应有足够的强度,且可调至砂轮间距≤6㎜。6.8.4 砂轮无裂纹无破损。
6.8.5 托架安装牢固,可调至砂轮间距≤3㎜。
6.8.6 法兰盘应大于砂轮直径的1/3,并与砂轮之间有软垫,软垫厚1 mm~2 mm,大于法兰盘2 mm~3㎜。砂轮切割机法兰盘应大于砂轮直径的1/4。
6.8.7 运行应平稳可靠,砂轮磨损量不超标,且在有效期内使用。6.8.8 PE线连接可靠,控制电器须有防止短路与过载的保护装置。6.9 风动工具
6.9.1 砂轮夹紧装置应符合卡夹与砂轮接触平整均匀,软垫直径大于卡盘1mm~2mm。6.9.2 防护罩应完好无损。
6.9.3 气阀、开关应完好无漏气。6.9.4 防松脱锁卡完好,可靠。
6.9.5 气路密封无泄漏,气管无老化、腐蚀。6.10 其他(含炊事)机械
6.10.1 防护罩、盖、栏应完整可靠。
6.10.2 各种联锁、紧停、控制装置灵敏可靠。6.10.3 局部或移动照明应为安全电压。
6.10.4 PE线连接可靠、电源线路及电器完好。6.10.5 梯台或平台应符合工业梯台要求。6.11 脚手架
6.11.1 基本安全要求:
a)脚手架宽度应大于500mm。脚手板可采用钢、木、竹材料制作,每块重量不宜大于30kg。许用载荷应大于400kg/m2;
b)脚手架构配件应选用符合国家标准生产企业的产品; c)脚手架搭设完毕后应进行验收,合格后方可投入使用;
d)应定期观察脚手架垂直度和水平度,连接部位的绑扎件和紧固件应牢固、可靠; e)钢质脚手架和撑架、横杆、夹具、挂具每年应进行一次防锈处理。6.11.2 悬空脚手架:
a)吊笼式脚手架应符合以下要求:
1)搭设马脚的焊接必须由相应等级的焊工担任。焊接时两端应包头。搭设前应仔细检查焊缝,如有假焊和漏焊等现象,应及时补焊; 2)吊装吊笼时应认真执行GB 6067-1985; 3)吊笼内的上下人孔盖必须完好无缺;
4)每层吊笼必须安装两道防护链条,使其保持完好状态; 5)挂梯与桥板主要尺寸符合要求。b)电动吊篮式脚手架应符合以下要求: 1)搭设前必须测试绝缘电阻;
2)最大载荷应不大于500kg,并指定使用负责人; 3)牵引钢丝绳破断拉力应是最大载荷的14倍;
4)吊篮的传动装置、电器装置、安全装置、安全设施等必须保持有效可靠; 5)距吊篮2m内的钢丝绳应做绝缘保护; 6)吊篮的起落及运行速度应小于0.5m/s; 7)应配备速差式安全带。
c)简易式脚手架应符合以下要求:
1)杆件的焊接必须由相应等级焊工担任,在放置脚手板前应仔细检查杆件的焊接质量; 2)水平撑杆下面必须安装斜撑加以固定;
3)脚手架距作业基准点的高度在2m以上时,必须装设安全栏杆或防护绳。6.11.3 落地脚手架:
a)花架式或高凳式脚手架应符合以下要求:
1)搭设前必须仔细检查其质量,凡有缺档、损坏、锈蚀等情况,不允许使用; 2)必须放置在坚实、平整的地面;
3)挑头板绑扎的方法应正确,挑头应上翘10°,一次受力时挑头下坠的角度不大于10°,如直接将脚手架放置在花架式或高凳横档上的,可不扎;
4)脚手板放置在挑头板上且花架式或高凳间距大于1200mm时,必须安装吊撑或顶撑; 5)脚手板搁置部分的长度以及脚手板之间重叠部分,必须保持250mm~500mm; 6)脚手板搁置部分必须用蚂蝗钉固定或用φ16mm~φ20mm的白棕绳绑扎。b)钢管扣件式脚手架应符合以下要求: 1)立杆应交错设置,垂直偏差应小于1/200,横距应小于1200mm,纵向应小于1800mm; 2)大横杆、小横杆均应保持水平,大横杆在同一间隔内的纵向水平高低不得超过60mm; 3)小横杆伸出大横杆的距离不得大于300mm,若超出时应加斜撑方可搁置脚手板; 4)脚手板搁置的间距超出3600mm时,应在中间加设一道小横杆;
5)斜拉杆与地面的夹角应在45°~60°之间,接长距离应大于400mm,并采用回转扣件连接;
6)上下通行梯的斜度一般不应大于60°,防护栏杆下道不低于500mm。6.12 工业梯台 6.12.1 直梯:
a)梯宽宜500㎜、梯级间隔尺寸宜300㎜;
b)梯段高度超过3m部分应设护笼,护笼直径应为700㎜、护笼条5根,制作应符合GB 4053.1-1993;
c)直梯与平台相连的扶手高应≥1050mm;
d)结构件不得有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀、凹陷或凸出等严重变形,更不得有裂纹。并应进行除锈涂装处理。6.12.2 斜梯:
a)梯宽≥600㎜、扶手立柱高于900㎜、间距尺寸≤1000㎜,制作应符合GB 4053.2-1993的要求;
b)踏步高、宽适当,除扶手外,应设一根横杆;
c)结构件不得有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀、凹陷或凸出等严重变形,更不得有裂纹。并应进行除锈涂装处理。6.12.3 活动轻金属梯:
a)梯长应≤8m,梯宽≥300mm;
b)梯脚防滑措施完好,无开裂、破损;
c)轻金属直梯具备伸缩加长的直梯,其止回档块完好无变形、开裂;
d)人字梯的铰链完好无变形,两梯之间梁柱中部限制拉线、撑锁固定装置牢固; e)结构件不得有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀、凹陷或凸出等严重变形,更不得有裂纹。6.12.4 轮式移动平台:
a)操作平台表面应防滑、护栏高度符合1100㎜,中间一根横杆的要求; b)斜撑无变形、铰链连接可靠;
c)轮子的限位、防移动装置完好有效; d)升降动力电源切断时应有紧急下降装置;
e)结构件不得有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀、凹陷或凸出等严重变形,更不得有裂纹。并应进行除锈涂装处理。6.12.5 走台、平台:
a)单人通道宽度宜800mm,双人交叉通道宽度宜1200mm,扶手最小高度1100㎜、离地高度等于或大于2m时,护栏不得低于1200mm,立柱间距小于1000㎜、横杆与上、下构件的净间距不得大于380㎜;
b)扶手和立柱宜采用直径33.5㎜~50㎜钢管,横杆采用不小于25㎜×4㎜扁钢或直径16㎜的圆钢; c)走台或平台的设计负荷大于规定值(走台250kg/m2,梯间平台350kg/ m2,检修平台400kg/ m2);
d)台面板周围的踢脚挡板高度不小于100mm,离基面不大于10㎜;
e)结构件不得有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀、凹陷或凸出等严重变形,更不得有裂纹。并应进行除锈涂装处理。7 电气设备设施 7.1 变配电系统
7.1.1 变配电站环境要求:
a)变配电站周围与其它建筑物间应有足够的安全消防通道,且保持畅通; b)应与爆炸危险场所保持15m以上、有腐蚀性场所保持7.5m以上的间距; c)变配电站地势不应低洼,防止雨后积水;
d)室内可燃油油浸变压器室应设容量为100%变压器油量的贮油池;
e)变配电间门应向外开,高压间(室)门应向低压间(室)开,相邻配电间(室)门应双向开;
f)门、窗及孔洞应设置网孔小于10㎜×10mm的金属网;
g)多层建筑装置可燃油电气设备变配电所应在底层;高层建筑内不宜装置可燃油电气设备变配电所。
7.1.2 变压器、发电机:
a)油标油位指示清晰,油色透明无杂质,且不漏油;变压器油应定期进行绝缘测试; b)油温指示清晰,温度低于85℃,冷却设备完好,发电机工作温度定子不超过70℃(E级),转子不超过80℃(B级);
c)绝缘和接地故障保护完好可靠; d)瓷瓶、套管清洁,无裂纹、无破损;
e)变压器、发电机运行过程中,内部无异常响声或放电声; f)应有符合规定的警示标志和遮拦。
7.1.3 高低压配电间及电容器间控制装置: a)所有的瓷瓶、套管、绝缘子应清洁无裂纹;
b)所有的母线应整齐、清洁,接点接触良好,母线温度应低于70℃,相序标志明显,连接可靠;
c)各类电缆及高压架空线路敷设应符合安装规程,电缆头外表面清洁无漏油,接地可靠; d)断路器应为国家许可生产厂的合格产品,油开关油位正常,油色透明无杂质,无漏油、渗油现象;
e)操纵机构应为国家许可生产厂的合格产品,高压开关柜应定期进行预防性试验; f)所有空气开关灭弧罩应完整,触头平整; g)电力电容器外壳无膨胀变形,无漏油现象; h)接地故障保护可靠,并有定期检测记录; i)各种安全用具应定期检验合格; j)变配电间内各种通道应布置。7.2 低压电气(固定)线路
7.2.1 线路的安全距离符合要求。
7.2.2 线路的导电性能和机械强度符合要求。7.2.3 线路的保护装置齐全可靠。
7.2.4 线路绝缘、屏护良好,无发热和渗漏油现象。
7.2.5 电杆直立、拉线、横担瓷瓶及金属构架等符合安全要求。7.2.6 线路相序、相色正确、标志齐全、清晰。7.2.7 线路排列整齐、无影响线路安全的障碍物。7.3 低压电气(临时)线路
7.3.1 要有完备的临时接线装置审批手续,不超期使用。7.3.2 使用绝缘良好、并有与负荷匹配的护套软管。
7.3.3 应装有总开关控制和漏电保护装置,每一分路应装设与负荷相匹配的熔断器。7.3.4 临时用电设备PE线连接可靠。
7.3.5 不允许在有爆炸和火灾危险的场所架设临时线。7.4 动力(照明)配电箱(柜、板)7.4.1 箱、柜、板符合作业环境要求。
7.4.2 箱、柜、板内外整洁、完好、无杂物、无积水,有足够的操作空间,符合安全规程要求。
7.4.3 箱、柜、板体PE线可靠。
7.4.4 各种电气元件及线路接触良好,连接可靠,无严重发热烧损现象。7.4.5 箱、柜、板内插座接线正确,并配有漏电保护器。7.4.6 保护装置齐全,与负载匹配合理。7.4.7 外露带电部分屏护完好。
7.4.8 线路编号清晰、识别标记齐全。7.5 电网接地系统
7.5.1 电源系统接地制式的运行应满足其结构的整体性、独立性的安全要求。
7.5.2 各个接地装置的接地电阻应定期检测合格。如:TN系统工作接地低于4Ω;重复接地低于10Ω;TT系统工作接地低于4Ω。7.5.3 TN系统重复接地布设合理。
7.5.4 接地装置的连接应保证电气接触可靠。有足够的机械强度,并能防腐蚀、防损伤或者有附加保护措施。
7.5.5 接地装置编号、标识明晰,有定期检查记录。7.6 防雷接地装置
7.6.1 防雷技术措施应经过安全设计与验算,使其保护范围有效。7.6.2 防雷装置每年应在雷雨季节前检测,并有检测报告。
7.6.3 防雷装置完好,接闪器无损坏,引下线焊接可靠,接地电阻应低于10Ω。7.6.4 独立避雷针系统与其它系统隔离,间距合格。
7.6.5 建筑物、构筑物的防雷应有防反击、侧击等技术措施,与道路或建筑物的出入口有防止跨步电压触电的措施,线路应有防雷电波侵入的技术措施。7.7 电焊机
7.7.1 电源线、焊接电缆与焊机连接处有可靠屏护。7.7.2 焊机外壳PE线接线正确,连接可靠。
7.7.3 焊接变压器一、二次绕组,绕组与外壳间绝缘电阻值不小于1兆欧 7.7.4 焊机一次侧电源线长度不超过3m,且不得拖地或跨越通道使用。7.7.5 焊机二次线连接良好,接头不超过3个。7.7.6 焊钳夹紧力好,绝缘可靠,隔热层完好。
7.7.7 焊机使用场所清洁,无严重粉尘,周围无易燃易爆物。7.8 手持电动工具
7.8.1 在潮湿场所或金属构架等导电性能良好的场所,以及在修理、建造的船舶上,应选用Ⅱ类或Ⅲ类手持电动工具;在锅炉、金属容器、管道、密闭舱室内,应使用Ⅲ类手持电动工具。
7.8.2 绝缘电阻应符合下列要求,应有至少每年定期检测记录: a)Ⅰ类电动工具不小于2兆欧; b)Ⅱ类电动工具不小于7兆欧; c)Ⅲ类电动工具不小于1兆欧。
7.8.3 电源线应用护管软线,与电动工具在6m处设电源开关,无接头及破损。7.8.4 电动工具的防护罩、盖及手柄应完好,无松动。
7.8.5 电动工具的开关应灵敏、可靠无破损、规格与负载匹配。7.9 移动电气设备
7.9.1 绝缘电阻值不小于1兆欧,应有至少每年定期检测记录。
7.9.2 电源线应采用三芯或四芯多股橡胶电缆,无接头,绝缘层无破损。移动电气设备在6m处设电源开关。不允许随地面跨越通道。7.9.3 PE线连接正确、可靠。
7.9.4 防护罩、遮拦、屏护、盖应完好、无松动。7.9.5 开关应可靠、灵敏,且与负载相匹配。7.10 行灯
7.10.1 在潮湿地面等场所使用的移动式照明灯具,其安装高度距地面2.4m及以下时,额定电压不应超过36V。
7.10.2 船舶舱室内使用的手持行灯,其额定电压不应超过36V。
7.10.3 锅炉、金属容器、管道、密闭舱室等狭窄的工作场所,手持行灯额定电压不应超过12V。
7.10.4 行灯使用的降压变压器,应采用隔离变压器。
7.10.5 行灯应有绝缘手柄和金属护罩,灯泡的金属部分不准外露。
7.10.6 行灯的变压器不准放在锅炉、加热器、水箱等金属容器内和特别潮湿的环境;并应定期检查有记录,绝缘电阻应不小于2兆欧。8 危险作业 8.1 高处作业
8.1.1 高处作业人员条件:
a)高处作业人员包括:作业者、监护者、脚手架搭设和拆除工作的人员; b)人员条件:
1)年满18周岁,初中以上文化程度,经过安全培训教育,具有高处作业知识和技能; 2)经过医疗部门体检,符合高处作业健康标准。凡患有高血压、心脏病、癫痫病、精神疾病、美尼尔氏综合症等禁忌症者不得从事高处作业。
c)高处作业人员应经安全技术培训考试合格,持有效证件上岗。8.1.2 高处作业安全要求。
高处作业中所需要的各类安全技术措施,应事先计划,纳入生产准备: a)施工前安全要求:
1)应有使作业人员明确作业内容的作业顺序;
2)对现场共同作业应确定主要负责人,落实安全措施;
3)立体交叉作业时,应先协调关系,明确落实各有关作业人员的职责;
4)遇强风、暴雨、大雪等恶劣气候时应不宜布置高处作业;遇雨、雪、浓雾天气等应有可靠的防滑、防寒和防冻措施;
5)作业现场照明设施及光照度要求,精密作业的照度要求应在300lx以上;普通作业应在150lx以上;
6)高处作业人员应正确穿戴规定工作服,应系安全带、戴安全帽、穿软底鞋;在水面上空高处作业应穿救生衣;
7)在脚手架搭设、拆除等高处作业时,不得穿高统靴。b)施工过程安全要求: 1)作业的组织人员应及时了解高处作业进展情况,生产设备的使用状况及操作人员行为等,发现不安全因素,应及时纠正;
2)高处作业场所不得攀爬、奔跑、跳跃及在易滚动件上行走;物件不得任意乱置,向下丢弃、抛掷;
3)高处同一块脚手板上不得超过2人;高处作业区不得有易滑物。8.1.3 临边防护
2m以上高处临边作业应设防护栏,并应符合GB 4053.3-1993要求。8.1.4 洞口防护
板与墙洞口、井口、平台孔口、及各类洞口与坑槽等处作业应设防护栏、盖、网、栅等防护设施。
8.1.5 攀登作业
在借助建筑结构、脚手架、移动式梯子或固定式爬梯攀登作业时,应检查其登高用具和拉攀件的牢固可靠。8.1.6 悬空作业
悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备均应经技术鉴定合格,特殊情况无可靠安全设施时,应系好安全带并扣好保险钩,或架设安全网。8.1.7 交叉作业
各工种进行上下立体交叉高处作业时,不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置,应处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。不符合以上条件时,应设置安全防护层。8.1.8 施工结束要求
a)对安全实施情况进行评定,完善操作标准; b)督促施工单位应做好工完、料清、场地净。8.2 明火作业
8.2.1 明火作业管理
电焊、气焊,锡焊,喷灯,电炉等裸露的火焰和炽热工作为明火作业: a)易燃、密闭禁火区域内从事明火作业应填写“动火作业审批表”; b)明火作业区域应有设置警告标志;
c)遇烟尘、气体、弧光、火花、电击、热、辐射及噪声危害的应设有安全防护措施; d)船舶动火作业操作人员应持有效特种作业安全操作证。监护人员和安全管理人员具备安全培训合格证书或安全管理人员资质证;
e)焊接作业焊工应穿着浅白色棉布工作服,扣好衣袖和领扣,上衣不得系在工作服腰内;应穿胶底绝缘工作皮鞋,遇潮湿或破损,应及时更换;戴焊工专用手套和防护眼镜;高处作业应佩戴安全帽和安全带。
8.2.2 进厂修船明火作业前安全要求:
a)油船应清除舱内油、气,由船舶检验部门或其认可的机构检验,确认符合消防安全要求并出具检验合格证书;
b)非油船的燃油、滑油、污油舱(柜)以及与其相连通且无法拆卸的管系,如需动火作业,其要求与油船相同;如不需动火作业,且所装载油料闪点在60℃及其以上的,可不清除存油,船方应设置明显禁火标志;
c)船舶的易燃易爆化学危险物品应清除干净。8.2.3 修船明火作业,应当符合下列要求:
a)明火作业前要彻底检查作业现场,确认待修物周围与相邻隔舱均无易燃物后,才能作业。并应采取防止火花溅落到敞开的货舱口及通风筒内的措施;
b)焊接或切割物件,如存在可能引发火灾爆炸等风险,应备有足够的灭火器材,专人监护,并实施动火许可程序;
c)对装过油的封闭、半封闭箱、柜,须将残油和油垢清除干净,并经通风换气测爆检查合格后才能进行;
d)可燃气体浓度须保持在爆炸下限值的1%以下。8.2.4 氧气、乙炔设备的安全使用:
a)氧气瓶、乙炔气瓶应放置在通风良好地点,不得靠近热源和电器设备,气瓶分开贮存要保持5m以上间距。与明火的距离不得小于10m(高空作业时,此距离为在地面的垂直距离); b)氧气瓶、气瓶阀、接头、减压器、软管及设备应与油、润滑脂及其他可燃物或爆炸物相隔离。不允许用沾有油污的手、或带有油迹的手套去触碰氧气瓶或氧气设备;
c)乙炔瓶阀出口处应配置专用的减压器和回火防止器。气瓶应直立并设有防倾倒措施,不允许卧放和太阳爆晒;
d)乙炔瓶开闭专用板手,应始终装在阀上。暂时中断使用时,应关闭焊(割)工具的阀门和乙炔瓶瓶阀,不允许手持点燃的焊(割)工具调节减压器或开闭乙炔瓶瓶阀。8.2.5 不允许使用移动式乙炔发生器。
8.2.6 不允许在密闭和半密闭舱使用比重比空气大的丙烷、液化石油气等易燃易爆气体。8.2.7 焊炬和胶管要求: a)气焊(割)具应完好;
b)焊炬、割炬嘴孔道应保持清洁、畅通,有污物应用专用通针清除干净; c)可燃气体集配器完好无泄漏;
d)蓝色的氧气管与红色的乙炔管不能互换使用,更不得用其他胶管替代;不允许使用泄漏、烧坏、磨损、老化或有其他缺陷的软管;
e)胶管与割具连接处,胶管与氧、乙炔瓶减压阀连接处,用铅丝或卡子扎牢,防止泄漏; f)修船过程中使用的胶管,最长不得超过60m,中间接头不得超过3处。8.2.8 现场防护:
a)含有可燃气体的隔热舱壁、间架板上动火作业前,应测爆合格后,在4小时内进行动火作业;
b)应先拆除距焊割边缘0.5m以内的一切可燃物;对0.5m以外的可燃物,应采取防止焊接产生的热传导措施,并进行有效覆盖。8.2.9 通风换气
a)狭小舱室和容器内的动火作业应执行双人监护制,设置足够的送风或排风设施,换气次数为3次/小时~5次/小时;
b)切割有涂层或溶剂的钢板时,应先清除再切割,并在操作地点装设局部排烟装置。8.2.10 火灾预防
a)应按动火作业场所灭火种类和危险程度,配备足够的消防器材;
b)作业人员和现场监护人员离开现场时,应切断电源和气源,清理检查现场,不得留有火种。
8.3 船舱及封闭舱作业
8.3.1 空气质量应符合以下要求:
a)舱内空气中的氧气浓度始终不得低于18%; b)舱内空气中的二氧化碳浓度始终不得高于1%; c)可燃气体浓度须保持在爆炸下限值的1%以下; d)有害因素浓度不得超过GBZ 2-2002规定的要求。8.3.2 通风换气
a)进入船舱作业前,应进行有效的通风换气;对有多层舱室的船舶,进入不同舱室作业时,应分别进行通风换气;对于深层舱室尤其要充分的通风换气;
b)进入自然通风换气效果不好的舱室或封闭时间较长的舱室(如空舱、水舱、锚链舱、边舱、双层底、油舱和浮筒舱等)应采用机械通风;
c)不允许使用纯氧通风换气;对可能存在易燃、易爆气体的舱室使用机械通风时,应采用防爆通风机械;
d)换气次数应为3次/小时~5次/小时。8.3.3 空气检测:
a)现场检测可采用便携式氧气、可燃气体、燃爆检测仪进行检测;
b)检测人员应采用双人双机的检测方法,当进舱或进人孔内检测或采样时,检测人员应佩戴自给式空气呼吸器,不允许佩戴过滤式防毒面具;
c)船舱通风换气后,应检测舱内空气中氧气、易燃气体的浓度。检测结果达到标准后,作业人员方可下舱工作。
8.3.4 一般安全防护措施:
a)应配备准确可靠的检测仪器,应明确专管部门和专管人。仪器应定期检定和维护,保证检测数据准确可靠;
b)作业单位应配备自给式空气呼吸器,应明确专管部门和专管人员;
c)进入舱室的检测人员,应配备自给式空气呼吸器和安全带、索等安全防护用品。8.3.5 现场安全防护措施:
a)进入舱室作业或检测时,应安排监护人员;作业人员与监护人员应事先规定明确的联络信号,监护人员始终不得离开工作点,随时按规定的联络信号与作业人员取得联系; b)对作业过程中易发生氧气、二氧化碳浓度变化的舱室和作业过程长的舱室应随时监视空气中的氧气、二氧化碳的浓度变化情况,应保持必要的检测次数或连续检测。并根据检测结果采取相应的通风换气措施;
c)作业中不得以任何理由离开工作面,离岗、窜岗和擅自进入货舱深处,作业工具落入舱内不准私自下舱拾取,应重新领取使用;
d)作业人员进入舱室前和离开舱室时,应清点人数。8.4 合拢作业
8.4.1 合拢船舶与起重机械、胎架作业平台宽度应不小于1.8m,并应保持畅通。8.4.2 电气箱、电焊机、工业气瓶等设备摆放应留出1m空间的通道。
8.4.3 船舶合拢后应设置符合工业梯台要求的登高梯台、安全护栏、盖、网。8.5 船舶下水作业
8.5.1 操作、技术、管理人员等应具备相应的工作经历或资质,作业人员应经培训考核合格后方可上岗操作。
8.5.2 船上人员应穿戴救生衣,配备与岸上及拖轮的专用通讯设备。8.5.3 下水设备、设施的技术状态处于安全适用状态:
a)采取滑板、滑道、船坞等方式,均须经计算合格后方可实施;
b)采用气囊下水,在气囊使用前必须经充气试验,且满足压降≤10%;
c)用于牵引的钢丝和设备应完好,滑板、气囊、滑道应至少半年或使用前定期检查,并有记录。
8.5.4 船上应配置救生圈、缆绳等安全设施。8.5.5 船舶上所有可移动物品应作临时固定。
8.5.6 下水区域应进行现场勘察与清理,下水时在相关区域应设置警戒线。8.5.7 对码头、大船的各受力缆绳和绳桩都应严密监视。拖轮甲板上不得站人。8.6 高温作业 8.6.1 人员要求
高温作业人员应定期进行体检,建立高温作业人员健康档案。有职业禁忌症者,不允许从事高温作业。
8.6.2 个人防护
应选用耐热,透气性好的工作服,并根据不同作业的需求,供给工作帽、防护眼镜、面罩等个人防护用品。8.6.3 防护设施:
a)对作业的高温地面、船台或靠近人体的高温壁板,当表面平均温度高于40℃时,应采取防护措施;
b)应利用天窗、敞开式厂房等措施进行自然通风;安装风扇、排风机、空调设备等进行局部降温;设置高温作业工间休息室,并配备防暑降温药品。8.6.4 防护管理
a)白天合理安排工作时间,延长午休时间,缩短一次性持续接触高温时间; b)应设置中暑抢救室或与附近医疗机构配合制订救援预案;
c)暑期应做好高温避灾、救灾措施,提前为从业人员提供防暑防热保障。8.7 起重作业
8.7.1 起重作业安全操作要求:
a)作业司机和指挥手(挂钩工)应持有特种作业安全操作证; b)起重作业人员应穿戴符合规定的劳动防护用品及标识标志;
c)双吊杆起重机、轮盘式操纵的或两操作手柄间距大于800mm的,应有两人操作; d)遇强风六级(含)以上的情况下不允许吊装作业,在雨雪天、夜间、雾天不宜进行危险化学品和重大物件吊装作业。8.7.2 起重作业前的安全要求: a)检查要求:
1)起重司机与挂钩工的联络信号或装置;
2)吊杆的稳索、吊货索、千斤索应牢固,松紧度应合适;
3)钩头、钢丝绳、卷筒、卸扣、离合器、吊杆、地铃(环)以及各导向滑轮不得有损坏和变形,绳端连接应牢固;
4)安全防护装置应齐全有效;
5)快慢轮销子应锁定,操作手柄应在零位; 6)工具应符合装卸工艺标准及要求; 7)吊杆布置符合仰角要求;
8)作业环境及周围人、机动向应不影响安全作业。b)试验要求:
1)空载试验应做二至三次;
2)各制动器、限位器、操作手柄应灵敏可靠; 3)起重机无异常音、异味以及其他异常现象; c)吊装作业前应明确: 1)本机实际允许负荷; 2)指挥人员和指挥信号; 3)所钩货物重量; 4)工具额定负荷。
8.7.3 作业中的安全要求:
a)司机应在指挥手的指挥下进行操作,平稳起重、逐档加速; b)起吊前,应先抻钩,按指挥手势起吊货物离地200mm左右,确认安全可靠后,方可起升吊运;
c)落钩时应按指挥手势或信号在落点垂直距离500mm左右停钩,确认安全方可缓慢下降; d)司机操作时应遵守下列规定: 1)不准利用极限位置限位器停车;
2)吊运物不准从人员上空通过,不准重载悬空停留; 3)不准擅自调整双吊杆角度和位置、移动快慢轮销子; 4)不准采用碰撞舱口或船舷的方法调顺货物;
5)双吊杆起重机应随时注意两车运行速度协调一致,两车钢丝绳之间夹角不得超过120°; 6)吊钩降至最低点时,卷筒上的钢丝绳最少保持四圈或按船方要求的安全圈数; 7)在吊运过程中,司机对任何人发出的紧急停止信号,都应服从;
8)当起重作业中发生断电及设备故障时,应立即将操作手柄置于零位,随即报告有关人员; 9)司机应遵守起重作业“十不吊”规定。e)指挥手(或挂钩)应遵守下列规定:
1)绳、链接触的被吊物体锐角处应加衬垫物; 2)物体翻转作业,应周围设置警戒线;
3)装卸危险化学品和重大物件时,应按规定申请审批。8.7.4 作业后或作业停止时的要求: a)将吊杆、小车、吊钩放置在指定位置; b)将操作手柄或开关放置零位;
c)切断起重机电源、有司机室的应关好门窗。9 作业场所
9.1 厂区(码头)环境
9.1.1 厂区内应实行定置摆放,厂区大门开启灵活、方便、迅速,无卡死现象。9.1.2 厂区道路应符合下列要求:
a)厂区双向主干道宽度不小于5m,单向主干道宽度不小于3m,且为环行;转弯半径:轻型车为6m,重型车为12m;路面排水良好;
b)厂区门口、危险路段需设置限速标牌和警示标志; c)厂区道路应有明显的人、车分隔线; d)厂区主干道占道率小于5%。
9.1.3 厂区照明灯布局合理,无照明盲区,照明灯具100%完好。
9.1.4 厂区消防栓应有明显的漆色标志,其1m范围内无障碍物;所有消防器材完好,且灵敏可靠;消防设施、重要防火部位均有明显的消防安全标志。9.2 工厂建(构)筑物
9.2.1 厂区建(构)筑物耐火等级应符合GB 50016-2006的要求。
9.2.2 生产、生活、储存建(构)筑物的防火间距应符合10m~18m不同等级要求。9.2.3 各种船台(坞)应符合下列安全要求:
a)建有固定船台(坞墩),船台应有预制的钢筋混凝土地拢或混凝土平台基础;
b)船台(坞)上应设置坞墩(或胎架),坞墩(或胎架)应保证船底与地面的净空高度不低于0.8m;
c)坞墩应牢固可靠,不允许使用散件坞墩。不允许直接在沙滩或沼泽地上铺墩造船; d)船台(坞)作业场所要求见9.3节。
9.2.4 储存、使用危险物品的车间、仓库、不得与员工宿舍在同一建筑物内,并与员工宿舍保持安全距离。9.3 车间环境
9.3.1 车间实行定置摆放;工位器具、料、箱摆放整齐、平稳,高度合适,沿人行通道两边不得有突出或锐边物品;危险部位应设置安全标志。9.3.2 车间通道应符合下列要求:
a)车行(厂内叉车等)道宽度≥1.8m、人行道宽度≥1m的要求,且有100㎜分隔通道线明显清晰;
b)路面平坦,且高低差不超过500㎜;无积油积水,无绊脚物,且地面凸出物不超过200㎜;
c)占道率低于5%;
d)车行道上方悬挂物高度≥4m、人行道上方悬挂物高度≥2.5m,且牢固可靠。
9.3.3 作业区域地面平整,无积水、积油、垃圾杂物、无障碍物和绊脚物;坑、壕、池应设置盖板或护栏;脚踏板应完好、牢固且防滑。
9.3.4 生产作业点、工作面和安全通道普通采光照度≥75lx,照明灯具100%完好。
9.3.5 车间应按规定配备消防器材,且灵敏可靠;消防器材和防火部位均设置明显标志。9.3.6 设备设施与墙、柱间以及设备设施之间应留有700㎜~900㎜距离;各种操作部位、观察部位应符合人机工程的600㎜~1100㎜距离要求。9.4 仓库一般要求
9.4.1 仓库车行道宽度≥3.5m、人行道宽度≥1m;路面平坦,无积油积水,无绊脚物;占道率小于5%。
9.4.2 作业点和安全通道采光符合标准,照明灯具100%完好。凡有易燃物的场所应采取防爆措施。
9.4.3 按规定的数量和种类配备消防器材,消防设施标识及防火安全标志准确、齐全,且灵敏可靠,消防通道畅通。
9.4.4 物品应分类储存,定置区域线清晰,数量和区域不超限;物品存放平稳,便于移动,不超高垛放;物品存放区与墙距、梁距、柱距以及物品之间应≥0.5m的安全距离要求。9.5 危险化学品库
9.5.1 危险化学品应按其危险特性进行分类,并分区、分库贮存。库房应符合非燃烧材料的建筑物。
9.5.2 各种工业气瓶应分区存放,同类气瓶应空、实瓶应分开存放。9.5.3 消防设施齐全,通道畅通。
9.5.4 库内有隔热、降温、通风等措施。9.5.5 电气设施应采用相应等级的防爆电器。
9.5.6 按危险化学品的特性处理废弃物品或包装容器。
9.5.7 库内应有危险化学品安全周知卡和应急救援预案,安全警示标志。9.6 危险化学品使用现场
9.6.1 危险化学品使用现场应符合下列安全条件:
a)作业现场应与明火区、高温区保持10m以上的安全距离;
b)作业现场应设有安全告示牌,标明该作业区危险化学品的特性、操作安全要点、应急措施等;
c)凡产生毒物的作业现场应设有稀释水源,且备有公用的防毒面具和防毒服; d)作业现场应有安全警示标志。
9.6.2 现场使用点的危险化学品存放量不得超过当班的使用量;使用前和使用后应对容器进行检查,且定点存放;化学废料及容器应统一回收,按规定进行妥善处理。
9.6.3 按规定的数量和种类配置消防器材和消防设施,且完好、有效;危险化学品使用现场应配置事故应急箱,应急用品完好,有效。
9.6.4 工业气瓶使用场所应有防倾倒措施、存放量一处不应超过5瓶,与明火间距应大于10m。
9.7 乙炔站、制氧站、液化气站
乙炔站、制氧站、液化气站应按国家有关规定取得相应资质。9.8 涂装作业场所
9.8.1 电气设施达到防爆要求,6m以外电气可以不防爆。9.8.2 作业场所具有良好通风。
9.8.3 作业场所涂料存量应不超过当班用量,固定式小型调漆室不超过三日用量的要求。9.8.4 消防设施完备、安全警示标志醒目。
9.8.5 作业场所有隔离措施,防火间距应大于12m,地面无残留漆料和调料。9.9 木料场所
9.9.1 道路畅通、堆码整齐、稳妥可靠。
9.9.2 在通道入口处及重点部位应设置防火安全标志。9.9.3 消防设备齐全完备。
9.9.4 电器设备应符合封闭型、无火花型(符号:n)或粉尘防爆型的安全要求。9.9.5 不得堆放其它易燃物,锯末、刨花应及时清除。9.9.6 防火间距不小于10m,库房耐火等级不低于二级。
第四篇:船舶安全生产岗位职责
船长岗位职责
船长是船舶领导人,负责全船营运生产、技术安全、安全管理体系在船运行、监控和行政管理等方面的工作。
1.充分行使公司赋予的权力,以身作则,科学管理教育船员要求船员认真履行岗位职责,认真搞好安全生产,尽心尽职。
2.向全体船员传达公司下达的运输生产计划和各项定额、指标,提出全船完成任务的具体措施。在执行计划的过程中,适时地总结经验,修改补充原措施。3.搞好船舶经营管理和经济核算;积极领导并组织增产节约工作,热情支持船员的技术改进和合理化建议活动,最大限度地发挥船舶运输效率,做到安全优质,多装快装,注意了解港口收费情况,做好现场事实记录,严格审核和签署港口使费以及其他各种费用单证,努力降低生产成本。
4.领导全体船员严格执行岗位职责,经常检查各部门对各项安全生产和技术管理制度、维修保养规定和安全操作规程的执行情况。保持船舶适航、适货状态和设备的良好技术状态,确保船舶安全生产。
5.审查并签署应变部署表后公布实施。定期主持各种演习,并将情况记入航海日志。审批各部门负责人制订的维修保养等方面的月度工作计划。
6.定期召开船务会议,布置检查全船安全生产行政管理工作,妥善解决工作中发生的问题。按规定每日认真审阅并签署航海日志;监督航海日志、轮机日志和电台日志的正确记载。
7.船舶遇到或发生重大问题,应迅速向公司请示报告。
8.负责组织全体船员制订和落实防火、防爆、防冻、防工伤、防偷货等各项防范措施,发生问题时应负责出面对外联系和交涉,并督促检查落实。
9.负责保管船舶公章、重要文件、船舶证书、船员适任证书;经常检查各种证书的有效期,及时办理申请检验或换证。督促各部门有关负责人认真对待海事部门、船级社及有关方面代表对船舶进行的各项检查。认真做好船舶证书及文件更换、修改的记录。
大副岗位职责
大副是船长的主要助手。在船长的领导下,主持甲板部的日常工作,负责安全管理体系在甲板部的运行和监控;履行航行值班职责并协助船长搞好安全航行;主管货物的配载、装卸、交接和其他运输管理工作,以及甲板部所属设备的维护保养工作。贯彻执行公司指示和本船船务会议的决定;制订并组织实施甲板部各项工作计划,处理工作中出现的各种问题,经常总结经验,不断提高本部门的工作效率和质量;做好甲板部船员的思想工作,搞好部门内和部门间的团结与协作。在公司或租船人代表在船期间,执行好代表人的指示。
1.负责货物的配载、装卸、交接和运输管理,正确掌握本船装卸设备及属具的安全负荷和操作规程。
2.负责编制甲板部的、航次维修保养计划,经船长审批后,组织甲板部船员按计划做好船体、货舱、舱面建筑、装卸设备和属具、救生消防堵漏设备、帆缆索具以及和它们相联有关的各种附属装置等的维修保养工作,使其经常处于良好技术状态,定期检查,做好测量和损坏记录。
3.负责汇总和编制甲板部的计划修理工程修理单,经船长审批后上报公司;修理期间,制定并落实各项安全措施,组织好监修、验收和自修工作,做好各种测量记录;进坞后和出坞前,应会同船长和轮机长检查船壳和水线以下各种装置并做好测量记录;每航次结束后,应填制甲板部厂修工作报告报送公司。4.按规定每日审阅和签署航海日志,检查并指导其他驾驶员正确记载;负责保管航海日志有关的图纸、技术资料及业务文件。
5.检查各项管理制度和技术操作规程的执行情况;分析事故原因及其经验教训;检查潜伏性事故和不安全因素,采取积极措施,防止发生事故。
6.督促三副、水手长做好救生、消防、防污染设备及各种应变器材的维护工作,使其经常处于完整和良好的技术状态;在船长领导下按时进行各种应变演习并在现场指挥;加强防火防爆的安全教育和制定甲板部防火防爆的具体措施;当本船发生海事时,应迅速赶往现场,组织船员采取一切有效措施,全力进行抢救。7.负责并督促做好甲板部的备件、物料、工具、劳保用品的申领、验收、保管、使用、盘点和报销工作。
8.经常如实地向船长汇报甲板部的工作和存在问题,提出改进工作的建议。9.当船长因病或其它原因不能继续执行职务,或新任船长未到任前,临时代理船长职务。
二副岗位职责
二副在船长、大副的领导下履行航行和停泊所规定的值班职责,并主管驾驶设备,按照安全管理体系的要求做好各项维护记录。应熟悉并遵守值班、联系制度,以及航行安全、技术操作方面的规章。停泊时驾驶员将值班表报大副批准后执行,并按大副的布置管理货物装卸。
1.管理并负责各种航海仪器、气象仪表的正确使用和养护,排除一般故障,做好误差记录和检修记录。对新来的驾驶员介绍仪器的性能和操作注意事项。2.定期养护操舵仪。经常核对装在驾驶台而属于轮机部管理的仪表的正确性,发现异常现象应即通知有关人员检修。
3.负责管理、使用、维护GMDSS及船舶通道设备,负责蓄电池、交流机和各种天线的日常清洁、检查、养护工作,确保良好技术状态;做好蓄电池室(箱)、变流机室和备件库的清洁工作;负责电台蓄电池的充、放电。4.负责保管港口签证簿和船员名册。5.负责接收航行通告、向公司报船位报。6.负责管理天文钟和船钟,按时校正船钟。
7.负责管理并保持驾驶台、海图室和所管库室的整洁;按规定张贴驾驶台规则、驾驶台与机舱联系制度及各种主要仪器操作说明。
8.负责管理海图、航海书籍、航海参考资料、航行通告及各种记录薄等,并及时登记改正;正确填写航海仪器和航海图书资料清册。
9.开航前,按船长指示备妥国旗、海图及有关资料,划妥航线并标出航向;及时启动陀螺罗经,负责电子助航设备的使用、保养和航前的检试,将准备情况报告船长。
10.在海上航行时,每天填写并与二管轮交换正午报告;每航次结束后及时填报航次报告。
11.负责提出所管仪器、设备的修理项目。以及备件、物料、航海图书资料的申领或外购清单。按时向大副提出所管仪器、设备的修理项目。修船期间做好所管的修理项目验收及大副指派的工作。
12.当船进坞和出坞前,应对测深仪发射接收体的水下部分进行检查,保养并做好记录。调动工作或离任时,应将所管理的工作和物品向接任人员移交清楚后,并按有关规定办理好手续方可离船。
水手长岗位职责
水手长在大副领导下,组织领导水手进行工作,积极参与安全管理体系的活动。1.负责编制水手航行、停泊及了头轮值班表,经大副批准后贯彻执行。必要时,参加了头和操舵。
2.按航次维修保养工作计划及大副指示安排水手工作。开工前备妥工具和用料,布置妥任务并落实安全措施;加强现场检查,对高空、舷外其他复杂危险的作业,必须亲自在现场督促和指导。
3.教育水手遵守劳动纪律、规章制度和安全操作规程;关心他们的思想、工作、学习和生活;对新上船的水手进行安全教育,指导他们熟悉船上特点、注意事项、应变部署及其各种器材的放置地点和使用方法。
4.组织水手进行救生、消防、堵漏、操艇和驶帆练习;负责管理和养护堵漏器材并保持完整、良好和取用便利;发生海事时,在船长、大副指挥下,带领水手积极抢救。
5.管理甲板部物料属具(由驾驶员专管的除外)、绑扎器材和劳保用品,做好申领、验收、发放、清点等工作,注意节约使用,防止损坏变质;经常保持物料间整洁;经常整理养护各种工具、索具、装卸照明灯具、绳梯等,使其保持良好状态。做好系缆、装卸等设备的养护维修,使其经常处于良好状态。指导水手进行油漆、帆缆、高空、舷外、起重、操舵及其它船艺工作。6.到港前按大副指示做好首尾缆,系锚链和装卸等准备工作。
7.进出港口、靠离移泊时,按大副指示率领水手收放舷梯、安全网、及档水板、系缆解缆、装收防鼠档等;一般情况下在船尾协助二副工作。
8.做好室外环境卫生;做好防冻工作,指派水手包扎外露水管和水箱,放净水管内的残水。做好甲板机械的外部清洁保养;负责整理、检查和保管甲板部使用的各种可移动灯具,做好这些灯具和甲板上的电源插座的防水防潮工作。负责大风浪来临前,检查落实防抗风浪的各项有关安全措施。
10.修船时,按大副指示做好自修、监修以及防火、防爆、防偷、防工伤等安全工作。
11.调动工作或离任时,应将所管理的工作和物品向接任人员交接清楚,并按有关规定办理好交接手续后,方可离任。
水手岗位职责
水手在值班驾驶员和水手长领导下,执行值班职责或参加维修保养工作,积极参与安全管理体系的活动。
1.值班时应坚守岗位切实执行值班制度的各项规定。开航前应做好试舵、检查航行灯、备妥需要的旗号和信号等准备工作。
2.航行中按船长,值班驾驶员或引航员口令正确操舵,当口令不一致时,应以船长的口令为准。值班未掌舵时,除进行工作外,必须认真了望。3.按值班驾驶员指示正确转换舵机。
4.负责驾驶台的整洁;负责信号旗、手锤、机械测深仪等的养护工作;按二副指示润滑操舵仪的传动装置和对舵杆轴承加油。
5.根据需要执行抛锚、锚机操作,测量水舱等工作;按大副指示参加系泊带缆。不参加值班时,在水手长安排下,参加系泊带缆,清舱洗舱,消防救生堵漏、了头;收放舷梯、安全网、引水梯和救生艇(筏);做好敲锈油漆、拆装检查装卸属具,接插编结索具,缝补帆布等维修保养工作。必要时,按大副或水手长的指派做其他工作。
6.在航行与系泊值班期间,按规定巡视检查船舶安全情况。
7.按值班驾驶员的指示,接送引水员、代理及来船工作人员,并注意保障其安全。
8.有责任指导和帮助实习水手进行工作和提高技艺。9.按公司有关规定做好调动时的交接工作。
轮机长岗位职责
轮机长是全船机械、动力、电气(无线电通信导航和由甲板部使用的电子仪器除外)设备的技术总负责人。在船长的领导下,负责轮机部的全面工作,负责安全管理体系在轮机部的运行和监控,并对其他部门所管设备的技术管理进行监督和指导。贯彻执行预防检修制度和技术操作规程,使各种设备保持良好技术状态,确保船舶安全、优质地完成运输生产任务。
1.全面负责轮机部的生产业务和行政管理工作,贯彻执行公司指示和本船船务会议的决定;制定并组织实施轮机部的工作计划,处理工作中存在的问题,经常总结经验,不断提高工作效率和质量。
2.负责贯彻轮机部的值班制度,指导并监督值班人员严格遵守机舱工作制度;按照船长的指示,准时完成各项开船准备,保持各种机电动力设备处于随时可用的良好状态,保持各项安全装置和应急设备处于正常良好状态;指导值班人员熟悉各种应变措施和各自岗位的工作,并能熟练地执行任务。
3.船舶进出港口、靠离移泊、通过狭窄水道或在其它困难条件下航行时,应在机舱领导和监督值班人员操作,按照驾驶台的指令迅速、正确地操纵主机,并保持正常的工况参数。如时间较长,可指定大管轮暂时代替。
4.负责审核批准由大管轮汇总编制的部门和航次的预防检修工作计划。指导大管轮在安排具体工作时注意提高科学性和计划性。负责监督和指导由其他部门使用设备的使用和保养情况。
5.根据本船的实际情况,对未曾列入“船舶保养维修分工明细表”内的机电动力设备,制订补充分工明细表报船长批准,并制订这些设备相应的操作规程、维修保养规则和使用规定等一并公布执行。
6.航行中应每日审阅并签署轮机日志,并经常检查轮机部其它各种日志记载的正确性和完整性,及时分析和纠正各种不正常工况。轮机日志在船保存三年后送交公司。
7.负责核算燃润料储量,及时向船长提出添装量;与大副密切联系,洽定油、水的装添和耗用量,核对燃油品种和质量,商定添装次序、速度和联系办法,防止错装或溢油。负责审核由大管轮汇总编制的修船计划和航次修理项目,送交船长审核后转报公司;
9.检查各项管理制度和技术操作规程的执行情况,分析事故原因及其经验教训;检查潜伏事故和不安全因素,采取积极措施,防止事故发生。
10.监督燃润物料和备件的合理使用;定期提取主、付机润滑油样交有关单位化验分析。发现问题及时处理,使润滑油保持在正常使用范围内。督促本部门船员做好备件、物料、工具、劳保用品的申领、验收、保管、使用、盘点和报销;督促检查计量器具的正确使用和定期鉴定工作。
11.负责保管图纸、说明书、技术图书及其目录清册;保管备件、属具、物料等清册以及其它技术文件、修理文件和公文;每年至少清点一次所有文件。12.负责保管轮机日志和除由船长保管以外的各种设备证书,经常检查证书的有效期,及时报告船长,申请检验和换证。
13.组织、领导本部门船员的技术业务学习,并指导其它部门的有关人员学习机电动力设备的使用、保养知识,不断提高他们的技术水平。
14.如实地向船长汇报轮机部的工作和存在问题;交流并协调全船性的运输生产和安全工作;及时提出改进工作的建议。
15.每月底,应填制或审核签署“月度设备维护计划/实绩表”,“主付机运转时间统计表”,“船舶柴油机工况报告”,“炉水化验及处理月度报表”,“船舶月度燃润油消耗报表”。每季度应测量和填制“柴油机开挡测量记录”,“主付机轴承测量记录表”并按需要填写“主付机吊缸测量记录”和其他公司所要求的机务报表,一并报送公司。
16.按公司要求在离任前认真进行各项移交事项。
大管轮岗位职责
大管轮是轮机长的主要助手。在轮机长领导下,认真履行值班职责,主管船舶推进装置及其附属设备,按照安全管理体系的要求做好各项维护记录。协助轮机长搞好技术管理和轮机部日常工作,保证轮机部安全优质地完成生产任务。1.负责维护机舱的工作秩序,督促检查本部门船员保持机舱内各个工作场所、各种设备、各种备件工具物料及其周围环境的整洁,防止锈蚀、损坏和丢失;安排轮机部所属各舱室的除锈油漆和清洁工作。
2.负责保持由轮机部管理的各种安全设备、装置和防护设施等经常处于良好的可用状态,定期进行必要的检查或试验;负责指导有关人员熟悉和掌握正确的管理和使用方法;切实做好机舱的防火、防爆、防冻和防污染工作。
3.负责分工明细表中规定以及轮机长指定由其负责的设备的管理、养护、检修工作,使之经常处于良好技术状态,负责制订所管设备的操作规程、使用规定和注意事项,经轮机长批准后公布实行。
4.拟定所管设备的修 船计划,审核二、三管轮等提出的计划,汇总编制轮机部机械动力设备、管系和其它有关设备的修船计划和航次修理项目,送交轮机长审核。
5.负责保管由本人使用的技术文件、技术资料、图纸和专用工具、专用仪器等。安排轮机部的航行和停泊值班表,并按值班制度执行;停泊期间每日审阅和记载轮机日志。
6.协助轮机长修改或改进、补订各种设备的操作规程和使用规定;提出技术管理的建议,经轮机长批准后公布执行。协助轮机长并具体组织和指导本部门船员的技术业务学习和技术考核以及培训等工作。
7.当轮机长因病或其他原因不能继续执行职务,或新任轮机长尚未到任前,临时代理轮机长的职务。
8.应熟悉二、三管轮的工作和所属设备及操作方法,必要时指导值班机工做好二、三管轮的工作。
9.离任时应按公司规定做好所应移交的各项工作,并办理有关手续。
二管轮岗位职责
二管轮在轮机长和大管轮的领导下,执行值班制度,主管发电原动机及其附属设备,分工明细表规定的和轮机长指定由其负责的各种设备,按照安全管理体系的要求做好各项维护记录。
1.拟定所管设备的和航次预防检修计划,交大管轮审核汇总,按大管轮的安排进行检查、测量及修理;记载并保管修理记录薄,定期送轮机长审阅。2.停泊时除执行值班制度外,领导大管轮分派给他的人员进行检修工作。3.负责燃油测量、记录和统计,按时报告轮机长;负责加装燃油,在装油前测量岸上油柜或油驳,并测试油质;安排好添装次序、速度,装完后还应测量、计算添装数量,并与本船计算结果相核对。在加油过程中,正确留取油样。保质保量并注意防止错装或溢油;航次结束后,负责填写燃润料消耗报告送轮机长审核后报公司。
4.在海上航行时每天填写并与二副交换正午报告。
5.贯彻执行操作规程和各种制度,提出对所属设备技术管理的意见,报轮机长批准后执行。
6.拟定所管设备的修船计划,提出航次修理项目,送交大管轮审核汇总;修船期间,除完成自修项目外,按大管轮的安排,认真对维修工程进行监修和验收,完成轮机长和大管轮指派的其它工作。
7.负责保管由本人使用的技术文件、资料以及专用工具、仪器等,应保持正常良好的使用状态。
8.离任时应按公司规定做好所应移交的工作,并办理好有关手续。
机工岗位职责
机工在轮机长和轮机员的领导下,认真做好机器设备的管理和保养工作,积极参与安全管理体系的活动。
1.参加机舱轮值,值班或工作中发现机电设备有故障和异常情况时,除做紧急处理外,应及时报告当值轮机员。
2.遵守劳动纪律、规章制度和安全操作规程,熟悉注意事项、应急部署及其各种器材的放置地点和使用方法。
3.积极学习岗位业务,不断提高业务技术水平和操作技能,主动协助轮机长和轮机员做好机器设备的维护保养,负责有关维修工作。应熟悉主、副机、电器等设备的工作要点及各种管路的用途。
4.负责管理轮机部的备件、工具、物料和清单,做好备件工具的保养和保管工作,定期进行盘点和统计,并汇总报轮机长。
5.负责机舱及机器设备的清洁卫生工作,负责各种过滤器、滤网的清洗工作,按要求及时加油。
6.做好添装燃、润油料工作。
7.做好轮机长和轮机员指派的其它工作。8.不值机舱班时应参与船舶的靠、离泊作业。
9.离任时应按公司规定做好交接工作,并办理好有关手续。
第五篇:船舶安全生产管理办法
泰州市船舶修造(拆)企业安全生产
管理办法(暂行)
第一章 总则
第一条 为落实船舶修造(拆)企业安全生产主体责任,防止和减少事故,依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规,制定本办法。
第二条 各级安全生产监督管理部门(以下简称安监部门)依法对辖区内船舶修造(拆)企业(以下简称企业)安全生产工作实施监督管理,对企业贯彻执行安全生产法律法规的情况进行监督检查,依法查处安全生产违法行为。
第三条 企业是安全生产的责任主体,对本单位的安全生产承担主体责任,并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对落实本单位安全生产主体责任全面负责。
第四条 企业必须具有保障安全生产的设施,建立健全以安全生产责任制和安全操作规程为主要内容的各项安全管理制度,采取有效措施改善职工劳动条件,加强企业安全管理工作,保证安全生产。
第五条 在泰州市行政区域内从事船舶修造(拆)活动的企业,适用本办法。
第二章 安全责任
第六条 企业应当建立健全本单位安全生产责任制度,实行全员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任内容和考核奖惩等事项。安全生产责任制度包括以下内容:
(一)主要负责人、其他负责人的安全生产责任;
(二)职能部门及其负责人的安全生产责任;
(三)车间、班组及其负责人的安全生产责任;
(四)其他岗位及从业人员的安全生产责任。第七条 企业的主要负责人应当履行下列职责:
(一)建立健全本单位安全生产管理网络,分解落实安全生产责任,与分管责任人签订安全生产责任书;
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(四)定期召开安全生产工作会议,及时处理涉及安全生产的重大问题;
(五)组织安全检查,督促落实安全隐患整改及重大危险源监控措施;
(六)制定和实施本单位的生产安全事故应急救援预案,定期组织应急救援演练;
(七)及时、如实报告生产安全事故,有效组织事故救援工作;
(八)定期组织企业安全生产达标评估,并报安监部门备案;
(九)法律、法规、规章规定的其他职责。
第八条 企业的安全生产管理人员应当履行下列职责:
(一)组织编制本单位安全生产工作计划,并组织实施;
(二)组织制定本单位安全生产管理目标,并进行考核;
(三)组织制定安全生产管理制度、安全操作规程,并对执行情况进行监督检查;
(四)定期开展现场安全检查,对检查出的问题迅速组织或者督促整改,不能立即整改的应当立即向本单位负责人汇报;
(五)组织实施安全生产宣传教育和培训,监督特种作业人员持证上岗;
(六)按规定监督及时发放劳动防护用品,督促职工正确佩戴和使用;
(七)针对本单位安全生产薄弱环节、重大危险点和危险源,提出防止触电、高处坠落、物体打击、火灾、爆炸等事故和职业危害的措施。参与制定事故应急救援预案,并报安监部门和主管部门备案;
(八)及时报告企业发生的生产安全事故,并积极配合事故的调查和善后处理工作;
(九)建立企业安全管理台帐和档案;
(十)本单位规定的其他安全生产管理职责。第九条 企业的其他从业人员应履行下列义务:
(一)遵守安全生产法律法规和企业的规章制度;
(二)维护企业安全生产设备、设施;
(三)接受安全教育和培训;
(四)按规定正确佩戴和使用劳动防护用品;
(五)及时报告事故隐患。
第三章 安全培训
第十条 企业应当在每年初制定本安全生产教育培训计划,保证本单位安全培训工作所需资金。教育培训计划及实施情况应当报安监部门和主管部门备案。
第十一条 企业应当对从业人员开展强制性安全培训,教育培训的种类主要包括新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等上岗前的“三级”安全生产教育培训;脱岗和转岗从业人员上岗前的专项安全生产教育培训;从业人员安全生产再教育培训等。未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。
企业的法人代表、分管安全生产负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员应经有资质的安全培训机构专门的安全知识、管理能力、操作技能等培训,取得相应的资格证书后,方可上岗作业。
第十二条 安全生产教育培训的主要内容包括:
(一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产法律、法规、规章和标准;
(二)本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)安全生产管理知识、安全生产技术、安全生产专业知识、职业卫生知识及岗位操作技能;
(四)安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识;
(五)重大危险源、重大事故防范、应急管理和救援组织及事故调查处理的有关规定;
(六)职业危害及其预防措施;
(七)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况处理;
(八)企业常见和多发事故类型、事故案例及启示;
(九)其他应当掌握的安全生产知识和技能。第十三条 企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时,每年再培训时间不得少于16学时。
企业新上岗(包括调换工作岗位、离岗6个月以上重新回到原工作岗位或者采用新工艺、新技术、新材料、新设备时的有关岗位人员)从业人员培训时间不得少于72学时,每年再培训时间不得少于20学时。
第十四条 企业应建立健全从业人员安全培训档案,详细、准确记录培训考核情况。
第四章 安全管理
第十五条 企业应当设臵安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其中从业人员在300人以下的,至少配备1名专职安全生产管理人员;从业人员超过300人的,至少配备3名专职安全生产管理人员;从业人员超过1000的,至少配备8名专职安全生产管理人员;从业人员超过5000的,至少配备15名专职安全生产管理人员。
第十六条 企业应当依据法律法规、国家标准和行业标准,制定本单位的安全生产规章制度和操作规程。安全生产规章制度和操作规程应当覆盖本单位的全过程和全体从业人员,并结合岗位标准化操作实际,定期分析实施效果,适时修订。安全生产规章制度主要包括:
(一)安全生产会议制度;
(二)安全生产费用提取和使用制度;
(三)安全生产教育培训制度;
(四)安全生产检查制度;
(五)安全生产奖惩和责任追究制度;
(六)应急救援预案;
(七)事故隐患排查治理制度;
(八)重大危险源检测、监控、管理制度;
(九)劳动防护用品配备和管理制度;
(十)安全设施、设备管理和检修、维护制度;
(十一)安全操作规程;
(十二)明火作业审批制度;
(十三)特种作业人员管理制度;
(十四)生产安全事故报告和调查处理制度;
(十五)其他保障安全生产的规章制度。
第十七条 企业进行大型分段和设备吊装、舱室动火、喷涂、狭小密闭舱室施工等危险作业,应当制定专项安全管理制度和措施,安排专门人员进行现场安全管理,监督危险作业人员严格按有关操作规程进行操作,对发现的事故隐患及违法行为应当及时采取措施予以排除和纠正。负责现场监护的人员不得擅离职守。
第十八条 企业应当按照《泰州市船舶修造(拆)企业安全管理规范(暂行)》的规定,在船舶修、造、拆的各环节、各岗位开展安全标准化达标工作,并定期进行标准化达标评估。
第十九条 企业应当按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局第16号令),定期组织安全检查和隐患排查,及时消除不安全因素。企业安全检查主要包括以下内容:
(一)安全生产规章制度是否健全、完善;
(二)设备、设施是否处于安全运行状态;
(三)明火(割、焊)、涂装、高空及密闭狭小空间等危险作业场所是否处于安全作业状态;
(四)施工人员是否具备相应的安全知识和操作技能,特种作业人员是否持证上岗;
(五)施工人员在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程;
(六)发放配备的劳动防护用品是否符合国家标准和行业标准,施工人员是否正确佩带和熟练使用;
(七)现场生产管理、指挥人员有无违章指挥、强令施工人员违章、冒险作业行为;
(八)现场生产管理、指挥人员对施工人员的违章违纪行为是否及时发现和制止;
(九)危险源的检测监控情况;
(十)其他应当检查的安全生产事项。
第二十条 企业应当依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009),对重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,制定应急预案,并将本单位重大危险源及有关安全措施、应急预案报安监部门和主管部门备案。
第二十一条 企业应当按照《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安监总局第23号令)和《作业场所职业危害申报管理办法》(国家安监总局第27号令)等法规,做好职业卫生防护、评价、培训和申报工作。对产生严重职业危害的作业岗位,应当在醒目位臵设臵警示标识和中文警示说明。
第二十二条 企业将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的,应当与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。
第二十三条 企业与承包、承租单位签定的安全生产管理协议应当包括以下安全生产内容:
(一)双方安全生产职责、各自管理的区域范围;
(二)作业场所安全生产管理内容;
(三)在安全生产方面各自享有的权利和承担的义务;
(四)对安全生产管理奖惩、生产安全事故应急救援与经济赔偿等事故善后处理的约定;
(五)对生产安全事故的报告、配合调查处理等事项作出规定;
(六)其他应当规定的内容。
第二十四条 企业应当将生产经营项目、场所、设备发包或出租给具备安全生产条件或相应资质的单位。承包、承租单位应当具备以下安全生产条件:
(一)工商营业执照;
(二)具备承包、承租项目相应的资质及生产条件;
(三)建立内部安全生产责任制、安全生产规章制度和安全技术操作规程;
(四)配备专职安全管理人员;
(五)主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员,必须持证上岗;
(六)全体从业人员工伤保险;
(七)缴纳风险抵押金或参加安全生产责任保险。第二十五条 承包、承租单位应当主动接受发包、出租单位所在地安监部门的监督和管理,主动接受和配合发包、出租单位对安全生产工作的统一协调、监督和管理。
第五章 安全保障
第二十六条 企业应当按有关规定提取安全费用,安全费用由单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证。安全费用计入生产成本,专户储存,专项用于企业的安全生产。第二十七条 企业应当依法为本单位全体从业人员缴纳工伤保险费;交纳安全生产风险抵押金或参加安全生产责任保险。第二十八条 企业应当积极采用新工艺、新技术、新材料、新装备,及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术,不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备,不断改善本单位的安全生产条件,提高安全生产科技保障水平。
第二十九条 企业的生产区域、生活区域、仓储区域之间应当保持规定的安全距离。
储存、使用危险物品的车间和仓库周边的安全防护应当符合国家有关规定。
施工作业场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的安全通道和出口,不得以任何理由和任何方式封闭施工现场或者堵塞员工宿舍的安全通道和出口。
第三十条 企业涉及危化品生产、储存设施和装臵的新建、改建、扩建项目,应当依法办理建设项目设立安全审查、安全设施设计审查、试生产备案和竣工验收等手续。
第三十一条 企业应当对安全设施、设备按规定进行维护、保养,并定期检测,保证安全设施、设备正常运转。特种设备必须定期经有权部门检测认可。
企业应当建立健全设施、设备维护、保养、检测档案,详细记录维护、保养、检测时间、人员、检出问题等。
第三十二条 企业应当按照国家标准和行业标准为从业人员提供合格的劳动防护用品。不得以货币或者其他物品替代劳动防护用品。第三十三条 企业应当加强安全生产宣传教育,积极开展全国性的“安全生产月”、夏季安全“百日赛”、“安康杯”知识竞赛等形式多样、内容丰富的主题活动,营造浓厚的安全文化氛围,进一步提高全员的安全意识和应急处臵能力。
第六章 生产安全事故报告和应急救援
第三十四条 企业应当结合实际,制定生产安全事故应急救援预案,并根据实际情况对预案进行修改。每年至少组织一次预案演练,使管理人员和操作人员熟悉紧急情况下应当采取的应急措施,确保应急预案的有效性。
第三十五条 企业发生生产安全事故后,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令),事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内报告市(区)安监局,重特大事故可同时向市安监局报告。
第三十六条 报告事故应当包括下列内容:
(一)事故发生单位概况;
(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(三)事故的简要经过;
(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(五)已经采取的措施;
(六)其他应当报告的情况。
第三十七条 企业负责人接到事故报告后,应当立即启动事故应急救援预案,采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
第三十八条 企业应当依法妥善处理事故的善后工作,按国家和省有关规定对事故伤亡人员支付赔偿金;积极配合事故调查组进行事故调查;追究相关责任人责任。
第七章 监督管理
第三十九条 安监部门及其监督检查人员应当加强对企业安全生产的监督检查,对违反安全生产法律、法规、规章、国家标准或者行业标准和本办法的安全生产违法行为,依法实施行政处罚。
第四十条 市(区)安监局应当建立辖区内船舶修造(拆)企业安全生产基本情况信息档案,一企一档,并及时做好信息维护。
第四十一条 市(区)安监局应在每年年初拟订安全监管执法工作计划,经本级人民政府批准后实施,并报市安监局备案。
第四十二条 市(区)安监局应当依照《泰州市船舶修造(拆)企业分级管理办法(试行)》,对辖区内的企业安全风险程度进行评估,按A、B、C三个等级进行分级管理。其中C级企业的监督检查,每年不少于2次。B级企业的监督检查,每年不少于1次。A级企业的监督检查,采取抽查形式,但每两年不得少于1次。
第四十三条 安监部门对企业进行检查时,应当同时对企业项目、场所、设备的承包、承租单位进行安全检查。安全检查的重点:
(一)依法取得有关安全生产行政许可的情况;
(二)作业场所职业危害防治的情况;
(三)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
(四)按照国家规定提取和使用安全生产费用、从业人员工伤保险、安全生产风险抵押金或安全生产责任险,以及其他安全生产投入的情况;
(五)依法设臵安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
(六)从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
(七)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;
(八)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设臵安全警示标志的情况;
(九)对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;
(十)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
(十一)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
(十二)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
(十三)在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
(十四)组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
(十五)制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案、演练的情况;
(十六)按照规定报告生产安全事故的情况;(十七)依法应当监督检查的其他情况。
第四十四条 安监部门应当建立健全企业新、改、扩建项目安全预评价、安全审查、安全验收备案管理制度,加强建设项目安全设施的“三同时”的监督检查。
第四十五条 安监部门应当按照《泰州市船舶修造(拆)企业安全标准化考评办法(试行)》,推进企业安全标准化达标工作,以标准化为手段,促进企业严格按国家法律、法规、规程、标准组织生产,逐步改善安全生产条件。
第四十六条 安监部门依法对生产经营单位安全培训情况进行监督检查,督促生产经营单位按照国家有关法律法规和本办法开展安全培训工作。
第四十七条 安监部门应当建立事故隐患排查治理监督检查制度,定期组织对企业事故隐患排查治理情况开展监督检查。对检查过程中发现的重大事故隐患,应当下达整改指令书,限期整改。必要时,报告同级人民政府并对重大事故隐患实行挂牌督办。
发现属于其他有关部门职责范围内的重大事故隐患的,应当及时将有关资料移送有管辖权的有关部门,并记录备查。
企业未按期整改或者企业拒不执行整改指令的,依法下达停产整改指令并实施行政处罚;不具备安全生产条件的,依法提请县级以上人民政府予以关闭。
安监部门应当建立事故隐患信息管理台账。
第四十八条 市(区)安监局接到企业一般以上事故和较大涉险以上事故应当报告市安监局,上报时间不得超过2小时。
安监部门应当根据事故信息报告的情况,启动相应的应急救援预案,或者组织有关应急救援队伍协助地方人民政府开展应急救援工作。
第八章 附 则
第四十九条 泰州市安全生产监督管理局负责解释本办法。
第五十条 本办法自下发之日起试行。
泰州市船舶修造(拆)企业安全生产
分级监管办法(试行)
为进一步加强船舶修造(拆)企业安全生产监管,规范分级管理措施,实现船舶修造(拆)行业科学发展、安全发展,特制定本办法。
一、基本原则
在船舶修造(拆)企业安全生产风险程度评估的基础上,划分不同等级,分别采取相应的监管措施,实施相应频次的日常安全生产监督检查,促进船舶企业落实安全责任,提高安全管理水平。
二、评估分级
1、依据
按照《泰州市船舶修造(拆)企业安全管理规范(暂行)》、《泰州市船舶修造(拆)企业安全生产风险评估表(试行)》(附后,以下简称评估表),从安全管理难度、危险程度等方面对船舶修造(拆)企业安全风险进行评估。
2、分级
船舶修造(拆)企业安全生产风险程度分为A、B、C三个等级。(1)C级:重点监督检查企业。《评估表》得分在125至150分之间。主要是安全管理难度大、危险性高的船舶修造(拆)企业,同时,构成重大危险源和存在重大事故隐患的企业,皆列入C级监管。
(2)B级:主要监督检查企业。《评估表》得分在75至124分之间,主要是危险性较高、安全管理难度较大的船舶修造(拆)企业。
(3)A级:一般监督检查企业。《评估表》得分在74分以下。
三、升降级管理
1、B、C级企业经整改降低风险,一年后可向市(区)安监局提出降级监管的申请,经重新评估符合条件的,予以降级。
2、A、B级企业管理水平下降,存在事故隐患,且经安监部门提出整改意见后整改不到位,经重新评估后达到B、C级风险评估值的,予以升级。
A、B级企业因生产工艺改变或生产规模扩大等原因造成危险因素增多,经重新评估后达到B、C级风险评估值的,予以升级。
3、A、B级企业发生生产安全死亡事故的,从事故发生当年起,三年内将其列为C级监管。三年内未发生死亡事故,经重新评估后符合条件的,予以降级。
4、企业风险程度等级,只能逐级降低,不应跨级。
四、监督检查频次
市(区)安监局应根据企业评估级别实施相应的监督检查频次。
1、C级企业的监督检查,每年不少于2次;
2、B级企业的监督检查,每年不少于1次;
3、A级企业的监督检查,采取抽查形式,但每两年不得少于1次。
五、监管措施
1、对企业发生事故情况、各类检查以及整改复查情况,应当及时记录,并归入企业安全生产基本情况信息档案。
2、检查中发现重大隐患或者问题的,责令改正或者依法给予行政处罚。
3、对C级企业要落实专人督促整改。消除因人员安全意识淡薄等因素形成的风险。应引导有条件的小企业聘请在注册安全工程师事务所注册的安全工程师提供安全技术和咨询服务。
4、对证照不全、非法生产经营、问题严重的企业,依法责令停产停业整顿或实施其他行政处罚,必要时可提请同级人民政府予以关闭。
5、对新设立或者迁入的企业,应及时进行安全生产风险程度评估分级,纳入监管范围。
六、工作要求
1、市(区)安监局应当组织有关人员、专家或委托安全生产中介机构开展企业安全生产风险程度评估工作。
2、市(区)安监局应当建立本区域船舶修造(拆)企业安全生产基本情况信息档案,一企一档。根据变化情况及时做好信息维护。对新设立或者迁入的企业,应当在三个月内建立安全生产基本情况信息档案。
3、企业安全生产基本情况信息档案应当记录以下信息:①企业基本信息及其关闭、变更、迁出或注销等情况;②企业安全生产评估分级以及升降级情况;③监督检查中发现的隐患和问题及其整改情况;④生产安全事故;⑤受行政处罚以及其他奖惩情况。
七、监督检查
1、市(区)安监局应当定期汇总本辖区内船舶修造(拆)企业安全生产信息数据,并于每年3月31日前报市安监局备案。
2、市安监局每年对市(区)安监局船舶监管情况组织抽查,并将抽查结果通报各市(区)。
3、应当属于监管和评估范围而未进行评估分级的,企业发生生产安全事故将通报批评,造成严重后果的依法追究责任。
八、其他
1、市(区)安监局可根据本办法制定实施方案。
2、本办法自下发之日起试行。