2011年安全工作讲话

第一篇：2011年安全工作讲话

2011年安全工作讲话

同志们：

今天，我们召开2011年全省安全生产综合监管工作会议，2011年安全工作讲话。会议的主要任务是：深入贯彻落实全国、全省安全生产工作会议和国家安监总局安全生产综合监管工作会议精神，总结回顾2010年安全生产综合监管工作，部署2011年全省安全生产综合监管工作任务，研究探索安全生产综合监管工作的思路和措施，为促进全省安全生产状况持续稳定好转做出不懈的努力。

下面。我讲两个方面的意见：

一、2010年全省安全生产综合监管工作回顾

2010年，全省各级安监部门、各有关部门和单位，在省委、省政府的正确领导下，在国家安监总局的指导下，认真贯彻执行省委、省政府和国家安监总局关于安全生产工作的一系列决策、部署，紧密围绕“安全生产年”的各项目标任务，埋头苦干，扎实工作，在积极探索综合监管工作方法，创新工作机制，深入开展隐患排查治理，深化重点行业安全生产专项整治等方面做了大量卓有成效的工作，全省安全生产实现了“两个双下降”和“一个良好”的态势。一是事故起数和死亡人数同比呈现双下降。全年共发生各类安全生产事故11326起，死亡2635人，同比事故起数减少1173起，下降9.38%；死亡人数减少505人，下降16.08%。二是较大以上事故起数和死亡人数同比双下降。全年共发生一次死亡3人以上事故70起，死亡314人，同比分别下降9.09%和17.59%。三是安全生产指标控制良好。全年各类安全生产事故死亡人数是国家下达年度控制指标（3061人）的86.08%，比控制指标少426人。

就我们综合监管的行业（领域）来看，全省去年共发生事故11246起，死亡2529人，同比事故起数减少553起、下降4.91%；死亡人数减少111人，下降4.39%（2009年综合监管行业领域发生事故11799起、死亡2640人），事故起数和死亡人数同比双下降。其中：

1.发生道路交通事故6705起，死亡2288人，同比事故起数减少997起，下降12.94%；死亡人数减少498人，下降17.88%。全省全年减少死亡人数505人，道路交通就减少了498人，在全省安全生产形势好转中，功不可没。

2.各类煤矿发生事故64起，死亡144人，同比事故起数减少5起，下降7.25%；死亡人数减少48人，下降25.00%；煤矿百万吨死亡率为0.1876，同比下降了0.1407。我省作为煤炭资源大省，煤矿事故起数、死亡人数、百万吨死亡率都下降，实属不易。

3.建筑施工发生事故25起，死亡41人，同比事故起数减少3起，下降10.71%；死亡人数减少4人，下降8.89%。全省工程建设项目多、摊子大、发展快，事故起数、死亡人数双下降，难能可贵。

4.发生消防火灾事故4432起，死亡25人，同比事故起数减少185起，下降4.01%；死亡人数增加18人，上升257.14%。

5.特种设备发生事故2起，死亡13人，同比事故起数减少1起，下降33.33%；死亡人数增加10人，上升333.33%。

6.铁路运输发生事故18起，死亡18人，同比事故起数减少5起，下降21.74%；死亡人数减少5人，下降21.74%。

7.各市安全生产控制指标均少于下达的控制指标。其中：太原少7人、大同少28人、阳泉少5人、长治少80人、晋城少47人、朔州少23人、忻州少35人、晋中少23人、吕梁少89人、临汾少54人、运城少50人。

综合监管工作是全省安全生产工作的重点。有厅局的重点行业，系统庞大，是全省经济发展的支柱。一年来，在各行业、各部门、各市县的共同努力下，安全生产为山西经济发展提供了有力保障。回顾2010年，我们主要做了以下五个方面的工作：

（一）出台了综合监管工作制度，安全生产综合监管工作得到进一步规范

为了有效解决安全生产综合监管工作中存在的职责不清、关系不顺、沟通不畅、影响综合监管工作任务完成等问题，从去年5月份开始，我们依照《中华人民共和国安全生产法》、《山西省安全生产条例》等法律法规，结合近年来工作的一些经验教训，开始酝酿起草《山西省安全生产综合监管工作制度》。在反复研究论证，纵向横向征求意见，不断修改完善的基础上，出台了“联席会议、监督检查、工作报告、跟踪督办、事故督导和调查处理”等五项制度，构建了各有关安委会成员单位联系沟通的平台，形成了安全监管的合力，发挥了安全生产综合监督管理的作用。2010年，召开了3次不同形式的“全省综合监管工作联席会议”，会后都形成了《综合监管联席会议纪要》，较好地促进了综合监管工作的落实。

（二）认真编制和落实执法计划，有力推动了行业部门的安全生产工作

年初，省局、各行业主管部门、各市县和有关企业，结合实际，认真编制年度执法计划，有计划、有步骤地开展执法检查，全面超额完成了任务。省局按照2010年检查计划，组织了5次检查督查，涵盖了11个市和20个行业领域，检查了99家企业（单位）；参加了对11个市政府、11个市安监局、20个行业部门的半年考核性检查；对5个重点行业部门的安全生产大检查开展情况进行了重点动员和督促检查，抽调业务骨干参加省政府安委会督查组，对太原市及27个省直有关单位进行了督查。各级在执法检查中，采取听汇报、查资料、看现尝抽查有关行业企业的方式，对贯彻国家法律法规，开展安全生产工作情况、安全生产目标责任书中确定的控制指标和工作目标进度完成情况进行检查，每次检查后，都要交换意见，提出有关要求，并填写检查项目明细表，让被检单位负责人签字。各级的检查作风深入、细致，讲成绩客观公正、指问题切中要害、提希望语重心长，受到大家的普遍好评，促进了工作落实，为综合监管行业全年安全生产考核提供了依据。

（三）及时抢险救援和严格事故查处，更好地发挥了综合监管的职能作用

2010年，各级、各部门在抢险救援、事故查处等方面充分发挥综合监管的职能作用，依据《493》号令对每起事故都能按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求进行调查处理。在事故抢险救援中，大家发扬了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，夏冒酷暑，冬迎严寒，不叫苦，不叫累，创造了奇迹、挽救了生命、惩处了事故责任人、减少了财产损失。一是合力组织事故现场抢险救援。华晋焦煤公司王家岭煤矿“3.28”特大透水事故、盂县辰通煤业有限公司“5.18”瓦斯爆炸事故、晋煤集团天安公司东沟煤业郊南煤矿“6.3”透水事故、灵石“1.15”煤矿透水事故发生后，各级、各有关部门第一时间派人参加事故应急救援工作，参援人员不辱使命，坚决完成救援任务。比如，王家岭事故中成功营救115名矿工就是世界罕见的例证。二是及时进行事故现场督导。太长高速“1.19”雾天多起道路交通事故、临吉高速公路“3.5”塔吊违规载人坠落事故、“忻州市代县‘5.13’三轮汽车道路交通事故”、“5.18”盂县辰通煤业有限公司瓦斯爆炸事故、“6.3”晋煤集团天安公司东沟煤业郊南煤矿透水事故、太谷高速公路“8.7”道路交通事故、应县“10.20”土锅炉爆炸事故、“11.6”五寨崞五线较大道路交通事故等8起事故，都能迅速派人赶赴事故现场，及时进行现场督导，督促当地政府进行事故救援和调查处理。事后，都向国家安监总局、省领导写出专报，并发出事故通报。2010年，还对“大同‘3.14’环城高速公路重大道路交通事故”、阳煤集团“翼城县刘沟煤矿‘7.31’地面私藏炸药爆炸案”、“孝义市运峰铝业有限公司‘9.23’蒸汽锅炉爆炸较大事故”进行了调查和核查，按时提交了调查报告，起到了从事故中吸取教训的作用。

（四）加强协调和配合，增强了做好安全生产工作的主动性

全省各级、各部门，心往一处想、劲往一处使，高效协同、密切配合，全力推进，圆满完成了省政府赋予的任务。煤炭、建设、交通、公安、电力、特种设备、教育等重点行业部门之间加强沟通联系，领导之间增强互动，互相支持，互相配合，工作主动，靠前指挥，克服困难，共谋全省安全生产大计。表现在召开会议主动参加，矛盾问题积极解决，事故救援调查积极配合等。这一点再次证明了我们在省委、省政府统一领导下，把安全生产工作共同作好的决心。一年来，这种密切配合使我很受感动，也更加增强了我们做好安全生产协调工作的信心。特别是去年王君省长在《山西代表之声》和省质监局“关于朔州市应县土锅炉爆炸事故报告”上做出重要批示后，省局积极协调省质监局，及时召集有关专家和有关人员进行研究部署，向质监局专门发函提出要求，派人会同省质监局有关人员连夜赶赴事故地点进行督导，会同省质监局研究形成了《关于我省车用气瓶安全使用情况的报告》和《关于立即开展全省土特种设备紧急排查的通知》，两次向王君省长和省政府写出专报，并以安委办名义下发了《关于朔州市应县“10.20”土锅炉爆炸事故的通报》。

（五）强化隐患排查，下大力深化了行业专项整治

一年来，紧紧依靠行业部门、各市县，围绕严厉打击安全生产非法违法行为和开展隐患排查治理，深化行业专项整治，有效遏制了重特大事故的发生。

煤炭行业：一年来，煤炭主管部门以瓦斯治理、水害防治为重点，深入推进煤矿兼并重组，组织开展了对煤矿建设项目专项检查行动，集中开展了煤矿“打非治违”专项行动，参加全国煤炭工作有关会议，对全省煤矿安全生产工作体制机制和煤炭工业可持续发展政策措施进行调研，并提出相关意见；完成了对省政府挂牌督办的山西焦煤集团屯兰煤矿带压开采等16项安全生产重大隐患整改，下发了《山西省人民政府安全生产委员会办公室关于切实加强全省煤矿整顿关闭工作的通知》，对全省2009年、2010年关闭的1016个矿井分别在《山西日报》、《山西经济日报》进行3次公示，组成煤矿矿井关闭督查组对5大集团和有关市关闭矿井情况进行抽查督查；总结撰写了《近十年来山西省煤矿重特大安全生产事故分析》；陪同国务院督查组对煤矿领导带班下井制度落实情况进行检查，推动了全省煤矿安全生产形势稳定向好的发展态势。

道路交通行业：2010年，交通、公安交管部门以防范营运车辆重特大事故为重点，突出抓了公安部、交通运输部、安全监管总局《关于进一步加强和改进道路客运企业安全工作的意见》的贯彻落实，开展了“平安畅通县区”、“平安农机”创建活动；省公安厅交管局、交通厅、农机局起草制定了《关于低速货车、三轮汽车、拖拉机等道路交通安全管理办法》，召开了“全省客运车辆源头管理暨预防重特大道路交通事故工作会议”，提出了减少道路交通事故需要解决的问题和措施意见；省交通运输厅、省公安厅召开全省电视电话会议，通报事故，分析形势；省交通厅、交通运输管理局修订出台了《山西省道路运输企业安全生产标准化考核评估标准和考核办法》；查处违法客车10332起，抄告客运企业所属客货运车辆违法13374起；查处违法货运车142691起，推动了道路交通安全形势的持续向好。

建筑行业：2010年，建筑行业主管部门着力强化两个主体责任落实，严格“一岗双责”责任制，全年未发生较大以上安全生产事故，实现了事故起数、死亡人数双下降的目标。省局以工程建设领域专项治理工作为重点，先后参加了对《山西省建筑工程质量安全管理条例》的修订研讨；转发了国家安监总局《关于开展工程建设领域安全生产突出问题排查工作的通知》，并将工作进展情况按时向国家安监总局和省治理工作领导组做了书面汇报；组织了3次大范围的检查，共抽查在建工程113项，建筑施工企业41家，下达执法建议书18份，责令整改通知书6份，对15个项目33家企业和单位进行通报，排查隐患13533项，已整改13498项。组织开展了“2008年以来全省11个市的建设项目和各市开展安全生产治理工作的进展情况”检查，对45个省重点工程建设项目进行了督查。基本摸清了我省工程建设项目安全生产方面存在的突出问题，促进了建设单位安全主体责任和监管责任的落实到位。

消防方面：省消防局按照省政府的统一部署和安排，强力推进防火安全工作，在专项治理工作中，开展了“个十百千万”大行动、构筑消防安全“防火墙”工程、建筑消防设施和消防控制室“双达标”活动、中小学校舍消防安全检查等专项行动，加大了对商尝贸易市尝营业性娱乐场所、医院、学校、幼儿园、农民工宿舍等单位和重点部位的消防检查及火灾隐患整治力度，着重查处了使用易燃可燃有毒材料装修、疏散通道和安全出口封堵、自动消防设施损坏等容易造成群死群伤火灾事故的严重消防违法行为。

教育方面：全省完成了中小学校舍工程建设任务，共投入资金170亿，改造学校9438所，改造面积2068.2亿平方米，确保了安全。同时加强了对中小学安全的监督检查和隐患排查，重点检查学校疏散通道、疏散楼梯、疏散指示标志、安全出口、应急照明、消防器材、电气线路、校车、校门口安全设施和安全标志、校舍等存在的隐患；有关部门和政府及时对重大安全隐患进行整改，消除事故隐患，防范事故发生，确保中小学校舍工程建设和使用安全。

电力行业：电力行业部门认真贯彻省政府的工作部署，安全生产工作中密切配合相关部门做了大量的工作。以储灰场安全管理、电力建设施工安全整治和电力二次系统安全防护为重点，全年共对11市督查36次，涉及发电、供电、施工企业400余家，排查隐患5469条，有效遏制了重特大人身、设备和电网安全事故的发生。

在省政府的统一部署下，其他行业也深入开展了有针对性的专项整治，认真化解了安全生产工作中存在的突出问题和矛盾，遏制了重特大事故的发生。

各市县2010年的综合监管工作都有明显的推进，积极探索工作方法、思路和具体措施。指导、协调、监督、检查的作用得到进一步发挥。有力的推动了市县政府安全生产工作的整体发展。

同志们：一年来，通过各市、各行业部门的艰辛劳动和不懈努力，全省安全生产综合监管工作取得了巨大成效，为山西转型跨越发展做出了贡献。各级、各部门对综合监管工作的认识不断深化、综合监管的思路逐步清晰、监管制度逐步完善、监管手段逐步加强、地位作用逐步提高，越来越受到各级党委、政府的重视，各部门对安全生产综合监管工作重要地位作用的认识更高了，理解、支持、配合的力度更大了，工作的主动性、自觉性、积极性更强了，从而使全省安全生产综合监管工作上了一个新的台阶。这些成绩的取得，得益于各级党委、政府对安全生产工作的高度重视、正确决策和坚强领导，得益于各有关部门的紧密配合、积极协作和大力支持，得益于各级安监部门的精心组织、辛勤工作和无私奉献，得益于各有关企业的真抓实干、严格管理和扎实整改，得益于社会各界和新闻媒体的广泛关注、有效监督和密切配合。借此机会，我代表省政府安委办、省安监局向关心支持我们工作的各位领导和同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！并通过你们向理解、支持我们工作的全体家属表示崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们更应清醒的认识到，面对2011年我省转型跨越发展的新要求，国家下达安全生产指标不断减少的新情况，人民群众对安全稳定环境的新企盼，我省安全生产综合监管工作仍面临着许多困难和问题，形势还相当严峻，任务还相当艰巨，矛盾还相当突出，重点行业面临的实际困难与国家下达的2011年安全生产总体指标降低的矛盾十分突出，发言稿《2011年安全工作讲话》。从煤炭行业看，这几年，通过各级政府、各部门、各企业的艰苦努力，煤炭资源整合取得了阶段性成果，但随着2011年煤炭工业的持续发展，复工复产的煤矿显著增多，在建矿井多，建设时间紧，还有部分过渡矿井需要延长生产期，给煤炭行业安全生产带来了更加严峻的挑战；从建筑行业看，2011年我省将加大重大基础设施建设投资、以结构优化升级为主的产业投资、社会事业和民生投资，省市重点工程计划投资额将达到6213亿元。全省建设工程项目铺的多，投资规模大，建设时间紧，涉及铁路、公路、机尝水利、电力、保障性住房等项目建设等，给安全生产增加了难度。临汾隰县中南铁路发生“3.18”隧道坍塌事故，被困6人，经过3天两夜紧张救援，5人成功获救，1人失踪。这起事故，引起了省委、省政府主要领导的高度重视，任润厚副省长亲自到现场组织救援。救援很成功，但毕竟给人民生命财产造成了很大损失。4月7日，绵山风景区换乘中心网架坍塌事故，造成7人死亡、2人受伤，教训也十分深刻。从道路交通的情况看，车辆逐年急剧增加，数量逐年递增15%，目前全省驾驶员约330万人，特别是新手显著增多，驾驶员素质偏低，道路交通设施在一些地方相对滞后，对道路交通安全带来很大挑战。3月16日，临汾市发生了“3·16”重大道路交通事故，造成死亡12人、伤17人的严重后果，使我省道路交通安全生产形势陡然严峻，目前，由省局牵头组织的事故调查处理正在有序进行。从特种设备的情况看，我省部分老企业设备更新跟不上，老、旧、损的问题十分突出。随着科学技术的进步，特种设备越来越多地应用于各类企业，监管人员、检测设施不足的矛盾日益突出，也十分明显地增大了监管难度。从消防的情况看，我省“三合一”、“多合一”人员密集的商尝酒店、影院、歌厅等场所多，火灾隐患排查治理难度越来越大，违规使用易燃可燃材料装修装饰现象屡禁不绝，消防安全源头管理难度日益增大，给消防安全带来挑战。同时，3月29日，安泰集团股份有限责任公司自备电厂发生了重大煤气中毒事故，死亡10人、伤7人，教训也十分深刻，目前事故正在调查处理中。其它行业也都面临许多这样那样的困难和问题。这些矛盾和挑战，需要我们勇于去正视和面对，需要我们用智慧和工作形成合力共同来解决。

二、2011年全省安全生产综合监管工作任务

山西省十一届人大五次会议通过的《山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，明确提出了我省“十二五”时期的四项安全生产指标：亿元GDp生产安全事故死亡率控制在0.3以下；工矿商贸从业人员十万人生产安全事故死亡率控制在3.0以下；道路交通万车死亡率控制在5.0以下；煤矿百万吨死亡率控制在0.2以下。并把以上四项指标作为约束性指标，纳入到各级政府目标责任制考核的内容。这为下一步做好安全生产工作指明了方向。

2011年，是实施“十二五”规划的起步之年，也是推动我省转型跨越发展的关键之年。全省安全生产综合监管工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以深入贯彻落实国务院23号《通知》精神为主线，以强化企业安全生产主体责任和行业主管部门监管责任为重点，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，指导协调相关行业主管部门，认真贯彻全国、全省安全生产工作会议精神，全面深化安全生产“三项行动”、“三项建设”，把预防遏制事故作为主攻方向，把规范生产行为作为重要保障，主动作为、迎难突破，合力推进、狠抓落实，以更加昂扬的精神状态、更加前瞻的监管思路、更加务实的工作作风、更加高效的落实手段，抓好“十二五”开局之年的综合监管工作，为推动我省转型跨越发展，再造一个新山西创造良好的安全环境。

总体工作思路是：贯穿“一条主线”，落实“三个责任”，突出“六大行业重点”，抓好“七项具体工作”。

“一条主线”：就是把深入学习贯彻国务院23号《通知》精神作为全年工作的一条主线贯穿始终。

“三个责任”：就是企业主体责任，行业部门监管责任，政府综合监管责任。

“六大重点”：就是紧紧抓住煤炭、道路交通、建筑施工、消防、电力、特种设备六大行业重点，突出重大隐患治理，防止重特大事故发生。

“七项工作”：就是三深化、三推进、一强化。

（一）深化企业主体责任落实，提升企业安全管理水平

搞好安全生产，关键在企业，重点在“一把手”，重中之重在于安全主体责任落实到位，这是贯彻国务院23号《通知》的核心。抓住了源头，就抓住了根本，抓住了要害。企业这个源头抓好了，安全基础就牢固了。为此，一是要确保企业主体责任落实到位。要无一遗漏地开展好企业法人代表承诺制，切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任人的责任，严肃认真地签订《企业法定代表人安全生产承诺书》。要层层落实责任制，层层签订安全生产工作目标管理责任书。这项工作不仅仅是个形式，更是强化责任落实的措施，重要的是提醒企业法定代表人，必须时刻牢记你是企业的“一把手”，必须履行好第一责任人的责任，必须抓好企业的生产安全。二是要持续加强企业安全管理机构建设，配齐配强安全监管人员。要建立健全、完善和落实安全生产管理制度，把安全生产作为企业固本强基的重要举措，纳入企业发展战略，扎实推进。三是严格落实企业领导干部现场带班等制度，及时现场解决安全生产中遇到的突出问题，坚持不安全不生产。

（二）深化依法监管，强化监督指导

落实政府安全生产监管责任是手段，落实企业安全生产主体责任是目的，企业是安全生产的内因，是根本。要通过强化政府部门的社会管理职能，发挥政府部门安全生产监管作用，进而推动企业安全生产主体责任的落实。各级、各部门要共同拉好安全生产“这驾车”、唱好“大合唱”。一是要强化政府监管。政府监管就是明确盛市、县在综合监管上管什么、怎么管。要在去年《综合监管工作制度》的基础上，细化市县的职责，明确每个行业部门的监管归属，不留空挡、不留死角。二是各行业、各部门把行业部门的安全生产监管职能分清，厅局负责什么，市县局负责什么，做到横向纵向责任分明。这方面要有足够的认识，设立煤炭工业厅，就是因为我省是煤炭资源大省，对经济发展起着举足轻重的作用，一方面要把资源利用管理好，另一方面还不能出现大事故，减少事故并保障人民生命财产安全；设立住建厅，就是要科学施工，强化管理，保证发展，保证按时完成任务，保证安全；设立交通管理部门，就是因为随着人民生活水平的提高，路要修、车要买，但必须保证安全。等等。因此，强化政府行业部门监管，是我们的职责和使命，义不容辞，责无旁贷。必须配足人员，解决好“有人干事”的问题；配强人员，解决好“有能力干事”的问题；配齐装备，解决好“有条件干事”的问题。三是要确保安全生产责任“三落实”。企业主体，部门监管，政府推动。“三落实”是安全生产的法宝。要把安全生产监管责任落实到监管部门、分管领导、具体监管人员。要健立健全安全生产“五人小组”、包保小组，加强网络化管理。要强化安全监管部门和行业管理部门的安全职责，关口前移，使监管工作深入到企业生产经营的每一个环节，及时纠正查处非法违法、违规违章行为，对不具备安全生产条件的及时责令停产或依法予以关闭。四是要严格安全问责制度。严格安全生产目标责任考核，加大安全奖惩力度，加强对事故多发地区、单位的约谈、通报和检查指导。要严格按照“四不放过”和依法依规、实事求是、注重实效的原则，查处和追究事故责任，对违法违规、失职渎职的，无论涉及到哪个部门哪级干部，都要严肃追究，决不姑息，对瞒报、谎报、迟报事故及事故后逃逸的行为，要依法从重从快查处。

（三）深化各行业专项整治，消除重大隐患

专项整治，说到底就是强化企业和政府部门安全生产和安全监管责任落实到位。1-3月份，全省共发生各类安全生产事故3285起，死亡508人，同比事故起数增加719起，上升28.02%；死亡人数减少94人，下降15.61%。尽管事故死亡总人数呈下降态势、较大以上事故同比继续下降。但是，1-3月份，事故起数呈上升趋势，主要是消防火灾事故起数同比增加887起，上升81.53%；部分重点行业较大以上事故未得到有效遏制，特种设备发生一次死亡3人以上事故1起，死亡3人，同比事故起数增加1起，死亡人数增加3人；特别是3月份，在不到半个月的时间里发生了两起重大事故，一起是“3·16”临汾市南外环与108国道交叉口重大道路交通事故，一起是“3·29”晋中市安泰集团股份有限公司煤气中毒重大事故。这足以说明我省安全生产形势依然严峻，重大事故多发势头仍然没有得到有效遏制，也充分暴露出企业安全生产基础薄弱，本质安全水平低，现场管理不到位，从业人员素质较差等问题。因此，要全面深化重点行业安全专项整治，狠抓安全隐患排查治理。一是要制定方案，精心安排。全省各级安监部门、各行业主管部门、各企业要根据本地区、本单位的实际，制定切实可行的详细的专项整治方案。二是要突出重点，做到有的放矢。各级、各行业要明确专项整治的工作重点，比如，煤炭行业，要把防止关闭矿井死灰复燃、在建矿井违规生产等作为重点；建筑行业要把山西省境内所有工程建设企业底数弄清楚，把安全监管“三落实”的责任弄清楚等等。这里就不一一列举了。安全专项整治，重在预防，深挖隐患，强力整治，要把消除重大安全隐患、防大事故作为今年各行业专项整治工作的重中之重，对现场检查发现的问题要一一登记在册，并跟踪督查整改落实情况，做到问题不解决不撒手，隐患不消除不罢休。三是要坚持重大隐患挂牌督办。要实现隐患排查治理的经常化、制度化，纳入安全监管和企业日常生产的重要内容，建立跟踪督促整改制度，对重大隐患层层挂牌督办，该停产整顿的绝不放过、该取缔关闭的绝不手软、该异地搬迁的绝不拖延，切实做到防微杜渐，防患于未然。

（四）推进科技进步，提高安全保障水平

要认真分析研究工业化、信息化给安全生产工作带来的新要求，加快推进国务院23号文件确定的安全避险、监测监控、自动控制等系统和装备建设，确保按期投入使用。煤矿行业要按照《规划》、《规定》要求，建成井下防灾避险“六大系统”。交通运输部门要推广卫星定位动态监控和联网联控，所有运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的运输专用车辆，旅游包车和三级以上班线客车安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，按照国家交通部的要求，今年要必须对“两客、一危”车辆安装卫星定位装置，加强道路交通动态监管制度建设，实现全国联网联控，及时纠正查处车辆超速、超员等违法行为；相关部门要在大型起重机械安装安全监控管理系统，研究制定相关标准规范，率先在铁路、公路等重点工程建设领域的有关中央企业和大型企业开展试点。

（五）推进标准化建设，强化企业安全基础

这是全国、全省的工作重点。因此，各级、各部门都要把推进标准化工作作为重中之重。如：煤炭行业，新建矿井、改扩工程标准化有待提高。任润厚副省长到朔州调研检查时，总体感觉资源整合后产业提升水平较好，给予充分肯定，但安全质量标准化水平还比较低。因此，要在标准化上下功夫。交通、工程领域标准化工地建设要突出抓好。一是要认真落实安全生产法律法规、《企业安全生产标准化基本规范》等相关规定，在所有行业广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动。各有关部门要加强督促指导，加快制定有关标准工作，充分考虑各行业企业的实际情况，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化。二是要借鉴煤矿班组安全建设的经验做法，切实加强各行业领域班组建设，充分发挥班组安全生产前沿阵地作用，强化现场安全管理，坚决防止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。三是重点推进煤矿新建矿井安全质量标准化，道路交通运输企业安全评估标准化，建筑施工安全标准化，铁路运输企业安全责任标准化，民航运输企业安全管理标准化，电力安全生产风险管理标准化，以及水利、军工、民爆、电信等重点行业领域安全生产标准化创建工作，推动企业提升安全管理水平。

（六）推进长效机制建设，构建安全防范体系

加快建立和完善长效机制，是实现安全生产长治久安、有序可控的重要保障，需要企业、政府共同努力。一是建立制度，明确监管责任，充实基层监管力量，创新工作机制，改进工作方式，不断提高监管效能。二是要持续加大企业安全投入，足额提取安全费用，加大各级政府财政支持力度，落实技术改造和隐患治理资金，落实安全风险抵押金和责任保险制度。三是加强应急管理，全力做好事故抢险救援工作。要依托重点企业抓好区域性专业应急救援队伍建设。要完善各种应急预案，建立完善企业安全生产预警机制，强化应急演练，做好应急值守等工作。四是要加强安全培训，大力开展职业教育培训、岗前培训、全员培训和专业技能培训，改革企业招用工制度，进一步提高从业人员素质。五是加强安全宣传教育，深入开展“安全责任，重在落实”为主题的第10个“安全生产月”和“安全万里行”活动，大力宣传安全生产法律法规和政策措施，促进各项安全文化建设，营造安全氛围。

（七）强化综合监管，推动安全生产责任落实

安全生产综合监管工作是《中华人民共和国安全生产法》赋予安全监管部门的一项重要职责，是全省安全生产的重点工作，是通过有力的指导、监督、检查和沟通、协调、配合，确保重点行业（领域）安全生产形势的不断好转。安全生产综合监管工作涉及行业多，从业面广，专业性强，指导、协调、监督难度大。因此，希望大家多理解、多联系、多支持、多配合。《山西省2011年重点行业（领域）安全生产综合监管工作要点》已经下发，各市、各行业主管部门要按照各自职责执行好、落实好。这里，我就全省综合监管工作着重强调以下六点：

1.加强沟通协调，强化监管合力。2011年，要把《山西省安全生产综合监管工作制度》的贯彻落实作为工作重点，加强和完善综合监管与行业监管的协调联动机制。要认真落实各部门安全生产工作职责。落实好国务院《通知》明确的安全生产监管部门的综合监管职责，进一步形成齐抓共管的工作合力。省局今天召开“全省安全生产综合监管工作会议”，6月、11月各召开1次“全省安全生产综合监管工作联席会议”，10月份召开1次“省属5大煤炭集团工作座谈会”，11月中旬召开“重点行业安全生产理论成果研讨会”。通过强有力的沟通协调，优化安全生产综合监管工作环境。

2.深化专项整治，强化安全基矗2011年，要突出煤炭、道路交通、建筑施工、消防、电力、特种设备六大重点，督促相关行业和领域的管理部门持续深化重点行业安全生产专项整治，推动“打非治违”工作取得更大成效。一是坚决落实安监总局36号令，加大对相关行业建设项目安全设施“三同时”工作的执法力度，做好各行业建设项目安全设施“三同时”工作。对公路、水运、铁路等行业未开展“三同时”的，要全面推开。二是切实汲取“3.18”隧道坍塌事故、“3.29”重大煤气中毒事故、“4.7”网架坍塌事故中暴露出的违章违规生产作业、安全防护措施不落实、安全意识不强等教训，按照我省工程建设领域安全生产治理工作领导组安排，协调配合有关部门抓好工程建设领域安全生产突出问题专项治理工作，今年重点完成“认真整改，落实责任”、“巩固成果，做好总结”两个阶段的工作落实。三是巩固煤矿兼并重组成果，认真落实安全责任主体，加强煤矿安全班组建设，做到“五个落实”（即把企业安全生产责任落实到班组，把各项安全管理措施落实到班组，把安全防范技能落实到班组，把企业安全文化建设落实到班组，把党和政府对煤矿工作的关怀落实到班组），推进煤矿企业先抽后采、水害防治和井下防灾避险“六大系统”建设，切实抓好煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害的防治，提升煤矿防范抵御重特大事故灾害的能力。四是深刻汲取“3.16”道路交通重大事故中暴露出的道路安全设施不完善、驾驶员在复杂地段超速行驶、违反操作规程等教训，进一步深化和拓展“五整顿”、“三加强”各项工作措施，切实落实运输企业安全责任制；以道路客运安全为重点，严厉打击超员、超速和非法载客行为；持续开展为期五年的创建“平安畅通县区”活动，降低交通违法违规率；通过GpS动态监管等手段，切实加强企业落实国务院23号《通知》精神的力度，健全和落实企业的主体责任；继续开展创建“平安农机”示范县活动，有效降低农机事故。五是认真汲取上海“11.15”特别重大火灾事故教训，深入开展以人员密集场所和高层、地下建筑物、娱乐场所、“三合一”、“多合一”等人员密集场所为重点的专项整治，持续组织开展火灾隐患排查，严厉打击违规使用易燃可燃材料装修装饰以及疏散通道、安全出口封堵、自动消防设施损坏等非法违法行为。要加强对建设工程消防安全源头管理，依法落实有关部门和建设、设计、施工、监理等单位的消防安全责任，坚决防止新开工建设项目产生先天性火灾隐患。六是抓好以锅炉等承压设备为重点的特种设备专项整治，加强企业主体责任落实，严格特种作业人员培训，有效遏制事故发生；电力、气象、水利等其它部门也要根据自身实际，开展好专项整治，增强安全预防能力。

3.充分发挥职能，强化督查检查。2011年，按照“每月一个重点行业、持续检查督查”的执法思路，对有关行业领域进行全覆盖、全方位的督查，从而，促进安全生产方针、法律法规和各级工作部署指示的贯彻落实，促进安全生产控制指标和安全生产责任制的落实，促进安全生产专项整治、企业安全状况的评估和安全生产标准化工作的深入开展，促进部门安全监管工作的加强，促进安全投入和科技进步力度的加大，促进全社会安全氛围的形成，促进安全生产长效机制的建立，全面提升安全生产综合监管水平。省局监管二处拟于4至9月份对重点行业部门的企业进行抽查督查，对各行业年度工作进展情况进一步掌握。

4.严格挂牌督办，强化事故查处。按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，要按照《山西省安全生产综合监管工作制度》相关规定，对有关行业一次死亡10人以上和省主要领导批示的生产事故依法组织调查处理；对有关行业一次死亡3-9人事故，除煤矿、道路交通外，立即派人赶赴事故现场组织救援和督导；对一次死亡3人以下事故，发函或电话督促指导各市进行调查处理。要严格落实事故查处分级挂牌督办制度，认真贯彻落实国务院、省安委会《重大事故查处挂牌督办办法》和《较大事故查处挂牌督办办法》，进一步完善重点行业（领域）事故查处挂牌督办工作程序，加强沟通协调，提高事故调查处理工作实效，发挥好挂牌督办制度的作用。从挂牌督办的情况看，存在两方面的问题，一是挂牌通知下发后，在规定的时限内不能落实，没有回音；二是上报格式不规范，没有严格按照“晋安发7号”文件落实。对此要引起各级、各部门的高度重视。各市要对组织调查处理的较大事故，搞好跟踪督查。通过事故查处和挂牌督办，推动各市、有关行业部门和单位的安全生产工作。

5.激发监管活力，提升各市县综合监管能力。各市县综合监管工作涉及到市县的行业部门，关系到市县安全生产工作的大局，是安全生产工作的重要组成部分。因此必须加大综合监管工作力度。一是提高对综合监管工作的认识。综合监管工作是各级政府赋予我们的职责，是政府联系行业部门安全生产工作的纽带和桥梁，不是可有可无，而是在各级各部门安全生产工作中占有举足轻重的位置，必须以高度的责任感和事业心认真履职。二是以安委办下发的《山西省安全生产综合监管工作制度》为抓手，落实好国家、省政府对综合监管工作的指示和要求，创新工作思路，全方位做好工作。三是要着力提高工作落实的质量，工作有安排就要有回音，从2010年的工作情况看，大家面对工作量大、面广、人少的困难，取得了明显的成绩，但是在落实工作中也存不到位的地方。表现在不按时落实上报事故结案情况等，有时再三跟踪也不落实。今年要在这方面着力改进，以强有力的抓落实精神协调各行业部门做好全省综合监管工作。取得省市县综合监管新的成绩。

6.加强队伍建设，强化能力素质。要以迎接建党90周年为契机，以深入开展创先争优和党风廉政建设活动为载体，以“五比五看”为标准，以提高素质、转变作风、推动监管为目标，广泛开展“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动，大力弘扬学习之风、奋斗之风、奉献之风，进一步增强监管队伍的大局意识和责任意识。具体要在三个加强上下功夫，一是加强政治学习，提高思想水平和转变工作作风；二是加强法律法规学习，提高法规政策水平和执法能力；三是加强业务学习，提高完成任务和工作质量的标准。

同志们，“十二五”工作已经开局，做好重点领域和相关行业的安全生产工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。希望大家按照整体工作思路，振奋精神，密切配合，相互支持，克服困难，以对党和人民事业高度负责的精神，把各项工作落在实处，认真履行职责，扎实工作作风，努力提升全省安全生产综合监管工作水平，为全省转型跨越发展做出新的更大的贡献！

再次对大家一年来在安全生产综合监管工作上倾注的心血汗水、付出的艰辛努力、做出的突出贡献表示衷心的感谢！

谢谢大家！

第二篇：安全工作讲话材料

安全工作讲话材料

各位领导、同志们：

今年的普通高校招生考试工作即将开始，这是社会各界群众高度关注的一件大事，安全工作讲话材料。各地公安机关要认真贯彻这次会议精神，充分履行工作职责，全力配合教育行政等部门认真做好各项安全保卫工作，确保“平安高考”工作目标的实现。下面，我就公安机关的工作讲几点意见：

一、提高认识，切实加强组织领导

一年一度的高考，事关社会稳定，事关政府的威信。各地公安机关一定要有清醒的认识，切实增强大局意识、政治意识、责任意识，把此项工作摆上重要议事日程，切实抓实抓好。要成立由主要领导挂帅的高考保卫工作领导小组，并组织协调各警种，按照职责分工，采取切实可行的措施，落实好各项任务，做到责任到人、措施到位、相互配合、形成合力，确保高考的顺利进行。期间，省公安厅将派出工作组，督导检查考试安保工作的落实情况。各地公安机关也要组织相关人员深入县(区)对考试安保工作进行专项督导、检查，确保不发生严重侵害考生和考务人员的重特大刑事案件；确保不发生严重干扰考场秩序的各类突发事件；确保不发生影响考试秩序的严重交通堵塞及火灾、爆炸等安全事故；确保不发生公安机关押送、保管环节的试题泄露事件。

二、强化责任，狠抓工作措施落实

一是强化试题、试卷保密工作。考试试卷发送、保管工作是考试安全保卫工作的重要环节，是保证考试顺利进行的前提。各地要精心组织、精心准备，万无一失地把试卷押回本地。在考试过程中，属地公安机关要积极配合教育部门做好试卷的取送工作，确保畅通、安全、准时。要积极配合教育部门对存放试卷的保密室进行安全达标检查。对不符合安全标准的要坚决整改，确保试卷的绝对安全。二是强化考尝学生宿舍、考生集中住宿场所的安全检查工作。各地要在党委、政府统一领导下，组织由治安、派出所等职能部门组成的安全检查组对考尝学生宿舍及考生集中住宿场所进行一次安全大检查，发现安全隐患及时整改，确保考场和考生安全。消防部门要对各考点实施全面的消防安全检查，提前与本辖区的各考点负责人取得联系，通过实地检查，督促制定灭火应急救援预案，落实灭火救援人员及器材装备，预防火灾事故的发生；同时，做好高考期间辖区内社会面的防火巡控工作，预防发生有影响的火灾事故，为今年的高考营造良好的消防安全环境。三是强化交通疏导。各级公安交通管理部门要多策并举、靠前服务，全力以赴为广大考生创造一个良好的道路交通环境。要提前对负责运送高考试卷的车辆、驾驶人员进行安全技术状况检验和安全行车教育，并逐一确定路线、时间，发放统一的车辆标识，在行经路段设置岗位，并加强考场周围交通疏导，确保交通安全。同时，要主动走访各考点学校，了解高考期间集体接送考生的需求，全力予以协助。四是强化治安环境治理，严厉整治考点及周边治安秩序。高考前，各级公安机关要再进行一次集中排查整治行动，加大对考点周边网吧、歌舞厅、录像厅、游戏厅等场所及出租房屋和流动人口的清理整顿工作力度，及时发现和查处各类违法活动。要积极配合有关部门，大力清理取缔考点及周边地区非法经营书刊、音像制品的摊点，净化考点周边环境。五是强化打击违法犯罪活动。要紧密结合本地区实际，加强对各类涉考违法犯罪活动规律、特点的研究分析，有针对性地制定工作措施，严密防范、严厉打击滋扰、破坏考场秩序、危害考务人员和考生人身、财产安全，窃取试题和考前以出售试题为名进行诈骗等违法犯罪活动。在考试过程中，要注意发现和盘查考场周边带有无线发射、接收装置的车辆人员，对涉嫌技术舞弊的场所和对无线管理部门侦测定位的技术舞弊场所实行治安检查，做到及时发现，坚决打击。对重大典型案件，要挂牌督办，组织精兵强将，快侦快破。对于查办的高考舞弊疑难案件，法制部门要及时提供法律支持，维护考试的正常有序进行。网监部门要加强网络安全监控，对于网上出现的出售试题、答案、作弊设备以及代考等有害信息，要按照“先删后查”的原则，及时处置，净化网络环境。宣传部门要选择典型案例予以曝光，以震慑犯罪，教育群众。六是强化协调配合。各地公安机关要及时与本地考试主管部门取得联系，搞好配合，共同分析研究可能影响本地高考安全顺利进行的突出问题，研究制定有针对性的措施。根据本地考点设置情况科学安排警力，提高见警率，各考点要派驻至少三名民警(其中女民警一名)，维护考点及周边的治安秩序。

三、加强管理，严格户口登记制度

各地公安机关治安、户政管理部门要严格执行户口迁移政策和规定，对涉及考生的户口迁移，要严格审核把关，防止利用非正常户口迁移，发生投机高考行为，发言稿《安全工作讲话材料》。要配合当地教育部门做好考生身份审查工作，对违反规定迁移户口、变更民族成份的要坚决纠正，同时上级公安机关要严肃追究相关管理人员的责任。对于伪造身份证件冒名替考的行为，要依法严肃查处。

四、提升服务，牢固树立以人为本的工作理念

各地要结合公安机关“大走访”开门评警活动，积极主动地为考生开展便民利民服务活动，社区民警要深入学校、深入社区，深入有困难的考生家庭，尽可能地为广大考生提供各种便利服务。对高考前夕需要加急办理居民身份证的考生，要在法律、政策允许的范围内，开辟考生绿色通道，特事特办，尽快办理，解除考生的后顾之忧。在考试过程中，广大民警要严格执行工作纪律，牢固树立以人为本的工作理念，增强服务意识，热情受理考生各种求助，最大限度地为考生解决实际困难。

五、掌控社情，加强值班备勤和信息报送

各级公安机关要密切关注社会动态，对涉及考试、招生的不安定因素，抓早抓小，提前防范，妥善处置，防止演变失控；要进一步健全完善各类应急预案，加强值班备勤，做好随时处置突发事件的准备。同时，要严格执行信息报告制度，对危害考试安全、侵害考生人身财产安全、破坏考试招生秩序、危害社会稳定等重大情况，在积极妥善处置的同时，及时向上级公安机关报告。

同志们，今年高考安全保卫任务繁重艰巨。各地公安机关要积极行动起来，主动应对，狠抓落实，确保高考和招生工作安全顺利进行，为建党90周年营造和谐稳定的社会环境，为教育事业的健康发展做出应有的贡献！

谢谢大家！

2011年全省招生工作会议讲话材料之五

明确责任抓好落实

切实做好我省高考安全保密工作

青海省国家保密局副局长解晓东

（2011年4月28日）

各位领导、同志们：

2011的国家教育考试工作即将开始，做好考试期间的安全保密工作,责任重大，意义深远。安全保密是国家教育考试的生命线，试卷安全保密是考试工作的第一要务，安全保密责任重于泰山，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。全省各级保密工作部门要认真贯彻落实《国家教育考试考务安全保密工作规定》精神，以试卷安全保密为核心，坚持预防为主、积极防范的方针，加强与教育、公安、监察等部门的通力合作、密切配合，进一步强化安全保密工作，确保我省国家教育考试考务安全保密工作不出现任何问题。为此，我就保密工作再讲几点意见：

一是提高认识，强化保密教育。国家教育考试是一项关乎社会的重要活动，涉及千家万户，是老百姓生活中的一件大事，其安全保密工作直接关系到考试能否顺利进行，甚至影响到社会的稳定大局。各州（地、市）、县（区）政府，尤其是教育、保密部门要加强对各级领导和相关人员的保密教育培训，要以新颁布的《保密法》为主要教材，宣讲国家教育考试保密工作面临的严峻形势，要通过签订保密承诺书等形式，明确各自应当履行的保密义务，以及违反保密义务应当承担的法律责任。尤其要以近年来外省发生的一些考试泄密恶性事件为典型，对考试各环节工作人员进行保密警示教育，使大家从中吸取教训，得到启示，增强他们的保密意识和法制观念，进一步提高做好高考保密工作的责任心和自觉性，牢固树立做好高考保密就是保高考安全、保家庭幸福、保个人前途的观念，始终绷紧安全保密这根弦，确保高考保密工作的万无一失。

二是明确责任，加大落实力度。保密工作是高考的生命线，也是红线和底线，各项工作各个环节责任一定要落实到人。教育、保密部门责任重大，切不可麻痹大意，要全力以赴加强管理。各级考试管理部门都应制定《国家教育考试期间保密工作应急预案》、《试卷保密室工作制度》和《试卷保密室工作人员岗位职责》等一整套国家教育考试应急预案、保密制度和措施，并在落实上狠下功夫。保证人防、物防、技防的各项措施落实到位，保证各个环节、各个岗位的保密责任落到实处。

三是把握重点，注重相关环节。必须把保密工作贯穿于国家教育考试的全过程，体现在考试的各个环节，依照《国家教育考试考务安全保密工作规定》，对各考点试卷保密室和试卷的运送、交接、保管、发放、回收等重点环节的保密管理提出明确细致的要求。高考试卷从印刷、运输、分发到回收,过程长、环节多,经手的人也多,每一个细节都必须做细做实。不能因为过去没有出过事,就掉以轻心，有一丝一毫的麻痹大意思想。试卷运输都必须有2名公安(武警)人员亲自押送；试卷保密室24小时不间断电子监控，任何试卷管理人员在任何时候都不能单独接触试卷。做到职责明确，责任到人，要始终牢记“细节决定成败”，确保万无一失。要实行高考回避制。不论领导或是工作人员，凡有子女和直系亲属当年参加高考的，必须回避，不得接触试卷和从事考务工作。

四是落实措施，加强监督检查。高考在即,各地要立即行动起来,对本地试卷保密室及试卷保管全过程各环节进行全面的安全检查。试卷进入保密室前，由各考点保密局、教育局、公安局组成联合检查组对试卷保密室进行检查验收。试卷进入保密室后，由各考点保密局对试卷保密室的保密管理和值班情况进行检查，同时，对试卷领娶运送、存放、分发等各个环节的保密管理和考点周边的保密环境进行全程跟踪监督和巡查，对不符合保密要求的必须立即整改，当场纠正，及时堵塞漏洞，消除隐患。要坚持考试期间24小时值班制度和零报告制度，凡有发生试卷失密、泄密和其他突发事件，必须在第一时间上报，并要采取相应措施，把风险和危害减少到最小程度。对隐瞒不报或拖延报告造成后果的，要按照新《保密法》的有关规定，追究相关领导和当事人的责任。

五是齐心协力，加强协调配合。保密工作不是中心关系中心，不是全局影响全局。因此，教育、公安、监察和保密等部门要牢固树立大局意识和一盘棋思想，明确工作任务，自觉履行职责，主动沟通配合，通力协作，确保2011年国家教育考试安全、顺利、圆满进行。

谢谢大家。

第三篇：安全工作讲话材料

安全工作讲话材料

各位领导、同志们：

今年的普通高校招生考试工作即将开始，这是社会各界群众高度关注的一件大事。各地公安机关要认真贯彻这次会议精神，充分履行工作职责，全力配合教育行政等部门认真做好各项安全保卫工作，确保“平安高考”工作目标的实现。下面，我就公安机关的工作讲几点意见：

一、提高认识，切实加强组织领导

一年一度的高考，事关社会稳定，事关政府的威信。各地公安机关一定要有清醒的认识，切实增强大局意识、政治意识、责任意识，把此项工作摆上重要议事日程，切实抓实抓好。要成立由主要领导挂帅的高考保卫工作领导小组，并组织协调各警种，按照职责分工，采取切实可行的措施，落实好各项任务，做到责任到人、措施到位、相互配合、形成合力，确保高考的顺利进行。期间，省公安厅将派出工作组，督导检查考试安保工作的落实情况。各地公安机关也要组织相关人员深入县(区)对考试安保工作进行专项督导、检查，确保不发生严重侵害考生和考务人员的重特大刑事案件；确保不发生严重干扰考场秩序的各类突发事件；确保不发生影响考试秩序的严重交通堵塞及火灾、爆炸等安全事故；确保不发生公安机关押送、保管环节的试题泄露事件。

二、强化责任，狠抓工作措施落实 一是强化试题、试卷保密工作。考试试卷发送、保管工作是考试安全保卫工作的重要环节，是保证考试顺利进行的前提。各地要精心组织、精心准备，万无一失地把试卷押回本地。在考试过程中，属地公安机关要积极配合教育部门做好试卷的取送工作，确保畅通、安全、准时。要积极配合教育部门对存放试卷的保密室进行安全达标检查。对不符合安全标准的要坚决整改，确保试卷的绝对安全。二是强化考尝学生宿舍、考生集中住宿场所的安全检查工作。各地要在党委、政府统一领导下，组织由治安、派出所等职能部门组成的安全检查组对考尝学生宿舍及考生集中住宿场所进行一次安全大检查，发现安全隐患及时整改，确保考场和考生安全。消防部门要对各考点实施全面的消防安全检查，提前与本辖区的各考点负责人取得联系，通过实地检查，督促制定灭火应急救援预案，落实灭火救援人员及器材装备，预防火灾事故的发生；同时，做好高考期间辖区内社会面的防火巡控工作，预防发生有影响的火灾事故，为今年的高考营造良好的消防安全环境。三是强化交通疏导。各级公安交通管理部门要多策并举、靠前服务，全力以赴为广大考生创造一个良好的道路交通环境。要提前对负责运送高考试卷的车辆、驾驶人员进行安全技术状况检验和安全行车教育，并逐一确定路线、时间，发放统一的车辆标识，在行经路段设置岗位，并加强考场周围交通疏导，确保交通安全。同时，要主动走访各考点学校，了解高考期间集体接送考生的需求，全力予以协助。四是强化治安环境治理，严厉整治考点及周边治安秩序。高考前，各级公安机关要再进行一次集中排查整治行动，加大对考点周边网吧、歌舞厅、录像厅、游戏厅等场所及出租房屋和流动人口的清理整顿工作力度，及时发现和查处各类违法活动。要积极配合有关部门，大力清理取缔考点及周边地区非法经营书刊、音像制品的摊点，净化考点周边环境。五是强化打击违法犯罪活动。要紧密结合本地区实际，加强对各类涉考违法犯罪活动规律、特点的研究分析，有针对性地制定工作措施，严密防范、严厉打击滋扰、破坏考场秩序、危害考务人员和考生人身、财产安全，窃取试题和考前以出售试题为名进行诈骗等违法犯罪活动。在考试过程中，要注意发现和盘查考场周边带有无线发射、接收装置的车辆人员，对涉嫌技术舞弊的场所和对无线管理部门侦测定位的技术舞弊场所实行治安检查，做到及时发现，坚决打击。对重大典型案件，要挂牌督办，组织精兵强将，快侦快破。对于查办的高考舞弊疑难案件，法制部门要及时提供法律支持，维护考试的正常有序进行。网监部门要加强网络安全监控，对于网上出现的出售试题、答案、作弊设备以及代考等有害信息，要按照“先删后查”的原则，及时处置，净化网络环境。宣传部门要选择典型案例予以曝光，以震慑犯罪，教育群众。六是强化协调配合。各地公安机关要及时与本地考试主管部门取得联系，搞好配合，共同分析研究可能影响本地高考安全顺利进行的突出问题，研究制定有针对性的措施。根据本地考点设置情况科学安排警力，提高见警率，各考点要派驻至少三名民警(其中女民警一名)，维护考点及周边的治安秩序。

三、加强管理，严格户口登记制度

各地公安机关治安、户政管理部门要严格执行户口迁移政策和规定，对涉及考生的户口迁移，要严格审核把关，防止利用非正常户口迁移，发生投机高考行为。要配合当地教育部门做好考生身份审查工作，对违反规定迁移户口、变更民族成份的要坚决纠正，同时上级公安机关要严肃追究相关管理人员的责任。对于伪造身份证件冒名替考的行为，要依法严肃查处。

四、提升服务，牢固树立以人为本的工作理念 各地要结合公安机关“大走访”开门评警活动，积极主动地为考生开展便民利民服务活动，社区民警要深入学校、深入社区，深入有困难的考生家庭，尽可能地为广大考生提供各种便利服务。对高考前夕需要加急办理居民身份证的考生，要在法律、政策允许的范围内，开辟考生绿色通道，特事特办，尽快办理，解除考生的后顾之忧。在考试过程中，广大民警要严格执行工作纪律，牢固树立以人为本的工作理念，增强服务意识，热情受理考生各种求助，最大限度地为考生解决实际困难。

五、掌控社情，加强值班备勤和信息报送 各级公安机关要密切关注社会动态，对涉及考试、招生的不安定因素，抓早抓小，提前防范，妥善处置，防止演变失控；要进一步健全完善各类应急预案，加强值班备勤，做好随时处置突发事件的准备。同时，要严格执行信息报告制度，对危害考试安全、侵害考生人身财产安全、破坏考试招生秩序、危害社会稳定等重大情况，在积极妥善处置的同时，及时向上级公安机关报告。

同志们，今年高考安全保卫任务繁重艰巨。各地公安机关要积极行动起来，主动应对，狠抓落实，确保高考和招生工作安全顺利进行，为建党90周年营造和谐稳定的社会环境，为教育事业的健康发展做出应有的贡献！

谢谢大家！

第四篇：食品药品安全工作讲话

食品药品安全工作讲话

一、总结回顾，近年来食品药品工作的成绩值得肯定

我市食品药品安全委员会成立至今已有五年，是与“十一五”相吻合的五年，食品药品安全工作讲话。五年来，食品药品监管工作克服了种种困难，解决了发展中的许多重大问题，监管工作逐步进入科学发展的轨道。我感到做得比较好的有以下五个方面：

（一）组织领导有力。市级科学发展评价考核体系中，把食品安全工作作为重要考核内容；食品药品放心工程连续两年列入全市60项重点工程；市政府和辖市、区都成立了食品药品安全委员会，落实了地方政府对食品药品安全负总责的要求。2010年市政府下拨250万元经费用于食品评价性抽检，2011增加到300万元。

（二）基层网络健全。全市建成了覆盖“市—辖市（区）—乡镇（街道）—行政村（社区）”四级的食品安全监管责任网络，涉及全市20个部门、7个辖市（区）、37个乡镇、881个行政村，相关工作人员达1359人。金坛市、溧阳市、武进区、新北区、天宁区、戚墅堰区均创建成“江苏省食品安全示范区”。天宁区、钟楼区、戚墅堰区以高分通过首批江苏省城市社区药品“两网”建设示范区验收。在全省范围内，我市率先开展食品药品安全示范镇和安全社区创建活动，全市共创成食品药品安全示范镇37个，安全社区291个，覆盖率分别达到100%和81.7%；累计创成食品药品规范单位4315家。

（三）市场秩序日益规范。率先开展对农村家庭自办宴席的管理工作，大大提高了农村餐饮服务食品安全保障水平。率先开展市、区两级食品安全应急演练，全面提升了我市食品安全突发事故的应急处置能力。实施食品安全整顿两年计划，先后组织开展了酒类、大米、生猪、小作坊、豆制品、奶制品、保健食品、食品添加剂等专项整治行动。出色完成了上海世博会、第十七届省运会等重大活动食品安全保障任务，稳妥处置了病死猪肉，海南豇豆、问题韭菜等突发事件。武进区食安办对豆制品小作坊进行集中生产监管，探索出一条小作坊全过程管理新路；溧阳市食安办组织实施了食品安全进校园活动，校园食品店全面实行食品统一配送，真正从源头上解决校园食品的安全问题。同时，我们始终保持药品打假治劣、依法整顿的高压态势，妥善处置了延申案件、及时办理了销售假药人血白蛋白案等多起大案要案。五年来，累计立案1279起，行政处罚1397起，取缔无证销售药品、捣毁地下药品仓库153个；累计监测违法药品、保健食品广告2410条，暂停销售违法广告品种35个。食品药品整顿取得明显成效，食品药品市场秩序得到进一步规范。

（四）行业监管更加科学。全市药监部门从有序监管，到依法监管、科学监管，做了大量的工作。加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作，不良反应的呈报数量和质量走在全省前列。成功举办全国首期《医疗器械质量管理规范》培训班。市药品检验所被确定为中检所在地市级药检所的2个伙伴实验室之一。严格落实GMp、GSp等质量管理规范，实施分级分类监管，对30余家正常生产的药品生产企业、200余家医疗器械生产企业及1600多家药品零售企业开展信用等级评定，淘汰了一批水平低、产能孝质量差的企业,提高了全行业的诚信意识、质量意识、责任意识。全面推行药品、医疗器械生产经营企业质量受权人约谈、计算机远程监督等制度，建立健全药品、医疗器械的长效管理机制。

（五）服务发展非常努力。市食品药品监管局制定出台了《促进我市生物医药产业发展的十五项措施》，积极、主动服务医药产业发展。我市医药产业总量不小，占全省10%以上份额，2010年全市药品和医疗器械的产值达140亿，开票收入86亿，实现利润10.42亿元，创生、康辉两家医疗器械企业上市，千红生化也于2011年2月18日成功上市，实现了我市生物医药产业上市零的突破。生物医药产业具有科技含量高、附加值高、风险高三大特点，生物医药的研制有可能成功，也有可能失败，还容易被仿制，药监部门一手抓监管，一手抓服务，全市生物医药产业日趋壮大、发展势头良好。

2010年是“十一五”的最后一年，有两件事值得一提：

一是抽检工作成效突出。食品评价性抽样检测工作是食品药品安全放心工程中的一项核心工作，由市药监局牵头，农委、质监、工商、卫生等职能部门共同完成，分别对种植养殖环节、生产加工环节、流通环节、餐饮环节进行抽检，每两个月在《常州晚报》工作公布抽测结果。全年共完成抽检2000批次，合格1903批次，总体合格率达到95%以上，说明我市食品安全形势总体较为平稳。通过阳光、透明的检测公布，对做得好的企业是褒奖，对做得不好的企业是警告，促进了企业诚信建设；对群众是一种维权，引导了群众科学消费、安全消费。今后，我们要加大投入，提高检测能力，让检测范围再广一些，检测批次再多一点，让人民群众对食品的放心程度更大一点。

二是部门配合工作得力。《食品安全法》实施以来，我市食品安全各监管部门在全市统一部署下，按照分段管理的要求，各负其责，落实责任，主动配合，实现了食品安全从“农田”到“餐桌”的良好管理，发言稿《食品药品安全工作讲话》。食品药品监管部门发挥了牵头作用，做到了协调到位、措施到位、责任到位。农林部门建立农产品质量安全劣行“黑名单”制度，逐步实现“生产记录可存储、产品流向可追溯、储运信息可查询”的追溯体系建设。质监部门在食品生产加工企业开展食品分类、企业分级、监管分等试点工作，对高风险品种和质量保障能力较弱的企业加强监管。工商部门积极推广食品安全电子信息监管系统，加快落实食品经营企业进货检查验收记录制度，完善流通环节食品质量可追溯机制；做到“批发源头可控、零售末端可溯、监管责任可查”。卫生部门全面推行食品卫生监督量化分级管理，对全市2万余家“五小”单位实施长效管理，动态管理率由不足45％提升至95％，建成示范街61条、示范店2067家；加强对学校、建筑工地食堂等督查和指导，严防食源性食物中毒事故的发生。出入境检验检疫部门在全省率先开展质量提升系列活动，主动帮助出口食品企业提升食品安全管理水平，严把进出口食品质量安全关。商务部门推动屠宰行业升级改造，发展先进生产和流通方式；加快推进“放心肉”服务体系建设，建立生猪肉品安全监管长效机制。省运期间，我们对所有运动员提供的猪肉制品采取定点供应，确保了未发生一起瘦肉精事件。粮食部门广泛开展“放心粮油进社区”活动，初步建立了以粮食龙头企业为主体，以品牌建设为核心，以质量监管为手段，以放心粮店为窗口的放心粮油工程。

在此，我代表市政府、代表食药安委对全市各级、各部门为群众的食品药品安全工作作出努力的同志们表示衷心的感谢！

二、再接再厉，全市食品药品监管工作再上新台阶

（一）认清形势

1.建设幸福常州，食品药品安全的任务更重，责任更大。食品药品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，是衡量生活质量改善和社会文明进步的重要标志，是涉及群众切身利益的重大民生问题。由于长期以来食品药品产业发展方式相对粗放，发展水平相对较低。目前食品药品总体上处于矛盾凸显期和风险高发期，与群众日益增长的健康需求不相适应。随着生活水平不断提高，人民群众的食品药品安全意识越来越强烈，对食品药品安全工作的期望值也越来越高。即将召开的全国两会，食品安全与物价、医疗、教育等被列入今年全国“两会”十大热点话题。2010年有三句网络语言流行全国，第一句：我-爸-是-李-刚，是对社会公平的考量；第二句：给力，是对政府工作的考量；第三句：零容忍，即食品药品安全事故零容忍，是对食品药品安全工作责任的考量。可以说，食品药品监管面临着十分繁重的工作任务，食品药品监管系统的同志们面临着前所未有的工作压力。

2.是卫生体制改革、基本药物制度实施的重要保障。在实施基本药物制度工作中，食品药品监管部门承担着保障基本药物质量安全、推动完善以基本药物制度为基础的药品供应保障体系两大任务。食品药品监管部门一定要充分认识到保障基本药物安全、有效、可及对树立实施这项制度的重要性。切实做到以最严格的标准和最先进的技术构建基本药物监管体系，切实提高防治必需、质优价廉药物的供应保障能力。

3.是转型升级、转变经济发展方式的迫切要求。生物医药产业是我市五大战略性产业之一，食品药品监管部门要通过依法监管、服务发展，为生物医药产业发展创造良好的市场环境。尤其是“十二五”时期我市把加快转变经济发展方式作为工作主线，在推动产业转型升级方面将采取一系列措施，这必将为破解粗放增长、过度竞争等影响食品药品安全的深层次矛盾，从根本上解决食品药品安全难点问题创造有利条件。

（二）明确要求

1.明确一个目标：食品药品工作要围绕“确保食品药品安全”的中心任务，创建全省食品药品最放心、最安全地区。这不是为了政绩，不是为了功劳，是政府的一份责任，食品放心了，药品安全了，才能说政府是对老百姓负责的政府。

2.明确两个重点环节：一是完善监管机制，二是加强能力建设。

3.明确三个着力点：一是科学监管，既不能缺位也不能越位；二是保障民生，做好食品药品安全工作是为了保障广大人民群众的根本利益；三是服务发展，要扶持企业发展，加大产业培育，把生物医药培养成为常州经济发展新的增长点。

4.落实“三个突出，三个提升”。三个突出：突出食品药品安全专项整治，着力解决影响群众饮食用药安全的热点难点问题；突出基本药物质量监管，确保基本药物质量安全；突出食品安全放心工程的落实。三个提升：进一步健全食品药品监管体系和组织体系，提升科学监管水平；更加有力有效打击制售假药等违法犯罪行为，提升打假治劣效能；加快建立完善检验检测、审评认证、不良反应监测等技术体系，提升技术保障能力。

（三）重在落实

1.落实地方政府负总责的责任。两市五区是食品药品安全监管的责任主体，刚才下发了责任书，各辖市、区回去要认真研究，逐项落实。特别是天宁区、钟楼区、戚墅堰区，原来没有食品药品监管局，按照三定方案要通过两年左右的时间，建立一支食品药品监管队伍，配备一整套监管设施设备，形成一个完整的监管网络体系。

2.落实部门负责、形成合力的局面。按照《食品安全法》，餐饮环节应该由卫生局移交食品药品监管局，食品安全综合协调由食品药品监管局移交卫生局，但目前我市尚不具备移交条件。在机构改革已经到位但职能尚未调整到位的情况下，食安办仍然设在食品药品监管局，继续履行食品安全综合协调职责，卫生局继续履行餐饮服务许可、监管职能。食品安全委员会成员单位要服从办公室的统一协调，各负其责、形成合力。

3.落实信息共享、应急从速的要求。信息工作要做到及时、精准、系统，要打破目前相关信息部门分割的现状，建立互通有无、充分交流和共建共享的信息收集、整理、分析、利用机制。各部门要加大对应急处置工作的投入与管理，总结近年来处置经验与教训，完善应急响应机制，提高应对突发事故的能力。

我相信，在大家的共同努力下，我们本着对人民群众高度负责的态度，团结协作，扎实工作，一定能把2011年的食品药品安全安全工作提升到一个新的水平！

第五篇：学校安全工作讲话（推荐）

学校安全工作讲话

在2012年春开学典礼上的讲话

谭忠汉

春回大地，生机勃勃，风光无限!经过了一个平安、愉快的寒假，我们满怀着新的希望迎来了2012年春季开学典礼的召开。今天，我们带着对寒假生活的美好记忆、怀着对对新学期的向往，又回到了母校,回到了我们这一个美好的大家庭，感到非常的高兴。借开学典礼之良机，我主要谈谈新学期的安全教育工作。

回首过去的一年，我们步履坚实，洒下了汗水，收获了喜悦，取得了可喜的成绩，学校各方面都得到了较大的发展。我们开展了多种形式安全教育活动，提高了安全意识，增强了自我防范能力，(特别是手足口病的防控方面，我们做了大量的工作，有效地将手足口病病毒拒于校门之外，同时学校师生养成了良好生活习惯。)学校全校师生团结一致，共同努力，杜绝了安全事故的发生，确保我校师生的生命财产安全方面做出了巨大的贡献。在此，我对支持我的工作、积极参与各类活动的全体领导、老师、同学表示衷心的感谢!安全工作是我们学校工作的重点之一，我们学校自始至终就高度重视安全工作。学校建立健全了各种安全制度，成立了安全工作领导小组，加强对全校师生进行经常性的和重点时段的安全教育和安全督导工作，保证了学校的安全工作有组织、有领导、有制度、有落实。学校通过各种途径，如：集会、升旗仪式、家长会、班校板报、主题班会、安全教育和培训、演讲比赛、校园广播等形式，注意加强对我们的同学进行交通、防火、防水、防毒、防电、防盗、防传染病和防不法侵害等方面的安全知识教育。并通过与我们的班主任、有关教师

及其工作人员签订“安全公约”、“安全工作责任书”，加强节假日巡视检查等多种形式，不断强化和提高全校师生的安全防范意识和安全责任感，努力消除各种安全事故隐患，保证了学校工作的正常开展和同学们身心的健康成长。

尽管学校有关领导和我们的班主任老师通过各种形式对我们的同学进行了多方面的安全、法制和纪律教育，采取了各种各样的防范措施，可仍有部分同学无视学校有关的安全纪律规定，做出了一些有可能伤及自身和伤及他人的违纪行为。这部分同学在安全方面确实还存在着许多的问题和隐患，例如课间在楼上楼下追逐打闹;使用体育运动器械、实验器材时违章操作;违纪玩火玩水摆弄电器;放学后在校内外逗留时间过长;同学之间发生矛盾纠纷后拉帮结伙通过打架来解决;节假日双休日结伙闲逛惹是生非。有些同学尤其是在交通安全和防火、防水安全方面存在的隐患更多，他们主要表现在：交通安全意识淡漠，安全责任心差，存有侥幸心理，缺乏安全防范和自我保护意识;交通法规知识较少，经常有违反交通法规的现象;随意横穿公路;不主动给机动车让路，乘坐车船或上下楼道时抢上抢下、拥挤等;从以上种种不安全现象的大量存，交通安全和防火、防水、防冲憧、防伤害安全就是我们目前在安全方面最需要注意和防范的几个重点。下面，针对目前我们在安全方面存在的诸多问题，结合我们学校的实际情况，就我校的安全和管理进行培训教育，内容主要如下：

1、与人为善和睦相处各班班主任要教育学生要友好相处为重点。学校禁止追逐打闹，欺侮同学，同学之间发生矛盾是难免的，我们要

多作自我批评，主动并找老师妥善处理;任何人不得找外人到校滋事，加深矛盾，否则从严顶格处理;不与社会上的不良青年交往;严禁携带玩耍危险物品(如刀、枪、棍、爆炸有毒物品等);进出学校应遵守秩序，领取饭菜时应顺序排队，不争不抢;禁止攀伏楼梯栏杆;严禁在教室和楼道内追逐、跑跳、打闹;上下楼梯要靠右行，不拥挤、争抢;双休日和节假日禁止结伙闲逛，惹事生非;未经批准不得进入校园(特别是学生不得在星期天的晚上到校，我们的宿舍管理员要关闭宿舍，不得允许留宿);夜晚一般不单独外出活动，防止不法侵害。学会谦让和说文明用语，如谢谢，对不起，请原谅等，具有正确的荣辱观，就能有效地减少矛盾和冲突的发生。从而营造一个良好的氛围。

2、遵守交通规则，防止交通事故。加强对学生进行交通安全知识教育和养成教育，培养学生遵守交通规则的良好行为习惯。要教育学生行路靠右边，禁止骑车并行，禁止互相追逐，不抢行;禁止驾驶摩托车、拖拉机等机动车辆;禁止攀爬机动车辆行走。要教育学生不在铁路、公路周围玩耍、逗留，不得损坏交通设施。

3、消防安全：禁止燃放鞭炮，不得玩火，不得烧山毁林，更不得烧毁他人财物，不得损坏消防器材和照明设施，造成损失的要照价赔偿，情节严重的将依法追究其责任。学会正确操作使用灭火器和消防栓，学会火灾时正确的逃生自救方法：用湿手巾蒙上鼻孔，低身通过安全出口。

4、防水：教育学生禁止到池塘、河堰等深水危险处玩耍、洗澡、滑冰、捉鱼摸虾、捡捞田螺等，严防溺水事故的发生，这作为我们本

期安全工作的一个重点，凡是违反此规定的，我们必须请家长到校接受教育，加强对子女的教育和管理，直到认识深刻，写下书面保证后由其监护人签字后交学校存档，向学校交一定数目的保证金，本期内无再犯退还保证金，并对学生做出留校查看处理，如有再犯，将劝其退学，将保证金用于奖励举报反应情况人员。情节严重的直接劝其退学处理。

5、防盗：公私物品都应妥善使用和保管。教室、办公室、宿舍寝室、工作间等要及时关窗锁门。学生不随意进他人教室、房间，未经允许不动用他人物品;必须保管好自己的钱物，以防遗失。

6、安全用电：不乱摆弄各种电器设备。不乱接电源、乱拉电线。电脑、饮水机等应按时关闭。远离高压电房和配电室及其危险场地。严禁损坏电线和电器(以前有学生摇晃电线)。下雨天不在大树下或高大建筑物下避雨，防止雷击，不得损坏电线、电器及通讯设施设备。

7、劳动安全：打扫卫生和参加劳动时，班主任老师要应对学生进行劳动安全教育，讲清注意事项，指导学生参加劳动。要本着安全、无毒、无害、力所能及的原则，加强劳动保护，保障安全。教育学生劳动时应小心谨慎，禁止用工具玩耍打闹。采取切实可行的安全防范措施。

8、集体活动：组织旅游、看电影、文体活动、集会等集体活动必须经过学校批准，严密组织，精心安排，落实好安全责任措施，任何人不得私自组织、参加。举行集体活动时，班主任老师听从学校的指挥和安排，全程随班级学生一起活动，随时处置各种突发事件，防

止不安全事故的发生。

9、校舍安全：后勤办公室人员要加强校舍检查力度，要对教学用房、食堂、宿舍、厕所及公共活动场所进行认真的隐患排查，发现问题及时处理，确保校舍安全，严禁使用D级危房，或在D级危房附近活动。

10、食品卫生安全：学校食堂、小卖铺要严格执行《食品卫生法》和《学生食堂与集体用餐规定》，配备必须的防蝇、防尘、防鼠、消毒、保洁和冷藏设备。从业人员必须按时进行健康检查，取得健康合格证后方可上岗从业。学校商店不得经营“三无”食品和危险玩具、图书资料等商品。食堂承包方要定期对餐饮从业人员进行食品卫生安全知识教育，提高他们对四季豆、马铃薯等含有有毒有害物质原料的加工技能，开展好毒鼠强、亚硝酸盐中毒的预防工作，按规定做好食品试尝和产品留样。学校后勤办公室人员要加强对学校食堂、小卖铺的安全卫生管理，非从业人员(学生)禁止进入食堂工作间。学校食堂不得制售冷荤凉菜。学生不得私自到校外购买食品带入校内，不得私自到校外就餐，不得购买过期、变质食品和三无产品。否则后果自负。

11、课堂教学：在教室里上课时，学校师生必须按照教育局的课堂常规开展活动，任课教师即为班级安全工作的第一责任人。学生必须对自己的安全负责，不得随意离开教室，不对从事与课堂无关的事情。(教师不得把学生逐出教室，不得安排学生离校找家长或出校门办私事。学生在教学楼走廊、楼梯和楼下等处活动时，在附近候课和经过的老师即为学生安全工作的重要责任人，要教育、监管学生不追

逐、打闹、跑跳，不做危险的动作。)

12、体育、活动课：加强体育、活动课的组织管理。课前要加强运动和活动器材的安全检查，布置和检查好场地器材，制定好安全防范措施。要严格课堂组织纪律，注意对学生进行安全和卫生教育，衣服内不准装刀、笔、钥匙等防碍安全的杂物，防止运动创伤和意外伤害事故的发生。要对女生、患心脏病等先天疾病的学生予以适当的照顾和格外关怀，对此学校要求各班要专设一名女学生干部，及时了解有关情况并及时通报给体育老师。

13、实验课及信息技术课：组织学生上课前，应该做好实验室和电脑室的安全排查，由教师亲自组织学生队列整齐，按照一路纵队带进带出并保持秩序和安静。要加强实验器材的和实验过程的管理，教育学生严格按实验规程操作，严格遵守实验室各项规章制度。要注意加强实验过程中水、火、电、气、仪器、设备、工具等的监管，尤其是危险实验药品的管理，防止发生意外事故。实验结束后，要做好清洁卫生工作，实验教师要对各种仪器设备检查无误后方可离开。

14、值班及门卫管理：学校保安值班人员要明确职责，坚守岗位，做到昼夜值班;要按时开关好大门，巡逻和维护好校内秩序，保护好学校资产;要做好早、中、晚学生出入校的监管工作;非本校人员和车辆未经允许禁止进入校园。参加节假日值班的教职工要按时上岗，认真履行职责，维护好校园正常的安全秩序和卫生环境。参加值周班级的学生应按时上岗，认真负责，协助值班领导和德育处维护好校园正常的安全纪律秩序。

15、安全教育和培训：学校要求全校师生必须按照参加安全教育和培训，不断学习安全知识，增加安全防范意识和安全责任感，努力消除身边存在的各种安全事故隐患，不断增强自己的安全防范能力。

16、寄宿学生安全管理班主任要组织本班学生进行寄宿学生的教育，强调学校的管理，排除寄宿学生寝室的存在的安全隐患，对学生生活进行监督和管理，确保寝室整洁和学生按学校规定作息时间就寝。寄宿学生要严格遵守住宿生日常行为规范，不得在寝室打闹，影响他人休息和损坏学校公物。

17、行为习惯的养成教育。班主任老师要对学生进行日常行为习惯的养成教育，特别是对上放学、课堂、集体活动、住校学生的起床、早操、内务整理、就餐、清洁卫生等进行强化教育。作为一名学生要按时上学，放学回家，不得在路途中逗留和玩耍;不得在课堂上做小动作或顶撞老师等;不要跟陌生人讲话、接触，更不要吃陌生人送给你的食物;不要离家出走，与大人赌气出门在外，让大人操心，也避免遇上坏人;教育学生在面对地震、洪水等自然灾害时应采取什么措施躲避;在传染性疾病爆发时应如何做好清洁卫生和防控;在校外不能随便把自己的家庭住址、父母姓名、联系方式等给陌生人或者培训机构，以免给骗子以可乘之机。

18、责任追究：在安全工作中，学校要求学生要遵守学校纪律和规章制度，按《中小学生日常行为规范》行事，对违反规定的要依照学校对违纪学生的处理条例严肃处理，记录存档。全体教职工要依法照章办事。由于责任心不强或擅离职守等失职行为而引发的安全事

故，学校将根据情节轻重分别给予批评教育、扣除考核分、取消评优选先和职称评聘晋级资格、赔偿经济损失、落聘、行政处分等处理;触犯刑律的，移交司法机关追究刑事责任。

19、事故报告学校师生发现不安全隐患或安全事故，要及时报告老师或学校领导，及时排除隐患或正确地处理。有效地制止不安全事故的发生或减少损失，对于防止安全事故发生做出重要贡献的师生要给予表彰和奖励。为抓好班级安全工作，学校要求建立事故报告制度。发生安全事故，班主任老师要及时报告学校，事故发生的时间、地点、原因及造成的后果要口头或书面报告。对隐瞒情况不报者，一经查出要严肃处理，并承担相应的责任。

20、事故的处理事故相关责任人将严格按照Xx小学安全管理条例和学校预案、方案进行处理，由当事人提出书面申请，在具体的负责人的组织下进行调解处理，必须形成书面记录，交学校分管领导审查保存。

安全责任重于泰山。学校安全无小事，事事关系着千家万户，关系着学校教育的整体形象，必须做到“警钟长鸣”。努力坚持“教育在先、预防为主”的原则，全力投身于学校安全工作之中，为确保全校师生的安全，维护社会的稳定，促进我校教育事业持续健康发展做出自己新的贡献。