公司安全工作讲话

第一篇：公司安全工作讲话

公司安全工作讲话

首先向到会的各位同仁检讨，今年以来，不断发生的安全事故使公司经济损失严重、社会声誉受到影响，安全事故的发生主要责任在我，作为法人代表我必须负责，主要是对企业现有的技术水平、经济实力、发展的速度与规模认识不够，在企业管理上还存在着不足，对企业综合性的评估不够细致，忽略了现场操作与施工规范存在着相当大的距离，在抓安全生产时力度、措施等还不到位，造成了重视生产进度，忽视安全生产；重视经济效益，忽视安全管理；口头讲安全，措施不到位；平时在安全生产管理上存在着人情味，所有的这些导致了安全事故的发生，影响了公司长期以来形成的良好的发展环境，给受害人家庭带来了不可弥补的损伤，给发生安全事故的项目部带来了严重的经济损失，公司安全工作讲话。我再次向到会的各位同仁表示深深的歉意。

今天，召集公司的所有管理干部、参与施工一线的领导和骨干开一个安全工作会议，主题是如何搞好公司下半年的安全生产，确保无事故，消除事故所带来的影响，保证公司平稳发展。

针对安全事故严竣的形势，建设局已出台了《施工现场安全违法违规行为处罚实施细则》，对项目施工的全过程，作了详细的处罚规定。该细则力度大、条款多，处罚数额大，是无条件、无理由抗拒的行政处罚措施。

邱经理刚才代表公司就安全工作已作了详细的报告，总结了安全生产形势；分析了公司安全生产中存在的隐患；明确了安全管理是企业管理的核心；阐明了安全生产与企业稳定发展的关系、安全生产与经济效益的关系、安全生产与职工生命、家庭存在的关系、安全生产与各级领导的责任关系；布置了下半年安全生产工作的任务，制订了安全生产竞赛活动。下面就今天的会议，我再讲几点意见：

一、进一步认清事故的危害性

1、党中央、国务院把安全工作列入重中之重，胡-锦-涛主席、温-家-宝总理分别就安全工作作了重要的指示，做好安全工作已成为 “三个代表”思想的重要体现。建设部、省建设厅、各级地方政府也都把安全工作列为工作的核心，因为安全事故直接危害人民生命及财产，安全工作重于泰山。

2、安全事故直接影响到公司的二级总承包施工资质、直接影响到公司的社会信誉和社会地位、直接影响到长期以来形成的良好的发展环境、直接影响到施工人员的生命、直接影响到一个美满和睦的家庭。

3、安全事故的发生直接影响到社会稳定、企业稳定、项目部的稳定，影响到各级领导的工作精力，压倒一切地影响其它工作的开展。

4、安全事故的发生直接影响到各位投资者的切身利益，影响到责任范围内的所有人的经济收入，严重的会影响到企业干部职工的精神斗志。

二、摆正位置，正确对待，认真适应建设局的处罚细则

1、“细则”是根据安全生产操作规范所编写的，是为了适应安全生产管理形势需要的，“细则”的出台是为了保证全市范围内施工生产无事故，处罚只是一种行政手段，以此来唤醒各级领导及施工人员对安全工作重视，来规范施工生产中的行为。“细则”的出发点是好的，发言稿《公司安全工作讲话》。

2、“细则”的内容详细到了施工企业的全方位、施工项目的全过程，强调了施工安全管理是压倒一切的核心管理，施工企业在承接业务和落实施工过程中应首先确保安全，不能保证安全的业务不允许承接，项目经理不能确保本项目安全的不允许施工。同时，在施工企业自身安全确保的前提下，还要确保施工周边环境范围内的人身、财产安全，这项内容、这个责任是施工承接方应做到的，也是一个施工企业接受该项目应尽的责任。

3、为了确保施工项目安全无事故，公司必须制订项目全过程的安全生产方案，制订各个环节的安全生产措施，挑选适应本项目安全生产的管理人员，投资确保该项目安全生产的各种设备、物资和安全防护用品。各个环节的施工设施要符合安全生产操作规程，要超前防护，密切适应工程进度的需要。参加施工的人员也必须具备一定的安全生产现场操作知识，各方面密切配合、共同努力，才能达到安全生产的效果。

4、在条件基本具备的情况下，公司还必须选有全面知识、有组织能力的负责人负责起该项目，要能掌握该工程的全过程，指挥得当、有力，各个环节能严格把关，各工种、人员要密切配合，所有参加施工的人员必须服从指挥、有章有节的正常施工，所有人都要摆正自己的位置、承担应担的责任，明确工作内容。这样才能创造安全生产的最佳效果，才能做好安全工作。

三、贯彻“细则”要消除安全生产中的错误思想、不良作风，排除安全生产管理中存在的障碍

1、首先要清除重生产进度，轻安全管理，也就是只要进度，安全马虎一点不要紧，不会发生事故的错误思想。

2、重经济效益，轻安全投入的错误思想。该投入的要投，该增加的要增加，该更新的要更新，绝不能将安全投入所需资金强行压缩，以此来弥补经济效益，这样会因小失大。

3、重视主要工种，忽视其它工作；重视主要工程，忽视小工程、零星工程；重视表面施工、忽视隐形施工，安全工作是全方位、全过程的工作，因此，我们的视野要宽，要消除在安全工作上抓大放孝抓多放少、抓重避轻的坏习惯。

4、有些领导干部自认为有几十年的施工经验、有丰富的安全知识、有足够的指挥能力、有强有力的管理班子，获得盛市文明工地多，自我感觉良好，认为搞好安全生产没有问题，摆老资格，不认真学习，不更新知识，不研究细则要求，在安全管理方面使用老一套的方法，这种坏作风我们不能要。

5、要消除感情用事，对信得过的项目部不管不问，出现的不安全现象也不制止；对信不过的项目部做得再好，也要挑毛病，找缺陷，造成安全管理工作感情用事。

四、加强领导、全面动员、共同学习，认真适应“细则”要求，努力消除安全事故，确保安全生产

1、在事故不断发生的严竣形势下，公司领导已认真讨论、分析了当前的安全生产，一致认为在全公司范围内，还存在着较多的事故隐患，在安全生产的管理上，还存在着很多的致命弱点，在整个施工环节中，还有没有接受监督的死角，少部分领导对安全还不够重视，这种情况必须彻底消除。

2、严格新开工工程申报制度、在建工程登记备案制度，全面落实安全生产项目监督管理。对各项目部（承包体）、厂承接的项目，如不落实安全责任人、不编制有效的安全生产施工方案，安全设施不符合建设局“细则”要求，将坚决不允许开工。

3、各项目部（承包体）、厂必须用五天时间对照建设局“细则”，召开各工程及项目部全体管理人员会议，认真排查所有项目的事故隐患，并认真落实事故隐患的整改措施，以书面形式报公司安全部。

4、清理目前安全生产管理过程中存在的障碍，对阻碍“细则”实施和影响公司安全生产竞赛活动的行为坚决予以制止，彻底消除障碍。

5、排查设施、检查项目，公司将于8月20日左右进行安全生产大检查，将各项目部排查的隐患和落实的措施列入检查范围。公司将建立健全各级安全管理班子，并明确分工，责任到位，对安全防护设施需增加的将列入计划，做好供应保障。

6、认真搞好安全竞赛活动，掌握各项目部安全生产情况和全公司的安全生产情况，定期召开安全生产管理会议，认真搞好检查评比，了解和掌握安全管理工作中的情况，针对性地解决问题，确保安全生产。

在此次会议中公司对这次安全工作会议、对建设局“细则”的贯彻和公司安全竞赛活动的开展作了一次总动员，并作了一些规定，提出了一些要求，我认为在安全生产上我们必须接受考验。希望我们大家共同学习、端正态度、认真适应、努力工作，为消除和杜绝安全事故而共同努力。

第二篇：公司安全工作会议讲话

首先向到会的各位同仁检讨，今年以来，不断发生的安全事故使公司经济损失严重、社会声誉受到影响，安全事故的发生主要责任在我，作为法人代表我必须负责，主要是对企业现有的技术水平、经济实力、发展的速度与规模认识不够，在企业管理上还存在着不足，对企业综合性的评估不够细致，忽略了现场操作与施工

规范存在着相当大的距离，在抓安全生产时力度、措施等还不到位，造成了重视生产进度，忽视安全生产；重视经济效益，忽视安全管理；口头讲安全，措施不到位；平时在安全生产管理上存在着人情味，所有的这些导致了安全事故的发生，影响了公司长期以来形成的良好的发展环境，给受害人家庭带来了不可弥补的损伤，给发生安全事故的项目部带来了严重的经济损失。我再次向到会的各位同仁表示深深的歉意。

今天，召集公司的所有管理干部、参与施工一线的领导和骨干开一个安全工作会议，主题是如何搞好公司下半年的安全生产，确保无事故，消除事故所带来的影响，保证公司平稳发展。针对安全事故严竣的形势，建设局已出台了《施工现场安全违法违规行为处罚实施细则》，对项目施工的全过程，作了详细的处罚规定。该细则力度大、条款多，处罚数额大，是无条件、无理由抗拒的行政处罚措施。

邱经理刚才代表公司就安全工作已作了详细的报告，总结了安全生产形势；分析了公司安全生产中存在的隐患；明确了安全管理是企业管理的核心；阐明了安全生产与企业稳定发展的关系、安全生产与经济效益的关系、安全生产与职工生命、家庭存在的关系、安全生产与各级领导的责任关系；布置了下半年安全生产工作的任务，制订了安全生产竞赛活动。下面就今天的会议，我再讲几点意见：

一、进一步认清事故的危害性

1、党中央、国务院把安全工作列入重中之重，胡锦涛主席、温家宝总理分别就安全工作作了重要的指示，做好安全工作已成为“三个代表”思想的重要体现。建设部、省建设厅、各级地方政府也都把安全工作列为工作的核心，因为安全事故直接危害人民生命及财产，安全工作重于泰山。

2、安全事故直接影响到公司的二级总承包施工资质、直接影响到公司的社会信誉和社会地位、直接影响到长期以来形成的良好的发展环境、直接影响到施工人员的生命、直接影响到一个美满和睦的家庭。

3、安全事故的发生直接影响到社会稳定、企业稳定、项目部的稳定，影响到各级领导的工作精力，压倒一切地影响其它工作的开展。

4、安全事故的发生直接影响到各位投资者的切身利益，影响到责任范围内的所有人的经济收入，严重的会影响到企业干部职工的精神斗志。

二、摆正位置，正确对待，认真适应建设局的处罚细则

1、“细则”是根据安全生产操作规范所编写的，是为了适应安全生产管理形势需要的，“细则”的出台是为了保证全市范围内施工生产无事故，处罚只是一种行政手段，以此来唤醒各级领导及施工人员对安全工作重视，来规范施工生产中的行为。“细则”的出发点是好的。

2、“细则”的内容详细到了施工企业的全方位、施工项目的全过程，强调了施工安全管理是压倒一切的核心管理，施工企业在承接业务和落实施工过程中应首先确保安全，不能保证安全的业务不允许承接，项目经理不能确保本项目安全的不允许施工。同时，在施工企业自身安全确保的前提下，还要确保施工周边环境范围内的人身、财产安全，这项内容、这个责任是施工承接方应做到的，也是一个施工企业接受该项目应尽的责任。

3、为了确保施工项目安全无事故，公司必须制订项目全过程的安全生产方案，制订各个环节的安全生产措施，挑选适应本项目安全生产的管理人员，投资确保该项目安全生产的各种设备、物资和安全防护用品。各个环节的施工设施要符合安全生产操作规程，要超前防护，密切适应工程进度的需要。参加施工的人员也必须具备一定的安全生产现场操作知识，各方面密切配合、共同努力，才能达到安全生产的效果。

4、在条件基本具备的情况下，公司还必须选有全面知识、有组织能力的负责人负责起该项目，要能掌握该工程的全过程，指挥得当、有力，各个环节能严格把关，各工种、人员要密切配合，所有参加施工的人员必须服从指挥、有章有节的正常施工，所有人都要摆正自己的位置、承担应担的责任，明确工作内容。这样才能创造安全生产的最佳效果，才能做好安全工作。

三、贯彻“细则”要消除安全生产中的错误思想、不良作风，排除安全生产管理中存在的障碍

1、首先要清除重生产进度，轻安全管理，也就是只要进度，安全马虎一点不要紧，不会发生事故的错误思想。

2、重经济效益，轻安全投入的错误思想。该投入的要投，该增加的要增加，该更新的要更新，绝不能将安全投入所需资金强行压缩，以此来弥补经济

第三篇：安全工作讲话材料

安全工作讲话材料

各位领导、同志们：

今年的普通高校招生考试工作即将开始，这是社会各界群众高度关注的一件大事，安全工作讲话材料。各地公安机关要认真贯彻这次会议精神，充分履行工作职责，全力配合教育行政等部门认真做好各项安全保卫工作，确保“平安高考”工作目标的实现。下面，我就公安机关的工作讲几点意见：

一、提高认识，切实加强组织领导

一年一度的高考，事关社会稳定，事关政府的威信。各地公安机关一定要有清醒的认识，切实增强大局意识、政治意识、责任意识，把此项工作摆上重要议事日程，切实抓实抓好。要成立由主要领导挂帅的高考保卫工作领导小组，并组织协调各警种，按照职责分工，采取切实可行的措施，落实好各项任务，做到责任到人、措施到位、相互配合、形成合力，确保高考的顺利进行。期间，省公安厅将派出工作组，督导检查考试安保工作的落实情况。各地公安机关也要组织相关人员深入县(区)对考试安保工作进行专项督导、检查，确保不发生严重侵害考生和考务人员的重特大刑事案件；确保不发生严重干扰考场秩序的各类突发事件；确保不发生影响考试秩序的严重交通堵塞及火灾、爆炸等安全事故；确保不发生公安机关押送、保管环节的试题泄露事件。

二、强化责任，狠抓工作措施落实

一是强化试题、试卷保密工作。考试试卷发送、保管工作是考试安全保卫工作的重要环节，是保证考试顺利进行的前提。各地要精心组织、精心准备，万无一失地把试卷押回本地。在考试过程中，属地公安机关要积极配合教育部门做好试卷的取送工作，确保畅通、安全、准时。要积极配合教育部门对存放试卷的保密室进行安全达标检查。对不符合安全标准的要坚决整改，确保试卷的绝对安全。二是强化考尝学生宿舍、考生集中住宿场所的安全检查工作。各地要在党委、政府统一领导下，组织由治安、派出所等职能部门组成的安全检查组对考尝学生宿舍及考生集中住宿场所进行一次安全大检查，发现安全隐患及时整改，确保考场和考生安全。消防部门要对各考点实施全面的消防安全检查，提前与本辖区的各考点负责人取得联系，通过实地检查，督促制定灭火应急救援预案，落实灭火救援人员及器材装备，预防火灾事故的发生；同时，做好高考期间辖区内社会面的防火巡控工作，预防发生有影响的火灾事故，为今年的高考营造良好的消防安全环境。三是强化交通疏导。各级公安交通管理部门要多策并举、靠前服务，全力以赴为广大考生创造一个良好的道路交通环境。要提前对负责运送高考试卷的车辆、驾驶人员进行安全技术状况检验和安全行车教育，并逐一确定路线、时间，发放统一的车辆标识，在行经路段设置岗位，并加强考场周围交通疏导，确保交通安全。同时，要主动走访各考点学校，了解高考期间集体接送考生的需求，全力予以协助。四是强化治安环境治理，严厉整治考点及周边治安秩序。高考前，各级公安机关要再进行一次集中排查整治行动，加大对考点周边网吧、歌舞厅、录像厅、游戏厅等场所及出租房屋和流动人口的清理整顿工作力度，及时发现和查处各类违法活动。要积极配合有关部门，大力清理取缔考点及周边地区非法经营书刊、音像制品的摊点，净化考点周边环境。五是强化打击违法犯罪活动。要紧密结合本地区实际，加强对各类涉考违法犯罪活动规律、特点的研究分析，有针对性地制定工作措施，严密防范、严厉打击滋扰、破坏考场秩序、危害考务人员和考生人身、财产安全，窃取试题和考前以出售试题为名进行诈骗等违法犯罪活动。在考试过程中，要注意发现和盘查考场周边带有无线发射、接收装置的车辆人员，对涉嫌技术舞弊的场所和对无线管理部门侦测定位的技术舞弊场所实行治安检查，做到及时发现，坚决打击。对重大典型案件，要挂牌督办，组织精兵强将，快侦快破。对于查办的高考舞弊疑难案件，法制部门要及时提供法律支持，维护考试的正常有序进行。网监部门要加强网络安全监控，对于网上出现的出售试题、答案、作弊设备以及代考等有害信息，要按照“先删后查”的原则，及时处置，净化网络环境。宣传部门要选择典型案例予以曝光，以震慑犯罪，教育群众。六是强化协调配合。各地公安机关要及时与本地考试主管部门取得联系，搞好配合，共同分析研究可能影响本地高考安全顺利进行的突出问题，研究制定有针对性的措施。根据本地考点设置情况科学安排警力，提高见警率，各考点要派驻至少三名民警(其中女民警一名)，维护考点及周边的治安秩序。

三、加强管理，严格户口登记制度

各地公安机关治安、户政管理部门要严格执行户口迁移政策和规定，对涉及考生的户口迁移，要严格审核把关，防止利用非正常户口迁移，发生投机高考行为，发言稿《安全工作讲话材料》。要配合当地教育部门做好考生身份审查工作，对违反规定迁移户口、变更民族成份的要坚决纠正，同时上级公安机关要严肃追究相关管理人员的责任。对于伪造身份证件冒名替考的行为，要依法严肃查处。

四、提升服务，牢固树立以人为本的工作理念

各地要结合公安机关“大走访”开门评警活动，积极主动地为考生开展便民利民服务活动，社区民警要深入学校、深入社区，深入有困难的考生家庭，尽可能地为广大考生提供各种便利服务。对高考前夕需要加急办理居民身份证的考生，要在法律、政策允许的范围内，开辟考生绿色通道，特事特办，尽快办理，解除考生的后顾之忧。在考试过程中，广大民警要严格执行工作纪律，牢固树立以人为本的工作理念，增强服务意识，热情受理考生各种求助，最大限度地为考生解决实际困难。

五、掌控社情，加强值班备勤和信息报送

各级公安机关要密切关注社会动态，对涉及考试、招生的不安定因素，抓早抓小，提前防范，妥善处置，防止演变失控；要进一步健全完善各类应急预案，加强值班备勤，做好随时处置突发事件的准备。同时，要严格执行信息报告制度，对危害考试安全、侵害考生人身财产安全、破坏考试招生秩序、危害社会稳定等重大情况，在积极妥善处置的同时，及时向上级公安机关报告。

同志们，今年高考安全保卫任务繁重艰巨。各地公安机关要积极行动起来，主动应对，狠抓落实，确保高考和招生工作安全顺利进行，为建党90周年营造和谐稳定的社会环境，为教育事业的健康发展做出应有的贡献！

谢谢大家！

2011年全省招生工作会议讲话材料之五

明确责任抓好落实

切实做好我省高考安全保密工作

青海省国家保密局副局长解晓东

（2011年4月28日）

各位领导、同志们：

2011的国家教育考试工作即将开始，做好考试期间的安全保密工作,责任重大，意义深远。安全保密是国家教育考试的生命线，试卷安全保密是考试工作的第一要务，安全保密责任重于泰山，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。全省各级保密工作部门要认真贯彻落实《国家教育考试考务安全保密工作规定》精神，以试卷安全保密为核心，坚持预防为主、积极防范的方针，加强与教育、公安、监察等部门的通力合作、密切配合，进一步强化安全保密工作，确保我省国家教育考试考务安全保密工作不出现任何问题。为此，我就保密工作再讲几点意见：

一是提高认识，强化保密教育。国家教育考试是一项关乎社会的重要活动，涉及千家万户，是老百姓生活中的一件大事，其安全保密工作直接关系到考试能否顺利进行，甚至影响到社会的稳定大局。各州（地、市）、县（区）政府，尤其是教育、保密部门要加强对各级领导和相关人员的保密教育培训，要以新颁布的《保密法》为主要教材，宣讲国家教育考试保密工作面临的严峻形势，要通过签订保密承诺书等形式，明确各自应当履行的保密义务，以及违反保密义务应当承担的法律责任。尤其要以近年来外省发生的一些考试泄密恶性事件为典型，对考试各环节工作人员进行保密警示教育，使大家从中吸取教训，得到启示，增强他们的保密意识和法制观念，进一步提高做好高考保密工作的责任心和自觉性，牢固树立做好高考保密就是保高考安全、保家庭幸福、保个人前途的观念，始终绷紧安全保密这根弦，确保高考保密工作的万无一失。

二是明确责任，加大落实力度。保密工作是高考的生命线，也是红线和底线，各项工作各个环节责任一定要落实到人。教育、保密部门责任重大，切不可麻痹大意，要全力以赴加强管理。各级考试管理部门都应制定《国家教育考试期间保密工作应急预案》、《试卷保密室工作制度》和《试卷保密室工作人员岗位职责》等一整套国家教育考试应急预案、保密制度和措施，并在落实上狠下功夫。保证人防、物防、技防的各项措施落实到位，保证各个环节、各个岗位的保密责任落到实处。

三是把握重点，注重相关环节。必须把保密工作贯穿于国家教育考试的全过程，体现在考试的各个环节，依照《国家教育考试考务安全保密工作规定》，对各考点试卷保密室和试卷的运送、交接、保管、发放、回收等重点环节的保密管理提出明确细致的要求。高考试卷从印刷、运输、分发到回收,过程长、环节多,经手的人也多,每一个细节都必须做细做实。不能因为过去没有出过事,就掉以轻心，有一丝一毫的麻痹大意思想。试卷运输都必须有2名公安(武警)人员亲自押送；试卷保密室24小时不间断电子监控，任何试卷管理人员在任何时候都不能单独接触试卷。做到职责明确，责任到人，要始终牢记“细节决定成败”，确保万无一失。要实行高考回避制。不论领导或是工作人员，凡有子女和直系亲属当年参加高考的，必须回避，不得接触试卷和从事考务工作。

四是落实措施，加强监督检查。高考在即,各地要立即行动起来,对本地试卷保密室及试卷保管全过程各环节进行全面的安全检查。试卷进入保密室前，由各考点保密局、教育局、公安局组成联合检查组对试卷保密室进行检查验收。试卷进入保密室后，由各考点保密局对试卷保密室的保密管理和值班情况进行检查，同时，对试卷领娶运送、存放、分发等各个环节的保密管理和考点周边的保密环境进行全程跟踪监督和巡查，对不符合保密要求的必须立即整改，当场纠正，及时堵塞漏洞，消除隐患。要坚持考试期间24小时值班制度和零报告制度，凡有发生试卷失密、泄密和其他突发事件，必须在第一时间上报，并要采取相应措施，把风险和危害减少到最小程度。对隐瞒不报或拖延报告造成后果的，要按照新《保密法》的有关规定，追究相关领导和当事人的责任。

五是齐心协力，加强协调配合。保密工作不是中心关系中心，不是全局影响全局。因此，教育、公安、监察和保密等部门要牢固树立大局意识和一盘棋思想，明确工作任务，自觉履行职责，主动沟通配合，通力协作，确保2011年国家教育考试安全、顺利、圆满进行。

谢谢大家。

第四篇：安全工作讲话材料

安全工作讲话材料

各位领导、同志们：

今年的普通高校招生考试工作即将开始，这是社会各界群众高度关注的一件大事。各地公安机关要认真贯彻这次会议精神，充分履行工作职责，全力配合教育行政等部门认真做好各项安全保卫工作，确保“平安高考”工作目标的实现。下面，我就公安机关的工作讲几点意见：

一、提高认识，切实加强组织领导

一年一度的高考，事关社会稳定，事关政府的威信。各地公安机关一定要有清醒的认识，切实增强大局意识、政治意识、责任意识，把此项工作摆上重要议事日程，切实抓实抓好。要成立由主要领导挂帅的高考保卫工作领导小组，并组织协调各警种，按照职责分工，采取切实可行的措施，落实好各项任务，做到责任到人、措施到位、相互配合、形成合力，确保高考的顺利进行。期间，省公安厅将派出工作组，督导检查考试安保工作的落实情况。各地公安机关也要组织相关人员深入县(区)对考试安保工作进行专项督导、检查，确保不发生严重侵害考生和考务人员的重特大刑事案件；确保不发生严重干扰考场秩序的各类突发事件；确保不发生影响考试秩序的严重交通堵塞及火灾、爆炸等安全事故；确保不发生公安机关押送、保管环节的试题泄露事件。

二、强化责任，狠抓工作措施落实 一是强化试题、试卷保密工作。考试试卷发送、保管工作是考试安全保卫工作的重要环节，是保证考试顺利进行的前提。各地要精心组织、精心准备，万无一失地把试卷押回本地。在考试过程中，属地公安机关要积极配合教育部门做好试卷的取送工作，确保畅通、安全、准时。要积极配合教育部门对存放试卷的保密室进行安全达标检查。对不符合安全标准的要坚决整改，确保试卷的绝对安全。二是强化考尝学生宿舍、考生集中住宿场所的安全检查工作。各地要在党委、政府统一领导下，组织由治安、派出所等职能部门组成的安全检查组对考尝学生宿舍及考生集中住宿场所进行一次安全大检查，发现安全隐患及时整改，确保考场和考生安全。消防部门要对各考点实施全面的消防安全检查，提前与本辖区的各考点负责人取得联系，通过实地检查，督促制定灭火应急救援预案，落实灭火救援人员及器材装备，预防火灾事故的发生；同时，做好高考期间辖区内社会面的防火巡控工作，预防发生有影响的火灾事故，为今年的高考营造良好的消防安全环境。三是强化交通疏导。各级公安交通管理部门要多策并举、靠前服务，全力以赴为广大考生创造一个良好的道路交通环境。要提前对负责运送高考试卷的车辆、驾驶人员进行安全技术状况检验和安全行车教育，并逐一确定路线、时间，发放统一的车辆标识，在行经路段设置岗位，并加强考场周围交通疏导，确保交通安全。同时，要主动走访各考点学校，了解高考期间集体接送考生的需求，全力予以协助。四是强化治安环境治理，严厉整治考点及周边治安秩序。高考前，各级公安机关要再进行一次集中排查整治行动，加大对考点周边网吧、歌舞厅、录像厅、游戏厅等场所及出租房屋和流动人口的清理整顿工作力度，及时发现和查处各类违法活动。要积极配合有关部门，大力清理取缔考点及周边地区非法经营书刊、音像制品的摊点，净化考点周边环境。五是强化打击违法犯罪活动。要紧密结合本地区实际，加强对各类涉考违法犯罪活动规律、特点的研究分析，有针对性地制定工作措施，严密防范、严厉打击滋扰、破坏考场秩序、危害考务人员和考生人身、财产安全，窃取试题和考前以出售试题为名进行诈骗等违法犯罪活动。在考试过程中，要注意发现和盘查考场周边带有无线发射、接收装置的车辆人员，对涉嫌技术舞弊的场所和对无线管理部门侦测定位的技术舞弊场所实行治安检查，做到及时发现，坚决打击。对重大典型案件，要挂牌督办，组织精兵强将，快侦快破。对于查办的高考舞弊疑难案件，法制部门要及时提供法律支持，维护考试的正常有序进行。网监部门要加强网络安全监控，对于网上出现的出售试题、答案、作弊设备以及代考等有害信息，要按照“先删后查”的原则，及时处置，净化网络环境。宣传部门要选择典型案例予以曝光，以震慑犯罪，教育群众。六是强化协调配合。各地公安机关要及时与本地考试主管部门取得联系，搞好配合，共同分析研究可能影响本地高考安全顺利进行的突出问题，研究制定有针对性的措施。根据本地考点设置情况科学安排警力，提高见警率，各考点要派驻至少三名民警(其中女民警一名)，维护考点及周边的治安秩序。

三、加强管理，严格户口登记制度

各地公安机关治安、户政管理部门要严格执行户口迁移政策和规定，对涉及考生的户口迁移，要严格审核把关，防止利用非正常户口迁移，发生投机高考行为。要配合当地教育部门做好考生身份审查工作，对违反规定迁移户口、变更民族成份的要坚决纠正，同时上级公安机关要严肃追究相关管理人员的责任。对于伪造身份证件冒名替考的行为，要依法严肃查处。

四、提升服务，牢固树立以人为本的工作理念 各地要结合公安机关“大走访”开门评警活动，积极主动地为考生开展便民利民服务活动，社区民警要深入学校、深入社区，深入有困难的考生家庭，尽可能地为广大考生提供各种便利服务。对高考前夕需要加急办理居民身份证的考生，要在法律、政策允许的范围内，开辟考生绿色通道，特事特办，尽快办理，解除考生的后顾之忧。在考试过程中，广大民警要严格执行工作纪律，牢固树立以人为本的工作理念，增强服务意识，热情受理考生各种求助，最大限度地为考生解决实际困难。

五、掌控社情，加强值班备勤和信息报送 各级公安机关要密切关注社会动态，对涉及考试、招生的不安定因素，抓早抓小，提前防范，妥善处置，防止演变失控；要进一步健全完善各类应急预案，加强值班备勤，做好随时处置突发事件的准备。同时，要严格执行信息报告制度，对危害考试安全、侵害考生人身财产安全、破坏考试招生秩序、危害社会稳定等重大情况，在积极妥善处置的同时，及时向上级公安机关报告。

同志们，今年高考安全保卫任务繁重艰巨。各地公安机关要积极行动起来，主动应对，狠抓落实，确保高考和招生工作安全顺利进行，为建党90周年营造和谐稳定的社会环境，为教育事业的健康发展做出应有的贡献！

谢谢大家！

第五篇：在公司班组长安全质量责任制工作讲话

内部资料 注意保管

中国中铁简报

第91期

中国中铁股份有限公司总裁办公室

中共中国中铁股份有限公司委员会办公室 2016年11月7日

在股份公司班组长安全质量责任制

推进视频会上的讲话

刘 辉

（2016年11月4日）

尊敬的张总裁、各位领导、同志们：

大家上午好。今天，我们在此召开股份公司班组长安全质量责任制推进视频会，目的就是要进一步落实好班组长安全质量责任制，通过明确关键工序班组长及其质量安全责任，进一步规范作业层管理，真正将技术、安全、质量、作业标准落实到施工现场一线，使作业层做到讲规矩、依规施工，确保全公司在建项目 的安全质量，实现企业安全生产局面的稳定可控。

在作业层全面推行班组长安全质量责任制，既是贯彻安全质量管理有关法律法规和管理制度的必然要求，又是企业自身健康发展的刚性需要；既是项目管理实验室活动的重要延伸，又是精细化管理的具体需求；既是一项股份公司提质增效、加强基础管理的战略部署，也是解决目前公司在安全质量方面存在突出问题的战术决策，将对股份公司全面项目管理水平的提升起到积极促进作用。本次会议非常重要，稍后，张宗言总裁还将作重要讲话，希望与会各单位认真领会会议精神，切实进一步抓好班组长安全质量责任制建设。

全面推行班组长安全质量责任制，这也是由股份公司目前所面临的严峻安全形势所决定的。截至目前，全公司今年共发生生产安全事故18件、死亡39人（含较大事故5件、死亡21人），同比2015年的11件、死亡28人，事故件数增加7件、上升63.6%，死亡人数增加11人、上升39.3%，全公司安全生产形势可谓异常严峻、压力巨大。通过反思事故发生的根源，都反映出我们的作业层是一个薄弱环节，每一起事故的背后，都存在着项目管理粗放的问题，都存在着“三违”现象突出的问题，都存在着作业层施工不讲规矩的问题，其落脚点都在于我们对作业层的把控不到位。

现在全公司的安全质量管理局面是高层重视、中间努力、基层部分项目部不到位，也就是作业层不到位。为此，我们必须要— 2 —

通过加强班组长建设把基层不到位的问题彻底解决，做到责任明确、工作落实、管控有力。下面，我就进一步加强班组长安全质量责任制建设谈以下两个方面的意见：

一、班组长安全质量责任制推进当中存在的主要问题 自今年4月份股份公司下发《关于加强作业层建设 全面实行班组长责任制的指导意见》后，全公司所属各单位积极响应，按照《指导意见》要求，半年来做了大量工作，在大多数项目中开展了班组长安全质量责任制的建设，并取得了一定成效。但在此过程中仍存在一些问题和不足，如各单位之间推进不平衡，部分单位（项目部）推进参差不齐，没有实现全覆盖。这需要我们进一步提高认识，细化措施、总结经验，切实整改见实效。归纳起来，当前我们在班组长安全质量责任制推进当中主要存在以下问题：

1.主体定位不清，工作推进质量不高。当前，我们对于抓班组长安全质量责任制的主体不明，有的认为应该是工会来抓，有的认为应该是劳资部门来抓，有的认为是成本管理部门来抓，有的认为是安质部门来抓，思想认识不统一。在现实工作当中存在多头管理，使简单问题复杂化，降低了工作效率，致使有的人认为班组长安全质量责任制是上级安排的，不是自己需要的，因而缺乏工作的主动性和积极性。因此，明确班组长安全质量责任制推进的责任主体，刻不容缓。目前来看，班组长责任制推进成效有限，主要是由于协作队伍班组长都是临时的，由协作队伍人员

担任，而班组长选用的决定权在作业队伍，班组长安全质量责任意识很大程度上取决于其自身的素质和项目管理层的监督。一旦脱离了项目管理层的现场监督，劳务队伍班组长很少能主动履行安全质量责任。因此，明确班组长安全质量责任制的责任主体，分清工作界面，强化项目部的管理责任，对推进该项工作是非常重要的。

2.法律地位不明，依法合规没有到位。目前，我们有相当一部分单位在推进班组长安全质量责任制工作中，没有把他们纳入合同管理，以责任状或承诺书代替班组长应在分包关系中的法律地位，没有真正做到依法管理。当前，我们部分单位没有把班组长作为分包方授权安全质量的现场工序管理的责任代表，使责任与权利脱节，效果与利益分离，致使班组长不能切实履职，未承担相应的法律责任，致使工作当中缺乏动力和压力，不但影响其合法性，而且很难将该项工作持续开展。

3.个人素质不高，现场带班难以胜任。如今我们许多现场的项目部不论是自派，还是与分包方共同确定的班组长，有的是家族式的牵头人，有的是分包方指定的负责人，也有的是企业派出的领工员。不管怎样，班组长都应具备相应素质，满足施工作业和技术管理的需要，满足工程施工在业务能力、领导能力、管理能力等方面的具体要求。但现实中，我们各单位相当一部分的基层班组长存在责任心不强、管理水平低、文化水平低、能力素质不高的问题，对“中国中铁”的企业文化认同有较大差异；部分— 4 —

班组长职业技能偏低，合同契约意识差，存在不守诚信、不认真履约的现象；班组长与分包单位不固定，经常更换班组或工人，分包单位的班组在工程项目施工中普遍存在“短平快”，班组轮换快，班组长责任制考核不能有效衔接。班组长不能还像以往那种只负责招呼干活，听发包方指挥怎么干就怎么干的传统做法，因为我们企业已经没有那么多的现场领工人员了。因此，合格的分包供方，就必须要有一定数量的称职班组长。如果班组长个人素质不高这一现状不改变，我们又怎能真正提高作业层的施工能力呢？没有好的班组长队伍建设，安全质量责任的落实就如同无源之水，无本之木。

4.奖惩手段缺失，主动作为明显不足。当前，我们一些单位和项目在推进当中对于班组长的选用过程没有经过认真考核和培训，实施过程没有进行有效考评，对违规违章处罚不到位，没有真正发挥班组长在安全质量管控中的作用。通过检查调研我们还发现，部分单位（项目）对班组长的奖罚不够明确，考核激励机制还没有健全，未指定统一的管理考核部门；部分项目对班组长的考核奖励标准偏低，力度不大，优秀班组长转录为正式员工的渠道还不畅通。如果只是对班组长授个职、挂个牌，不能切实履职，那么我们的班组长责任制建设就可能陷入走过场、流于形式、名不符实的尴尬地位。为此，我们必须从源头抓起，从市场准入、建立责任保证金、业绩考核、计价验工、工序质量安全等各方面创建约束和激励机制，通过外力的作用，更好地发挥班组

长的主观能动性，使其有更好作为。

二、关于进一步推进班组长责任制相关工作的意见 为进一步扎实有效推进班组长安全质量责任制的建设和落地，使责任层层分解、压力层层传递，提升现场管控能力和水平，就要针对存在的主要问题，统筹安排，突出重点，抓住关键，着力从以下几个方面做好相关工作：

1.明确责任主体，切实抓好落实。股份公司为推进班组长责任制的落实，把它作为加强作业层建设的重要手段，在今年3月19日召开的项目管理实验室活动推进会上作出了安排，宗言总裁专门就推进落实好班组长责任制提出了要求。张总裁在会上指出：“班组长工程质量责任制，对我们有效掌控作业层、确保工程质量具有重大意义，不仅蒙华铁路的各参建单位要大力响应，而且股份公司要出台相应文件，在全系统各项目大力推广。”4月11日，根据公司主要领导的安排，股份公司还召开专题视频会议，我和建媛主席就全公司范围内全面推进班组长责任制建设进行了再动员、再安排、再部署。此项工作开展半年多来，总体来看各单位工作推进成绩不少，但由于主体定位认不清，工作开展参差不齐，推进效果不尽人意。

班组长责任要由谁来推动，谁来负责？我认为要视其发挥的作用而定，其最终目的是要提高现场的质量安全水平。又鉴于我们的施工现场几乎均是社会协作的分包方式，所以班组长责任制要抓在项目、落在现场是其必然。为此，分包合同的发包主体方— 6 —

就是班组长安全质量责任制的责任主体方，工区就是实施方。根据我们现行的管理模式，工程公司就是班组长责任制的直接责任方。只有在股份公司的要求部署下，在各集团公司的布臵推进下，工程公司狠抓落实，项目部具体实施，才能把班组长安全质量责任制真正落到实处。因此，集团公司、工程公司、各级项目部是班组长安全质量责任制的落实主体，其中集团公司是管控主体，工程公司是责任主体，项目工区是实施主体。只有把这些分层、分级责任主体的差异弄明白、搞清楚，才能有效推进并抓好班组长责任制的落实。

2.确定法律地位，依法合规强化管理。班组长责任制必须纳入分包合同，做到依法管理。股份公司安全生产部前不久对班组长安全质量责任制推进情况进行了调研，对中铁一局、三局、五局，七局、九局，大桥局、隧道局、电气化局、建工、航空港、港航局、上海局等12家单位的240项工程、263个项目部、3002个班组进行了摸底问卷调查。通过调研我们发现，有些单位在这方面做得较好，但多数单位在把班组长责任制纳入分包管理方面还做得不够。为什么要这样做？其道理是显而易见的。通过调研发现，目前我们的班组长队伍中，职工占比为10%，劳务工（协作队伍选派班组长）占比约90%，前者为“自管模式”，后者为“监管模式”。可以说，我们抓的班组长大约九成都是分包方的现场负责人，只有把班组长建设作为甲方对乙方的要求，并将其纳入分包合同，依合同管理才能理顺管理关系，才能实现依法管

理。纳入分包合同，就要在分包合同中明确班组长是分包方工序专业施工的授权代表，是安全质量的责任实施主体，要明确班组长的任职资格、任职条件和相应权利，明确班组长代表分包方承担的质量安全分包验工、背书签字等的责任后果，在合同条款外班组长应得到分包方的法律授权等。当然，除此之外还有什么内容需要写进分包合同，请各集团公司、工程公司法律事务及相关部门要进一步研究。总之，只有对班组长进行依法建设和管理，才能把甲方对乙方的要求，变为乙方履约的法律行为，这种约束才是有力的、有效的、合法的，只有这样才有利于班组长责任制的真正落地。

3.加强培训教育，提升班组长个人素质。项目作业的班组长，不能选好了就了事，还要进行能力评估，并对其进行能力培训，着力提高班组长的自身素质，使其“能作为、会作为、作好为”。要采取多种方式提高班组长的能力素质，使班组长的能力素质达到一定的水准，各二、三级公司要将班组长纳入企业和项目部的培训体系，开展多层次、多种形式的业务技能、基础知识、法律法规等方面的培训，不断提高班组长的综合业务素质和安全质量意识。各单位要高度重视对班组长的培训，尤其是要相对稳定培养队伍，培训教育要采用灵活机动的多种方式进行，可现场培训与会议培训相结合，工点培训与集中培训相结合，自学培训和视频培训相结合，设定条件，培训达标。教育培训要以重难点项目和关键工序对班组长的能力要求和问题为导向，本着干什么培什— 8 —

么、缺什么补什么的原则，分工种、分专业制定班组长培训计划，有针对性地定期开展班组长应知应会、操作技能培训和作业标准交底培训。要让班组长通过培训，测试通过，持证上岗，使其名符其实地成为现场的技师，带班的领工员，工序作业的“领头人”。只有认真开展教育培训，实行持证上岗，才能使我们选择的班组长不但选的好，而且能胜任，最终才能干得好，切实发挥好班组长现场工序管控的作用。

4.完善约束激励，建立班组长责任制长效机制。如何调动分包方自觉认识班组长的重要性，让分包方主动抓好自身的班组长建设，这是班组长责任制可持续推进的关键。为此，我们必须建立一套机制，把甲方对班组长的要求转变为分包方自身管理的自觉行为，这一点就显得尤为重要。因此，我们在对班组长的约束激励当中应当注意以下几个方面：

一是要把班组长责任制作为市场准入的基本条件。就像我们的甲方对我们拟中标工程在项目经理、技术负责人、安全总监等方面有明确要求一样，我们要对班组长的任职条件设限，提出明确要求，规定没有基本合格的班组长，就不具备中标资格。鉴于工程中标后，有些项目时间紧、任务重，还得上得快，因此，各单位要具体问题具体分析，逐步建立对于分包队伍的预招标机制，使其有充分的时间来择优选择分包方，避免临阵磨枪、手忙脚乱、贻误战机。

二是要把班组长责任制作为信誉评价的重要内容。股份公司

正在研究制定投资及总包项目的信誉评价办法，要把班组长责任制纳入信誉评价体系，要明确责任追究管理，各二、三级公司、各项目部要对诚信缺失、信誉低下的班组长及时清退，并列入“黑名单”，并与分包方挂钩，以此推进班组长责任制的落地。

三是要建立班组长责任制保证金制度。要把班组长的责任和发包方的经济利益紧密联系起来，通过建立班组长责任制保证金制度，在分包项目中提取一定比例的费用由发包方掌握使用，并在分包合同中予以明确。这笔费用主要用于对班组长和工序班组的奖励，通过建立对班组长奖惩机制，定期（周、月、季度、）对班组长行为进行评分，评选优秀班组长、“安全质量之星”等集体或个人，对其授予荣誉并给予经济奖励。以此为手段，切实提高发包方在分包队伍上的话语权，增强我们对作业层的管控力。

四是要把班组长纳入项目的统一管理。只有把班组长纳入项目的统一管理，并把此举作为对分包管控的有力措施，才能真正实现通过对工序专业的管控来达到整体分包管控能力提高的目的。为此，一是要保持班组长队伍的基本稳定。由甲乙双方共同确定的班组长，要在分包合同中约定，未经甲方同意，不能擅自更换，否则给予经济处罚。二是班组长必须持证上岗。乙方确定的班组长必须由项目部进行能力测试，通过后持证方可上岗。三是要把班组长纳入技术交底体系。要编制能用、管用、看得懂、要点突出的技术交底、操作规程和作业指导书等培训交底资料，— 10 —

技术交底必须分专业、分工序交到班组长，使其明白相关技术要求，弄清设计意图，认清合同责任。四是要让班组长参加项目的交班会及调度会，要让班组长了解整个项目的重难点和工筹安排，进一步强化班组长的岗位意识、责任意识，增强班组长对违规违章作业行为的辨识能力和过程管控的水平。五是要将班组长纳入“五同管理”。要建立健全班组长管理档案，要重点关注那些业务能力好、个人素质高、责任心强的班组长，通过双向选择，依法依规注重培养，并直接聘用优秀班组长，为我所用，使他们能切实感受到中国中铁的文化，增强其归属感，调动起他们干好本职的积极性和责任心，以便更好发挥作用。

总之，我相信，蒙华铁路通过业主的推动和参建单位的共同努力，班组长责任制建设落在了实处，已大大提高了作业层干好在建的自觉性和主动性，使工程质量安全水平有了整体提高，效果明显。蒙华铁路尚能如此，我们在其他项目又怎么能管不好呢？实际上，班组长责任制的落实从一个侧面反映了我们项目的管理水平，只有责任制落实到位才能让我们对分包真正有管控能力。所以关于班组长安全质量责任制建设下步工作，全公司各单位要按照股份公司的总体部署，特别是按照稍后张总裁重要讲话提出的具体要求，在思想认识上与股份公司保持高度一致，在工作行动中不打折扣、一以贯之，落实到位。我们只有把股份公司的要求变成我们加强作业层建设的自觉行为，把股份公司的部署变为我们落实班组长责任制的内生动力，以班组长责任制的落

地，作为强化作业层建设的重要抓手，求真务实、真抓实干、细化措施、完善考核、强力推进，使作业层讲规矩、依规施工成为一种常态和自发行为，夯实工程项目本质安全的基础，筑牢企业安全发展的根基，从而实现中国中铁的安全、健康、可持续发展。

谢谢大家。

责任编辑： 曾 蕾 联系电话：51878204 分送：公司领导及高管，三总师副职，总部各部门，所属各单位并党委（党工委）。