安全四项制度

第一篇：安全四项制度

流峪小学安全工作责任制度

一、安全工作实行一把手负责制度，即单位行政一把手为本单位安全第一责任人，对本单位安全工作负总责。

二、学校逐级落实安全责任制和岗位安全责任制，明确安全责任人，并逐人、逐部门、逐岗位签订安全工作目标责任书。

三、把安全工作放在学校工作的重要地位，与其他工作统筹安排，并确保经费、人员、组织、办公场所的落实。

四、根据需要确定我校的安全工作管理人，即单位副职。安全工作管理人对本单位安全工作第一责任人负责，并组织和实施本单位的安全管理工作。

五、各部门、各岗位的责任人，对本单位安全管理人员负责，并对本部门、本岗位的安全工作负责。

六、班主任对班级学生安全负责，各科任课教师对授课过程中的安全负责。

七、各班级班委会中的安全委员协助班委及班主任作好安全工作，但不对班级负责。

八、任何单位和个人不准以任何借口和再由将安全工作全部推给学生或将安全责任转嫁给学生。

九、学校的要害、重要部位，如门卫、食堂、学生宿舍、微机室、多媒体电教室、仪器贮藏室、实验室、财务室、图书室、阅览室、档案室等必须有专人负责其安全工作。

十、安全工作实行一天24小时不间断制度，特别是上下课、课外活动、课间操、三饭后等重要时段，不得出现空档。

七里坪乡流峪学校

2006年3月

安全事故报告制度

一、安全事故发生后在及时妥善处置的同时立即上报县教体局，并在1小时内以书面形式(传真或其他方式)将情况上报县教体局。

二、书面报告应把事故起因、现状及已采取的应对措施等详细情况陈述清楚。

三、安全事故发生后，严禁无关人员进入本单位。未经主管部门同意，不得随意向外扩散消息和擅自接受媒体采访。

四、安全事故妥善处置后，要把相关责任人责任情况及教训和整改情况以书面形式上报县教体局。

五、对发生安全事故后迟报、漏报或隐瞒不报的单位和个人，县教体局将按照《重特大安全事故责任追究制》追究该单位一把手和相关人员的责任；造成严重后果的，将依法依纪追究相关人员责任。

七里坪乡中心学校

2007年3月6日

学校安全工作检查制度

一、学校安全工作实行每日检查制度。

二、每日安全检查由当日带班领导和值班教师带领相关人员进行。

三、每日安全检查结果，必须记入单位安全工作台帐。

四、对检查出的安全隐患及不安全苗头，要指定专人立即排除，需限期排除的，要指出明确的排除期限，并做好记录入档。

五、实行24小时领导带班、相关人员值班制度，当天单位安全工作由当天带班领导负责。

六、寄宿制学校、幼儿园每天必须对门卫值班、食堂卫生、学生就餐和重点、要害部门进行全面检查，并有详细记录。

七、单位安全检查要突出重点，一要查人，查学生和教师是否有不安全行为或情绪，查纠纷，防止事态扩大，查有无精神反常及暴力倾向；二要查物，查学生是否带有刀具、火种及其它不安全的物品；三要查管理，特别是门卫、食堂、学生寝室等重点部位是否管理到位。

七里坪乡中心学校

2007年3月6日

重特大安全事故责任追究制

一、为了逐级落实重特大安全事故责任人的责任，有效地防止重特大事故的发生，保证广大师生生命及财产安全，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》文件的要求，制定本制度。

二、各单位安全工作第一责任人，各单位安全工作管理人及部门、岗位责任人，对下列重特大安全事故有失职情形或者负有领导责任、管理责任的，依照本制度给予行政处分；构成玩忽职守或者其他犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)重特大火灾事故；

(二)重特大食物中毒事故；

(三)造成重大人员伤亡或财产损失的建筑物坍塌事故；

(四)未经批准组织学生集体外出参加大型活动，人员伤亡的重特大交通事故；

(五)在校内组织大型活动，因组织不周密，防范措施不到位，造成群死群伤重特大事故；

(六)因化学危险品使用、管理不当，造成重特大人员伤亡或财产损失事故；

(七)锅炉、压力容器、压力管道等特种设备发生重特大事故；

(八)因管理不善，造成师生生命及重特大财产损失事故；

(九)其他重特大安全事故。

三、重特大安全事故的具体标准，按国家有关规定执行。重特

大安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、处政处罚和民事责任追究，依照有关法律法规执行。

四、各单位安全责任人应依照有关法规，采取有效措施，对本单位实施安全监督管理，保障本单位师生生命、财产安全，并对本单位内防范重特大安全事故的发生和重特大安全事故发生后的迅速、及时妥善处理负责。

五、各单位每个月要召开一次防范安全事故工作专题会议，会议由单位行政一把手召集，本单位安全工作管理人员及各单位、科室、各岗位安全工作责任人参加，研究、分析、布置本单位安全防范工作，督促各种防范措施和整改措施的落实。会议要有专门的记录，存放在本单位的安全档案内。

六、各单位应组织各部门、各岗位安全工作责任人，对重点部位和易发生安全事故的部位进行经常性的安全隐患排查，并明确各部位的安全工作责任人。

七、各单位必须制定符合本单位实际重特大安全事故应急处理预案，经本单位行政一把手签名后，报县教体局备案。

八、各单位和县教体局相关科室应组织人员或邀请专业人员对本制度第二条所列各类重特大安全事故的隐患进行排查，发现隐患立即整改、排除。

九、各单位对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动，必须确保学生安全。

所有组织学生集体外出活动必须报县教体局批准。

严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动或活动。

严禁将学校场地或房屋出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营、存贮场所。

中小学校校长、幼儿园园长违反本条规定的，根据情节轻重，对校(园)长给予撤职的行政处分，对直接组织者给予开除公职的行政处分；构成非法制造爆炸物罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

十、重特大安全事故发生以后，各单位应按照有关规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒上报、谎报或者拖延报告，并应配合、协助事故调查，不得以任何方式阻挠、干涉事故调查。

十一、本制度自发文之日起实行。

七里坪乡中心学校

2007年3月6日

第二篇：四项制度

高唐县四项制度确保村“两委”换届期间设备安全

文章来源： 作者：县委组织部 发布时间： 2007-09-28 浏览次数：13

为加强村“两委”换届期间党员干部现代远程教育接收站点设备管理，防止出现设备流失现象，高唐县建立四项制度，加强站点设备管理工作，确保设备安全不出问题。

完善设备管理责任制度。县、乡（镇、街道）、接收站点行政村重新签定《设备管理责任书》，明确财产归属，落实设备管理责任制度。进一步明确远程教育设备所有权归县委组织部，乡（镇、街道）、村只有管理和使用权，落实乡（镇、街道）党委书记、村（居）党组织书记、站点管理员分别为第一责任人、直接责任人和具体责任人的责任。编印远程教育接收站点设备管理使用规定小册子700本，发至农村基层党支部，对因措施不力、管理不善而造成设备丢失、损坏或挪用、侵占等现象的，规定了明确的处理措施。

严格站点设备交接制度。村“两委”换届结束后必须将远程教育设备交给新一届党组织领导班子。县委组织部统一印制了《远程教育接收站点设备交接书》，移交人（上届党组织书记、管理员）和接收人（新一届党组织书记、管理员）分别在交接书上签字，交接工作由乡（镇、街道）党委监督，并与新一届党组织书记、管理员签订《远程教育设备管理责任书》，《交接书》、《责任书》签订后报县委组织部远程教育中心备案。

强化专项督查制度。村“两委”换届前，各乡（镇、街道）对站点设备进行一次自查，逐村、逐台、逐件对村级接收站点进行检查核对，并拍摄照片作为档案留存，建立站点设备台帐。换届结束后，再对站点设备进行逐一核对清查，并对远程教育设备交接和管理情况书面报告县委组织部。县委组织部在换届结束后对站点设备保有情况进行专项督查，发现问题，及时通报，并严肃追究相关责任人责任，并以督查情况作为检验村“两委”换届成功与否的一项重要内容。同时，将站点设备交接和管理情况纳入远程教育考核，对出现设备换届未移交、侵吞或流失现象的，实行一票否决。

建立监督举报制度。为及时掌握设备管理使用情况，在县电视台、高唐州报、高唐政务网、高唐党建网等媒体公开县委组织部监督举报电话，各乡（镇、街道）建立举报信箱，依靠群众的力量对换届前后远程教育设备的交接及保有情况进行监督。

第三篇：电务四项基本安全制度[推荐]

一、四项基本安全制度

1、三不动：未登记联系好不动；对设备性能、状态不清楚不动；正在使用中的设备（指己办理好

进路或闭塞的设备)不动。

2、三不离：工作完了，不彻底试验良好不离；影响正常使用的设备缺点未修好前不离；发现设备

有异状时，未查清原因不离。

3、三不放过：事故原因分析不清不放过；没有防范措施不放过；事故责任者和职工没有受到教

育不放过。

4、三级施工安全措施 :电务段、车间、工区三级组织的施工均应制定施工安全措施。安全措施的

基本内容应包括 : 施工前的准备措施，施工中的单项作业措施、安全卡控措施及安全防护措施，施工

后的检查试验措施，以及发生故障时的应急措施等。

二、电务工作人员作业纪律（八严禁）

1、严禁甩开联锁条件，借用电源动作设备；

2、严禁采用封连线或其他手段封连各种信号设备电气接点；

3、严禁在轨道电路上拉临时线沟通电路造成死区间，或用提高轨道电路送电端电压的方法处理

故障；

4、严禁色灯信号机灯光灭灯时，用其他光源代替；

5、严禁甩开联锁条件，人为沟通道岔假表示；

6、严禁未登记要点使用手摇把转换道岔；

7、严禁代替行车人员按压按钮、转换道岔、检查进路、办理闭塞和开放信号；

8、未登记要点“偷点”、“抢点”作业。

三、劳动安全“八防”及作业防护措施

1、检修工具及安全防护用品，必须经常保持完好，发现不良的，应及时更换。应定期检查试验，检修人员使用前，必须进行检查；工长每月检查 一次。、上道进行施工、检修作业及设备检查时，应实行双人作业，按规定穿着防护服(饰),并应设安

全防护员，实行专人防护。

3、防护员应用无线对讲机与电务值台人员保持联络，随时预报列车运行情况。防护员应佩戴标

志，携带规定的防护用具。防护员不准兼做其它工作。、电务值台人员应随时与车站值班员联系 ,掌握列车运行情况，并及时通知现场信号作业人员，现场作业人员接到电务值台人员通知后，应立即停止作业，下道躲避。

5、在区间行走时应走路肩；在道床上行走或工作时，应不断前后了望；在复线区间，应逆列车运

行方向行走，并不断前后了望，禁止在邻线和两线中间躲避列车。

6、横越线路时，须执行“一站、二看、三通过”制度。禁止从车辆下部或车钩处通过。在停留列

车、车辆前部或尾部通过时，应与其保持 5m以上距离。

7、禁止在机车行使中检修机车外部的电务设备。

8、禁止在钢轨、枕木上和车辆下部休息。、雷雨或暴风时，禁止在信号机上作业；打雷时，禁止修理避雷器、地线。

10、冬季室外作业时，所戴防寒帽应有耳孔。

11、检修电动（电空、电液）转辙机时，应打开遮断器。

12、在高柱信号机上离开梯子或梯子外侧和杆上工作时，须使用安全带，禁止上、下同时作业；

不得将工具、材料放在信号机上；不准上下抛递工具、材料；列车通过时，禁止在该股道两侧信号机

上停留；不准人扛、手提笨重物品攀登信号机。

13、在桥梁上、隧道内检修信号设备时 , 应设专人防护。严禁工具、材料侵入限界。、对于高于36伏电压的信号设备进行带电作业时，应使用带绝缘的工具、穿着绝缘鞋(室内应

站在绝缘胶垫上)；不得同时接触导电和接地部分。未脱离导电部分时，不得与地面的人员接触或互

相传递工具、材料。、严禁用手指深入销子孔，各部缺口。、提速区段作业时 , 人员躲避列车时 , 应距线路3M以上距离。

实行安全“红线”管理，凡违反以下规定，造成事故的，按事故 性质从严追究责任；未造成事故的，干部一律免职或解聘，职工一律 内部待岗3个月以上并调离原岗位。

公共部分 实施现场作业监控时，未执行铁道部，路局规定或未履行上岗 监控职责。当班期间打牌（含网上游戏），饮酒，打架，赌博等或擅离岗位。

在禁火处所动用明火或吸烟。

4坐卧线路，钻车底或以车代步。无证操作设备，驾驶各类机动车辆。

人为损坏或擅自关闭安全监控装置。漏发，错发，漏传行车文电或数据，通知，调度命令危机行车 安全。未按规定办理作业手续操作隔离开关，或未落实停电，试电，接地封线措施。

电务部分 甩开联锁条件或使用封连线及其他任何手段封连信号设备电气 接点。未联系登记要点使用手摇把转换道岔。

擅自修改LKJ基础数据 违反规定操作正在使用中的行车设备

第四篇：企业安全生产十四项制度

企 业 安 全 生 产 标 准 化 十 四 项 制 度

2013年4月27日

目录

一、安全生产例会制度

二、安全生产检查制度

三、重点场所和设备设施安全管理制度

四、危险作业管理制度

五、隐患排查整改制度

六、安全生产教育培训制度

七、作业场所职业健康管理制

八、劳动防护用品配备和管理制度

九、应急预案管理和演练制度

十、民主管理监督制度

十一、领导干部和管理人员现场带班制度

十二、生产安全事故报告和调查处理制度

十三、安全生产奖励和惩罚制度

十四、安全生产承诺制度

安全生产例会制度

为了贯彻北京市商业零售和餐饮经营单位安全生产的两个规定，为了从制度上保障单位形成定期研究安全生产问题的机制，建立单位内部安全生产管理的长效机制，我店特制定此制度：

一、此安全生产例会由本店安全生产办公室召开，店长主持。

二、参加人员主要包括：店长、安全负责人、工程部主管、前厅经理、厨师长、后厨燃气负责人等。

三、根据本单位具体情况，在每月初召开会议并做好内容详实的会议记录由行政部存档备查。

四、会议主要议题：

1、学习有关安全生产法律法规，文件标准和安全知识。

2、研究各项安全生产制度的建立健全及落实情况。

3、讨论安全生产中存在的问题隐患。

4、检查本单位所有从业人员安全生产教育培训情况，以及服务员持证上岗的情况。

5、分析重点部位、重点人员的安全生产状况和安全生产岗位责任制的履行情况，对不同表现进行表扬奖励或批评处罚。

6、完善安全生产应急预案，组织应急演练活动。

五、针对查出来的问题，研究解决方法，并制定出有效的整改措施和必要的投资决策。

六、对制定的安全生产措施，相关负责人进行认真细致的复查并将复查结果备案，确保安全生产措施落实到实处。此制度分级进行，店长每月初召开一次领导层的安全生产会议，各部门每周召开一次，即日起严格执行。

安全生产检查制度

1、酒店每月要组织各部门管理人员对各营业场所和重点要害部位进行一次安全大检查，督促检查各部门安全生产制度的落实情况，主要的检查内容有： ⑴员工掌握消防知识的情况；

⑵员工履行消防法律法规和遵守情况； ⑶消防设施运行情况； ⑷消防器材配量情况和维护保养情况； ⑸其他需要检查的内容。

2、后勤服务部要进行经常性的安全检查，对查出的安全隐患要立即下达隐患整改通知单，通知相关部门及时进行整改。

3、各部门每周要进行一次部门内部安全检查，发现问题及时解决，发现解决不了的安全事故隐患，应及时上报领导和后勤服务部。

4、各部门员工要坚持每天对各自管理的区域进行用电防火安全检查，发现隐患及时报告部门领导。

5、酒店及各部门的例行安全检查结果要以安全检查 记录形式存档备查。

重点场所和设备设施安全管理规定

1、根据国家有关规定，将具有较大危险因素的生产经营场所：如配电室、消防泵房、煤气房、微机房、等部位确定为单位安全生产重点要害部位。

2、上述重点要害部位，应当制定相应的安全防范措施或采取分隔措施。确定安全生产管理人员，严格执行安全生产管理制度，建立岗位安全责任制、安全操作规程、工作标准、应急预案等，并明文张挂。设备设施的操作和管理要定人、定机，严格执行安全操作规程。

3、建立设备设施管理档案，内容应包括：位置平面图、设备名称、商标产品质量证书、使用说明书、在岗人员、安全负责人、安全设施、规章制度、操作程序、运行记录、检查维保记录、事故记录、安全预案等。

4、重点要害部位，都必须设置明显的安全警示标志，现场不能存放与工作无关的物品。安全出口和疏散通道畅通，有指示标志，室内场所有应急照明，门开启方向正确，并配有相适应的灭火器材。建立门禁制度，张贴“闲人免进”标志，控制无关人员进入。

5、各重点要害部位必须安装消防自动报警装置及事故应急照明装置。配备足够的消防器材，按照国家有关规定，采取必要的技防、物防等安全防护措施。为在此岗位工作的人员配发必要的劳动保护装备和用品。无人值守的部位，要安装事故报警装置。

6、重点要害部位严禁堆放可燃物品、存放易燃易爆物品（除特设库房外），不得存放与工作无关的物品，禁止搭设床铺休息。

7、在重点要害部位工作的人员必须经过专业培训，并获得上岗证书，对未取得上岗证书的人员，不准单独上岗，要保持工作人员的相对稳定。对患有严重疾病或存在严重问题的人员，要及时调离。

8、加强劳动安全教育，对有危险和影响正常经营活动的重大设备进行检修时，主要管理人员应亲自到场，制定维修方案，监督维修过程中安全防范措施的落实，对违规操作行为有权制止。

9、按照国家技术监督部门和设备设施使用的有关规定，对重点要害部位的设备设施要进行日常检查和维护保养，并做好记录。设备的绝缘表、压力表、安全阀等，必须定期送交有关单位进行校验，并取得合格证书。属于特种设备的按特种设备管理规定执行（定期年检、操作者持证上岗等）

危险作业管理制度

1.总则

1.1.为加强公司危险作业安全管理，防止发生各类事故，保障作业人员生命安全。根据国家安全生产有关法律法规及标准，结合公司生产工作实际，特制定本制度。

1.2.本规定所称危险作业项目，是指在安装、生产、工作中具有较高危险性，可能对作业人员造成人身伤害和各类事故的作业或任务。如检维修设备设施高处作业，易燃易爆场所动火、高压带电作业等。

1.3.各单位必须贯彻执行国家安全生产有关法律法规标准和规定，高度重视危险作业项目的安全管理工作，坚持“分级管理，分线负责”的原则，对危险作业项目实施“全员参与，全面受控”的安全管理，创造良好的作业条件，保障员工的生命安全。1.4.不得将危险作业项目发包给不具备资质的企业或个人。

1.5.危险作业项目，实行“谁组织生产，谁制定安全措施”、“谁批准方案实施，谁负责措施落实”的管理体制，并明确各方责任。

1.6.重大危险作业项目的安全交底，应履行层层签字后交底书应存档备案。1.7.危险作业项目未经审批不得施工作业（特殊紧急情况除外）。

1.8 凡属从事危险作业范围内工作的单位，必须填写《危险作业许可证》一式二份（动火作业按《动火安全消防管理规定》执行），由安全部门和相关部门审查和现场检查符合要求后，主管厂长或总经理批准后方可施工。

1.9 特殊情况无法履行审批手续时，现场应有专人负责安全工作，并有具体的安全措施，在情况允许后立即到安全部补办审批手续。

1.10安全部及有关部门应及时对危险作业点进行现场全面检查，作业中应布置安全人员和相关部门人员做重点监督监护。2.高处作业安全管理规定 2.1高处作业的定义

凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行作业为高处作业。或者虽然在2米以下，但在作业地段坡度大于45°的斜坡下面、四口、机械振动（转动）、毒害物质及其他易伤害的物体等，应视为高处作业。2.1.1一般高处作业分级：

2.1.1.1高处作业高度在2-5米时，为一级高处作业。2.1.1.2高处作业高度在5-15米时，为二级高处作业。2.1.1.3高处作业高度在15-30米时，为三级高处作业。2.1.1.4高处作业高度在30米以上时，称为特级高处作业。2.1.2特殊高处作业

2.1.2.1在阵风风力六级（风速10.8m/s）以上的情况下进行的高处作业，称为强力风高处作业。

2.1.2.2在高温或低温下进行的高处作业称为异温高处作业。2.1.2.3降雨时进行的高处作业，称为雨天高处作业。2.1.2.4降雪时进行的高处作业，成为雪天高处作业。

2.1.2.5室外完全采用人工照明时进行的高处作业，称为夜间高处作业。2.1.2.6在接近或接触带电的条件下进行的高处作业，称为带电高处作业。2.1.2.7在无立足或无牢靠立足的条件下，进行的高处作业，称为悬空高处作业。2.1.2.8对突然发生的各种灾害事故，进行抢救的高处作业，称为抢救高处作业。2.2高处作业要求

2.2.1、各单位在安装、生产、工作中，需登高作业，必须提出《危险作业许可证》申请，经审批并落实相关安全措施后，方可登高作业。

2.2.2、对患有高血压、心脏病、恐高症、癫痫病、贫血病等禁忌症人员以及年老体弱、疲劳过度、视力不佳、精力不集中的人员，不得从事高处作业。

2.2.3、高处作业人员严禁酒后作业，严禁赤脚及穿硬底鞋、拖鞋等易滑的鞋；安全带的栓挂不得低挂高用，不得用绳子代替安全带；按要求正确使用个人劳动保护用品。2.2.4、登高所用的工具、器材及保护用品，必须建立登记，做到专人保管，定期检查、检验、修理、报废等工作。

2.2.5、梯子确保牢固，有防滑措施。

2.2.6、两梯连接使用时，连接处必须绑扎牢固，严禁三梯连接。2.2.7、在自然光线不足，夜间进行高处作业，应设置足够的照明设备。2.2.8、高处作业地点应避开各种带电线路，避开有烟雾、气体排放处。2.2.9、梯子放置斜度，一般与地面成60-70度之间为宜，严禁一梯两人操作。

2.2.10 六级强风或其他恶劣气候条件下，禁止登高作业。抢险需要时，必须采取可靠的安全措施，主管领导要现场指挥，确保安全。

2.2.11严禁上下垂直交叉作业；必要时应采取相应隔离安全措施。

2.2.12高处作业所用工具材料等不得抛掷，工作完毕做到人走料净场地清；防止落下伤人。2.2.13登高作业严禁接近电线。特别是高压线路，应保持间距2.5米以上；避免人体或导电体触及低压线路。

2.2.14悬空作业一定要按规定选好吊拉绳，保持一定的安全系数；作业人员安全带要栓挂牢靠；并设有监护人。

2.2.15冬季及雨雪天气登高作业时，要有防滑措施。

2.2.16在自然光线不足或者在夜间进行高处作业时，必须有充足的照明。

2.2.17在薄板材料、轻型材料、石棉瓦、瓦楞铁、塑料等危险屋顶工作时，必需铺设坚固、防滑的脚手板，如果工作面有玻璃时必须加以固定。

非生产（安装、施工）高处作业如：打扫卫生、擦玻璃等需要登高的工作，也要按高处作业要求去做；并做好安全防护措施。2.3高处作业审批程序

2.3.1首先承担作业任务的单位，应根据工作任务、作业现场、作业环境等实际情况，制定具体安全措施；然后按高处作业等级办理《危险作业许可证》审批手续。

2.3.2遇有紧急情况或特殊情况，必须马上登高处理时，单位领导亲自监护（或指定专人负责）；可事后补办《危险作业许可证》。2.3.3作业高度在15米（含）及以下的一、二级高处作业项目，由安全部安全负责人审批。2.3.4作业高度在15-30米（含）的三级高处作业项目，由安全部和主管厂长审批。2.3.5作业高度在30米以上的特级高处作业项目，由公司总经理审批。

2.3.6遇有特殊高处作业环境条件时：各级领导干部，都要亲临作业现场监督检查，并落实安全措施后方可在审批手续上签字。

3.电气高压（1000V）以上带电危险作业安全消防管理

3.1严格执行国家《电业安全工作规程》和《选煤安全规程》及操作规程等相关规定标准执行。

3.2作业前，制定相应安全措施，并办理《危险作业许可证》。3.3《危险作业许可证》由设备部、安全部，主管厂长审批。3.4必须执行“工作票”制度和“挂牌”规定。4.动火（焊接）危险作业安全消防管理

4.1严格执行《选煤安全规程》相关规定和操作规程。

4.2严格执行公司《动火安全消防管理制度》，并履行相关规定手续。5.设备检维修的危险作业安全消防管理

5.1严格执行《设备检维修安全管理制度》相关规定，并按规定要求办理《危险作业许可证》。5.2严格执行《选煤安全规程》相关规定和操作规程。必须执行“挂牌”规定。6.其他

6.1其他有较大危险可能导致重伤以上事故的危险作业，均按危险作业进行管理。6.2对于疑难无法认定作业项目，要及时上报公司安全部予以确定，确保作业安全。7.考核

7.1 各单位应认真遵守执行此制度，未执行者按违章作业处罚。

7.2违反本制度导致事故的单位及责任人，按相关规定从重处罚。

7.3按《安全生产目标管理考核办法》规定执行

隐患排查整改制度

1、后勤服务部在安全领导小组的指导下，认真开展安检工作，确保能及时发现，及时报告，现场整改做到“三不放过”，不能马上整改的，后勤服务部下达限期整改通知书限期改。

2、对在现场发现的安全隐患，能当场改正的决不拖延，短

时间内无法整改的，必须限期整改完毕。

3、认真做到“安全第一、生产第二”，对需要整改的营业场所，应无条件停止营业，整改不到位，不能恢复营业。

4、对存在安全隐患的场所，边整改边采取安全防护措施，确保在整改期间不出现安全事故。

5、酒店对事故隐患每月排查一次，各部门每周排查一次。

6、确定整改责任人，实行复查制度，安全工作要与年终先进评选工作挂钩。

安全生产教育培训制度

1、酒店每年年初由安全生产工作领导小组编制《安全教育培训大纲》并组织实施。

2、加强安全培训管理，提高培训质量，做到有计划、有实施、有检查、有总结、有提高。

3、按照《安全教育培训大纲》的安排定期邀请消防、公安部门专业人员来店讲课，强化安全生产意识，提高安全生产业务素质。

4、新员工上岗前需进行安全消防方面的法律、法规、规章制度消防器材使用及如何自救等方面的培训，培训时间不得少于24学时，经考试合格后方可上岗,对考试内容、时间、成绩、教材、授课人等资料进行存档。

5、安全生产负责人和主管安全的管理人员初次培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。

6、培训和考核情况要进行详细的登记并备案。

作业场所职业健康管理制度

1、环境卫生要求：内外整洁，食品必须与有毒有害物保持一定距离，保证室内照明，通风良好，防尘、防蝇、防鼠、防腐设施完好有效，保证存放垃圾设施完好，垃圾日产日清。

2、采购运输过程卫生要求：运输食品的容器必须清洁卫生，生熟分开，以防交叉感染，运送食品过程中要保证防尘、防腐、防晒、防潮、防冻等工作，装卸食品不得将食品直接卸在地上。

3、食品制作加工过程卫生要求：食品加工过程中保证原料新鲜，有光泽，卫生状况符合国家标准，不得带污水、泥土和其它异物，禁止使用腐烂、发霉、虫驻、变质的原料，添加剂的使用符合国家标准，严格遵守操作程序，穿戴工服，勤洗手，冷荤加工做到“五专”。

4、菜肴出品过程卫生要求：需要熟制加工的食品，其中心的温度不得低于70度，加工后的熟制品应当与半成品分开摆放，烹饪后和食用前需较长时间（超过2小时）存放的食品，要在高于60度或低于10度的条件下存放。

5、食品存放过程卫生要求：食品出入库要验收登记，存放时生熟分开，冷藏柜温度不得超过10度，冷藏设备按用途严格区分使用，并定期除霜、防臭。

6、员工个人卫生要求：工作前，处理食品原料后或直接接触入口食品之前，要用流动水洗手，不留长指甲、涂指甲油、戴戒指，不对食品打喷嚏、咳嗽及做其它有碍食品卫生的行为，工作时禁止吸烟，应穿戴整洁的工作服、帽。

7、餐饮具卫生要求，餐饮具做到一客一用一消毒，消毒后，放入保洁柜内备用，并于消毒的餐具分开存放，保洁柜定期清洁、消毒。

8、除尘设备、吸尘装置、通风设施，必须按要求加强检查与管理，发现问题要及时解决，作业场所粉尘浓度按国家标准严格控制。

9、用于环境设备的灭菌药剂，空气中允许浓度不得高于国家标准，必须严格控制使用范围和使用量。

10、通风设施必须保持经常完好有效。必须认真检查、经常保持安全有效。

11、作业人员应正确佩带和使用防护用品，必须正确维护发放的防护用品，发现问题及时更换。

劳动防护用品配备和管理制度

1、发放职工个人劳动防护用品是保护劳动者安全与健康的一种预防性辅助措施，不是生活福利待遇。应当根据生产中防止职业性伤害的需要，按照不同工作手段、劳动条件、不同工种，发给职工个人劳动防护用品。

2、在生产过程中接触有强烈辐射、烧灼、爆破刺割、绞碾严重磨损而能引起外伤的作业、接触有毒有害有腐蚀的物质等作业的工人，要配备符合安全要求的防护服装。对在生产中必不可少的安全帽、安全带、绝缘防护品、防毒面具、防尘口罩等职工个人特殊劳动防护用品，也必须根据特定工种的要求配备齐全，并保证质量。对特殊防护用品应建立定期检查制度，不合格的、失效的一律不准使用。

3、在冬季经常从事露天作业而自备棉衣不能御寒的工种及经常从事低温作业的工种，可发防寒服装。

4、对于在易燃易爆、烧灼及有静电发生的场所作业的人员，禁止发放使用化纤防护用品。

5、防护服装的式样，应当以符合安全要求为主(能预防机械的勾、挂、绞、碾等伤害)，做到适用、美观、大方。

6、禁止将劳动防护用品按现金发给个人。发放的防护用品，不准转卖。

应急预案管理和演练制度

1编制目的

为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。

2指挥部组成人员和职责 总指挥：总经理 副总指挥：安全主管 成员：其他相关管理人员 总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥。指挥部主要职责：

（1）组织制定本单位安全生产规章制度；（2）保证本单位安全生产投入的有效实施；（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；（4）组织制定并实施安全事故应急预案；（5）负责现场急救的指挥工作；（6）及时、准确报告生产安全事故。3.2工作组组成成员和职责 灭火组：负责消防、抢险。成员：（略）。救护组：负责现场医疗、救护。成员：（略）。警戒组：负责治安、交通管理。成员：（略）。通讯联络组：负责通讯、供应、后勤。成员：（略）。运输组：负责运送伤员 成员：（略）3事故预防措施

（1）建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；（2）定期进行安全检查，强化安全生产教育；（3）车间、库房加强通风、完善避雷设施；（4）采用便捷有效的消防、治安报警措施；（5）保证消防设备、设施、器材的有效使用。4报警与通讯

公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况； 应急电话： 火警：119 匪警：110 医疗急救：120 5灭火处置方案

（1）发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告；（2）灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救；（3）总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）；（4）警戒组依据可能发生的危险事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导；

（5）救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院；

（6）通讯组视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车；（7）扑救人员要注意人身安全。

1、单项训练演习

(1)防护器材的正确使用训练应按照有关规定正确选择和安全使用。平时做好检查保养应急使用。凡抢险或撤离事故现场禁止以过滤式防毒面具替代空气呼吸器。

(2)现场急救演习

每名抢险人员都必须学会现场抢救人员的一般知识及时恢复伤员的呼吸和血液循环是保证伤者维持生命的关键。

a.在中毒患者脱离现场后应揭开衣领、裤带及妨碍呼吸的一切物件鼻子朝天头后仰保证呼吸道畅通。

b.当呼吸停止时立即进行口对口呼吸法。

操作步骤使患者头部后仰用手捏住患者的鼻孔向患者口中吹气吹毕使其胸廓及肺部自行回缩然后松开捏鼻的手如此有节律的均匀反复进行保持每分钟16-20次直到患者胸廓开始活动但剧毒化学物质中毒时禁用口对口人工呼吸法。

c.当心脏停止跳动时用心脏复苏术。

心前区叩击术用拳头叩击心前区(拳击的力不要太猛)可连续叩击3-5次然后观察心脏是否起搏否则应改用胸外心脏挤压法。

心脏挤压法将患者仰卧于硬板床或地板上操作者在患者一侧或骑跨患者身上面向患者头部用一手掌的根部臵于患者胸骨下段另一掌交叉于手背上双手用冲击式有节律的向背脊方向垂直下压3-5 cm每分钟十多次挤压时要当心患者

(2骨损伤。胸外挤压法坚持较长时间一般不要轻易放弃。在操作过程中必须密切配合口对口人工呼吸法。

(3)报警和通报训练

演习前预先通知各部门做好准备按照规定的信号逐个演习报警信号、报警电话、手机等保持畅通。

(4)各职能队进入现场速度的训练急救器械等必须装备齐全以检验其应急水平。

(5)有毒物质的监测训练、化验分析训练。

(6)洗消的训练主要消除设备和环境污染。

(7)消防训练扑灭设定的火灾演习。

(8)交通管制人员疏散训练。

(9)事故危害程度估算训练。

2、综合训练演习

首先由指挥部下达预备信号由设定的事故单位向指挥部报告事故的具体情况指挥部根据设定的危害程度按应急救援预案规定发出援救信号各应急救援队在接到信号后立即携带有关器材到达单位门前集合待命。指挥员下达应急救援任务。明确事故发生时间、地点、原因、性质、规模、联络信号、注意事项和现场指挥员的位臵然后实施救援演习。

(1)抢险队进入现场查明有毒物质的性质、部位及原因查明事故的扩散范围提出具体的堵漏和抢修措施。同时抢救伤员根据风向撤离可能扩散区的无关人员到安全位置.)消防队和洗消队首先采取灭火措施控制火势蔓延想办法切断火源当灭完火后根据现场污染情况及时对设备、厂房及道路进行清洗、消除污染。在演习中应根据指挥部的指令随时调整消防方案。

(3)医疗队应立即救护伤员和中毒人员根据伤员的症状及时采取相应的急救措施重症患者及时送医院救治。

(4)抢修队应迅速切断事故源和排除现场易燃、易爆物品防止事故扩大同时对破坏的设备进行组织抢修。

(5)指挥部现场指挥员应根据演习的进度情况适时调整部署根据需要请求社会支援。

(6)全部科目结束后指挥部应及时发出救援工作结束信号。根据演习情况修订事故应急救援预案。

(7)演习的时间宜选择在白天进行并确保演习的安全。

通过各种训练和演习把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故指挥机构能正确指挥各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员做好应急救援工作.民主管理监督制度

1、建立健全公司职工代表大会制度，定期召开职工代表大会，使全体员工都能参与公司管理，保障员工的民主权利。

2、职工代表大会制是在党支部领导下，员工实行民主权利，参加民主管理的一种正常渠道和法定的基本形式，对公司重大问题进行讨论，对公司工作提出意见和建议，对涉及员工切身利益的问题作出决定，监督评议各级管理人员。

3、公司经理要向职工代表大会报告工作，听取职工代表大会的意见和建议，自觉接受监督，支持职工代表大会开展的工作。

4、党支部加强对职工代表大会的领导，保证职工代表大会向正确的方向发展。

5、职工代表大会是公司实行民主管理的主要形式，是员工发扬民主、调动员工工作积极性、促进党群干群之间的团结的重要措施，是公司科学管理体制中职责权相统一的责任制。

6、健全民主管理档案，定期向全体员工通报一次各项工作的落实情况及存在的问题。

7、对换届当选的职工代表，必须就职工代表的权利、义务和民主管理权责进行专门培训。在召开职代会前，结合本次职代会议题，工会都要组织职工代表就有关知识进行专门培训。

8、职代会召开前两周下发本次职代会的议题和征集提案通知。职代会召开前将提案汇集、分类、立案，在职代会上作出提案处理落实情况报告，会后评选出优秀提案并存档。

9、每年至少开展一次职工民主评议干部活动，一般在职代会期间进行，采取无记名方式，对中层以上领导干部的“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行民主评议，测评后汇总整理，然后将测评结果张榜公布。

10、固定每周必须确定一天为民主管理工作接待日，由公司领导或工会主席负责接待职工来访，对职工提出的建议和反映的问题，做到当时有记录，过后有反馈。尽力把职工提出的合理化建议落到实处，若与现实情况有差距，落实不到的问题，要向职工做出合理解释。

11、每年定期或不定期举办几次民主对话会。工会要为公司领导和职工搭建一个双方平等对话、交流沟通的平台。对活沟通的范围可涉及到方方面面，如企业生产经营状况、发展方向、企业规章制度、劳动报酬、工时、劳保、保险福利等。对话会要形成一个有则改之、无则共勉的和谐氛围。

12、签订集体合同和劳动合同要遵守法律、法规和国家的有关规定，按照平等对话、诚心协商的原则，兼顾双方合法权益，共同签订集体合同和劳动合同。集体合同签订完毕后报送劳动行政部门审核，然后报上级工会备案。集体合同和劳动合同生效后，双方都要信守合同，依法履行。

13、在职代会上向职工报告企业生产经营计划、职工培训方案、企业内部规章制度，特别是涉及职工切身利益的报酬、工时、奖惩办法、保险福利等工作，规章制度一定向职工公开。日常遇到重大事项要随时公开。对于职工特别提出的某个问题，只要不涉及到商业秘密，都要进行公开，直到职工满意。

领导干部和管理人员现场带班制度

为贯彻落实国务院提出的“要严格企业安全管理，企业领导要轮流现场带班”的要求，进一步加强对生产现场的安全管理，保障安全生产，根据上级要求，经项目经理部研究决定，施行领导干部现场带班管理制度。

一、现场带班人员范围现场带班人员范围现场带班人员范围现场带班人员范围

现场带班人员范围和现场带班人员安排表见附表1。

二、现场带班工作内容现场带班工作内容现场带班工作内容现场带班工作内容

1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握当班的安全生产状况，认真落实走动管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。

2、排查隐患并要求相关单位立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；协助单位制定防控和整改措施，限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报安质部研究处理。

3、严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚。严禁违章指挥。

4、解决生产中的突发问题；现场无法解决处理的，立即报调度。严禁超能力组织生产。

5、对项目领导干部走动管理执行情况进行监督考核，单位落实不到位的，按规定进行处罚。

6、严查“跑冒滴漏”现象，并按规定进行处罚。

7、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向项目领导、安质部报告。

三、相关要求相关要求相关要求相关要求

1、现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，严格执行《现场带班人员安排表》规定，减少外出，深入现场靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。

2、现场带班人员有特殊情况必须向项目经理请假，并通知调度，由调度安排人员替班，同时将替班人员通知安质部。

3、现场带班人员必须严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。

生产安全事故报告和调查处理制度

1、市场职工在生产经营中发生事故，应积极采取必要的措

施，防止事态的扩大，并保护好现场，不得隐瞒和故意拖延，立即向市场主要领导或安全保卫科报告。

2、市场负责人、值班人员、安全员接到事故报告后，应及时 赶到事故现场进行处理，对发生或有可能发生危急情况的，迅速启动事故应急救援预案。

3、市场负责人对发生的生产安全事故，必须在1小时内，以 市场名义报告安监等有关部门。

4、如发生重伤、死亡事故，需派专人保护事故现场，并迅速

采取必要的措施抢救人员和财产，防止事态扩大。需要移动部分物体时，不许做出标志，绘制事故现场图、照相、录像，并详细说明。

5、清理事故现场时，要事先经事故调查组或安监部门同意。

6、一般事故无伤亡的，经政府同意，由企业领导牵头组成事

故调查组，调查分析事故原因，划分责任及提出的处理意见，制定和落实整改措施，并对干部职工进行教育。

7、对因玩忽职守、违章指挥、违章作业、违反安全规章制度

以及工作不负责任等行为而造成的一般事故，按规定由企业进行事故调查的，要严格追究责任，并按照“安全生产奖惩制度”规定给予经济处罚、行政处分。

8、安全生产管理机构建立事故管理档案，其内容应包括事故现场记录、照片、鉴定材料、事故教育、改进措施等资料。

9、安全生产管理机构定期进行事故的统计分析，并及时上报有关部门。

安全生产奖励和惩罚制度

1、对认真执行安全生产方针、政策、法律和法规规定，在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

2、对在安全管理、安全技术、工业卫生等方面提出合理化建议，取得显著成绩者给予奖励。

3、对积极改善劳动条件，及时排除事故隐患，主动整改，有效的防止重大事故的发生或使企业财产免受重大损失者，给予表彰和奖励。

4、对全年无事故，安全管理成绩显著者，给予表彰和奖励。

5、对敢于抵制违章指挥、制止违章作业，防止工伤事故发生或财产免受损失者，给予表彰和奖励。

6、发生死亡事故，要对责任单位、责任者从重处罚。

7、发生重伤事故，要对责任单位、责任者酌情给予较重的处罚。

8、发生轻伤事故，要对责任单位、责任者酌情给予处罚。

9、对于重大未遂事故，要对责任单位、责任者酌情给予处罚。

10、对在生产作业中，不按规定穿戴好防护用品的工人和技术人员，酌情给予处罚和批评教育。

11、在生产作业中，未按本工种操作规程操作或无证操作设备仪器的工人和技术人员，酌情给予处罚和批评教育。

12、特种作业人员无证独立操作者，酌情给予处罚和批评教育。

13、对各种安全装置(如压力表、安全阀)未按规定进行定期校验的，要酌情给予处罚。

14、凡新员工，都要进行严格的劳动纪律教育，并进行考试，做到劳动纪律教育过关。各项目经理为劳动纪律管理第一责任人，负责本项目的劳动纪律教育和管理工作，建立劳动纪律检查记录，在值班日记中增设劳动纪律检查记录的内容。

15、凡工作时间内做与本岗位无关的事情均属违反劳动纪律行为，其主要表现： a、迟到、早退及无故旷工。

b、班前、班中饮酒、工作时间洗澡、理发、看杂志、报纸、下棋、打扑克、搞娱乐活动等。d、工作时间脱岗、串岗、打盹、睡觉、打闹、干私活、打架骂人。

e、公司检查劳动纪律时通风报信或包庇、隐瞒出伪证，检查时反锁门、挂窗帘者。f、值班人员不在岗、不按时到岗，不按规定查岗、不填写值班日记。g、进入工作岗位不按规定穿戴个人防护用品者

安全生产承诺制度

为切实履行企业安全生产主体责任和义务，加强企业自身安全管理，做好企业各项安全生产工作，特建立安全承诺制度。1.承诺要求

根据主管部门和安监部门意见，由企业法定代表或负责人签发承诺，每年一次。2.承诺内容

按照国家和省市有关法律、法规规定的工作职责和主管部门安全生产目标责任制内容进行承诺。

2.1遵守安全生产法律法规，自觉履行法定安全生产管理职责，建立健全各级安全生产责任制。

2.2建立健全安全生产保证体系，落实安全生产管理所必需的组织机构、人员、资金。

2.3开展对员工的职业安全卫生教育与技术培训。2.4建立健全安全生产管理制度和各项安全操作规程。

2.5认真落实生产项目、重大危险源的安全评价（评估）、检测、监控工作。2.6认真落实安全设施、设备的检测和维护保养工作。

2.7认真执行“三同时”规定，对新建、改建、扩建工程项目的安全设施，做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2.8严格按照法律法规要求为从业人员配备劳动防护用品，并教育从业人员正确佩戴和使用。

2.9制定事故应急救援方案，建立应急救援体系，落实应急救援力量并定期组织演练。

2.10建立企业内部安全检查制度，定期组织安全检查，及时发现事故隐患并落实相关整改措施。

2.11依法参加工伤保险，按规定为从业人员缴纳保险费用。

2.12定期组织职工体检，建立职工健康档案，努力改善作业环境，保障职工身心健康。

2.13建立健全安全管理档案、台帐。

2.14在主管部门协调下，与周边企业建立安全联防制度，配备相应的设施，确保在紧急情况下能够有效实施互相救援。

2.5当本企业发生安全事故时，立即组织抢险救援，并及时报告主管部门或安监部门，认真接受主管部门或安监部门的调查处理。2.16每月向主管部门报告安全生产管理情况。3.承诺方式

采用书面方式承诺，报主管部门备案，并由主管部门或安监部门通过新闻媒体向社会公示承诺单位名称、法定代表人或负责人和承诺内容。

第五篇：四项制度建设

《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项监督制度的颁布实施，是以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措，也是深入整治选人用人上不正之风工作实践经验的科学总结，对构建正确的用人导向，营造良好的选人用人风气，提高干部选拔任用工作的科学化、规范化水平，进深化干部人事制度改革，不断提高选人用人质量具有重要意义，也是是干部选拔任用监督工作重要的制度创新。作为一名基层组织人事干部，要把学习“四项监督制度”、宣传“四项监督制度”、落实“四项监督制度”抓紧抓好，必须在以下几个方面下功夫，只有这样才能全面贯彻落实“四项监督制度”提出的各项任务。

一、认真学习领会准确把握四项监督制度

“四项监督制度”将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合体，对许多制约干部选任工作的重点难点问题，以及需要报告、评议、检查和责任追究的内容情形作了规定。具有很好的预见性和指导性。是当前领导干部在形势新问题面前的一本百科全书

深刻理解四项监督制度的这些新要求，就是要全面深入地查找干部选任工作中存在的问题、不足和薄弱环节，以更加严格的制度监督选

人用人行为、约束选人用人权力，坚决同用人上的不正之风进行战斗，为进一步营造风清气正的选人用人环境，提高选人用人公信度提供制度保障。符合要求的继续坚持执行好，不符合要求的坚决摒弃，把思想完全统一到新的要求上来。

作为一名基层干部，要高度重视，要把学习贯彻“四项监督制度”工作作为当前一项重要政治任务来抓，要带头学习贯彻，并集中精力，集中时间，组织广大党员干部逐章逐段逐句的重点学、系统学、普遍学。要与《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》结合起来学。如果没有各级领导干部和党员干部的配合、支持和监督，不用科学发展的观点去学习贯彻，“四项监督制度”的执行就会失去群众基础。

“一把手” 在选人用人中处于核心地位，在贯彻落实四项监督制度中地位特殊，所以我们在学习中要坚决避免浅尝辄止的不良现象，不能片面的认为，“四项监督制度”是“一把手”的事，和自己关系不大，学不学无所谓。我们要本着对党负责、对人民群众负责、对事业负责的精神，带头认真学习贯彻，认真履行干部考察职责，为“一把手”选人用人当好参谋。

二、要拓宽渠道，在强化宣传、营造氛围上下功夫

“四项监督制度”相互衔接，要进一步构建事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的干部选拔任用工作监督体系。积极通过单位内部网络、展板、工作会议等渠道大力宣传，宣传时要避免时紧时松的现象，不能开始之时一阵风，布置过去就放松，树立长期宣传的意识，坚持持久宣传，真正让“四项监督制度”深入人心；避免宣传面窄的现象，不但要在领导干部中宣传，而且要延伸到普通职工中，真正扩大到基层群众中，努力实现人人皆知；避免宣传内容单一的现象，不仅宣传“四项监督制度”的具体内容，也要宣传“四项监督制度”的重要意义，宣传贯彻落实“四项监督制度”的决心和信心，让群众对“四项监督制度”有一个全面的了解。真正通过宣传让领导者全面掌握内容，吃透精神；让执行者准确把握具体规定、方法步骤、工作程序；让监督者明确权利，了解监督的方式渠道。要通过不断深入宣传和组织学习“四项监督制度”，拓宽学习广角，挖掘理论深度，浓厚学习氛围。

三、要强化措施，在贯彻落实、强化监督上下功夫

从“四项监督制度”的内容可以看出，有权必有责、失责必追究。“一把手”带头学固然重要，组织人事干部学更是必须，组织人事干部要先学一步、多学一些、深学一层，不仅要理解制度精神，还要熟记制度规定。在抓好面上学习的基础上，要结合实际，通过座谈会、理论研讨会、专题辅导等形式，确保每名干部都能够深刻理解并掌握文件精神，熟练记忆并精通实践操作。要对各级干部选拔任用工作情况进行全面检查，主要是检查干部基础资料管理、选拔干部程序、执行《干部任用条例》等方面的情况，为制度落实打好基础。

要树立正确用人导向。按照“四项监督制度”的要求，大力选用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干

部，防止简单以票取人、重过程不重结果和唯年 龄、唯资历选用干部等倾向。正确处理资历与能力、品行与本领、德才与业绩、文凭与水平、经历与经验、票数与民意的关系。要创新干部选用方式，继续加大从基层一线选拔干部力度。要加大监督管理力度，进一步扩大群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、监督权，通过设立举报信箱、投诉电话，完善监督举报体系，真正做到思想上正确认识监督，感情上真诚欢迎监督，行动上自觉接受监督。要积极推进制度创新，弥补制度空白，堵塞制度漏洞，确保各项制度和办法行得通、管得住、用得好，不断提高选人用人公信度和满意度。

四、对贯彻落实“四项监督制度”的几点思考和建议

一是健全科学规范的全程监督制度。在干部选拔任用、初始提名、民主推荐、考察等各环节，落实四项监督制度，杜绝违规违纪行为。实行民主推荐否决制，对会议投票推荐和个别谈话推荐均不过半数的人选，一律不列为考察对象；探索实行干部任用差额推荐、差额考察、差额票决，扩大群众公认在干部决定任用环节的作用。

二是建立配套完善的干部监督运行机制。结合员工关心的热点难点，在广度和深度上探索，配套一系列制度。如健全完善干部选拔任用工作全程记实制度，如实记录干部选拔任用各环节运行情况等等。

四、要突出重点，在搞好结合、推进工作上下功夫

“四项监督制度”最根本的任务就是选好干部、配强班子、做好

发展这篇大文章。所以，我们在学习贯彻“四项监督制度”的同时，要突出与和谐莱芜建设突出“大招商、大引资”、建设学习型党组织，坚持以项目论能力、以项目论政绩、以项目论发展，真正将落实“四项监督制度 ”作为“创先争优”活动考核条件之一，从而以“创先争优”活动的开展推动“四项监督制度”的落实；并将其作为考核党建工作的重要内容。