2012年全市安全生产监管工作要点（写写帮推荐）

第一篇：2012年全市安全生产监管工作要点（写写帮推荐）

2012年全市安全生产监管工作要点

2012年全市安全生产监管工作总的要求是：以科学发展观和安全发展理念为指导，以服务全市经济社会跨越发展、建设幸福德州为目标，认真贯彻落实国务院〔2010〕23号和国务院〔2011〕40号文件精神，深入开展“安全生产基层基础强化年”活动，大力实施安全生产升级工程，突出预防为主，着力落实企业安全生产主体责任，严格履行行业监管职责，创新综合监管途径，切实解决工作中“严格不起来、落实不下去”的问题，进一步减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，减少职业危害，确保实现全市安全生产形势在更高层次上稳定好转，积极构建“思想认识警钟长鸣，制度保障严密有效，技术支撑坚强有力，监督检查严格细致，安全措施常抓不懈，责任追究严肃认真”的安全生产新格局。重点抓好六个方面的工作：

一、着力强化“落实企业安全生产主体责任”这一工作核心

要牢固树立“围绕企业抓落实”的意识，把安全生产政策法规及时地贯彻到企业，各项安全措施落实到企业。要监督企业全面落实物质保障、资金投入、安全管理机构设置和人员配备、规章制度制定、教育培训、安全管理、事故报告和应急救援等法律法规和规章所赋予的安全生产责任。要突出建立和完善以企业主要负责人为核心的安全生产全员责任制体系。落实企业主要负责人安全生产责任承诺制，广泛接受企业员工和社会公众的监督，切实增强企业主要负责人的安全责任意识和抓好安全生产、落实主体责任的自觉性。各层级各岗位要逐一签订安全生产目标责任状，确保安全生产责任全覆盖。要通过安全文化建设（包括开辟安全文化长廊、建立企业安全文化广场、开展安全知识培训及警示教育等形式），不断强化和提升企业全员安全生产意识，着重解决企业“由要我安全向我要安全转变”的问题；要通过强化行政指导服务，规范企业安全管理，着重解决企业“想做而不会做、不能做”的问题；要通过强化执法监察，及时纠偏改错，着重解决企业“非法违法屡禁不止”的问题。在执法监察工作问题上，要有新思路，采取新举措，见到新成效。围绕提高执法监察质量，切实加强监管执法队伍建设。要建立健全监管与执法相协调的内部工作机制，建立相应的工作制度，增强工作合力。科学编制执法计划，突出执法重点，强化对重点行业和领域生产经营单位的执法监察。认真落实省、市安全生产执法监察队伍标准化建设标准要求，大力推进市、县、乡三级监察执法队伍标准化建设工作，严格实施考核奖惩。进一步完善执法监察工作体制机制，做到执法检查有任务、有考核、有奖惩，确保执法检查能够发现问题、解决问题。各级安监部门要立足“保障人民群众生命财产安全健康和社会稳定，推动安全发展”的高度来认识和把握执法监察工作，严格执法，严厉打击各种非法违法生产经营建设行为。要规范办案流程，提高执法监察技能，严格案卷管理，努力实现“减少复议、零败诉”的工作目标。对实施行政处罚的案件，严格依法自由裁量，并按有关规定进行备案，切实提高办案质量。要继续开展安全生产诚信企业、安全文化建设示范企业等创建活动，推进企业安全生产主体责任的落实。

二、着力强化“安全设施‘三同时’监管、企业安全生产标准化建设”两大本质安全抓手

（一）要严格执行建设项目安全设施“三同时”规定，强化源头监管。要监督企业严格执行省政府213号令、市政府13号文件规定，认真落实建设项目安全设施“三同时”制度，切实加强工业建设项目安全设施审查和安全条件论证备案工作。深入开展安全设施“三同时”专项监督检查，切实推进“三同时”制度落实。要借助政务服务中心

平台，与发改、经信、住建、工商等部门密切协作、联审联办，共同严把“三同时”审查关。对不符合安全条件和存在安全隐患的项目，坚决不予审批；对企业主动要求落实“三同时”要求，但工作中确有实际困难的，要跟上服务指导，帮促完善手续；对恶意逃避“三同时”监管的，坚决依法严肃查处，并予以暴光，确保重点监管工业生产建设项目安全设施审查更加规范，非重点监管工业生产建设项目严格履行备案手续。

（二）要大力推进企业安全生产标准化建设，强化过程控制。要全面推进以技术装备达标、岗位达标、专业达标为内容的安全生产标准化建设工作，按照2011年国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》和省市有关达标建设要求，制定切实可行的达标规划和年度计划。达标创建工作要突出重点，综合运用服务指导、政策鼓励、奖惩激励等措施，有序推进企业达标创建工作。要加大指导力度，突出解决达标建设中的困难和问题。要严把评审质量关，决不能因为追求指标任务而降低质量标准。要加强对达标企业的跟踪管理，通过定期检查、重点抽查、执法监察等方式，推动企业持续改进提高。对达标后放松管理，安全生产条件明显下降的企业，要按照有关规定取消或降低其标准化等级。对不能实现限期达标的企业，严格依法依规责令停产整顿或关闭取缔。

三、着力强化“安全培训、安全技术、制度建设”三项基础保障

（一）要大力强化安全生产教育培训。要进一步规范安全生产培训程序，创新培训方式，增强培训工作针对性，突出提高三项岗位人员持证培训考核的质量和水平，加大使用危险化学品企业和一般工贸企业的主要负责人、安全管理人员及新纳入特种作业培训考核范围人员的持证培训考核力度。要加强对企业内部安全培训教育的监管，明确培训机构，落实培训负责人，制定年度培训计划，并报所属安监部门备案，完善培训档案资料。要加强对企业培训工作的执法监察，做到检查跟着培训计划内容走，依据培训计划进行抽查、问询，确保查到岗、查到人、查到具体内容，决不能仅限于看档案查资料。依法严格开展持证上岗检查，严肃查处无证上岗行为。要加强安全生产培训机构管理，强化师资力量建设，增强培训内容的专业性、实践性，提高培训质量。

（二）要大力强化安全技术管理。建立并落实企业技术管理机构的安全职能，配齐配强安全技术人员，落实企业主要安全技术负责人责任，强化其技术决策权和指挥权，健全完善安全技术人员的继续教育和工资、职务晋升制度。要下大气力推进危险化学品、烟花爆竹等高危行业和一般工贸领域高危险环节的技术改造，推行安全可靠、先进适用的新技术新工艺新设备，强制淘汰不符合安全标准、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备。要严把项目工艺安全设计关，严格审查设计单位资质、设计人员专业、设计范围及设计内容等信息的准确性、合法性。严格工艺过程控制，在工艺、设备、仪表、控制、应急响应等方面，积极组织开展系统的工艺过程危害辨识、风险分析工作。制定并落实特种设备、安全设施、电气设备、防护器（具）、仪表控制系统、安全联锁装置等日常维护保养管理制度，依据法规和标准进行定期检测检验，加强在线检测或功能测试，保证设备、设施的完整性和生产装置的长周期安全稳定运行。健全工艺技术规范和岗位安全技术操作规程，落实对关键装置、重点部位、重点作业过程的安全技术措施。进一步规范安全技术中介机构建设，发挥好安全技术中介机构和安全生产专家、技术人员作用，广泛推行企业委托技术服务工作制度，增强安全生产监督检查的专业性、技术性、规范性。

（三）要大力强化制度建设。督促企业建立主动识别、获取和更新安全生产法律法规、标准规范的工作机制，并及时制定有针对性、可操作性强的安全生产管理制度、操作规程，确保每个层面、每个岗位都置于相应的制度管理范围之内，每个行为都有章可

遵、有据可循。要加大对安全生产制度执行情况的监督检查力度，对应各项制度要求着重进行现场执行和落实情况的检查，确保“制度项目全覆盖、制度执行可操作、制度内容真落实”。

四、着力强化“重点行业领域专项整治、隐患排查治理、班组安全建设、事故应急管理”四项工作重点

（一）要强化重点行业领域专项整治。要制定重点行业领域专项整治方案，深入组织开展“双基”强化年四次重点行动，把握行业规律和季度特点，每次重点行动都要解决最突出、最迫切的问题。在危险化学品领域，以贯彻落实《危险化学品安全管理条例》为抓手，针对新《条例》职能职责调整变化，抓紧制定出台配套的措施意见。要加强对重点化工企业、重点产品和关键工艺、重点设备、作业现场的监督检查，开展动火、动土、吊装、断路、高处、受限空间、设备检修、盲板抽堵等八项作业的安全专项整治，规范企业现场作业行为。继续开展化工装置设计安全“诊断”活动，督促化工企业依据国标和规范进行装置设计和设备选型，保证装置和设备的本质安全。突出强化化工行业“两重点一重大”（重点监管危险化学品、重点危险化工工艺、危险化学品重大危险源）企业安全监管，继续推进危险化学品企业危险工艺自动化控制及联锁技术改造。在烟花爆竹领域，以贯彻落实《安全设施整顿提升验收标准》为抓手，继续推进烟花爆竹生产经营企业安全生产条件和安全生产设施的提升改造，在药物混合、装药、造粒、插引、制筒、打底等工序推广采用机械化生产，逐步实现人药、人机隔离。深入开展“三超一改”专项治理，严格执行烟花爆竹生产技术操作规范，推动企业规范生产经营。会同公安部门建立烟花爆竹企业产品流向信息化系统，做好烟花爆竹流向登记工作。配合公安、工商、质监等部门继续保持“打非”高压态势，严厉打击非法制贩、储存烟花爆竹行为。在冶金、机械等工贸领域，继续做好冶金煤气、高温炉窑、高温液体、有限空间作业、粉尘作业、交叉作业、检修作业等重点部位和重点环节的安全监管，突出加强危险化学品使用环节安全监管。同时，以安全标准化建设为抓手，进一步做好机械、轻工、建材、纺织、商贸等生产经营单位的安全管理工作。认真做好职业健康监管工作，进一步加强机构、队伍等基础建设，深入学习贯彻新修订的《职业病防治法》，准确把握职责定位，深化重点行业领域的职业危害治理和监督检查。督促企业积极申报职业危害，认真落实职业危害警示告知、职业危害检测监控等各项管理制度，切实履行职业危害防治责任。同时，充分发挥好监管部门的综合监管职能和安委会办公室平台作用，以防范重特大事故为重点，监督、指导、配合公安、交通、住建、质监等行业主管部门，加大对道路交通、火灾消防、建筑施工、特种设备、农业机械等行业领域安全监管，有针对性地开展专项整治，排查治理事故隐患，严厉打击非法违法生产、经营、建设、运输、储存行为。

（二）要强化隐患排查治理。严格落实企业安全生产隐患排查治理主体责任，督促企业自主、全面、深入地查找和治理在人、机、环境及管理等方面存在的不安全因素，建立“企业自查自纠、专家现场诊断、政府挂牌督办、执法督促整改”的隐患排查整改机制。落实省局要求，积极推进实施危险化学品、烟花爆竹企业安全隐患自查、自评、自纠、自报制度，监督企业按时填报《安全隐患自查自纠报告表》。市县安监部门要建立企业自查自纠报告工作管理台帐，加强对企业隐患自查自纠工作的督促、检查和指导。要建立执法监察推动工作机制，对不执行事故隐患自查自纠和报告规定的，或自查自纠工作不认真、走过场、敷衍应付的，要坚决依法严肃查处。对检查中发现的重大隐患，要及时下达重大隐患整改督办通知书，限期整治到位。

（三）要强化班组安全建设。要发挥班组安全管理直接性、即时性的作用，筑牢安全生产第一道防线。要突出强化班组长核心地位，充分发挥一线安全管理人员的作用，提高班组全员整体安全素质。要加强班组现场作业的安全管理，突出“严、细、实、全”的要求，推行班组治理标准化，着重在提高班组人员的执行力上下功夫，确保班组将各项规章制度、操作规程落实到位。继续开展争创安全生产优秀班组、优秀班组长活动，今年“安全生产月”期间将召开全市企业班组安全建设现场会，并命名表彰一批安全生产优秀班组、优秀班组长。同时，对未开展安全班组创建的企业，不得参加先进企业评先树优。

（四）要强化安全生产应急管理。要进一步完善覆盖企业、部门、政府等各层面的安全生产应急管理体系，制定好程序简明、易懂好记、实用性强的现场处置方案、专项应急预案及综合应急预案，并加强培训和演练，普及应知应会，切实提高现场作业人员的自救互救和逃生能力。各级安监部门应急管理机构要建立各种事故类型的应急救援专家库，掌握应急救援物资的生产、储备等情况，一旦发生较大险情和事故，及时为现场指挥决策机构提供信息支撑。年度内，各县市区及企业都要突出重大危险源的应急管理，普遍开展一次针对重大危险源的应急救援演练活动，进一步提高各层面的事故应急处置能力。

五、着力强化“宣传教育引导、政策激励约束、多元监督推进、工作考核奖惩、事故调查处理”五个推动手段

（一）要强化安全生产宣传教育。要着眼构建立体、系统的安全生产大宣传教育格局，加大各级安全生产宣传投入力度，制定符合辖区实际的安全生产宣传教育工作规划，确定阶段性安全生产宣传教育目标、任务、措施，因时因地因人确立安全生产宣传教育的内容和载体，逐步推进提升。充分利用电视、互联网、报纸、广播等多种形式和手段，大力营造“以人为本、安全发展、生命高于一切”的舆论氛围。精心组织开展好第十一个“安全生产月”活动，全面开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭等“五进”活动，全面开展面向各级党政领导干部、社会公众的安全生产宣传教育培训活动，大力普及安全常识和安全技能。

（二）要强化政策激励约束。积极开展安全生产等级评定管理工作，按照“A级抓巩固、B级抓提升、C级限期整改、D级挂牌督办”的原则，强化对各类企业的动态监管。将企业的安全生产等级向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。要进一步深化和完善安全生产责任保险试点工作，巩固成效，稳步推进，持续扩面。严格落实企业安全生产费用、安全生产风险抵押金提取和投保安全生产责任险等经济政策，加大安全生产资金投入。将建设项目“三同时”审查、安全生产标准化建设、隐患排查整治等与监管执法、安全许可、考核奖惩等相结合，不断推进重点工作落实。要继续深化安全生产先进企业、安全示范社区等“四个创建”活动，加大工作指导和服务，完善创建工作机制，夯实安全生产基层基础。

（三）要强化多元监督。建立和完善安全生产新闻发言人制度，深入贯彻落实突发事件新闻报道有关规定，及时通报社会舆论普遍关注的安全生产热点问题，加强正面舆论引导。充分发挥工会、共青团和妇联组织作用，依法维护和落实企业职工对安全生产的知情权、参与权和监督权。健全新闻媒体和社会公众广泛参与的安全生产监督机制，不断扩大新闻媒体、社会公众舆论监督范围。督促企业加强内部监督，保障职工的安全生产监督权。充分发挥12345市民热线、12350安全生产举报电话、专门电子举报信箱、网络留言板或有关论坛等监督平台作用，畅通社会公众和职工群众举报投诉渠道。加强安全生产来信来访受理工作，认真、及时整理、汇总、办理、反馈来信来访内容。

（四）要强化考核奖惩。继续完善安全生产责任目标考核体系，突出基层基础建设、控制指标完成情况等重点，严格对各级政府、部门的考核奖惩。加大年度事故控制指标的月调度、季通报、年终考核奖励等措施，确保事故控制指标保持在控状态。对完不成年度安全生产责任目标的，坚决实行评先树优“一票否决”，对完成安全生产责任目标的先进单位，大张旗鼓地表彰奖励。要围绕重点工作、需要突破的薄弱环节，及早制定印发安全生产年度考核标准，切实发挥考核工作的导向作用。监督企业严格落实内部考核奖惩，完善企业绩效工资制度，加大安全生产责任在员工绩效工资、晋级、评先树优等考核中的权重，切实发挥考核奖惩引导作用。

（五）要强化事故推动作用。要高度重视事故调查处理工作，对发生的生产安全事故，严格按照实事求是、依法依规、注重实效的要求和“四不放过”、“一岗双责”的原则，严肃事故查处和问责追究。要严格执行国务院493号令、《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府第236号令）及市局制定的《生产安全事故信息管理办法》（试行）的有关规定，坚持不放过小事故、严肃对待大事故，认真做好生产安全事故信息接收、获取、处置和调查处理，严肃查处事故瞒报行为，市安全生产监察支队要全面负责事故调查处理的归档和备案管理工作。

六、着力强化监管执法队伍在“思想政治、业务素质、工作作风、党风廉政、工作效能、管理创新”六个方面的建设

（一）要强化思想政治建设。各级监管执法人员要牢牢把握“推进跨越发展、建设幸福德州”这一目标，牢固树立以人为本、安全发展的理念，切实增强大局意识、政治意识、责任意识和服务意识，把各项安全生产监管工作置于全市经济社会发展的全局中，统筹规划，科学部署，重点推进，全面提升。

（二）要强化业务素质建设。大力倡导终身学习的理念，积极组织系统干部职工认真学习安全生产法律法规以及相关业务和科学技术知识。继续坚持机关集中学习制度，深化监管执法业务培训，着眼于当内行、当专家，采取请高人授课、进高层学习，切实提高各级监管执法人员发现问题、解决问题的能力和依法行政水平。要建立和实行监管执法责任追究制度，扎实开展系统内的评先树优活动，引导推动各级安全监管执法人员加强自身能力建设。

（三）要强化工作作风建设。各级安监执法人员要培养深入、扎实、细致的工作作风，摸实情，出实招，干实事，求实效，力戒浅薄浮躁、形式主义。要深入基层，深入实际，深入一线，狠抓落实，积极探讨掌握新时期安全生产的规律特点，及时发现、总结安全生产工作的好办法、新经验，增强安全监管的前瞻性、预见性和主动性。面对难题，不推、不躲、不拖，发扬“钉子精神”，精心研究，大力攻关，切实提高执行力。要坚决克服工作中的厌烦情绪和“身子懒”的毛病，耐得住反复，耐得住性子，越是任务重，越要高标准、严要求。

（四）要强化党风廉政建设。进一步强化惩治和预防腐败制度体系建设，认真贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步增强党员干部的自律意识、廉洁勤政意识。领导班子主要负责人要认真履行党风廉政建设第一责任人责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。领导班子其他成员要根据工作分工，抓好各自职责范围内的党风廉政建设工作。要完善风险防范管理，加大对审查、许可、处罚等重点岗位、重点环节的监管力度，增强政务公开透明度，确保队伍政治安全。

（五）要强化工作效能建设。要积极争取党委、政府支持，着重解决人员不足、结构不合理等问题。以明确岗位职责、健全管理制度为重点，建立完善内部资源共享、协调配合、高效运转的工作机制，充分发挥现有人员的潜能，确保重点工作有计划、有部署、有检查、有落实。要加快安全生产信息化监管步伐，切实提高执法监察效能。要加大对重点工作的约谈、通报力度，并与年终评先树优相挂钩，着力推进重点工作的落实。

（六）要强化管理创新。适应社会发展瞬息万变、安全生产任务日益艰巨的新形势，不断创新和改进安全生产监管手段。要主动提升思想境界，提高工作标准，树立做精品、争一流的意识，多动脑筋、勤于思考、勇于实践，各项工作在原有工作的基础上力求有新突破、新发展。要善于精雕细刻，以每个细小环节的高质量来保证整体工作的高水平。要注重工作效益，干一件成一件，真正让领导放心，让群众满意。

第二篇：2014年安全生产综合监管工作要点

2014年安全生产综合监管暨机械

轻工纺织烟草商贸行业安全生产监管工作要点

2014年，安全生产综合监管暨机械轻工纺织烟草商贸行业安全生产监管工作的总体思路是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，牢固树立安全发展理念和“红线”意识，紧紧围绕国家、省、市安全生产工作总体部署和要求，以遏制和减少各类生产安全事故为目标，以安全生产标准化和隐患排查治理为抓手，以重点行业（领域）专项整治为重点，以改革创新为动力，继续开展机械轻工等行业安全生产大检查，强化企业基层基础建设，转变工作作风，加强部门协调，全力做好综合监管和机械轻工等行业安全监管工作。

一、深入推进安全生产标准化创建达标工作

根据省安监局关于深化企业安全生产标准化建设工作意见，继续做好机械轻工等规模以上企业标准化创建达标工作。对已达标的企业，积极指导开展标准化升级提档工作，努力实现企业自我检查、自我纠正和自我完善，进一步提高企业本质安全水平。待国家安监总局《小微企业安全质量规范》出台后，根据省安监局部署，全面启动小微企业标准化达标创建工作。

工作目标：一是继续做好机械轻工等规模以上企业标准化创建达标工作，2014年计划完成等级标准化达标企业80家。二是以市安委会名义制订机械轻工等小微企业安全生产标准化工作方案，下发至各县(市)、区人民政府。2014年全

市小微企业安全生产标准化完成目标是：各县(市)、区要完成小微企业总数的60%。

主要措施：一是做好小微企业创建宣传发动工作，督促和定期调度规模以上及小微企业安全生产标准化创建工作。二是将小微企业安全生产标准化任务指标完成情况纳入各县(市)、区年终考核目标，严格考评。三是建立一个不少于10个示范企业的小微企业标准化创建示范县。抓好典型示范的引领作用，通过组织现场经验交流，以点带面整体推进创建工作。四是督促企业落实安全生产标准化建设的主体责任。要让企业法人作为安全标准化建设的第一责任人，保障标准化创建工作投入，完善标准化建设工作制度，确保标准化工作的连续性和常态化。五是将标准化建设和运行情况纳入企业安全检查和隐患排查治理体系之中，做到安全检查必查标准化。六是将标准化建设作为日常监管和执法检查的重要内容。检查中发现企业有违反标准化行为造成安全管理滑坡严重或不具备安全标准化达标条件的，要责令限期整改，逾期整改不到位的，要给予标准化降级或取消标准化资质，同时依法进行相应处罚。

二、认真开展安全生产监督检查工作

持续加大监督检查力度，抓好日常监管。一是督促企业根据实际不断补充、修改和完善各项安全生产责任制、规章制度及操作规程。加强作业现场动态安全管理，强化隐患排查，形成长效机制，防患于未然。二是抓好重大节日、重大活动期间的安全督导。重点对商场、超市、集贸市场和劳动

密集型企业的车间、员工集体宿舍，特别是存在重大火灾事故隐患的人员密集场所和重点行业企业进行检查,督促建立和落实防火巡查、防火检查制度，开展全员消防安全培训和灭火应急演练。三是监督检查企业主要负责人和安全生产管理人员的培训考核情况，督促按规定参加培训，抓好经常性安全生产教育和三级安全培训教育。四是加大对特种作业人员持证上岗情况的监察力度，督促企业强化对职业危害的治理、加强对特种设备的维护保养，并按规定及时进行检验检测。五是加强对企业劳动防护用品管理工作的检查，督促企业按规定发放并指导从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。

三、适时组织和协调专项治理工作

（一）继续深入开展机械等行业安全生产大检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，继续在机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业企业开展安全生产大检查。一是严格标准，抓好隐患排查整改。按照《机械等行业安全生产检查表》认真组织开展一次“回头看”，对前一阶段查出的安全隐患要检查是否及时整改到位。二是标本兼治，提高行业整体安全水平。推进隐患排查治理的制度化、常态化和长效化。加强作业现场动态安全生产管理，督促企业对查出的各类隐患逐一登记建档，切实做到隐患整改“五落实”（落实整改责任、措施、经费、时限、预案），防患于未然。三是强化安全培训，提升从业人员安全意识。突出事故警示作用，分行业、按计划组织好企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员等培训。督促企业建立健全员工培训档案，如实做好培训记录备查，使企业安全培训日常化，员工遵章守纪习惯化。

（二）继续深入开展涉氨企业专项治理。根据涉氨企业面临的形势和国家安监总局的要求，2014年全市继续深入开展涉氨企业专项整治。主要任务是按照“三三”制原则，通过实施“三大”（即对涉氨制冷企业开展大检查、大教育、大整治），做到三个“全覆盖”（即安全隐患排查治理全覆盖、安全培训全覆盖、治理检查全覆盖），实现“三个一批”（关闭一批不具备安全生产基本条件的违法企业，治理整改一批涉氨使用存在安全隐患的企业，提升一批安全管理基础较好的企业）。在去年基础上，今年重点要抓好对前一阶段专项整治的“回头看”，对隐患排查治理、涉氨企业安全设施和装备以及涉氨从业人员安全培训、应急预案演练等工作要抓实抓细，切实做到不漏掉一家企业，不漏掉一个环节，不漏改一个隐患。通过几年持续不断的努力，使我市涉氨行业安全生产形势有较大改观，从根本上提高全行业安全管理水平。

（三）强化建筑施工领域安全生产专项整治。督导建设主管部门加大对建筑施工安全生产的监管力度，切实履行“打非治违”工作职责。督促建设主管部门要以预防建筑工程各类坍塌、高处坠落、起重机械伤害等多发性事故为重点内容，以春季复工、暑期、汛期、冬季施工及“两节”、“两会”等时段为重点时期，组织建筑施工企业开展全面隐患排

查，及时消除施工现场存在的安全隐患，努力遏制建筑施工领域事故多发的势头。

（四）抓好商贸行业安全专项治理。针对我市商贸行业数量庞大、人员密集、安全消防设施落后、多数大型商业地处繁华拥挤路段，遇有险情不易救援的特点，在重大节日、重大活动期间联合消防、电力、商务等部门进行全市范围的以防火和防踩踏事故为主要目标的专项治理活动，发现问题及时采取措施，最大限度地防止群死群伤事故的发生。

（五）积极开展电力供热行业安全专项检查。在夏季生产生活用电高峰和秋季检修期间对电力行业进行安全生产专项检查，集中时间组织专家对各电厂进行安全“会诊”。在冬季集中供暖期间对供暖企业集中时间进行专项检查，针对供暖行业生产季节性强，设备设施易老化、保养维修易产生疏忽的特点，积极督促建设、质监、城管等部门对供暖设备、管网加强管理，防止人员伤亡事故和对社会经济产生重大影响的设备事故的发生。

四、做好安全设施“三同时”报备相关工作

一是大力宣传《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第36号）等对安全设施“三同时”审验报备的有关规定，督促企业落实建设项目安全设施建设的主体责任，按照规定进行“三同时”有关材料的报备工作。二是严格把好安全生产基础工作关，做好企业安全设施“三同时”报备的审查工作，严格工作程序和标准，努力从源头上消除事故隐患。三是严格依法监察，对未按有关

规定进行安全设施“三同时”，或不按规定要求申报备案的单位，要依法予以纠正和行政处罚。

五、全力做好安全生产月活动

一是按照活动方案的工作部署和要求，精心组织、分步实施，高标准高质量按时完成各项工作任务。广泛宣传安全生产方针、政策、法律法规和安全知识，增强全社会的安全生产意识，着重强化提高从业人员的安全素质，推进企业各项安全安全制度、安全措施的有效落实。二是与日常工作相结合，督导企业开展“反三违”、隐患排查治理、应急预案演练、安全知识竞赛、我为安全献一策、安全演讲、板报画廊、安全标语等形式多样的宣传教育活动。倡导企业把“安全生产月”活动作为是对企业的一次安全大检查，积极督促和指导企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查制度，认真梳理在“安全生产月”活动中暴露出的问题，切实做到隐患整改“五落实”，以进一步提高企业安全基础水平。

第三篇：安全生产监管工作

安全生产监管工作

8月17日，国-家-安-全监管总局安全生产法修订工作预备会议在京召开，国-家-安-全监管总局副局长杨元元出席会议并讲话，安全生产监管工作。会议通报了国-家-安-全监管总局安全生产法修订工作安排，听取了九省三市、有关专家关于修改安全生产法的意见和建议，并就修法有关重点问题进行了深入讨论，研究拟定《安全生产法修订》（第一稿）。

听取参会代表发言之后，杨元元充分肯定了安法修订前期所做的工作，并对做好下一步修法工作提出了四点要求。杨元元强调，首先要深刻认识修订安全生产法的重大意义。党中央、国务院高度重视安全生产法制建设工作。特别是7月27日，温-家-宝总理主持召开国务院第165次常务会议，明确提出要“加快修订安全生产法，进一步明确责任，加大对违法行为的惩处力度”。召开此次预备会议，就是要贯彻落实党中央、国务院的决策部署，采取切实有效措施，加快安全生产法修订步伐。第二，要明确安全生产法修订工作的原则。一是完善、创新，适度超前的原则。基本保持现行安全生产法主要框架不变，以便尽早人大通过。对现行安全生产法进行完善和创新，并有一定的前瞻性，以适应未来一个时期安全发展工作的需要。二是适当细化的原则。要认真总结《安全生产法》颁布实施以来取得的成效和存在的问题，根据新形势下做好安全生产工作的需要，对有关条款进行适当的细化，缩小空间，增加可操作性，既要进一步明确责任，加大对违法行为的惩处力度，也要注意保持企业活力，促进经济社会发展，还要注意与行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法等有关法律相衔接、相统一，工作总结《安全生产监管工作》。三是求同存异，适当集中的原则。安全生产法修订涉及方方面面，要紧紧围绕现阶段安全生产领域的主要矛盾，着力解决主要问题，做到求同存异，适当集中，提高工作效能，取得实质成果。四是强化企业主体责任的原则。要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，把第二章的细化修订作为此次修法的重要一环，明晰企业主体责任内容，着力对企业的责任、本质安全水平和事故防范能力提出法律要求。第三，要加强对安全生产法修订工作的组织领导。坚强有力的组织领导是做好修法工作的重要保证。总局已经成立安全生产法修订工作领导小组。政法司要在领导小组的领导下，组建安全生产法修订工作小组，集中精兵强将，专司此职。主要任务有三项：一是分析研究当前安全生产工作中存在的主要问题；二是立足存在的诸多问题，建立好修订工作的原则，研究确定需要修订的内容；三是要在吸收各省市、有关专家学者意见的基础上，本周认真研究拟定出《安全生产法修订》（第一稿），提交后续会议讨论。第四，要加快安全生产法修订工作的进度。参与此次修法的全体同志要齐心协力，集中智慧，采取有效措施，加大工作力度，注重工作实效，切实加快安全生产法修订步伐，年底前向国务院法制办提交高质量的修订稿，并在此过程中，尽量多地让法制办的同志参与到修订工作中。

北京、河北、山西、黑龙江、江苏、湖南、广东等7个省级安全监管局，广州、南京、太原等3个省会城市安全监管局有关负责法规工作的同志，以及中国安全生产研究院、总局信息研究院和华北科技学院的有关专家参加了此次会议

(xiexiebang.com www.xiexiebang.com)

第四篇：全市安全生产工作要点[模版]

全市安全生产工作要点

一、总体思路

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照“314”总体部署和“平安重庆”建设的要求，认真贯彻中央政治局委员、市委书记***关于“安监工作是大事、要事，重庆要努力实现安全发展”的重要指示，将全市安全生产工作确立为“基层基础强化年”，即：全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设；继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业安全专项整治重点工作；着力强化安全投入、安全科技、安全文化、监察执法、应急救援保障措施。实施“平安重庆”安全工程建设，推进“安全保障型城市示范区”建设，坚

决遏制重特大安全事故，有效控制较大安全事故，切实减少一般安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

――全市各类安全事故死亡人数比2016年下降%；一次死亡3人以上较大事故控制在55次以内；一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以内。

――完善基层安全监管络，30%的乡镇实现安全监管规范化，20%的村实现安全监管制度化；80%以上的区县安监局、30%以上的乡镇安监办、20%以上的村完成安全监管必需的基本设备设施。

――全面推进企业安全标准化建设，强化安全生产现场管理，健全安全管理机构和制度，提升企业本质安全保障水平。50%的高危行业企业达到安全标准化。

――建立安全隐患排查治理长效机制，切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到95%以上，重大隐

患限期整治率达到80%以上。

三、工作任务及措施

加强基层安全监管能力建设，筑牢安全监管第一防线。加强基层安全生产监管机构建设，每个乡镇配备3―7名专职安全监管人员；每个村、园区配备1―3名专职安全管理员。全面实施安监人员“素质提升工程”。建立乡镇“六位一体”、村“七位一体”的安全监管工作机制。

完善基层安全监管制度。按照“分级负责、属地管理”的要求，2016年，全市所有乡镇要建立完善安全监管12个基本制度和12本基础台账；各村、园区建立完善相应的基本制度和基础台账，落实村、园区负责人、安全管理员的工作职责。

增强基层安全监管保障能力。全面规范实施委托乡镇执法和联合执法，加大基层安全生产现场执法力度。加大财政资金对区县、乡镇安全监管装备能力建设的投入力度。2016年，80%以上的区县安监局、30%以上的乡镇安监办配

备安全监管必需的交通工具、办公设备、执法装备、检测检验设备、应急救援装备，20%村配齐安全监管的基本设备设施。

加强企业安全管理能力建设，提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制；按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构；结合行业企业特点和职业健康安全管理体系认证，完善安全生产规章制度，建立安全管理12个基本制度和12本基础台账；实施安全生产奖惩激励机制和安全绩效工资制；严格 “三级教育培训”制度，提高员工安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防范能力；加强农民工安全培训，严格执行特种作业人员持证上岗规定。(5)

第五篇：2016安全生产工作要点

白山市板石国营林场 2016安全生产工作要点

为认真贯彻落实市林业局年安全生产责任目标，控制和减少各类生产事故，防止重、特大责任事故的发生、深入搞好安全生产专项整治，立足防范、落实责任，做到目标明确、措施具体、责任到人、扎扎实实的做好安全生产各项工作，结合我场安全生产工作实际，特制定白山市板石林场安全生产工作要点。

一、指导思想

深入贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神，以总书记、李克强总理关于加强安全生产工作的一系列重要讲话为指导，坚持“以人为本、安全发展，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，围绕落实安全生产责任制，强化安全生产监督管理的重点，狠抓安全生产的专项整治工作，消除各种事故隐患，以强有力的措施防止安全事故的发生，以此维护企业安全生产秩序，实现全年安全生产无事故。

二、工作目标

1、以减少一般事故、坚决遏制较大事故、重特大事故为总体目标，通过继续深入开展“安全生产活动”，进一步加强本场生产安全和消防安全监管排查力度，完善安全生产机制；强化主体责任，提高我场安全生产和消防安全总体水

平；实现事故隐患明显减少，源头管理与防范措施进一步加强，安全生产条件明显改善，保持本场安全生产和消防安全良好的稳定形势。

2、抓好安全生产责任状的签订、落实工作，检查评比和总结工作。

3、努力实现2016安全生产零事故，以保护人的生命、规范人员行为、提高从业人员操作技能和自我安全防范能力为根本目的，为林场可持续健康发展作保证。

三、工作重点和要求

(一)加强宣传教育，提高人员安全素质

1、以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产和消防安全宣传教育活动，进一步增强广大干部职工群众安全发展意识和安全防范能力，结合本场安全生产工作实际，充分利用便利条件，利用多种形式，大力宣传党和政府关于加强《安全生产法》、《消防法》等规章制度，认真组织开展“安全生产月”、“119消防安全宣传日”等集中宣传教育活动，努力建设“以人为本、关爱生命”的企业文化，进一步营造有利于促进安全发展的社会氛围。

2、与时俱进，学习先进的安全生产工作经验和做法，积极推动本场安全生产建设

3、深入开展“安全生产月”、“119消防安全日”等集中宣传教育活动。

4、加大安全生产和消防安全培训力度，深入开展安全生产、消防安全大检查，加强对企业负责人、分管负责人、特种作业人员、岗位员工安全教育，提高安全监管、安全管理和安全操作水平。

（二）加强安全生产安全治理，做好事故防范。以安全生产、消防安全隐患排查治理为重点,并根据《市局关于印发的2016年安全生产目标考核细则》中的工作要求、工作内容和具体考核内容标准，全面实施规划本场今年的安全生产和消防安全各项工作。

1、健全安全生产应急治理体系，提高应对突发事件和抵御自然灾难能力。制订应急预案治理规定，规范应急组织体系建设，完善应急预案体系，加强应急预案演练，提高应急反应的速度和处理能力。

2、贯彻落实安全生产事故调查体系，严厉责任追究。加大事故整改力度，严厉事故调查处理、责任追究制度。认真总结交流安全治理经验，深刻吸取事故教训，积极吸收先进的安全治理理念、方法和手段，提高安全生产监督与治理水平。

3、建立健全隐患排查14项管理制度17项管理台账。

4、坚决制止违规指挥、违规作业、违反劳动纪律。

5、坚决有效治理本场所辖区域的安全隐患治理。

（三）加强监管，继续严厉打击非法经营行为

1、以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产、消防安全的监督检查工作，对本场所辖区域的各类非法违法生产经营行为，特别是严重违返安全生产法律法规的六类非法违法行为。即：一是无证无照不全进行生产作业活动；二是“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、“三超”（超能力、超强度、超限运输）；三是蓄意瞒报事故、隐瞒事故真相；四是抗拒安全生产执法；五是拒不执行行政有关部门下达的停产整顿、关闭取缔命令；六是违背建设安全生产“三同时”规定，要依国家相关法律法规和场相关规章制度给予严厉打击。

2、本场结合工作实际，明确工作重点、范围和步骤，落实责任和措施，采取日常管理和集中整治相结合的方法，强化对重要时期、重点时段、重点区域的整治行动，加强日常检查和管理，努力营造安全生产环境。

（四）加强安全生产保障能力建设。建立健全应急救援指挥体系，完善应急救援预案，加强应急救援队伍建设，强化业务培训，开展应急应对救援演练，提高广大干部职工消防安全意识和灭火及逃生自救的处置能力保障本场安全生产。

（五）进一步加强本场安全生产队伍建设。坚持用科学发展统领安全生产工作，着力解决影响和制约林业安全生产

队伍发展的突出问题，完善规章制度，提高履职能力，营造良好工作平台。把在安全生产方面的业绩作为使用干部、培养和奖惩的重要依据，要要以人为本，逐步建立健全政治尊重，事业激励、感情联动的内在动力机制，不断增强安全生产队伍的凝聚力。

（六）进一步加强本场安全生产法制体制机制建设。认真落实“一岗双责”、“管行业必须管安全”和“管业务必管安全”的原则。落实监管和本场安全生产主体责任，明确主要领导为安全生产、消防安全第一责任人，分管领导为安全生产、消防安全直接责任人，把安全生产与事业发展放到同等的重要位置上认真抓好，努力形成领导有力，职责明确的安全生产工作格局和责任利益相对应的责任体系，切实做到齐抓共管的局面，进一步完善安全生产目标责任制，把责任细化分解到具体岗位和个人，建立考核奖惩制度，不断推进安全生产工作的全面贯彻落实。

四、成立领导组织机构

为了更好开展本场安全生产、消防安全工作，把安全生产、消防安全工作落到实处、本场成立安全生产、消防安全管理委员会。

组 长：贾世亮 场 长 副组长：田 辉 副场长

刘成志 副场长

法良成 副场长 张维庆 副场长

甄建武 副书记兼工会主席

成 员：李云峰 公益林办公室主任

张守利 后勤科科长

王忠发 财务科科长

姜 智 稽查队队长

王宏光 旅行社经理

吕兴升 综合科科长

下设安全生产科：负责安全生产、消防安全日常信息联络上报工作。

白山市板石国营林场 2016年11月15日