健全群众性安全生产监督体系保障职工生命健康权益[推荐五篇]

第一篇：健全群众性安全生产监督体系保障职工生命健康权益

健全安全生产监督体系保障职工生命健康权益

镇江市建设工程管理处、镇江市建设工程安全监督站肩负着全市建筑市场、施工现场、建筑业安全生产监督管理和建设领域清理拖欠工程款和农民工工资、建设工程项目化纳税管理等工作重任。多年来始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以深入贯彻执行安全生产法规标准为主线，以治理危险性较大工程为重点，以强化有关主体落实安全生产责任为核心，全面加强对危险性较大工程的监督管理，促进建筑施工安全质量标准化，进一步提高建筑施工安全保障能力和水平，为全市经济社会持续稳定发展创造安全稳定的环境。

一、精心组织、扎实推进

以提高全员安全责任意识和技能素质为中心，深化民工业余学校的创建工作，落实特种作业人员持证上岗，实施建筑职工职业技能鉴定，提高企业管理人员安全意识，开展专题安全生产宣传活动，切实解决好建筑施工安全生产工作存在的基础性问题和深层次矛盾。全市已领取安全生产许可证的建筑施工企业418家，共有11797名“三类人员”通过安全生产任职资格考核；共创建农民工业余学校158所，12915名农民工接受了技能培训和安全教育；共举办职业技能鉴定四期，171名高级工通过鉴定。

以严格危险源点监控管理为重点，组织节后复工检查，组织日常现场巡查，组织定期全面检查，组织工棚专项检查，深入开展事故隐患排查治理；继续深化起重设备专项治理，严格实施危险性较大工程专家论证制度和专家回访制度，加强对重点项目、要害部位、关键环节的重点监管，消除事故隐患，杜绝了各类生产安全事故的发生。2009年，共开展了九次安全生产大检查，检查在建项目752个（次），累计建筑面积451.3万平方米，签发书面隐患整改通知单356份；对95个标段的危险性较大分部分项工程进行了专家论证和回访检查。

二、齐抓共管、多方联动

以加强诚信体系建设为抓手，充分发挥现有建筑市场、施工现场监督管理和建筑市场行政执法体系联动的资源优势，以建设工程项目为核心，健全了建筑市场监督综合信息系统完善了建筑市场诚信行为信息管理制度、施工企业信用手册管理制度、激励守信和惩戒失信工作制度等，引导了工程建设各方参建主体和各类执业人员守信经营、认真履职，确保了建筑市场管理公信高效。

以深化文明平安工地创建为抓手，重点解决施工现场管理混乱、工地扬尘污染环境、施工噪声超标排放等广大市民和社会各界反映强烈的突出问题；紧紧围绕“安全、卫生、环境、爱民”的主题，深入开展文明工地和平安工地创建活动，建设文明平安和谐工地，共有117个项目被定为市级文明平安工地目标管理项目，54个项目被定为省级文明平安工地目标管理项目，塑造了行业良好社会形象。

三、制度推进、坚实保障

以深入开展“安全生产年”活动为主线，实施目标责任管理，加强体制机制建设，注重监管队伍建设，严格履行监管职责，全面落实安全生产工作责任；严格安全生产许可制度，开展安全质量达标工作，规范机构人员设置配备，实施施工现场动态考核，全力加强安全保障能力建设，为保障和促进工程建设营造了良好的安全环境。

以维护建筑民工合法权益为重点，严格执行农民工工资保证金管理制度，严格执行农民工劳动计酬手册制度，严格执行农民工合法权益告知制度，不断推进建筑劳务企业的发展，不断推进劳务用工行为的规范，不断推进社会保障制度的实施，以人为本、标本兼治，确保了民工合法权益得到维护。全年共接到上访农民工45批（次），清理拖欠工程款3600万元，协调解决拖欠工资1900万元，我市因清欠的越级上访一直列全省最低，未发生一起因清欠纠纷导致的恶性事件。

四、创新发展、务求长效

以提高队伍素质和监管水平为重点，积极推进“人才兴业”和“科技兴业”战略，着力开展业务培训，严格监管人员考核制度，充分运用施工现场监督管理系统软件、远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段，提高了科学管理水平，提升了监督管理水平。

2009年是我市基础设施建设、民生工程建设、南徐新城建设的强势推进之年，市建管处、安监站以改革创新监管方式为抓手，切实改进工作方法和优化监管手段，开辟绿色通道，实施限时办结，确保工程建设处于受控状态。全市建筑业安全事故起数和死亡人数分别比去年同期下降20%、33%；单位分别荣获江苏省建筑施工安全生产先进集体、江苏省建设领域清欠工作先进单位、江苏省建筑管理工作先进单位、镇江市安全生产工作先进单位等荣誉。

第二篇：健全农产品监管体系建设，保障检测体系健康规范

健全农产品监管体系建设，保障检测体系健康规范

民以食为天，食以安为先。为了认真体会习总书记2013年12月23日至24日在中央农村工作会议上的讲话精神：用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”及深入贯彻省、县农产品质量安全工作要求，进一步加强农产品质量安全，保障消费者的健康和安全，从今年9月份开始，以“**”主题教育农产质量安全专项整治为契机，对各乡镇农产品质量安全监管站的农药速测检测业务进行了考核及指导。从考核的情况来看，主要有以下两个问题：

一是有些乡镇农产品质量安全监管站人员流动性比较大，很多专职检验检测人员难于做到岗位固定、人员固定；二是有些乡镇农产品质量安全监管站对试剂的保管不妥当，没有按照试剂存放要求合理存放发的检验检测试剂，容易造成试剂失效。从而影响检测结果数据。

针对以上两个问题，农业农业局及时对存在的问题做出了明确要求，有问题的乡镇农业技术推广综合服务站和各乡镇政府调剂好固定好专职检测人员，明确岗位分工。确保人员、职责、制度全到位，努力做到有机构管事、有人干事。

对试剂的保管再次重申了实验室试剂保管要求。要求做到试剂有专人保管，有专门冷藏设备用于存放。根据整改的要求，各乡镇农产品质量安全监管站均已按要求做出了整改。

下一步，农业农村局继续加大乡镇农产品质量安全检验检测培训力度。规范和健全乡镇检验检测体系，保障好广大消费者的身心健康和安全。

第三篇：保护职工生命健康安全正确看待安全生产考核

保护职工生命健康安全正确看待安全生产考核

谁都知道，考核不是管理，但作为管理是否必须放弃考核呢？答案是否定的。考核是管理的一种手段，是负激励的一种形式，是一种不可或缺的手段。在现代企业管理中，考核并没有被去除，不同的只是考核更加科学合理，更加多样化和人性化。否则，就不需要建章立制了、不需要立规矩了，立规矩就是要大家来遵守，共同来维持一种公共秩序，明知而不遵守的人就应该付出一定代价。

从中央到地方各级政府对安全生产都十分重视，政策越来越严厉，员工生命健康自我保护意识越来越强，各方面安全期望值也越来越高。国务院总理温家宝近期主持召开国务院常务会议强调，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府的形象和声誉，必须把安全放在第一位，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理全过程，坚决守住安全生产这条红线。省市主要领导曾多次强调，抓安全生产必须要有“三铁”精神，用铁的标准、铁的面孔、铁的手腕来进行管理；要求安全管理人员对待违章行为要敢管，要有“宁听骂声，不听哭声”的意志力和责任心。我公司的安全生产形势并不容乐观，内外环境都需要我们高度重视安全，尽快增强安全文化氛围，加强安全管理的力度。

做好安全生产管理，目的是防止员工受到伤害，保护职工的生命健康安全，就是维护全体职工最基本的权益。不切实做好安全预防性管理，一点小小的疏忽和大意，可能导致一场无法挽回的悲剧，可能断送一个人一辈子的幸福。出了质量事故还可以进行返工、招回，出了安全事故不仅无法挽回，还要接受法律的制裁。一次又一次血的教训警示我们：安全生产责任重于泰山。要真正落实好安全责任，就必须有严格的制度体系作保障。对于不重视安全而违章指挥或违章作业的行为，必须坚决打击，并给予适当的经济考核，以起到触及心灵深处的警醒和警示作用。

当然，安全考核有个必须的前提条件，就是有关禁止违章的条款规定事前在制度文件里已经明确并宣贯到每一个人，即实行安全告知。公司实行的是三级管理模式，绝大多数规定由公司下属各单位内部组织宣贯，以落实安全告知义务。

为什么经常有人反映对考核有意见，并不切实际地指责安全生产方面“以罚代管”以及检查考核无标准呢？归纳起来有以下几个原因：

一、少数单位对公司要求告知的内容没有向职工及时组织传达和学习，安全教育也不按要求开展，致使员工在不了解制度的情况下违章并被考核，产生不满情绪。

二、个别人员不愿意落实自身安全责任和履行安全生产义务，遭到考核后就反过来对管理进行无理指责。

三、有的管理人员做“老好人”，对违规行为管理软弱，更有甚者不去正确引导，反而搬弄是非。

四、另有个别人员在内心深处没有组织观念，藐视组织和制度规章，不愿受组织约束，总想搞个人特殊化，明知故犯，一旦受到考核就心生芥蒂。

以上虽然是个别现象，但影响是恶劣的，不能不引起公司全体员工的注意。公司安全管理是正常有序的，同时也是在不断完善。公司安全检查和考核都是有依据的，只是平时有的单位不注意获取相关规定和组织传达学习而已。当然，安全检查与考核标准和其他制度一样还需要不断完善和补充。安全考核只是管理的一种手段，并不是唯一手段。安全管理工作本身是一个体系，内容涉及方方面

1面，是一个系统工程，检查考核只是其中一小部分工作。

做一个守法公民，是每一个国民的法定义务。做一个遵章守规的员工，同样是我们企业每一个人的法定义务和应尽责任。当前，国家已经把安全生产隐患排查、职工遵章守规上升到法律层面，客观上需要大力宣传职工关于安全生产的法定义务，进一步强化守法意识。从公司到下属各单位，安全守法意识宣传力度目前还不够，安全告知方式需要更加多样化。对于安全管理，公司每个单位、每个人都有明确责任，只有大家按照一岗双责各负其责，事故才能避免，才能维护好每一个员工的基本权益，才能为企业发展提供一个平安的内部环境。

正确看待安全考核是企业安全文化进步的标志。应该说绝大多数职工是理解公司的管理制度和违章考核的，是愿意配合公司安全管理、共同维护好全体员工健康安全这个基本权益的，违章的只是少数，一岗双责安全管理不作为的也是少数，管理约束就是针对这些少数。安全考核不是目的，安全考核只是要给违章者、事故肇事者或管理不作为者以经济处罚，同时还辅之以其他形式的处罚和事后教育，以达到警醒的作用，以防止执迷不悟现象存在。违章没有了，安全考核也就无从谈起了，这是大家的愿望，也是公司安全生产管理的目标之一。

2011年10月8日

第四篇：为职工提供健康安全有力保障

文章标题：为职工提供健康安全有力保障

全面落实科学发展观，构建和谐石化，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是一项影响深远的战略任务。构建和谐石化，必须推进改革，必须促进发展，必须保持稳定。目前，中国石化集团公司上下正围绕改革、发展和稳定努力工作，推动和谐社会建设。本网特配合《中国石化报》开设《落实科学发展观构建和谐

石化》专栏，报道各企业这方面的好做法、新典型。

●开栏的话

全面落实科学发展观，构建和谐石化，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是一项影响深远的战略任务。构建和谐石化，必须推进改革，必须促进发展，必须保持稳定。目前，中国石化集团公司上下正围绕改革、发展和稳定努力工作，推动和谐社会建设。本网特配合《中国石化报》开设《落实科学发展观构建和谐石化》专栏，报道各企业这方面的好做法、新典型。

●评　论

构建和谐石化必须坚持改革

当前，集团公司正在深入学习贯彻十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，按照“改革、调整、管理、创新、发展”的工作方针，积极推进和谐石化建设，努力把中国石化建成具有较强国际竞争力的跨国公司，为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。>>详情请进

●来自企业的报道

→金陵石化去枝强干突出主业

12月20日，金陵石化的原油加工量超过1050万吨。继去年原油加工量达到1074万吨之后，该公司今年的原油加工量有望再次达到1070万吨之上。该公司一位“老炼油”感慨地说：“这样的规模，20年前是怎么也想不到的。”　>>详情请进

→镇海炼化实现快速稳健发展

企业的“和谐”是什么？镇海炼化用多年的“和谐发展、共享未来”企业宗旨，在以生产经营为中心、推行精细化管理、不断提高经济效益基础上，实现了企业的快速稳健发展，使企业、社会、职工三方共享到了改革发展的丰硕成果。>>详情请进

→江汉油田扩充资源开拓市场

今年，江汉油田按照建设和谐油田的理念，确立了以科学发展观统领全局，坚持持续协调发展，积极实施资源扩充、市场开拓等六大战略，力争在“十一五”末，实现油气产量基本翻一番、产品和劳务收入翻一番的发展思路和工作目标。目前油田上下正在形成一个抓改革、求发展、保稳定的良好氛围。>>详情请进

→上海石化：用最好的回报社会

上海石化在追求“用最好的回报社会”中实现了快速发展。统计数据显示，2005年，公司主体总资产由2000年的197亿元增至255亿元，销售收入从183亿元增至423亿元；2000年至2005年累计实现利税206亿元。今年生产经营继续保持平稳发展的势头。>>详情请进

→济炼：追求和环境社会建设协调发展

在今年9月召开的全国石油和化学工业节能工作会上，济南炼油厂拿到了“石油和化学工业节能先进单位”奖牌。专家评价，这标志着济炼正朝着打造文明和谐企业，实现持续有效发展的目标渐行渐近。>>详情请进

→二建向工程管理—施工型企业转变

深化改革、创建特色”是二建公司全面贯彻落实科学发展观，构建和谐企业的思路。他们不断推进改革重组，加快实施“走出去”战略，加强企业文化等“软实力”建设，基本实现了从传统的单一施工型企业向工程管理—施工型企业的转变，综合实力得到了提高，并逐步形成了自己的特色。

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第五篇：5员工参与和安全、健康权益保障管理制度

目的确保员工关心的问题得到积极响应，保证员工在安全状况异常的情况下拒绝工作而不会受到惩罚，保证员工参与安全生产活动。

2适用范围

本制度适用于我单位全体员工。

3职责

3.1 矿长

严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对本矿员工的安全和健康负责。

3.2 安环科

3.2.13.2.2 建立、健全劳动卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准。监督检查新、改、扩建工程职业卫生“三同时”执行情况；对影响员工安全、健康的作业场所，督促有关部门或单位采取治理措施。

3.2.33.2.43.2.5 对员工和单位报送的有关安全、健康信息和建议进行汇总，逐项解决。定期对生产作业现场的职业危害因素进行监测，并对监测数据进行汇总。负责对员工在劳动过程中发生的伤亡事故和职业病状况，进行调查、分析、统计、报告和处理。

3.2.6 负责制定《劳动防护用品管理制度》，督促员工在作业过程中正确佩戴好个人防护用品。

3.3 生产科

3.3.13.3.2改进。

3.3.3 对保证职工健康，改善劳动条件的工程项目优先考虑安排。对生产工艺和生产过程进行危害因素评价，并提出整治方案。对产生职业病危害影响员工安全、健康的作业场所从工艺、技术上加以

3.4 政工科

3.4.13.4.23.4.33.4.43.4.5 负责制定员工职业健康体检制度和计划、健康监护档案管理制度等。负责员工的体检和健康监护。组织职工工伤与职业病致残程度分级鉴定。按照工作强度、工作性质合理安排人员。督促用人单位严格遵守国家《劳动法》规定的工作时间和延长工作时间。

3.5 培训科

做好员工上岗前及在岗期间的职业卫生培训工作。

3.6 各部门负责人

3.6.1责。

3.6.23.6.3 根据职业性健康体检计划，组织员工到本矿职工医院进行健康检查。精心组织生产，减少生产过程中的泄漏；工作场所职业危害因素不符合严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对本单位员工的安全和健康负国家职业卫生标准和要求时，应立即采取相应的治理措施，使其达到卫生标准。

3.6.4 在发生职业危害事故时，立即组织事故抢险救援，防止危害进一步扩大。

3.7员工代表职责

3.7.1

3.7.2

3.7.33.7.4 负责收集、反馈在生产过程中发生的有关安全问题。代表员工提出在安全生产中反映的有关安全问题。确保员工关心的问题得到积极响应。保证员工在安全状况异常的情况下拒绝工作而不会受到惩罚。

3.8 员工

3.8.1 学习和掌握相关的职业卫生知识，遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程。

3.8.2 正确使用、维护职业病防治设备和个人使用的职业病防护用品。

3.9 本制度由安环科归口管理。工作程序

4.1 员工信息收集与反馈

4.1.14.1.2 以车间为单位，做好员工有关安全、健康信息的收集和反馈工作。收集方式如下：

a）班组：班前会、班组安全学习、员工汇报、民主生活会；

b）政工科：员工提出的合理化建议，职代会员工代表的提议。

4.1.3 收集频率：

a）班组长应将员工提出的意见和建议、写入交班记录本，每班班后报送工区（队、段）；

b）车间每月汇总后报送安环科；

c）政工科应及时将员工提出的合理化建议和职代会员工代表的提议递送安环科。

4.1.4 员工所提出的安全生产事项，班组能解决的不推给车间，车间能解决的不推给矿。

4.1.5 安环科应对报送的有关安全、健康信息和建议应进行统计、分析，填写《协商与信息交流表》，会同有关领导和部门制定出整改和解决的方案，并及时反馈给车间。

4.1.6

计划。

4.1.7 重大安全问题，应及时向矿领导汇报，若本矿无法解决，应上报中金岭对一时无法解决的问题，相关单位应采取相应的防范措施，并列入整改南公司。

4.2 员工的权利与义务

4.2.1 员工的权利：

a）有休息休假的权利；

b）有获得劳动安全卫生保护的权利；

c）有接受职业技能培训的权利；

d）有危险有害因素的知情权；

e）批评、检举、控告和建议权；

f）拒绝违章指挥、强令冒险作业和紧急避险的权利；

g）有享受社会保险和福利的权利；

h）法律规定的其他劳动权利。

4.2.2 员工的义务：

a）遵守安全生产规章制度的义务，员工在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程、服从管理、正确佩戴和使用劳动防护用品； b）接受安全生产方面的教育与培训的义务；

c）报告事故隐患或其他不安全因素的义务。

4.3 拒绝制度

4.3.1 以下活动员工有权拒绝操作：

a）新员工入矿未经“三级安全教育”以及调换工种时未经同一级别安全教育的工人，有权拒绝上岗作业；

b）特殊性作业或危险作业前，未采取安全措施或未设安全监护人员或作业人员不清楚作业程序、预防事故的方法和措施，无操作证等，其作业人员有权拒绝作业；

c）在各项作业中，凡发现作业指挥者不按安全规定或违反有关规定的错误指挥、错误指令，作业人员有权拒绝作业；

d）凡登高作业（超过地面2米以上），未采取安全防护措施或安全用具不全，工人有权拒绝作业；

e）凡各种运转设备的安全防护装置、信号装置、过载装置等不健全或有缺陷的，作业人员有权拒绝作业；

f）凡岗位人员有直接伤害人身安全或近期可能造成人身伤害事故的隐患，经本岗位工人提出，未及时（24小时以内）解决又未采取安全防护措施，岗位工人有权拒绝作业；

g）凡大中修作业，原有的安全设施受到破坏，施工后未能恢复，使用单位有权拒绝作业；

h）作业现场无照明或有障碍物堵塞安全通道的，对作业人员可能造成人身伤害的，作业人员有权提出改进意见，如当班内不能及时解决或不采取防范措施及未改善现场条件的，作业人员有权拒绝作业；

i）对于违章指挥工人冒险作业的，作业人员有权拒绝作业。任何人均有权越级上报直至矿领导；

j）对于班组长以上干部当班喝酒或酒后上岗，或私自开车，工人有权拒绝其指挥，并有权向上级领导反映情况，有权要求对其进行违纪批评处理； k）其他违反法律法规及相关要求的，员工有权拒绝操作。

4.3.2 当员工做出拒绝操作时，车间领导要立刻重视此项作业，发现作业的危险性，并及时指派相关人员解决，如果单位不能解决，应上报车间安环科。

4.3.3 出现的拒绝操作，各科室、车间要组织相关人员调查原因，给予合理的解释。安环科与政工科监督此项解释的公正性，填写《拒绝操作调查表》。

4.4 员工参与

4.4.1 员工应积极参加下列安全生产活动：

a）全矿的、季度、阶段、安全生产月活动；

b）车间组织的各项安全活动；

c）周四安全学习；

d）安全教育培训及安全意识提升；

e）应急演练活动。

4.4.2 下列安全生产活动应有员工代表参与：

a）任务分析活动的回顾；

b）设计与流程变化评审；

c）当发生重大变化时进行的变化管理评审；

d）安全手册更新；

e）安全生产委员会会议；

f）与外部权力机构沟通安全生产事项；

g）每年的危害辨识与风险评价；

h）相关安全过程的行动；

i）变化管理的评审和回顾；

j）参与安全问题的调查；

k）事故、事件调查的回顾。

4.5 保障措施

4.5.1 安环科、车间等有关部门对收集的有关安全、健康信息和建议应及时制定出整改和解决的方案，并跟踪落实。

4.5.2 采用问题解决小组的方式来处理安全问题，并对问题解决小组的人员进行培训。

4.5.3 员工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，必须有政工科和员工代表参加。政工科应当向有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接负责的主管人员和有关责任人员的责任。各部门和安环科对政工科提出的意见，应当及时研究，给予答复。

4.5.4 政工科应代表员工向单位或有关方反映员工的意见和要求并提出解决意见。对于员工的合理要求，单位应当予以解决。

4.6 培训教育

4.6.1 培训科应照《安全教育与培训管理制度》要求做好新员工的入矿“三级安全教育”工作。安全教育内容应包括职业卫生。

4.6.2 培训科应做好新员工上岗前及在岗期间的职业卫生培训工作，如实告知员工工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况，以及劳动者要求了解的其他情况。

4.6.3 培训需求的识别应针对所有员工和所有作业过程，并充分考虑： a）安全生产法律法规与其他要求；

b）员工和管理层的意见和建议；

c）技术发展的需要；

d）变化管理的要求；

e）风险评价结果；

f）相关方的要求。

4.6.4 培训科应定期对员工代表进行相应的培训。5相关制度

5.1 《劳动防护用品管理制度》ZJY•AB•B—I—48—2010

5.2 《中华人民共和国劳动法》

5.3 《安全教育与培训管理制度》6相关记录

6.1 《协商与信息交流表》

6.2 《拒绝操作调查表》ZJY•AB•B—I—22—2010ZJY•AB•J/AH014ZJY•AB•J/AH015