安全预防促进安全发展

第一篇：安全预防促进安全发展

安全预防促进安全发展

安全发展是一种理念。作为一个企业，安全发展的理念应贯穿于企业生产经营的全过程，企业的生产经营目标才能顺利实现。如果一个企业只注重效益而忽视安全，认为生产任务的圆满完成，经济效益的增长就视企业为发展，这应是一种片面而又短期的效果，因生产系统中的任何一个环节或工序上出现不安全的因素，造成人身伤害和财产损失，其发展必将受到影响。作为交通运输企业，更应将安全发展的理念践行于生产系统中的各个细节。

近年来，有的行业、有的地区由于背离了安全发展的轨道，片面追求速度、效益，不顾客观规律行事，导致重特大事故频频发生，给经济社会的发展带来极为严重的影响。据统计，全国每年由事故造成的经济损失高达2500亿人民币，相当于国内生产总值的2.5％；亿元GDP死亡人数是美国的20倍；每百万吨煤死亡率是美国100倍，俄罗期的10倍，印度的12倍。有些企业因此断送了持续发展之路，在无奈和悲哀中轰然倒下。有的地方由此发展迟滞，背负沉重的包袱；有的单位或声誉扫地，影响极坏，人们的正常工作、生活和生产秩序受到严重影响。最为典型的案例如：“三鹿”奶粉事件，在婴幼儿奶粉中掺杂三聚氢胺，导致29.4万名婴幼儿泌尿系统出现异常，其中6人死亡。在受害婴幼儿家长的厉声控诉中，三鹿企业50年发展的成果一朝覆灭。又如2008年9月8日山西襄汾尾矿库垮坝事故导致276人死亡；2009年2月25日，山西西山煤电集团屯兰煤矿瓦斯爆炸，77条生命离开人间。这一切正如媒体所说：完全是由于他们背离了安全发展的轨道片面追求经济利益而导致的结局！

安全与生产是矛盾的对立而又是统一的辩证关系，其目的都是为了企业效益的最大化，实现安全发展、长治久安的局面。安全服务于生产，生产必须在保证安全的前提下有序进行，离开生产也就谈不上安全。安全关系到各行各业，关系到千家万户。生产创造财富，提高人们的生活水平，促进社会进步和发展，而生产必须由人实施。因此，保障人的安全是发展的首要条件。假如企业职工生命安全和身体健康得不到保障，其家庭遭受痛苦、企业遭受损失，有的家庭或受伤的职工还进行上访，严重影响其家庭生活，干扰企业正常的生产经营秩序，给社会造成不稳定因素，企业如何安全发展？只有企业职工生命财产安全得到保障，企业才能健康有序发展，社会才能稳定和谐

如何才能实现安全发展？预防为主，凡事预则立,不预则废。“预”即预想、预料、预见等，是一种“虚”的东西，看不见，摸不着，却能意识到，属于思想认识上的问题，也叫“责任心”。没有这个前提，任何一次小小的违法行为都可能闯下大祸。如开车时接听电话、点烟、穿高跟鞋，转方向时忘了打转向灯等等。在交通事故中，真正属于无法避免的“天灾”是极少的，大多是人为的责任事故。而这些责任事故的产生，首先是责任人的认识问题引起的，没有“预”便没有“防”。一些人在事后常后悔地说“真想不到„„”、“悔不该当初„„”预防事故你连想都没去想，怎么会去“防”？因此，在如何“预防”这个问题上，我们首先要把“万一”想得多一些，把后果想得严重一些，把工作想得细一些，只有这样才能有防备地采取措施。思想认识上的问题不解决，“防”也就无从谈起。“防”即防备、防范等，是实实在在的东西，看得见，摸得着，它将“预”变成一种行为、一种手段。安全行车、安全生产要做的大量工作是在如何“防”上，道路、交通标志等基础设施完备有效，车辆有良好的技术性能；管理到位、严格执法，将事故消灭在萌芽状态；驾驶员遵章守法，心理素质、技术水平良好等。只有进行周密的“防”才能达到“预”的目标，做到安全出行、安全生产。但“防”的问题在于：由于有效的“防”能消除事故隐患，往往又会造成平安无事的表面现象，而这种表面现象又恰恰容易使人产生麻痹思想、责任懈怠，认为“防”得多余、小题大做，从而使“防”的工作流于形式。因此，防事故是一项长期的工作，需要坚持不懈、警钟长鸣，才能从根本上保证安全。那么，在倡导安全发展的大环境下，作为一家汽车维修企业应怎样关爱员工的生命安全呢？在实际的生产过程中应严格坚持“预防为主”的方针。

一是从宣传教育上预防。我们常常说某某安全意识不够，思想麻痹，导致事故。其实质是我们安全宣传教育不够，才导致他安全意识不够。一些安全培训教育，老师在讲，职工记住了安全生产，预防为主，而怎样预防却很不清楚，职工不知道怎样做才安全，我们的安全用什么来保证？应扎实落实好安全工作，安全生产知识教育应结合企业实际，联系岗位特点，加强对职工安全生产知识教育培训和事故案例及违章行为的后果分析，不断增强职工的安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，提高职工识别危险有害因素的能力，并对所识别出的危险有害因素进行预防、控制和消除。通过案例和违章行为后果分析，可让职工对照自己是否有类似的原因和违章行为，从中吸取教训，做到“有则改之、无则加勉”，教育职工做到：“不伤害自己”、“不伤害他人”、也“不被他人伤害”。在班组成员之间，在生产作业过程中做到相互关心，对身边的违章冒险作业行为应相互及时提醒、相互督促，共同搞好安全生产工作。特别是对职工实行岗位安全考评制度，定期进行安全考评，对考评不合格者不安排上岗，将安全教育工作落在实处。

二是从制度上预防。检查安全生产规章制度是否适应、是否满足现实际生产需要，在管理工作中必须不断进行审视。规章制度、安全操作规程要不断更新，改进。安全管理就是要深入车间一线，认真调研，建立完善的各项安全生产规章制度，认真执行。规章制度的建立如同立法一样，是通过各种假想去约束员工的不安全行为。而安全操作规程中相当部分，是通过血的教训总结出的。这就要求规章制度的建立不应有漏洞，一旦存在漏洞，职工就可能从漏洞中失去约束，释放自己的不安全行为，久而久之最终酿成事故。同时，建立健全完善各项规章制度后，要切实落实到实际的生产过程中，严格执行“有制必依、有章必循、违章必究”。切不可将制度建立后“喊在嘴上、挂在墙上”，流于形式，内部法规一旦建立，必须严格执行。

三是从安全监管体系上预防。安全管理是贯穿于生产全过程的监管体系，仅靠某一部门，某一部份人，是不可能达到较好的预防监管的，只有将各级部门，特别是车间、班组安全监管体系建立完善并配套联动起来，实现全司上下齐抓共管，群防群治，综合治理，才能真正起到作用。全面推行安全生产“网格化”管理，真正做到“横向到边，纵向到底”，条块分工，多而不乱，密而不疏。车间、班组都有安全员负责安全生产工作，使安全生产工作做到处处有人抓，事事有人管，实现安全生产监管全面覆盖。每月定期开展安全生产互查、巡查、督察等活动，开展车间之间、班组之间的交流学习，查找问题，取长补短，进一步完善各车间的安全生产管理工作。部门应结合实际，开展隐患排查工作，形成长效机制，防止“亡羊补牢”，确保安全生产工作万无一失。

四是在责任上预防。明确安全责任，特别是各级安全管理人员的责任。安全工作人人有责，是一句口号，但必须落实到行动上。安全责任落实不明确，说的多，做的少，“预”和“防”得不到落实，安全便失去了保障。单位一把手负责本单位全面工作，是安全生产的第一负责人，不能只设立“安全领导小组”成挂名领导，名符而其不实，不过问不负责，预防事故连想都没去想，三天打鱼两天晒网，把安全预防抛置脑后。这样的责任划分能促使我们领导干部做好安全预防工作吗？这样不出问题才怪！安全预防工作需要我们各级领导干部像关心自己孩子那样投入，把“万一”想得多一些，把后果想得严重一些，把工作想得细一些，及时掌握职工的思想动态，关心职工的工作、生活和家庭等方面的情况，最大限度为职工排忧解难，使职工一心一意工作，从而实现安全生产的目的。后勤保障工作的好坏，影响到职工一天的心情，或将满腹牢骚、情绪带到工作中去，造成一些不安全的行为或干扰正常的生产作业。如维修工作量增大，职工喝水、吃饭等生活存在问题，职工就有可能带情绪工作、工作不到位，不能及时处理，必定影响生产的正常进行，埋下隐患。因此，安全工作必须将各项工作全方位做好，企业安全发展才有保证。

五是从安全管理人员上预防。人是决定一切的主要因素。安全管理人员素质的高低，决定安全管理水平的成效。加强安全生产监管，安全管理人员不仅要掌握安全生产法律法规，更要掌握必须的安全生产知识，这既是从事这一工作的基本要求，也是必须具备的看家本领。但我们现在一些安全管理人员中，就存在着有的业务素质不高，进行检查时，只讲得出一

些表面的东西，发现不了深层次的问题；有的法律知识不精通，对安全生产法律法规一知半解、断章取义；有的专业水平不高，说外行话、做门外汉，没有真正成为安全监管的行家里手，无法解决安全生产中的各种问题，无法指导安全生产具体工作。要实现安全发展，首先要提高安全管理人员素质。解决这些问题，靠的就是加强教育培训，尤其是安全管理人员，只有掌握了安全生产的法律法规和专业知识，才能在安全监管中履行好职责。因此，我们各级安全管理人员必须加强安全学习培训，学习安全生产的有关法律法规、安全生产的基本知识，不断提高自身专业水平和工作本领，进一步增强安全管理能力。安全发展，需要一批高素质的安全管理人员保驾护航。

六是正确处理安全与生产上的关系。在坚持安全发展理念时，要正确认识“安全与生产、安全与效益”之间的关系，必须牢记生产必须安全，安全促进生产，安全生产是企业发展的基础，是经济效益的前提和条件，而经济效益是安全生产的目的和归宿。当安全与效益发生矛盾时，首先考虑的应当是安全，要以正确的态度，采取有效的措施，消除不安全因素，避免各类事故的发生，真正地从安全生产上提高企业经济效益。无论我们做什么事，首先要想是否安全、是否可行、是否行得通。在指挥调控生产过程中，强化自身安全生产责任制的落实，切不可心存侥幸违章指挥或强令他人违章冒险作业。同时，要加强生产过程中的安全管理，对职工的违章行为要严历制止，不可为生产任务的完成而对员工的违章行为熟视无睹，这样，等同违章指挥，因你在现场默认了职工的违章作业。

七是落实安全技术措施，做好安全标准化建设，打造本质安全企业。安全标准化建设应将生产现场作为重点，生产现场是事故隐患萌发或事故的发源地，做好生产现场的事故预防控制措施更显尤为重要。我们在制定各类安全预案、安全操作规程，要将一些不安全因素纳入设计范畴，考虑其最大的危险度，设计可预防控制的安全技术措施，及时跟踪监督管理，针对现场出现的问题进行指导或修改，使安全技术措施具有可“操作性、适用性”。第一，加强车辆维修过程中的质量管理，严格按操作规程、ISO9000技术标准进行作业，严禁违章作业，杜绝偷项、漏项，避免因维修

质量原因或违规操作而造成人身伤害或财产损失。第二，加大隐患排查与整改力度，对排查出的隐患要制定切实可行的技术整改措施。第三，强化安全标准化操作，使作业程序规范化、正规化，消除物的不安全状态。第四，定期做好各种设备的检测检验，确保其安全有效。

只要认真做好各项安全预防工作，安全发展便“水到渠成”。

公交汽车修理公司

二0一0年七月二十八日

第二篇：加强安全生产 促进和谐发展

[导读]本文是关于安全生产的公务员考试申论模拟试题。

4.参考范文

加强安全生产 促进和谐发展

全国安全生产状况相对平稳，事故总量有较大幅度下降，但是，这与党中央、国务院的要求和全国人民的期望相比，仍然存在着较大差距，形势依然十分严峻。部分企业安全生产工作不认真，主体责任不落实。一些小煤矿、小化工、小矿山、烟花爆竹小作坊、小施工单位非法违法生产的现象比较普遍，甚至个别业主无视国法、无视监管、无视生命。因此，我们必须警钟长鸣，坚持不懈地抓好安全生产工作。

(1)强化企业主体责任，加强基础管理。一方面，提高企业的安全生产意识，加强企业的安全生产基础设备改造与更新;另一方面，规范用工和劳动制度，扭转企业受非正常利益驱动，非法用工的行为。

(2)完善安全监管体制，建立应急救援体系。尽快建立国家、区域、省、市、县等安全生产应急救援指挥中心，逐步形成覆盖全国、组织有序、反应灵敏、运转高效的安全生产应急救援体系。同时加快有关行业或领域应急救援体系建设，整合现有资源，提升专业救援队伍应急救援能力。

(3)加快安全生产配套立法，严格执法。一方面，完善安全生产法律体系。将企业资质、安全淘汰机制、建设项目安全“三同时”审查，以及加大企业和政府安全投入的具体规定及标准、加大企业主体责任的具体规定等，及时上升为规章、法规甚至法律的规定。另一方面，加大安全生产执法力度。加强安全执法与日常监督，对事故多发地区和企业、事故多发的行业和领域，要实施重点监管监察，坚决遏制重特大事故发生。

(4)倡导安全文化，加强社会监督。各地各部门要高度重视安全生产宣传教育工作，运用多种方式和多种渠道，宣传安全生产科学道理，灌输安全生产科学知识，倡导安全生产科学态度，强化全社会、全民族的安全意识，把安全生产建立在广大社会成员广泛参与的基础上。

胡锦涛总书记说“我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价”，他还说“把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，这是我们对科学发展观认识的深化”。

以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。我们一定要居安思危、言危求进，依靠全党全社会的关心支持，同心协力，坚持不懈，推动实现我国安全生产状况的稳定好转。

3.2009年上半年，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要指示，全面落实“安全生产年”各项工作部署，深入开展安全生产“三项行动”，切实加强安全生产“三项建设”，全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。但是，部分行业(领域)、部分地区重大事故上升，全国安全生产形势依然严峻。

事故总体情况

2009年上半年，全国共发生各类事故186775起，死亡36370人，同比减少32787起、5115人，分别下降14.9%和12.3%。其中煤矿发生749起，死亡1175人，同比减少204起、265人，分别下降21.4%和18.4%。

(1)较大事故情况

全国共发生各类较大事故881起，死亡3463人，同比减少40起、206人，分别下降4.3%和5.6%。其中煤矿发生53起，死亡239人，同比事故起数持平，死亡人数减少19人，下降7.4%。

(2)重大事故情况

全国发生重大事故30起，死亡392人，同比减少12起、209人，分别下降28.6%和34.8%。其中煤矿发生6起，死亡82人，同比减少7起、105人，分别下降53.8%和56.1%。

(3)特别重大事故情况

全国发生特别重大事故2起，死亡108人，同比减少1起、4人，分别下降33.3%和3.6%。其中煤矿发生2起,死亡108人，同比增加1起、73人，分别上升100%和208.6%。

主要特点

一是重点行业(领域)安全生产状况稳定。煤矿、金属与非金属矿、建筑施工、危险化学品、工商贸其他、火灾、道路交通、水上交通、铁路交通、农业机械、渔业船舶等重点行业(领域)安全生产状况稳定，民航客运飞行继续保持安全记录。

二是大部分地区安全生产状况稳定。全国32个省级统计单位中，有25个单位的重特大事故下降。全国有21个单位的工矿商贸未发生重特大事故。

三是安全生产控制指标实施情况较好。上半年，全国各类事故死亡人数占全年控制指标的40.5%，在控制指标进度目标(50.0%，下同)以内。

全国除烟花爆竹以外，煤矿、金属与非金属矿、建筑施工、危险化学品、特种设备、火灾、道路交通、水上交通、铁路交通、农业机械、渔业船舶等行业(领域)死亡人数均在控制指标进度目标以内。

在全国32个统计单位中，有30个单位各类事故死亡人数在控制指标进度目标以内，占93.8%。

在全国28个产煤统计单位中，有26个单位煤矿事故死亡人数在控制指标进度目标以内，占92.9%。

四是安全生产执法行动取得成效。上半年，因非法违法建设、生产、经营造成的较大以上事故164起，死亡909人，同比减少42起、133人，分别下降20.4%和12.8%。其中：车辆无牌行驶、司机酒后驾驶、超载(员)运输、货车非法载人等发生118起，死亡612人，同比减少33起、147人，分别下降21.6%和19.4%;工矿商贸行业(领域)非法违法建设、生产、经营发生36起，死亡216人，同比减少13起、35人，分别下降26.5%和13.9%。

存在的主要问题

一是部分行业(领域)重特大事故上升。煤矿特别重大事故同比增加1起、73人;建筑施工重大事故发生4起，死亡45人，同比增加3起、35人;烟花爆竹发生2起，死亡26人，同比增加2起、26人。

二是部分地区重特大事故上升。全国32个省级统计单位中，有6个单位重特大事故上升。

三是建筑施工坍塌坠落较大以上事故多发。建筑施工发生较大以上坍塌坠落事故39起，死亡202人，分别占建筑施工事故的76.5%和82.8%。

四是因施救不当造成的重大、较大事故时有发生。上半年，因盲目施救造成死亡人员增加的较大以上事故12起，造成49人死亡。这12起事故，当时只有26人被困，因施救不当造成事故扩大。

五是较大涉险事故时有发生。上半年，全国共发生较大涉险事故23起，涉及煤矿、金属与非金属矿、尾矿库、油气井田、隧道施工、化工企业、危险化学品储存、运输和废弃物处置、消防火灾、铁路交通等行业(领域)，涉险和疏散3000余人，80余人受伤和住院治疗，部分农田和道路受到不同程度污染。

4.北京市安全生产监督管理局职业安全处工作人员介绍，2009年北京市一共发生4起有限空间作业生产安全事故，造成14人死亡，且全部为硫化氢中毒，其中新华联家园沼气中毒事件为小区内事故。事故集中发生在夏季污水井、化粪池疏通维修工作中。

通州新华联家园是典型的有限空间作业事故，居民小区内的有限空间主要包括污水井、下水道、化粪池等。物业公司在进行污水井疏通维修等有限空间作业时，要严格遵守《北京市有限空间作业安全生产规范》，如果物业公司不具备安全生产条件，可以委托具有安全条件的专业公司来进行。目前没有明确的部门来确定生产经营单位可以井下作业的资质。

安监人员表示，从事有限空间作业的生产经营单位应严格落实安全生产管理主体责任，对一线作业人员进行安全生产培训，告知作业人员有限空间存在的危险有害因素，提高作业人员安全防护技能和自我保护意识。大多数公司是自己内部确定员工培训的时间和内容的具体事项，主要是靠单位主动、自觉履行好本单位的主体责任。

工作人员称，由于城市建设扩展速度较快，建设和维护任务逐渐加重，同时一线人员的安全防护意识不到位，对作业的危害性和严重性认识不足，导致有限空间作业的安全隐患也愈发凸显。北京市安监局在2009年2月颁发了《北京市有限空间作业安全生产规范》和《关于加强北京市有限空间作业安全管理的意见》，文件中明确规定了有限空间作业的管理要求、责任分工等内容。

对于有限空间生产经营单位的监督，由安全生产监督管理部门进行综合监督管理，市政、建设、发改委、水务、电信等行业管理部门及属地需共同强化监管责任。

5.记者日前从云南省安全生产监督管理局获悉，2009年上半年，云南省非煤矿山47起事故中，由于生产场所环境不良引发的事故占事故总数的60%左右。

据云南省安监局负责人介绍，许多露天矿山特别是采石场存在高陡边坡、一面墙开采和扩壶爆破、掏底崩落等违规爆破现象，中深孔爆破开采技术推进迟缓，致使边坡失稳，采场伞檐、浮石大量存在;有的地下矿山无开采设计，存在随意开采、盲目开采的现象，事故隐患未得到及时治理，造成生产场所环境不良，安全生产条件差。

云南省安监局负责人表示，几乎所有的非煤矿山事故都与企业安全管理不到位有关，加之非煤矿山从业人员绝大多数是农民工，文化水平普遍偏低，安全意识不强，企业未严格按照相关法律法规的规定对其进行安全教育培训，致使他们缺乏必要的安全操作知识和自我防范能力，也容易酿成事故。

6.思想认识，这个看似抽象的概念，却对安全生产一直产生着重大影响。

记者调查发现，基层安监部门有三类意识限制了其监督作用的发挥：

一是“保帽子”意识。安监部门领导任免权在同级政府，处理安全生产违法事宜时不得不看政府领导脸色行事，该严的严不起来，该落实的落实不下去，遇到碰硬的事往往绕开法律规定处理。

二是“保饭碗”意识。因行政经费、人员工资等都由同级财政负担，有些地方的预算随意性很大，有时就靠领导一句话。因涉及每个安监人员的切身利益，基层安监部门的负责人在行政执法时有所顾忌。

三是“保形象”意识。现在各部门都要进行民主考核评比，而执法部门难免得罪一些服务对象，执法越严格得罪的人越多，年终考核也就容易受到影响。如果列为末位，领导班子会被纪检监察、组织等部门诫勉谈话，主要领导会被就地免职。

作为基层的安全生产监管人员，陕西省汉中市安监局综合科干部夏钧的观点很有代表性。他认为，当前在地方政府领导中存在一些认识误区：急于出政绩，对企业进行无原则“保护”，包容和谅解其安全生产违法行为。比如提出“先发展后规范”的企业发展政策，盲目攀比企业发展数量和规模，一些小规模企业无法完成技术改造，安全生产基本条件差，却仍然急于投入生产，为事故埋下隐患。比如明确提出只要“不出大的事故，不影响大的问题”，相关执法部门必须要为企业的发展“保驾护航”，一些地方甚至超出法律原则出台一些“优惠政策”，对基层执法工作加以限制和约束。

夏钧以某县水泥厂为例。这个原本的“包袱”企业改制后被外地客商整体收购。该县政府领导高度重视，成立了专门的工作协调机构对其“重点保护”，甚至技改时要所有部门都想方设法“开绿灯”。结果，该企业技改项目不经任何部门批准就投入建设，施工过程中多次发生安全事故，多次造成人员死亡。当地安监部门介入调查处理过程时，县政府领导多次直接或通过多种渠道进行干预、说情，阻挠执法。

7.2009年7月20日，无锡市安委会对无锡新三洲特钢有限公司“7·15”事故情况进行了通报。目前，事故的直接原因已查明，全市同类空分装置的所有企业立即进行一次安全大检查。

经事故调查组及专家组现场勘察、调查分析，导致事故发生的直接原因已被查清：7月12日，新三洲特钢6000空分车间员工发现的分馏塔冷箱外壁结霜证明塔内低温液体已先泄漏至冷箱。按规定，空分装置的低温部分设备检修宜升到常温进行;扒珠光砂前，应充分加热冷箱中的珠光砂。停车后，虽用压缩空气对系统进行了约30个小时的加温吹扫，但事实上，到事故发生后的16日下午，扒砂口仍有冷气冒出，泄漏到冷箱内的低温液体并未彻底去除。15日早上，在未确认冷箱温度是否已接近常温的情况下，作业人员即通过割开的扒砂口进行扒砂作业。由于割开的扒砂口远大于冷箱原设计的扒砂孔，且扒砂速度较快，外界热空气大量进入冷箱，致使冷箱中存有的低温液体急剧气化膨胀导致冷箱外壁破裂，大量珠光砂喷出，最终导致分馏塔上塔倒塌。

值得注意的是，这家公司在5月8日刚发生炉渣喷溅事故。接连发生事故，暴露出其安全生产意识的淡薄。

8.2008年4月9日，“发展保险制度，促进安全生产”研讨会在北京召开，国家安全生产监督管理总局副局长孙华山出席会议并讲话。

孙华山表示在安全生产领域特别是高危行业发展保险制度，引入保险机制，对于加强安全生产工作，促进安全生产形势稳定好转，具有十分重要的意义。当前我国安全生产形势依然严峻，需要全方位采取措施进行综合治理;引入保险机制，对于加强安全生产工作具有重要的促进作用;利用保险机制加强安全生产工作是国际上较为通行的做法，实践证明行之有效，要充分认识发展安全生产责任保险的重要意义。

孙华山要求积极推进安全生产责任保险工作的深入开展。坚持立法强制、政策引导和市场化运作的基本原则，并在全面推行工伤社会保险的基础上，在高危行业积极推进安全生产责任保险。探索建立安全生产与保险业良性互动机制，为安全生产工作服务。在煤炭行业进一步推进安全生产责任保险，逐步推广到其他高危行业，同时，把预防作为安全生产领域引入责任保险工作的重点，进一步强化安全生产基础。加强探索安全生产风险抵押金与安全生产责任保险产品的转换，建立政府安全生产保障基金。

孙华山指出在安全生产领域引入保险机制是一项复杂的工作，关系到各方利益的调整，不仅涉及面宽，而且政策性强，操作难度大，加强领导和协调，为发展安全生产责任保险创造有利的环境。

9.在十一届全国人大一次会议中，到大会规定的议案截止时间，代表们向大会共提出议案462件。其中，安全生产仍是代表们的关注点。

代表们所提的有关安全生产的议案都是在进行认真的调查研究，深入了解社情民意后提出的。针对我国街道办、乡镇有安全监管职责，却无监管权力的情况，张育彪代表与34名代表联名提交议案，建议废除已实施了半个多世纪的《街道办事处组织条例》，重新制定新法律界定街道办工作职责。

任建国代表建议，针对安全生产、火灾、环境污染等重点风险领域，应专设“必须投保责任保险”条款，作为强化高风险行业和地区管理的手段，为群众提供安全保障，解决企业的后顾之忧，减轻政府的压力。

陈万志代表建议，将重大劳动安全事故罪的最高法定刑提高到无期徒刑，并处没收财产或罚金，同时承担对受害人的民事赔偿责任，并必须坚决追究相关党政官员的滥用职权罪和玩忽职守罪。

卢亦愚代表建议以政府为主导，建立起现代交通安全管理机制，各单位人员的交通安全状态要与该单位的考核挂钩，各单位的负责人应成为本单位交通安全第一责任人，等等。

针对2008年初我国南方地区发生的低温雨雪冰冻灾害的教训，健全突发公共事件应急体系也是代表们关注的重点领域。众多代表建议应急预案须周密论证，加快制定《紧急状态法》。

10.2009年是全国“安全生产年”，6月又是我国第八个全国安全生产月。令人痛心的是，近期一些地方接连发生较大及重大生产安全事故，给人民生命和财产造成严重损失。

安全生产工作一直受到党中央、国务院的高度重视。然而，近年来发生的许多起安全生产事故背后的原因，绝不仅是“发展的代价”。

记者近期从第四届全国安全生产法制高层论坛上获悉：目前我国安全责任事故的背后，基层人员的渎职问题比较普遍。

最高人民检察院渎职侵权检察厅副厅长宋寒松在该论坛上透露：2007年7月至2009年3月，全国检察机关参与重大生产安全责任事故调查3466件;立案查办涉嫌渎职等职务犯罪案件1371人，其中玩忽职守1141人;有科级以下干部515人，科级干部331人，处级干部48人。

一系列数字背后是令人心痛的事实：每起安全生产事故中，都导致了一条条鲜活的生命逝去、一个个家庭陷入悲痛甚至生存危机。然而，人们在心痛之中更需要警惕和思考的，是大量基层安监人员严重的渎职行为——这仿佛一个不知何时会爆炸的炸弹，随时威胁着劳动者的生命安全。

宋寒松分析，重大责任事故渎职人员多集中在基层：科级以下基层行政执法和监管部门占立案数的37.56%，这说明一些直接负责安全生产监督管理执法人员滥用职权、玩忽职守，造成了严重的危害后果。“几乎每起重大责任事故背后都存在国家机关工作人员的渎职问题，涉及了行政管理、行业管理、生产安全执法和监管的主要环节。其中基层政府和煤炭生产主管部门人员占31.58%，安全生产和煤矿安全监察部门人员占25.31%。”

相关人员对不安全生产的纵容甚至参与，是重大安全生产事故多发的主要原因。“调查中我们发现，相关职能部门的部分执法人员甚至与不法业主沆瀣一气，大搞权钱交易，成了非法开采、生产的保护伞。”宋寒松说。11.我们国家在安全生产的责任体系上建立和形成了两个责任主体，第一，在安全监管上，各级政府是责任主体，要实行行政首长负责制，亲自抓，负总责。第二，企业是安全生产的责任主体。企业的法定代表人要履行好安全生产第一责任者的责任。

为了推动这两个责任的落实，安监总局也采取了一些措施。第一，安监总局从2004年开始，每年向省级政府下达当的安全生产考核控制指标，这些考核指标通过层层分解，落实到地方各级政府、各个企业，从而把安全生产的责任落实到每一个领导人肩上。

第二，安监总局已经跟有关部门取得了共识，把安全生产的一些主要指标纳入干部政绩考核和企业领导者业绩考核内容，考核的结果作为晋级晋升的重要依据。

第三，安监总局对安全生产的控制指标定期在媒体上公布，每个季度对各省区落实安全生产控制指标在《人民日报》上进行公告，形成一种激励约束机制。

第四，对安全生产不重视、工作不到位，甚至事故多发的地区，安监总局实行通报制度。比如这个地区在一个月之内连续发生了三起重大事故，安监总局要在全国通报。这个行业屡屡发生重大事故，安监总局就要派工作组进行专门督导。通过这种方式进行督促、检查、指导。必要的话，安监总局还跟新闻媒体联系，组织媒体记者对存在的问题进行曝光，形成一种舆论压力。总之，通过多种形式、多种手段来推进安全生产责任制的落实，责任落实了，就可以保证各项安全防范措施的落实。

12.今后，在银川市，凡是在安全生产工作中有不履行安全生产责任制，不配合安全监管部门整治重大安全隐患及违法行为，导致发生生产安全事故，产生一定后果和影响等14种问责情形中的任何一种情形，县级政府、市直各部门和生产经营单位安全生产第一责任人和直接责任人应接受问责谈话。这是从2009年7月15日起银川市正式实施的《安全生产约谈制度》中明确规定的。

该制度首次明确14种问责情形：不按要求开展各项安全生产检查、及时排除事故隐患的;不履行安全生产责任制，不配合安全监管部门整治重大安全隐患及违法行为，导致发生生产安全事故，产生一定后果和影响的;对高危行业及重大危险源未按要求监控的;对不符合法规的安全生产事项予以批准或许可的;对已取得批准或许可的事项不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不依法撤销原批准或者不依法严肃查处的;违反国家有关法律法规，为不具备安全生产条件、被责令停产或停业整顿的生产经营单位非法生产经营活动提供方便的;对所在地区、所管行业存在非法生产、非法经营、非法储存、非法运输、非法建设等行为打击不力的;不认真对待群众关于安全生产方面的举报，造成群众上访或被媒体曝光，产生不良影响的;被上级部门通报或挂牌的重大事故隐患，未按要求进行整改的;组织领导不力，未按时完成自治区、银川市部署的安全生产重大专项工作任务的;内所在地区、所管行业、所在单位发生工矿商贸事故一次死亡3人以上，以及道路交通事故一次死亡5人以上的;隐瞒、迟报或漏报生产安全事故的;安全生产事故伤亡人数超过安全生产控制指标进度的;安全生产工作考核不合格的。

三、作答要求

1.请用150字以内的篇幅概括材料所反映的主要问题。(15分)

2.结合材料分析我国频频发生安全生产事故的主要原因。限200字内。(20分)

3.假如市有关部门成立联合检查组，对地方安全生产情况进行专项检查，请列出此项检查所查的主要内容。(15分)

4.用1200字左右的篇幅，就给定材料所反映的问题，自选角度进行论述。要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(50分)参考答案

1.答案提示

长期以来，我们党和政府高度重视安全生产工作，采取了一系列重大措施并收到明显成效，多数地方安全生产状况有所改善，安全事故的总量有较大幅度下降。但现阶段安全生产的形势仍十分严峻，高危重点行业企业安全隐患仍然相当严重，各级政府应采取有力措施，履行职责，切实保证各行业的安全生产。

2.答案提示

我国近年来频频发生安全生产事故，其主要原因有以下几点：

一是企业安全生产主体责任不落实，违法违规组织生产现象严重;

二是安全投入不到位;

三是企业技术管理薄弱;

四是劳动组织管理混乱，职工安全意识和自我保护能力差;

五是地方政府有关职能部门监管不力，缺乏改善安全条件的社会舆论支持;

六是事故应急措施不足。

3.答案提示

要检查的主要内容有：

(1)检查各行业企业是否含有安全隐患;

(2)检查各地政府、各部门、各生产经营单位贯彻落实安全生产方针政策、法律法规的情况;

(3)检查安全生产责任制落实的情况;

(4)检查安全生产各项制度、各项管理以及基础设施方面的情况。4.参考范文

加强安全生产 促进和谐发展

全国安全生产状况相对平稳，事故总量有较大幅度下降，但是，这与党中央、国务院的要求和全国人民的期望相比，仍然存在着较大差距，形势依然十分严峻。部分企业安全生产工作不认真，主体责任不落实。一些小煤矿、小化工、小矿山、烟花爆竹小作坊、小施工单位非法违法生产的现象比较普遍，甚至个别业主无视国法、无视监管、无视生命。因此，我们必须警钟长鸣，坚持不懈地抓好安全生产工作。

(1)强化企业主体责任，加强基础管理。一方面，提高企业的安全生产意识，加强企业的安全生产基础设备改造与更新;另一方面，规范用工和劳动制度，扭转企业受非正常利益驱动，非法用工的行为。

(2)完善安全监管体制，建立应急救援体系。尽快建立国家、区域、省、市、县等安全生产应急救援指挥中心，逐步形成覆盖全国、组织有序、反应灵敏、运转高效的安全生产应急救援体系。同时加快有关行业或领域应急救援体系建设，整合现有资源，提升专业救援队伍应急救援能力。

(3)加快安全生产配套立法，严格执法。一方面，完善安全生产法律体系。将企业资质、安全淘汰机制、建设项目安全“三同时”审查，以及加大企业和政府安全投入的具体规定及标准、加大企业主体责任的具体规定等，及时上升为规章、法规甚至法律的规定。另一方面，加大安全生产执法力度。加强安全执法与日常监督，对事故多发地区和企业、事故多发的行业和领域，要实施重点监管监察，坚决遏制重特大事故发生。

(4)倡导安全文化，加强社会监督。各地各部门要高度重视安全生产宣传教育工作，运用多种方式和多种渠道，宣传安全生产科学道理，灌输安全生产科学知识，倡导安全生产科学态度，强化全社会、全民族的安全意识，把安全生产建立在广大社会成员广泛参与的基础上。

胡锦涛总书记说“我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价”，他还说“把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，这是我们对科学发展观认识的深化”。

以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。我们一定要居安思危、言危求进，依靠全党全社会的关心支持，同心协力，坚持不懈，推动实现我国安全生产状况的稳定好转。

第三篇：创新安全文化,促进安全发展

浅谈创新安全文化、促进安全发展

【摘要】本文介绍了新形势下军营安全文化的基本内涵，创新军营安全文化建设对部队安全发展的重要作用，创新军营安全文化应遵从的基本思路，通过安全文化建设的创新，最大限度地减少事故、保障安全，促进部队的安全稳定发展。

【关键词】安全文化内涵；安全发展；创新安全文化前言

随着科学技术的快速发展，在社会生活的许多领域特别是安全生产领域，安全文化日益扮演着越来越重要的角色。但是，安全文化目前在部队还处在探索阶段，尚未引起足够重视。新形势下，充分认清创新军营安全文化的重大现实意义，科学界定军营安全文化的内涵，创新适应部队特点的军营安全文化模式，对于贯彻落实安全发展观，树立官兵正确的安全价值理念，提高官兵的安全素质，最大限度地减少事故、保障安全，促进部队的安全发展，将会发挥至关重要的作用。科学认识军营安全文化的基本内涵

任何一种文化都具有其特定的深刻内涵。军营作为一个高度集中的武装集团，既有其他组织安全文化所具有的共同特点，又有军营的鲜明特色。结合目前部队的实际，军营安全文化可以定义为：在军事或与军事相关的实践活动中形成的一系列安全理念、安全行为、安全制度以及安全物质的总和。主要包括官兵的安全价值观、安全素质、安全行为、安全知识和技能，与此相适应的部队安全条例、制度、规章及其运行水平，以及为预防事故、保障人身和设备安全的各种安全设施。由于部队性质和具体担负任务的不同，各个不同单位又具有不同的内容和标准，总的来说，军营安全文化具有下列四个方面的基本内容：

1）安全理念文化。军营安全理念文化是指部队官兵所应具备的基本的安全意识、准则、安全价值和标准等，是军营安全文化的核心和灵魂，决定军营安全文化的导向。主要包括安全价值观（对部队安全总的根本性认识）、安全精神（被全体官兵认同的科学心理定势、价值取向和主导意识）、安全伦理（官兵在安全方面认同并在实际工作和生活中体现出来的是非标准、道德原则和行为规范）。

2）安全行为文化。军营安全行为文化指官兵日常表现出的行为原则、标准和模式，是军营安全文化在官兵身上的外化表现和动态部分。它包括管理者和被管理者的安全行为，如领导和机关对安全工作的关心及态度以及安全管理表现、安全管理方式等。人的安全行为是复杂的、动态的，它受安全意识水平的调节，受思维、情感、意志等心理活动的支配，同时也受道德观、人生观的影响。官兵的工作态度和法规知识决定其安全行为水平的表现。

3）安全制度文化。军营安全制度文化指部队官兵必须遵守的一系列安全规章制度，是军营安全文化的重要内容和保障机制。如部队在长期的工作实践中形成的安全条例、安全管理制度、安全教育及宣传制度，以及安全目标管理、安全性评价、安全管理体系标准等，这些制度和标准起着引导、规范和协调人们安全行为的作用，使官兵明白什么可以为、什么不可以为。

4）安全物质文化。军营安全物质文化指为预防事故、保障官兵人身和设备安全而制造和使用的各种安全设施，以及工作环境的安全化，是军营安全文化的有效载体和外在形式。如高效可靠的安全预警、预报和防护装置，现代化的安全检验及环境监控系统，先进的人、机、环境信息管理技术。设备、环境的本质安全化是人类长期追求的目标，是军营安全文化建设的物质基础，通常依靠先进的科技作为保障手段，往往需要一定的资金技术投入。3 充分认清创新军营安全文化对促进部队安全发展的现实意义

安全是部队健康发展的基本前提和重要基础，文化是官兵的思维模式和行为方式之本，二者贯穿于部队的战备、训练、工作和生活的各个领域。军营安全文化适应部队安全形势发展的现实需要，突破传统安全管理模式的束缚，通过官兵对安全文化的认同，进而提高官兵的安全素质，为部队又好又快发展提供可靠的保证。

1）适应部队安全形势发展的迫切需要。随着新军事变革的快速推进，国防投入越来越大，部队机械化信息化程度大幅提高，安全工作出现了许多新情况新问题新特点，风险成本日益增大、技术要求更加细密、管理内容日趋增多、影响因素复杂多变、时空领域不断拓展。单靠过去那种纯粹管人管物的旧有模式，已难以适应部队现代安全形势的发展要求，必须树立现代综合集成的安全发展理念，科学统筹好战斗力建设与安全发展的关系、以人为本与严格训练的关系、发展完善安全设施与提高官兵安全素养的关系，实现部队的安全发展。安全文化作为社会发展进步的产物，具有一系列反映时代要求的本质特征，是集安全理念、安全知识、安全管理、安全教育和安全实践等为一体的完整的文化体系。创新军营安全文化，就是要适应部队形势任务的发展要求，从根源上入手，运用现代安全发展理念，指导部队安全稳定发展。

2）改进安全管理方式手段的客观要求。目前，在部队的日常安全管理上，不少部队受传统习惯和思维定势的影响，往往把管理工作看成是简单的行政工作，采取时时、事事、处处监督官兵的方式，力求做到全时空、全过程进行管理。但是，现实中这样做往往非常困难，甚至是不可能的事。创新军营安全文化，就是要遵循安全管理的客观规律，探索先进的现代管理模式，开辟安全管理的新途径，创新安全管理的新手段，使安全管理在科学化、规范化的轨道上运行。无论是权威式管理还是民主式管理，都存在着管理上的软区、误区和盲区。军营安全文化从关注人、尊重人的角度出发，突破技术手段和管理手段的束缚，能够实现从有形管理到无形管理的转变，改变人被动管理的地位，为安全管理引进充满活力的管理机制———人本管理机制，为从根本上解决安全管理中存在的难题提供可行的答案，堵塞安全管理的漏洞，为部队安全发展提供可靠的保证。

3）提高官兵安全文化素质的有效途径。官兵是部队安全管理的主体，官兵的安全文化素质是部队安全的基础。当前，官兵思维多元化、行为多样化对官兵的安全文化素质影响作用不可低估，创新军营安全文化是提高官兵安全文化素质的一条有效途径。官兵的安全文化素质可以分为两种：基本安全文化素质和深层安全文化素质。基本安全文化素质包括安全知识、安全技能等，深层安全文化素质包括情感、认知、伦理、道德、观念、态度、品行等。军营安全文化抓住人是管理的最重要的因素，注重人的深层次的人文因素，通过加深官兵对安全价值的认识和理解，引导官兵树立正确合理的安全意识、态度、信念、道德、理想和行为准则，提高官兵的安全素质，进而使官兵在日常工作生活中，增强自我管理自我约束的能力，自觉用安全价值理念调整规范自己的安全行为，为部队安全发展打下良好的基础。3 创新军营安全文化建设的基本思路

创新军营安全文化，要紧密结合部队实际，按照可行性和可操作性的原则，一方面注重顶层设计，搞好规划指导；另一方面发挥好主观能动性，突出单位的特色优势。只有这样，才能充分发挥安全文化的作用，提高安全管理效益，促进部队的安全发展。

3.1创新军营安全文化建设的措施

1）牢固树立安全文化的人本理念。安全文化价值理念是安全文化最为本质的部分，决定部队各级组织和领导创新安全文化的指向、组织、计划、决策。树立什么样的安全文化理念，事关部队安全发展稳定的大局。人既是管理者又是被管理者，是安全工作中最活跃、最积极、最有决定性的因素。安全文化的核心是全体官兵，领导机关要牢固确立以人为本的安全文化理念，通过尊重人、关心人，大力开发人的精神因素，关注人性的张扬和能量的充

分释放，激发官兵的工作热情和主人翁责任感，能够使安全工作从被动转为主动，从“要我安全”变成“我要安全”，营造一种和谐融洽的内部关系和工作环境，使官兵在观念上确立一种内在的自我约束、自我管理、自我控制的行为准则，自觉地规范自己的行为，创造性地

履行好自己的职责，完成好上级交给的任务。建设“以人为本”的安全文化理念。

2）建立健全安全文化的管理制度。安全文化不是一个孤立的单元，而是一项复杂的系统工程，涉及到部队建设的方方面面、各个环节，是军营文化的有机组成部分。创新军营安全文化，要建立科学的管理制度，科学统筹安全文化各项工作，正确处理新形势下安全与发展、安全与训练、安全与事故的关系，谋求安全管理的长效机制。一要建立健全安全管理机制，实行逐级负责制，各方面各层次各岗位人员分工明确，责任落实，建立起横向到边、纵向到底的安全管理网络。如党委突出“统揽”责任制，机关强调“合成 ”责任制，基层落实“主管”责任制等。二要制订完善各部门各专业的安全管理制度和安全操作规程，规范官兵的安全行为，促使安全工作进一步规范化、科学化。三要建立有效的安全管理监督体系。如保卫部门要履行起安全工作的监督管理责任，检查各项安全规章制度的落实，督促安全文化的创建活动。制度文化建设关键在严密实施，严厉检查，严肃奖罚，严格落实，离开这个“严”字，再好的制度也是一纸空文。只有通过反复的、持久的严格执行规章制度来加深对安全文化的理解，才能使安全文化深入人心，营造官兵遵章守纪的组织氛围。

3）完善必要的安全文化物质设施。硬件环境的安全化是创新军营安全文化的基本条件，必须依靠完善的设施和先进的科技作为加强安全硬件设施建设的基础和手段。一是要不断完善部队必要的安全设施器材。如安全工作、安全生活方面所需要的防护工具、设备、设施、预警、报警装置和仪器等，符合规定要求，不留安全隐患。二是要不断创新安全科技手段。如高效、快捷的应急系统，先进的人、机、环境信息管理技术，网络保密和防护系统，自动监控系统，故障诊断专家系统，现代化的安全检验系统等，为部队安全管理提供先进的保障手段。三是要创造安全的工作环境。通过加强物态安全文化建设，消除工作环境中的事故隐患，创造安全、良好的条件，并起到提醒官兵遵章守纪，珍惜生命，勿忘安全的作用。

3.2创新军营安全文化建设的形式

1）开展案例解剖，安全警示教育。选择具有典型意义的事故案例，分析其事故产生的根源，危害以及应吸取的教训。特别是兄弟单位的事故和人身伤亡事故，其具有强烈的震撼力。把它们制作成图册，进行安全警示教育，增强广大官兵的安全意识，将安全内化为官兵的自觉意识，外化为官兵的自觉行为，使安全工作在官兵中扎根、发芽。

2）采用有效的载体，开展灵活多样的安全宣传活动。如开展安全知识竞赛、预案演练、安全主题演讲、安全游戏、安全征文等。它集知识性，趣味性，教育性为一体，形式丰富多彩，为官兵所喜爱。通过有趣的活动，提高官兵事故应急能力，使安全意识入脑人心，进而营造良好安全氛围。

3）建立创新安全文化的动力机制。建立完善安全文化激励机制和安全文化评价体系，激发官兵的内在动力，调动官兵的积极性创造性，是创新安全文化的重要手段。紧密结合部队实际，灵活采取“典型激励”、“ 内在激励”、“荣誉激励”等方式方法，对在安全文化建设方面作出突出成绩的先进典型进行表彰奖励，激发官兵的工作热情，如年终开展安全管理先进单位和先进个人评选等。注重建立科学的评价体系和标准。安全文化评价内容一般应包括安全观念、安全素质、安全绩效、落实规章制度的好坏、完成任务的情况以及安全环境建设等。

4、结语

总之，创新安全文化建设应该结合自身特点和实际情况，采取灵活多样的方式，持之以恒，提高安全管理水平，营造浓厚的安全文化氛围，构建一个和谐的安全环境，为安全发展提供有力的保障，促进军队更好更快的发展。

第四篇：强化红线意识促进安全发展

【强化红线意识促进安全发展】

为进一步推动“安全生产月”和公司“春检”活动的深入开展。6月11日，公司安全监察处举办了网上安全知识竞赛答题活动，公司机关、基层各单位副处长、安全员、班组长共计27名员工参加了答题活动。

本次竞赛答题内容涉及国家安全生产法律法规、辽宁省建筑安全知识、事故应急避险处理、消防、劳动安全防护等方面的知识，内容丰富，针对性强，对公司在生产施工中很实用。为了强化答题活动效果，公司领导高度重视，把答题活动作为促进公司安全生产的一项具体措施，安监处积极组织各单位干部员工通过集中学习、相互交流、网上查询等形式学习安全知识，并以此为契机，考察干部员工对安全知识、公司安全规则的掌握情况及对“安全生产月”活动内容的落实情况和学习效果。

通过举办此次网上安全知识竞赛答题活动，使干部员工强化红线意识，促进安全发展，进一步了解和掌握企业在发展中决不能以牺牲人的生命当代价，必须做为一条不可逾越的红线。同时还使员工掌握了安全操作知识，增强了安全防范和自我防护意识，提高了遵章守纪的自觉性，收到了较好的安全宣传、教育效果，对预防事故和保证企业安全生产起到很好的促进作用。

第五篇：强化红线意识,促进安全发展

强化红线意识，促进安全发展

一年一度的安全月已经来临，今年的安全月主题是“强化红线意识，促进安全发展”。意义就是工作必须在安全前提下进行,安全工作必须要有红线意识。在工作中,有些想法和做法不能越过红线,否则就会发生安全事故,造成人员伤亡财产损失。因此，任何工作决不能以牺牲人的生命为代价，这就是不可逾越的红线。

动力厂要求全体员工以最坚决的态度牢牢坚守“红线”,“红线”就是“生命线”、“高压线”。对“红线”要有敬畏戒惧之心。任何时候、任何情况下，都要把维护员工生命安全放在高于一切的位置上，必须做到“不安全不工作，隐患不排除不工作，措施不落实不工作”。对工作现场的“违章”现象，要严抓严管、齐抓共管，让违章现象在我厂无生存的空间，同时要加强安全培训，提高员工的安全意识、安全技能及对作业环境的危险辨识能力，把隐患消灭在萌芽状态。要强化警示教育，用事故教训推动工作，把历史上的事故当成今天的事故看待，警钟长鸣；把别人的事故当成自已的事故看待，引以为戒；把小事故当成重大事故看待，举一反三；把隐患当成事故看待，杜绝侥幸。做到“一人出事故、全厂受教育，一处有隐患、全厂受警示”。

动力厂柳佳