加强安全生产管理 促进企业良性发展

第一篇：加强安全生产管理 促进企业良性发展

加强安全生产管理

促进企业良性发展

——华宁玉珠水泥有限公司安全生产工作汇报材料

首先，感谢各位领导在百忙之中莅临我公司检查、指导工作。我谨代表玉珠公司全体员工向各位领导表示热烈的欢迎。

我公司在历年的生产经营发展活动中，非常重视安全生产工作，特别是2009年9月新股东接管以来，认真贯彻国家有关安全生产方针政策、法律法规及上级的各项工作部署，牢固树立以预防事故为核心的安全生产工作理念，切实加强对安全生产的领导和管理，狠抓安全生产基础建设，深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理，着力建设安全生产机制，确保安全生产，历年来没有发生较大以上安全事故，各类轻伤事故率较低。现将有关安全生产工作情况汇报如下：

一、企业基本情况

我公司前身为云南华宁珠山水泥厂，始建于1995年9月，于2005年7月设立为华宁玉珠水泥有限公司，注册资金9090万元, 属玉溪市重点培育和发展企业之一，为华宁县重点骨干企业。公司现有三条生产线，采用新型干法水泥生产工艺，符合国家产业政策，年产水泥200万吨。一期年产20万吨水泥生产线于1997年5月建成投产，二期年产31万吨水泥熟料生产线于2005年10月投产,与之配套的年产水泥60万吨粉磨系统于2007年9月建成投产，三期年产93万吨水泥熟料生产线于2011年5月29日建成投产。三条生产线均采用当时先进的工艺及装备，关键设备采用国内知名厂家产品，配备了计算机中央自动控制系统，实现集

进一步加强企业安全生产工作的通知》和云南省实施意见等文件精神，建立健全安全生产规章制度，制定安全生产管理责任制度、各岗位安全操作规程、安全检查与隐患整改制度、危险作业管理制度、事故管理制度、安全奖惩制度、重特大安全事故应急处理预案，明确全体员工都有责任参与安全管理。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把责任细化到每一位员工身上，杜绝“三违”行为。认真贯彻执行安全生产管理责任制，做到责任到人，违者必究，遵章守纪的安全管理工作机制。

三是加强监管，防患于未然。建立健全安全生产档案，对事故隐患和生产过程中危险、危害场所，实施重点监控，悬挂危险标识牌和安全管理看板，确定安全距离，防患于未然。坚持召开专项安全生产工作会议，分析、布置、检查安全生产工作，形成群策群力、齐抓共管的安全生产管理和监控机制。加强特种设备维护保养，定期检测、校验，确保设备的灵敏、准确、安全有效，发现隐患及时处理，有效杜绝了机械设备伤人事故。加强对化学药品、爆破物品等危险物品的管理，建立健全采购、保管、领取、运输、使用、退库等规定，确保危险物品随时处于受控状态，历年来未发生流失、被盗等事故。

（二）狠抓落实，大力开展安全生产工作

为抓好安全生产工作，保持公司平稳发展，在工作中始终坚持“安全生产、人人有责”的安全生产管理机制，以杜绝和减少生产安全事故为目的，结合公司生产经营发展情况，大力开展安全生产工作。

一、认真组织开展安全生产隐患大排查，每月由安全生产领导小组组织学习及进行安全生产检查，安保部和各部门安全员定期、不定期巡查，对发现的安全隐患及时下发隐患整改通知书，督促限期整改完毕，#

矿渣立磨处进行火灾补救、灭火器材使用及火场逃生自救演练。

六、认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全培训工作的决定》，并作了进一步加强安全培训工作的相关安排布置，“牢固树立培训不到位是重大安全隐患的意识”，坚持依法培训、按需施教的工作理念，落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，全面落实企业安全培训主体责任。

七、为认真贯彻落实2013年全市安全生产工作会议及玉安发（2013）4号文件精神，组织开展了“十看十查”安全生产活动。按照“一事一方案”对查出的问题进行集中整改，落实资金、人员、责任，采取通报、约谈、问责等措施，做到问题没有得到整改不放过，整改没有取得实效不放过，成果没有得到巩固不放过。

八、为了认真贯彻落实玉政办发（2013）81号文及华政办发（2013）51号文件精神，认真组织开展了安全生产大检查，通过安全生产大检查，要求全面排查治理安全隐患，进一步落实安全生产主体责任和规范安全生产经营行为，为加强生产现场的监督检查，严格查处“三违”行为，改善安全生产条件，提升安全生产保障能力，认真解决安全生产管理存在的突出问题和薄弱环节，有效预防和遏制安全事故的发生。

九、结合2013年4月20日四川雅安7.0级地震及H7N9禽流感。印发了防灾减震常识手册及怎样预防禽流感相关材料，有效提高全厂干部职工防灾及预防禽流感的安全意识。

十、按照华安监发[2013]10号文件要求，以“强化安全基础，推动安全发展”为主题，组织开展安全生产月活动。

十一、根据华工发[2013]7号《关于2013年度开展全县“安康杯”竞赛活动的通知》精神，我公司积极组织开展相关活动，坚持安全发展、和谐发展，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面推进

产技能。2013年2月17、18日组织公司全员进行安全生产基础知识及相关法规培训（1、安全的定义；

2、安全生产的重要意义；

3、安全生产的方针及基本内涵；

4、在安全生产过程中应树立什么安全理念；

5、安全管理制度；

6、岗位安全管理；

7、各级安全生产职责；

8、从业人员安全生产的权利和义务；

9、矿尘的危害及预防；

10、事故案例分析）。2013年3月针对矿山从业人员及盛鑫劳务公司全员进行安全培训，确保劳务派遣工与本企业职工接受同等安全培训。2013年3月对新进厂员工进行了“三级安全教育”培训，全面落实先培训后上岗制度。

三、石灰石矿山隐患整改情况

石灰石矿山由原珠山水泥厂于1994年着手矿山建设，但因资金缺口大、时间紧等原因，无法规范化开采，经过多年的掏底式、人工打眼硐式爆破开采方法。最终形成台阶高、坡度大的局面，给安全、规范开采带来诸多影响。我公司接管后，继续对珠山石灰岩矿进行开采，并在认真研究、分析矿山开采状况的基础上，针对矿山多年的历史遗留问题进行隐患整治。

（一）建规立制，构建安全隐患监控长效机制

1、建立《玉珠公司矿山开采管理制度》、《安全生产事故预案》、《安全生产操作规程》等管理制度，发挥制度在安全生产中的激励和约束作用，促进生产持续有效开展。

2、加大对矿山从业人员的培训力度，爆破员、特种机械驾驶员、安全员等特种人员持证上岗，不定期组织内外学习培训，稳步提升从业人员业务技能水平。

3、按“谁主管、谁负责”的原则，每年与矿山签订消防安全责任书，层层落实、齐抓共管，事故指标逐年下降。

规范开采。

4、高度重视隐患挂牌督办整治。针对矿山存在的没有形成石料运输系统、溜运石料过程中危及矿山下部的破碎系统、作业人员安全和产生的大量扬尘的隐患，实施以下整改方案

（1）按《华宁玉珠水泥有限公司石灰石矿山开采设计》方案，矿山为山坡露天开采，采场最高作业标高1850m，采场底部标高1650m，设计矿山道路选取按露天矿山三级道路标准，矿山道路为半填半挖路基，路面采用泥结碎石路面，场内运输道路主要技术参数：运输路面宽4米，最大纵坡坡度8%，最小转弯半径15米，结合矿区地形条件及矿山作业台阶较多、机械设备移动频繁等特点，原设计路面狭窄运输道路物流堵塞，为满足自卸汽车运输要求及机械设备上下通畅，我公司根据矿山道路现状，预计投资30余万元改造1750m～1800m工作平台处矿山道路，改造后运输路面宽6.5米、最大纵坡坡度8%、最小转弯半径15米，道路改造工作已完工

（2）鉴于目前矿山运输道路开拓尚未满足运输要求，在确保矿山建设与生产两不误的前提下，目前一段时间暂采用溜槽自上而下溜运生产所需石料至1650m平台即矿山底部(即在一采区1800m平台处开挖溜槽两条、二采区1800m平台处开挖溜槽两条)，1650m平台底部临边处暂采用土夹石堆码成宽3米、高4-5米的挡土墙，防止滚石对破碎系统设施危害；溜运石料期间，加强上、下交叉作业管理，作业现场需由专人监护，并协调安排好上下作业时段及进行必要的安全确认，确保取料人员人身安全；关闭1650m平台进出口，并派专人守护进出口，严禁车辆及人员进入，严密防范，确保溜运石料安全。

（3）针对溜运生产所需石料产生扬尘一事，作了具体要求：

的识灾、防灾和自我保护能力，提高员工安全生产的积极性。

（四）抓好生产岗位、部分劳动条件恶劣、安全设施不配套、不齐全场所的整改力度，努力改善安全生产的硬环境。

我公司的安全生产工作，在上级领导和安监部门的大力关心、支持下，比以前有了很大改观，特别是矿山的开采方式、开采技术有了质的飞跃，各项工作稳步推进，正朝着科学化、规范化的方向努力迈进。

我的汇报到此结束，恳请各位领导，专家提出宝贵意见。

谢谢！

华宁玉珠水泥有限公司

二〇一三年九月十一日

第二篇：规范法人治理结构促进企业良性发展

一、南京水运运行概况

1、过去十年：运作规范，业绩优良，尽显蓝筹股形象。

南京水运实业股份有限公司自1993年成立特别是1997年股票上市以来，严格按照建立现代企业制度的规范要求，始终坚持“严谨认真、规范运作，争一流管理、创一流效益”的工作总方针，不断完善法人治理结构，提高法人治理水平，确保公司的经营、管理和发展步入了规范运作的轨道，树立了良好的市场形象。同时，通过证券市场直接融资，发展海上运力，收购油运公司资产，实现了公司资本和资产规模的有效扩张；通过稳定长江原油运输业务，发展海上石油运输市场，审慎开展对外投资，实现了公司业务领域的有效扩展，经营业绩的有效提升。经过十年发展，至2003年底，公司的注册资本已由2.24亿元扩大到5.15亿元；总资产由2.29亿元扩大到14.78亿元；船舶由40艘增长到186艘，总吨位由11.8万吨增长到70.7万吨；主营业务收入由0.3亿元增长到6.87亿元；公司已累计向股东分配股利4.73亿元。规范的法人治理和良好的经营业绩，使公司跨入了绩优蓝筹股的行列，得到了投资者的认同和市场的青睐。公司2003年被评为江苏省三家先进上市公司之一，2004年6月入选上证180指数，2004年上市公司信任度排名第14位。

2、目前形势：管道冲击，海运艰难，凸现巨大市场压力。

南京水运在过去取得了有目共睹的成绩，但是随着市场环境的深刻变化，公司目前正面临着巨大的压力和挑战。一是沿江输油管道建设将对公司现有业务带来重大冲击。据了解，公司的主要客户—中国石油化工股份有限公司目前正计划修建长江南京以上沿江输油管道。沿江输油管道计划于今年底前动工，2006年6月底全线贯通。届时，公司目前从事长江南京以上原油运输的15艘拖轮，158艘驳船中，将有5艘拖轮、76艘驳船闲置，收入减少约3.5亿元，利润减少约1.1亿，比管道建成前减少约70%，560名员工将面临转岗分流。二是发展海上石油运输存在更大的市场压力。公司目前已有3艘万吨以上油轮投入海洋石油运输,还有5艘油轮在建。由于船舶建造的周期较长，加上国际石油运输市场是一个完全开放和充分竞争的市场，运价波动大，与中海、中远等海运企业相比，以南京水运和油运公司目前的规模和实力，并不具备竞争的优势，所以，公司新增的海上运力投资能否达到预期的效果，还有待于市场的检验。

3、规划未来：业务转型，战略转移，再展公司宏伟蓝图。

为抓住海上石油运输的市场机遇和应对沿江管道对公司的冲击,公司自2000年以来，制定并实施了“由江至海”的发展战略。一是加大海上石油运输投入力度，扩大海运规模。公司在2002年成功发行3.2亿元可转债，购置了2艘4.6万吨级原油/成品油两用船的同时,又于2003年实施了购置2艘7万吨级原油船和4艘4.6万吨级两用船的投资计划。其中，1艘4.6万吨级两用船已于2003年6月6日下水营运，其他5艘都已签订了建造合同。根据计划，5艘在建油船将分别于2005年至2007年期间投入营运。届时，公司的海上运力总吨位将达到42.2万吨，预计每年将给公司创造49200万元的收入和13400万元的利润总额，也为公司实现业务转型和战略转移奠定了坚实基础。二是启动公司增发新股计划，为发展海运筹集必要资金。公司2004年增发新股方案为：发行量不超过1亿股，募集资金不超过6亿元，发行申请材料已于9月22日正式上报中国证监会受理，公司将密切配合中介机构，关注增发方案审核情况，争取增发方案早日实施。三是加快与控股股东资产和业务整合的步伐,努力实现与油运公司在水上石油运输船舶等相关资产上的整合，进一步扩大海上石油运输规模，力争在五年之内将整合重组后的公司打造成为国内海上石油运输企业的前三强。

二、南京水运在法人治理结构建设方面的做法和体会

南京水运在发展进程中，始终严格按照建立现代企业制度的要求，以规范为前提，以制度为保证，不断完善法人治理结构，提高法人治理水平，在规范中寻求发展，在发展中不断规范，为公司的良性发展奠定了的基础。

1、南京水运法人治理结构情况

公司法人治理结构是公司制的核心，是指股东会、董事会、监事会和经理层各自的职责及相互关系，努力做到各负其责，协调运转，有效制衡。同样，南京水运的法人治理结构也是由股东大会、董事会、监事会以及经理层组成，按照公司法和本公司章程的规范要求建立起来的。

股东大会是公司的最高权力机构，由全体股东组成，主要职责是对公司的重大决策如决定经营方针和投资计划、董事和监事任免等行使表决权。

董事会是公司的决策机构，主要职责是决定公司的经营计划和投资方案，聘任高管人员，执行股东大会的决议等等。目前公司董事会由9名董事组成，其中，6名董事由股东单位推荐产生（其中，控股股东油运公司3人，第二大股东中国石化3人），3名为独立董事。

监事会是公司的监督机构，主要职责是检查公司财务状况，检查公司董事、总经理等高管人员是否违反法律、法规、公司《章程》及股东大会决议的行为，检查公司劳动工资计划、职工福利待遇等是否侵犯职工合法权益等等。目前公司监事会有5名监事组成，其中，3名股东监事，2名职工监事。

经理层是由以总经理为首的经营管理班子组成。经理层负责实施公司董事会的各项决策事项，组织公司日常经营管理活动。

以上法人治理结构中，股东大会、董事会和经理层实行层层负责制，一级对一级负责，董事会对股东大会负责，经理层对董事会负责，都要按照公司法和公司章程的规定行使职权，不得越权报告或审批。监事会作为监督机构，执行全体股东和职工赋予的监察职能，向股东大会负责并报告工作。

2、公司法人治理结构建设体会

（1）规范法人治理结构，是规范公司行为的基本前提。

南京水运按规范要求建立了法人治理结构，并根据实际情况逐步予以完善，通过明确法人治理各层次的责、权、利关系，做到各司其职、各负其责，确保了公司在经营和发展过程中不违规、不违法。主要体现在：一是按规范设立并完善法人治理结构，提高治理水平。如：为了符合股票上市的要求，公司在1996年对董事长和总经理由一人兼任的不规范情况进行了纠正，实行了董事长和总经理分开任职，完善了决策层对经营层的制约机制。由于历史原因，公司董事会原有人数过多，一定程度上影响了董事会的决策效率。通过与股东方的协调和沟通，公司利用2003年初董事会换届的时机，对董事人数进行适当缩减，将董事人数由原来的17人缩减为9人。其中，股东方出任6人，独立董事3人。精简后的董事会决策效率明显提高，有利于公司进一步提高决策水平。二是切实按照法人治理结构的要求做好规范运作。按法定程序组织召开各类会议，做到了会议召集、召开程序以及表决程序、表决结果合法有效。注重决策前的调查研究工作，保持与各有关方面的充分沟通，及时督办各项决策事项，确保决策得到有效执行。如：公司于2003年推出了投资秸秆环保均质板的项目。公司为此专门成立了项目小组，通过开展技术、原料、市场等三个方面的调研，形成了可行性报告，提交董事会审议。董事会在决策时，通过全面了解项目的整个情况，从控制风险、逐步尝试、成熟推进的原则出发，最后决定将项目规模缩小一半，并要求重新聘请一家行业中介机构评估，形成报告后再提交董事会审议批准。会后，公司又组织人员对项目的调研报告进行了完善，并聘请了国内一家专业机构出具了更为翔实和客观的可行性报告，再次提交董事会审议并获通过。从这个项目的运作过程可以看出，公司董事会的决策是审慎的，沟通是充分的，科学、客观的决策理念也得到了很好的体现，对提高决策水平，防范投资风险具有重要意义。

（2）规范法人治理结构，是公司满足融资条件的基本要求。企业进入资本市场，看中的是资本市场的直接融资功能。但是，要满足融资资格，条件也非常苛刻。公司的业绩是融资的定量条件，而公司法人治理结构可以说是融资的定性条件。规范法人治理结构，要求公司平时就要从点点滴滴的事情做起，大到公司发展战略的制定，小到投资者的日常接待，都能反映出上市公司的运作是否规范，是否重视投资者的利益。南京水运自上市以来，已经完成了三次直接融资，融资总额达7.4亿元，通过三次融资，公司加快了运输主业的发展步伐，取得了良好的经营业绩，也给股东带来了可观的投资回报。目前，公司已经启动了第四次直接融资计划，准备增发新股，以进一步做大、做强运输主业。公司历次融资的成功，与公司法人治理结构的规范运作是密不可分的。

（3）规范法人治理结构，是公司长远发展的重要保证。公司必须有健全和完善的法人治理结构,才能够确保投资者参与重大经营决策、参与企业财务监督;才能确保公司稳健经营，经营业绩有了保证，投资者才能够获得投资回报；才能规范企业的行为,防止财务造假,保证信息披露的真实、透明；也只有这样,其股票、债券等产品才能够不断吸引投资者，投资者持有公司的股票、债券等产品才放心。如果公司治理存在严重问题,外部资金提供者得不到有效的保护,投资者就不愿意购买和持有公司股票,这会使股票交投低迷,从而导致公司的市场价值下跌。南京水运目前有股票和可转债两个上市品种，自上市以来，总体呈上升趋势且比较平稳。公司也很注重回报投资者，基本上做到了每年都有现金分红，还实施了两次转增股本的方案，投资者不仅拿回了现金红利，而且流通股股东还获得了赚取二级市场差价的机会。在与基金、证券公司等机构投资者的沟通交流中，他们普遍反映公司运作规范，经营稳健，很放心持有公司的股票。这些都表明，公司规范运作不仅树立了良好的市场形象，而且增强了投资者的信心，有利于公司的长远发展。

（4）规范法人治理结构，离不开控股股东的理解和支持。相对于中小股东来说，控股股东因控股地位导致其对上市公司影响是实实在在的，可以说，上市公司每向前走一步，都离不开控股股东的支持，同样要搞好法人治理结构也无例外。在公司法人治理的进程中，控股股东油运公司从多方面给予了理解和支持。在涉及南京水运的重大决策方面，油运公司都是在内部充分研究的基础上，通过出任的董事在南京水运的董事会上发表意见，体现控股股东的意愿，最后由董事会集体决策。2004年，在油运公司和长航集团的大力支持下，公司对大部分员工的劳动合同进行了变更，切实解决了人员不独立的问题，满足了上市公司人员独立的规范要求。

三、关于企业规范运作以及国有股权管理方面的几点建议

1、规范问题应该从源头抓起。一是按照建立现代企业制度的规范要求去设计和安排企业的法人治理结构，使之在形式上符合标准。要按照规范的程序和法定条件，推荐和选举产生董事会、监事会组成人员，聘任总经理等经理层人员，加强对董事、监事以及高管人员的绩效考核，奖惩结合。二是规范股东特别是控股股东的行为。股东参与公司运作，主要是通过参加股东大会以及推荐的董事、监事来完成，不能直接干预公司的具体经营和管理。控股股东和被控股子公司之间，应该做到资产、财务、业务、机构和人员“五分开”，确保子公司能够以法人资格独立开展经营活动。规范双方之间的关联交易，努力减少同业竞争。

第三篇：积极推进厂务公开 促进企业良性发展

积极推进厂务公开促进企业良性发展

——××××公司厂务公开汇报材料

目前，公司已步入物质文明和精神文明互相促进、协调发展的新阶段。公司之所以能两个文明同步增长，不仅来源于公司深化改革，开拓创新，为企业发展提供了物质基础；也得益于公司持续推进厂务公开，扎实开展民主管理，为企业发展提供了精神动力。

一、抓住中心，社会承诺“三公开”，打造“亮丽工程”

公司厂务公开活动，紧紧围绕落实社会承诺，提高社会效益的中心工作做文章。一是公开承诺内容。公司大张旗鼓，深入持久地宣传社会承诺内容。公司不仅为每台营运车制作了精致的社会承诺宣传牌和投诉热线电话号码，而且在驾驶员、站务员、售票员等工种的培训班重点宣讲社会承诺。二是公开答复市民投诉。公司建立长效机制，将为市民服务作为第一职责，将市民满意作为第一标准，开通了24小时乘客投诉热线，随时接受社会各界的监督、检查，建立了一套答复社会服务投诉的工作流程。并在网上公开答复市民投诉。三是公开处罚结果。针对市民投诉，公司严格执行三个工作日答复，七个工作日处理完结的规定，并将处罚结果在责任单位上墙公示。今年1至5月，接到市民咨询、投诉416起，答复率、满意率均为100%，至今无一人因投诉处理不满意而上访。今年以来乘客投诉率逐月下降，元月份客流为1923万人次，投诉率为万分之零点五四，5月份客流为2179万人次，投诉率为万分之零点三七。在投诉率下降的同时，表扬信件逐月上升，1至5月，仅公司本部即收到表扬信59封。离休干部李天培在来信中说：“我想通过你们对134路司乘人员提出表扬，同时也希望你们把他（她）们在日常工作中的先进事迹总结出来在行业内推广，号召大家向他们学习。对乘客的投诉要重视，但对表扬更要重视。”社会承诺“三公开”，提升了员工素质，亮丽了企业形象。

二、抓住重心，完善厂务公开机制，建设“形象工程”

厂务公开是否落实到位，关键是机制要完善健全。公司领导统一思想，将厂务公开当做一项形象工程，齐抓共管。为此，企业成立了以“党委书记、经理任组长；工会主席、纪委书记任副组长；公司职能部门和二级单位主要负责人为成员”的厂务公开领导小组。并明确规定“党委书记、经理是厂务公开第一责任人和第一执行人；纪检、工会负责人是厂务公开第一监督人；职工群众是厂务公开第一评价人”的厂务公开工作机制。同时，建立起厂务公开的“评价、考核、监督”机制，把厂务公开纳入企业综合考评体系。公司制定的《××××公共交通有限公司厂务公开制度》，规定了平等协商签订集体合同制度、工资协商谈判制度、公示制度、公布制度、审查制度、物资采购制度、监督检查制度、监督评议制度、职工呼声反馈平台，使厂务公开做到组织、目标、计划、措施、效果“五个落实”；认识、措施、检查“三个到位”；机构、人员、经费“三个保证”。从组织上、机制上、管理制度上保证厂务公开的顺利进行，确保厂务公开规范化、制度化、标准化的“三化一体”。

另外，公司大力加强党风廉政建设，公司纪委制定了《领导干部廉洁自律若干规定》，用制度约束领导干部的言行。纪监部门在加强自律建设的同时，定期召开两级领导班子民主生活会，自下而上征求职工意见。公司纪委做好民主生活会事前、事中和事后的意见收集、梳理、反馈和整改工作，使企业党风廉政建设走上了规范化的轨道。

二、抓住核心，推进厂务公开透明化，塑造“透明工程”

实践告诉我们：厂务公开民主管理工作，要与建立社会主义市场经济体制相适应，与发展社会主义民主政治相适应，与构建社会主义和谐社会相适应。要用发展的思路、改革的办法，不断推动厂务公开工作的深化和发展。我们认为厂务公开的核心关键要看工作是否透明，我们将厂务公开定位为工作的透明化，要求确保企业各项工作标准化、规范化、程序化。为此，公司建立起多层次、多渠道、多方位的厂务公开形式。为确保物资采购的公开、公平、公正，公司成立了技术委员会，每次采购大宗物件由技术委员会招标确定品种和厂家。同时，公司巧借载体，通过互联网，只需要点击鼠标，招投标的所有信息一目了然。这一形式，是公司充分利用网络管理系统，对厂务公开形式的完善和补充。公司人员招聘，实行张榜公告、笔试、面试、集体讨论的原则。今年5月，公司招聘财务人员，首先在各基层单位张贴公告，欢迎符合条件的员工报名，然后组织面试和笔试，根据其综合评分，由经理办公会决定人选。凡涉及工资奖金分配方案、职工集体福利、个人养老金交纳等事项，公司均坚持征求意见、集体讨论和公示的三步曲。为保证分配方案透明，公司要求车队每月将员工生产任务完成情况及工资分配方案上墙公示。公司“互助基金”捐款及“互助基金”的收支情况在公司局域网和《××××》报上定期公布。公司对违纪员工处理必须经工会委员会审查并提出处理意见。通过以上各种厂务公开形式，达到公开内容与职权相一致，这一方面体现了现代企业管理中，实现提高工作效率的需要；另一方面也维护了广大职工参与企业管理的民主权利。另外，公司还通过企业局域网oa系统、厂务公开栏以及《××××》报进行厂务公开。让广大职工能及时了解到厂务公开的内容。

四、抓住民心，服务职工群众，构建“民心工程”

企业的凝聚力从哪里来？一靠企业效益提高；二靠正确舆论引导；三靠凝聚起来的人心。常言道：“人心齐，泰山移”。而一个企业的“人心”，就是职工群众的根本利益。学习贯彻“三个代表”重要思想的落脚点，就是要代表最广大人民群众的根本利益。发展生产力，提高企业经济效益，最根本的是要调动广大职工群众的工作积极性，从而凝聚起促进企业持续良性发展的“人心”。“全心全意依靠职工，真心诚意服务职工，热心实意帮助职工”是公司推进厂务公开的工作宗旨。公司党委将企业改革的“难点”、生产经营的“重点”、员工关心的“热点”，做为推进厂务公开的“切入点”。对涉及职工群众切身利益的问题、职工群众普遍关注的党风廉政建设问题、企业改革发展的问题等，作为厂务公开的重点内容。通过厂务公开，与群众形成良好的沟通和互动。

去年以来，公司通过建立完善各类补充保险、设立职工子女助学奖金、修订集体合同、持续开展“夏送凉、冬送暖”工程、访贫问苦、慰问一线员工等等，尽可能最大限度地提高职工福利，维护职工的经济利益。并以厂务公开的形式，向企业广大职工进行宣传。为帮助困难职工，公司设立了帮困扶贫助学基金，公司二级领导每月为基金捐款。三分公司培训中心职工×××几年前得尿毒症，去年接受肾移植手术，目前每天都要服用抗排异药物，每月自付医药费需要1200元。他说：如果不是组织上多年来对他的关心和帮助，他真不知道怎样度过人生中最困难的时期。他深深感谢湖南巴士工会对困难职工给予这么好的政策，表示以后要尽自己所能努力工作，来报答同事、领导对他的关爱。厂务公开活动中，通过发动职工提合理化建议，组织职工座谈、设立经理意见箱等，广开言路，营造了和谐氛围。同时，公司组织岗位练兵、技术比赛、各类学习培训，以此提高企业员工的文化技术素质，不断满足职工群众日益增长的物质文化需求和精神追求，全力维护企业职工的文化需求权利。

厂务公开的精髓在于集中职工群众的智慧与力量，营造一种宽松、主动、广泛的参与机制。很多问题之所以存在“难”与“热”，根本原因还在于厂务公开的信息反馈渠道不畅通，职工群众的意见与建议得不到及时、有效的反馈，往往使工作陷入困境。

公司在扎实推进厂务公开的同时，设立了灵活多样的信息反馈渠道，收集、倾听职工群众的心声。公司领导都公开了自己的电子信箱，欢迎广大职工反映情况；公司工会设立了职工接待站，对职工来访进行登记接待，做好解释工作，并及时向领导进行汇报；在厂内设立了职工合理化建议箱，意见箱，定期有专人负责收集职工群众意见；在企业局域网上，设立“留言版”专栏，欢迎广大职工针对经营管理工作、职工福利待遇、企业规章制度等踊跃留言，各相关职能部门及时给予回复，能解决、落实的尽快解决、落实。今年，在公司党委、工会组织的员工座谈会上，及时向职工公布企业的大政方针和执行的工作制度。广泛发动群众，集思广益，群策群力，通过民主参与的形式，为企业经营管理决策提供群众基础和智力支持收集合理化建议100多条，内容涉及设备维修、保养改进、卫生环保、生产调度等方面。

通过推进厂务公开，公司强化了企业经营管理，规范了领导干部行为，密切了党群干群关系，为维护企业持续、稳定、健康发展创造了良好的内部环境。下一步，我们将继续完善党政共同负责，有关方面各司其职、齐抓共管、职工群众全员参与的工作体制和运行机制，加大宣传力度，加强调查研究，努力改进工作，进一步提高厂务公开民主管理工作的水平。

第四篇：规范法人治理结构促进企业良性发展

一、南京水运运行概况

1、过去十年：运作规范，业绩优良，尽显蓝筹股形象。南京水运实业股份有限公司自1993年成立特别是1997年股票上市以来，严格按照建立现代企业制度的规范要求，始终坚持“严谨认真、规范运作，争一流管理、创一流效益”的工作总方针，不断完善法人治理结构，提高法人治理水平，确保公司的经营、管理和发展步入了规范运作的轨道，树立了良好的市场形象。同时，通过证券市场直接融资，发展海上运力，收购油运公司资产，实现了公司资本和资产规模的有效扩张；通过稳定长江原油运输业务，发展海上石油运输市场，审慎开展对外投资，实现了公司业务领域的有效扩展，经营业绩的有效提升。经过十年发展，至～年底，公司的注册资本已由2.24亿元扩大到5.15亿元；总资产由2.29亿元扩大到14.78亿元；船舶由40艘增长到186艘，总吨位由11.8万吨增长到70.7万吨；主营业务收入由0.3亿元增长到6.87亿元；公司已累计向股东分配股利4.73亿元。规范的法人治理和良好的经营业绩，使公司跨入了绩优蓝筹股的行列，得到了投资者的认同和市场的青睐。公司～年被评为江苏省三家先进上市公司之一，～年6月入选上证180指数，～年上市公司信任度排名第14位。

2、目前形势：管道冲击，海运艰难，凸现巨大市场压力。南京水运在过去取得了有目共睹的成绩，但是随着市场环境的深刻变化，公司目前正面临着巨大的压力和挑战。一是沿江输油管道建设将对公司现有业务带来重大冲击。据了解，公司的主要客户—中国石油化工股份有限公司目前正计划修建长江南京以上沿江输油管道。沿江输油管道计划于今年底前动工，～年6月底全线贯通。届时，公司目前从事长江南京以上原油运输的15艘拖轮，158艘驳船中，将有5艘拖轮、76艘驳船闲置，收入减少约3.5亿元，利润减少约1.1亿，比管道建成前减少约70%，560名员工将面临转岗分流。二是发展海上石油运输存在更大的市场压力。公司目前已有3艘万吨以上油轮投入海洋石油运输,还有5艘油轮在建。由于船舶建造的周期较长，加上国际石油运输市场是一个完全开放和充分竞争的市场，运价波动大，与中海、中远等海运企业相比，以南京水运和油运公司目前的规模和实力，并不具备竞争的优势，所以，公司新增的海上运力投资能否达到预期的效果，还有待于市场的检验。

3、规划未来：业务转型，战略转移，再展公司宏伟蓝图。为抓住海上石油运输的市场机遇和应对沿江管道对公司的冲击,公司自2000年以来，制定并实施了“由江至海”的发展战略。一是加大海上石油运输投入力度，扩大海运规模。公司在2002年成功发行3.2亿元可转债，购置了2艘4.6万吨级原油/成品油两用船的同时,又于～年实施了购置2艘7万吨级原油船和4艘4.6万吨级两用船的投资计划。其中，1艘4.6万吨级两用船已于～年6月6日下水营运，其他5艘都已签订了建造合同。根据计划，5艘在建油船将分别于～年至～年期间投入营运。届时，公司的海上运力总吨位将达到42.2万吨，预计每年将给公司创造49200万元的收入和13400万元的利润总额，也为公司实现业务转型和战略转移奠定了坚实基础。二是启动公司增发新股计划，为发展海运筹集必要资金。公司～年增发新股方案为：发行量不超过1亿股，募集资金不超过6亿元，发行申请材料已于9月22日正式上报中国证监会受理，公司将密切配合中介机构，关注增发方案审核情况，争取增发方案早日实施。三是加快与控股股东资产和业务整合的步伐,努力实现与油运公司在水上石油运输船舶等相关资产上的整合，进一步扩大海上石油运输规模，力争在五年之内将整合重组后的公司打造成为国内海上石油运输企业的前三强。

二、南京水运在法人治理结构建设方面的做法和体会南京水运在发展进程中，始终严格按照建立现代企业制度的要求，以规范为前提，以制度为保证，不断完善法人治理结构，提高法人治理水平，在规范中寻求发展，在发展中不断规范，为公司的良性发展奠定了的基础。

1、南京水运法人治理结构情况公司法人治理结构是公司制的核心，是指股东会、董事会、监事会和经理层各自的职责及相互关系，努力做到各负其责，协调运转，有效制衡。同样，南京水运的法人治理结构也是由股东大会、董事会、监事会以及经理层组成，按照公司法和本公司章程的规范要求建立起来的。股东大会是公司的最高权力机构，由全体股东组成，主要职责是对公司的重大决策如决定经营方针和投资计划、董事和监事任免等行使表决权。董事会是公司的决策机构，主要职责是决定公司的经营计划和投资方案，聘任高管人员，执行股东大会的决议等等。目前公司董事会由9名董事组成，其中，6名董事由股东单位推荐产生（其中，控股股东油运公司3人，第二大股东中国石化3人），3名为独立董事。监事会是公司的监督机构，主要职责是检查公司财务状况，检查公司董事、总经理等高管人员是否违反法律、法规、公司《章程》及股东大会决议的行为，检查公司劳动工资计划、职工福利待遇等是否侵犯职工合法权益等等。目前公司监事会有5名监事组成，其中，3名股东监事，2名职工监事。经理层是由以总经理为首的经营管理班子组成。经理层负责实施公司董事会的各项决策事项，组织公司日常经营管理活动。以上法人治理结构中，股东大会、董事会和经理层实行层层负责制，一级对一级负责，董事会对股东大会负责，经理层对董事会负责，都要按照公司法和公司章程的规定行使职权，不得越权报告或审批。监事会作为监督机构，执行全体股东和职工赋予的监察职能，向股东大会负责并报告工作。

2、公司法人治理结构建设体会（1）规范法人治理结构，是规范公司行为的基本前提。南京水运按规范要求建立了法人治理结构，并根据实际情况逐步予以完善，通过明确法人治理各层次的责、权、利关系，做到各司其职、各负其责，确保了公司在经营和发展过程中不违规、不违法。主要体现在：一是按规范设立并完善法人治理结构，提高治理水平。如：为了符合股票上市的要求，公司在1996年对董事长和总经理由一人兼任的不规范情况进行了纠正，实行了董事长和总经理分开任职，完善了决策层对经营层的制约机制。由于历史原因，公司董事会原有人数过多，一定程度上影响了董事会的决策效率。通过与股东方的协调和沟通，公司利用～年初董

产的保值增值。

第五篇：为了促进煤矿企业加强安全生产管理

为了促进煤矿企业加强安全生产管理，建立自我约束、自我激励机制，根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规和《煤矿安全规程》，国家煤矿安全监察局制定了《煤矿企业安全生产管理制度规定》，现予印发施行。

煤矿企业安全生产管理制度规定

一、为了促进煤矿企业建立健全安全生产管理制度，保障安全生产，根据《安全生产法》和有关法律法规，制定本规定。

二、本规定适用于全国各类煤矿企业。

三、煤矿企业必须建立以下安全生产管理制度：

(一)安全生产责任制；

(二)安全办公会议制度；

(三)安全目标管理制度；

(四)安全投入保障制度；

(五)安全质量标准化管理制度；

(六)安全教育与培训制度；

(七)事故隐患排查制度；

(八)安全监督检查制度；

(九)安全技术审批制度；

(十)矿用设备、器材使用管理制度；

(十一)矿井主要灾害预防管理制度；

(十二)煤矿事故应急救援制度；

(十三)安全奖罚制度；

(十四)入井检身与出入井人员清点制度；

(十五)安全操作规程管理制度等。

四、煤矿企业安全生产管理制度应满足下列规定：

(一)符合相关的法律、法规、规章、规程和标准；

(二)内容具体，责任明确，能够对照执行和检查，严格管理措施，有针对性、可操作；

(三)对违反制度的各种行为有明确、具体的处罚措施和责任追究办法；

(四)所引用的依据及适用范围和时间明确，表述规范，条款清晰，能确保相关人员了解和掌握；

(五)以正式文件发布，并确保其能够约束涉及到的部门和人。

五、煤矿企业安全生产管理制度内容的具体要求。

(一)安全生产责任制。要按照岗位、职能、权利和责任相统一的原则，明确各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任和义务;要将企业、部门或单位的全部安全生产责任逐项分解，逐级落实到各岗位和人员。

(二)安全办公会议制度。要明确安全办公会议的召开周期、内容、主持人和参加人员。安全办公会议必须由安全生产第一责任人主持。会议应当有完整的记录，载明议定的事项、决定以及落实的人员、措施和期限。会议记录、纪要应纳入档案管理。

(三)安全目标管理制度。应依据上级下达的安全指标，结合实际制定或阶段安全生产目标，并将指标逐级分解，明确责任、保证措施、考核和奖惩办法。

(四)安全投入保障制度。应按国家有关规定建立稳定的安全投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用；煤矿企业应当编制安全技术措施计划，确定项目，落实资金、完成时间和责任人。

(五)安全质量标准化管理制度。明确检查标准、检查周期、考核评级奖惩办法、组织检查的部门和人员。

(六)安全教育与培训制度。应保证煤矿企业职工掌握本职工作应具备的法律法规知识、安全知识、专业技术知识和操作技能；明确企业职工教育与培训的周期、内容、方式、标准和考核办法；明确相关部门安全教育与培训的职责和考核办法；明确安全生产教育与培训计划，确定任务，落实费用。

(七)事故隐患排查制度。应保证及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其他方面存在的隐患；明确事故隐患的识别、评估、报告、监控和治理标准；按照分级管理的原则，明确隐患治理的责任和义务。

(八)安全监督检查制度。应保证有专门的安全管理机构,配备足额的专职安全管理人员,有效地监督安全生产规章制度、规程、标准、规范等执行情况;重点检查矿井“一通三防”的装备、管理情况；明确安全检查的周期、内容、检查标准、检查方式、负责组织检查的部门和人员、对检查结果的处理办法。对查出的问题和隐患应按“四定”原则（定项目、定人员、定措施、定时间）落实处理，并将结果进行通报及存档备案。

(九)安全技术审批制度。要确定各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等安全技术审批的内容、程序、标准、时限、审批级别；审批人员职别和资格，编制、审核、审批人员的职责、权限和义务。安全技术审批应保证依据充分、正确、内容全面、具体、安全措施可靠，能够有效指导生产施工、作业和操作。

(十)矿用设备、器材使用管理制度。应保证在用设备、器材符合相关标准，保持完好状态；明确矿用设备、器材使用前的检测标准、程序、方法和检验单位、人员的资质；明确使用过程中的检验标准、周期、方法和校验单位、人员的资质；明确维修、更新和报废的标准、程序和方法。

(十一)矿井主要灾害预防管理制度。要明确可能导致重大事故的“一通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等主要危险，有针对性地分别制定专门制度，强化管理，加强监控，制定预防措施。

(十二)煤矿事故应急救援制度。要制定事故应急救援预案，明确发生事故后的上报时限、上报部门、上报内容、应采取的应急救援措施等。

(十三)安全奖罚制度。必须兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚对应；明确奖罚的项目、标准和考核办法。

(十四)入井检身与出入井人员清点制度。明确入井人员禁止带入井下的物品和检查方法；明确人员入井、升井登记、清点和统计、报告办法，保证准确掌握井下作业人数和人员名单，及时发现未能正常升井的人员并查明原因。

(十五)安全操作规程管理制度。操作规程要涵盖从进入操作现场、操作准备到操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。要分别制定各工种的岗位操作规程，明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作程序和标准，明确违反操作程序和标准可能导致的危险和危害。

六、煤矿企业及其所属单位、部门应制定相关配套的制度，并根据企业实际情况和安全生产管理工作需要制定其他安全生产管理制度。

七、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应加强对煤矿企业建立健全安全生产管理制度工作的监督管理，指导企业制定安全生产管理制度。煤矿安全监察人员实施安全监察时，发现煤矿企业未按本规定建立安全生产管理制度或制度内容未达到本规定要求的，应责令限期改正；逾期不改正的，依照有关法律法规实施处罚。

八、本规定由国家煤矿安全监察局负责解释。

九、本规定自印发之日起施行。