关于济南市政府关于印发济南市市区宅基地审批管理规定的通知

第一篇：关于济南市政府关于印发济南市市区宅基地审批管理规定的通知

【法规名称】济南市政府关于印发济南市市区宅基地审批管理规定的通知

【颁布单位】济南市人民政府

【颁布文号】济政发〔2010〕15号

【颁布时间】 2010-06-30

【实施时间】:2010-08-0

1【正 文】

各县(市)、区人民政府,市政府各部门:

现将《济南市市区宅基地审批管理规定》印发给你们,望认真遵照执行。济南市人民政府

二0一0年六月三十日

济南市市区宅基地审批管理规定

第一章 总 则

第一条 为进一步规范市区宅基地审批管理,促进节约集约利用土地,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规规定,结合本市实际,制定本规定。

第二条 本规定适用于市区行政区域内宅基地的审批管理。市区规划城镇建设用地范围和已列入近期改造建设计划的村庄原则上不再审批宅基地。

第三条 本规定所称宅基地,是指集体土地所有权人经依法批准,分配给其成员用于建造住宅的集体土地。

第四条 市规划、国土资源、城乡建设行政主管部门按照各自职责,分别负责市区宅基地规划、用地、建设的监督管理。

各区人民政府负责辖区内宅基地的审批管理。济南高新区代管范围内宅基地的审批管理,仍按行政区划隶属关系由所属区政府负责,报批基础性工作由市国土资源局高新分局负责。

第五条 村民建设住宅使用宅基地,应符合乡镇(含街道办事处,下同)土地利用总体规划和村庄建设规划,并充分利用空闲地、老宅基地、废弃地或荒地。严格控制占用农用地特别是耕地,禁止占用基本农田。确需占用农用地的,应先依

法办理农用地转用审批手续。各区人民政府要紧密结合村庄改造和土地整理,统一规划,有序推进,引导村民住宅建设按规划、有计划地向城镇和中心村集聚。

第二章 宅基地使用权的申请与审批

第六条 每户村民只能拥有1处宅基地。新建宅基地面积标准为:中心城区规划建设用地外缘地带每户面积一般不超过166平方米,其他地区每户面积不得超过200平方米;建在山坡薄地及荒滩地上的,标准可以适当放宽,但最多不得超过264平方米。

村集体人均耕地面积666平方米以下的,每户宅基地面积可在前款规定限额内从紧控制。

第七条 村民符合下列条件之一的,可在本村申请使用宅基地:(一)因结婚等原因确需分户,而已有宅基地不能满足分户需求的;(二)因村庄公共设施和公益事业建设占用原宅基地,需要重新安排宅基地的;(三)经有批准权的人民政府批准,回原籍落户定居且无住房的;(四)因自然灾害等原因导致原宅基地灭失的;(五)区级以上人民政府规定的其他条件。

第八条 有下列情况之一的,不予批准使用宅基地:(一)不符合第七条规定条件的;(二)不符合乡镇土地利用总体规划、村庄建设规划的;(三)原宅基地能够满足分户需要或一户多宅的;(四)申请人不属于本集体经济组织成员的;(五)转让、出租现有宅基地住宅或者将住宅改作他用的;(六)其他不符合申请宅基地条件的。

第九条 村民申请使用宅基地的,按以下程序办理:(一)申请人向村民委员会提出书面申请,村民委员会对申请人的条件及初选的宅基地位置、面积进行初审。初审拟同意的,提交村民会议讨论。经讨论通过后,张榜公示10天,并留取公示图片资料。

公示期满无异议的,村民委员会出具证明材料并加盖公章后,连同申请人居民身份证、户口簿、书面申请和公示图片等资料一并报乡镇政府。(二)乡镇政府受理申请后,对申请人是否符合宅基地申请条件,宅基地位置是否符合乡镇土地利用总体规划进行审查。同时,根据市城乡规划主管部门的委托对宅基地是否符合村庄建设规划进行审查,并明确宅基地上建筑物的层高、层数、建筑面积等指标。对经审核拟同意的申请宗地,乡镇政府出具审核意见并加盖公章后,连同其他申报材料一并报所在区国土资源管理部门。(三)所在区国土资源管理部门对上报的申请宗地材料进行审查。经审查符合条件的,报本级人民政府审批。

第十条 所在区人民政府批准后,申请人应按照建设项目审批程序,持区政府同意使用宅基地的批复等材料,依法到规划、城乡建设等部门办理相关规划建设审批手续。

第十一条 宅基地审批、建设过程中,乡镇负责国土资源、规划建设的工作人员应做到三到场:受理宅基地申请后,到实地审查申请人是否符合条件、拟用地

是否符合规划等;宅基地经依法批准后,到实地丈量批放宅基地;村民住宅建成后,到实地检查是否按照批准的内容和要求进行建设。

第三章 宅基地使用权的登记、收回与转让

第十二条 宅基地使用权的登记应本着方便、高效、快捷的原则,经区政府依法批准后,由所在乡镇国土资源管理机构书面告知村民申请土地登记。宅基地上住宅按审批要求建成并验收合格后,由区国土资源管理部门报本级人民政府登记造册,颁发集体土地使用证。登记结果按年度报市国土资源行政主管部门备案。第十三条 村民在本村内易地新建住宅的,所在村民委员会可通过与其签订合同等方式,确保在新房竣工后3个月内拆除原宅基地上的建筑物、构筑物和其他附着物。原宅基地由村民委员会依法收回,统一安排使用。

经依法批准的宅基地,2年以上未动工建设或改变用途的,村民委员会报经乡镇政府审核、区政府批准后,可依法收回宅基地使用权。

对依法收回的宅基地,由国土资源管理部门依法办理土地使用权注销登记手续。

第十四条 严格实施“一户一宅”制度。各区人民政府要根据国家、省、市有关政策,按照试点先行、稳步推进的原则,积极开展农村宅基地有偿使用和退出工作,妥善解决一户多宅、超占面积、宅基地闲置等历史遗留问题。

对村民2处(含)以上宅基地以及因历史原因形成宅基地实际面积超过法定限额标准的,所在村民委员会可按有关规定统筹考虑安排使用。

第十五条 符合申请宅基地条件的村民,经所在村集体经济组织同意,可以购买本集体经济组织内他人的宅基地,并依法办理土地使用权变更登记手续。第十六条 严禁利用集体所有的土地进行房地产开发经营。

第四章 附 则

第十七条 农村集体经济组织通过整体村庄改造等形式集中成片建设农民住房的,用地审批手续按照国家、省、市有关规定办理。

第十八条 村民在本规定施行前已合法取得宅基地但尚未办理权属登记的,应按本规定和其他有关规定,依法办理宅基地使用权登记。

第十九条 违反本规定,未经依法批准非法占用集体土地建设住宅、越权或者违反程序批准宅基地以及非法转让宅基地建设住宅的,由国土资源行政主管部门依法查处;违反规划和建设要求的,由规划、城乡建设、行政执法等部门按照各自职责依法查处。

第二十条 各区人民政府要根据本规定,结合各自实际,完善宅基地审批管理相关规定,明确宅基地上建筑物的有关具体标准,切实做好宅基地审批管理工作。

第二十一条 各县(市)可参照本规定执行。

第二十二条 本规定自2010年8月1日起施行。

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第二篇：临淄区农村宅基地审批管理规定

临淄区农村宅基地审批管理规定

第一章 总 则

第一条 为贯彻“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，加强农村宅基地管理，根据•中华人民共和国土地管理法‣、•山东省实施†中华人民共和国土地管理法‡办法‣、•基本农田保护条例‣等有关法律、法规、政策规定，结合我区实际，制定本规定。

第二条 本办法适用于临淄区行政区域内的农村宅基地审批管理。

第三条 本办法所称宅基地是指村民个人经依法批准，用于建造住宅的集体所有土地。

第四条 坚决贯彻“一户一宅”的法律规定。村民每户只能拥有一处不超标准的宅基地。鼓励父母与子女同宅。

第五条 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让、出租、抵押农村宅基地。

第六条 积极推进农村建设用地整理，提高土地集约利用水平，节约使用集体建设用地，鼓励集中建设农民新村。在规划撤并的村庄范围内，除危房修缮外，停止审批新建、重建、改建住宅。

第七条 宅基地纠纷由当事人协商解决，协商不成的，由乡镇人民政府（街道办事处）处理。

宅基地纠纷争议解决以前，任何一方不得改变土地现状，不得破坏地上附着物。

第二章 宅基地使用权审批

第八条 申请使用宅基地的村民，必须具备下列条件：(一)户口在本村，是本村集体组织成员，在本村依靠农林牧渔业为主要生活来源，年满二十周岁，因结婚等原因确需建房而原宅基地无法安排的本村村民;(二)原住宅影响镇村规划和交通、水利等基础设施建设需要拆除搬迁者；

(三)农业人口迁移，原宅基地已依法收归集体者;(四)复、退、转业军人、离退休干部职工、其他人员经区级以上人民政府批准回乡落户，农村确无住房者。

第九条 村民申请宅基地使用权，有下列情况之一者不予批准:(一)凡不符合第八条规定者;(二)对不需要居住的旧房不拆除，所占宅基地不交还集体者;(三)村民将原有住房出卖、出租或赠与他人后，再申请宅基地者。

第十条 新建的宅基地，必须符合下列条件：

(一)必须符合所在乡镇（街道办事处）的土地利用总体规划；

(二)必须符合经依法批准实施的乡镇总体规划或村庄建设规划；

(三)充分利用原有的宅基地、村内空闲地，一般不得占用耕地。确需占用耕地的，要按照“占一补一”的原则，开发与所占地块数量和质量相当的耕地。

第十一条 严禁城镇居民在农村购置宅基地。

严禁村民或村集体组织以任何名义向本村以外的公民转让、买卖宅基地。

经区有关行政主管部门批准，允许进城务工经商，户口迁移到外地且不在本村居住的村民，可将其拥有的房屋连同宅基地，有偿转让或出租给符合建房条件的本村村民，但转让或出租后不得另行申请宅基地。转让房屋、宅基地必须履行审批手续。由买卖双方写出申请，买方必须符合申请宅基地建房条件，卖方不得再申请宅基地。经村委会同意，乡镇人民政府或街道办事处审核，由区土地行政主管部门办理变更手续。

第十二条 新建宅基地的用地限额执行标准。

建设低层住宅区，且一楼（房）一户的执行以下标准：(一)平原地区每户宅基地最大限额面积为200 m;(二)齐陵街道办事处、边河乡、南王镇的山区，每户宅基地最大限额面积为166 m;(三)城区近郊及乡镇驻地最大限额面积为166 m。建设多层、高层和混合型住宅区的，执行•山东省建设用地集约利用控制标准‣中有关住宅用地控制指标。

凡是乡镇（街道）总体规划、村庄建设规划用地布局不合理，超过以上用地限额的，要在严格执行土地利用总体规划的前提下，进行调整。

第十三条 村民建房用地申请审批程序: 申请核查审核报批竣工验收-核发证书

(一)申请

申请建房户向所在村民委员会提出申请;(二)公示

经村两委会研究确实符合建房条件的，向村民张榜公示十五日，接受群众监督;公示期满无异议后，提交村民大会或村民代表大会讨论三分之二以上村民或村民代表通过；建新房拆旧房的，签订•建新拆旧合同‣，报乡镇人民政府（街道办事处）备案。

(三)核查

乡镇人民政府（街道办事处）实地核查申请人是否符合 2

2申请条件，拟用地是否符合乡镇（街道）、村规划等，经核查符合条件的，填写•村民建房用地审批表‣。

（四）审查

区土地行政主管部门实地审查申请人是否符合申请条件、拟用地是否符合乡镇（街道）土地利用总体规划、占地位置、权属地类、面积，落实“占一补一”等。

（五）审核报批

占用农用地的，区人民政府审核后，逐级进行报批；旧房翻建、占用建设用地和未利用地的，由区人民政府审批。

（六）放线监督

经依法批准的宅基地，村民委员会及时将审批结果张榜公布，发现问题及时纠正。由乡镇人民政府（街道办事处）和区土地行政主管部门共同到实地放线后，建房户方可施工建设。

（七）竣工验收

村民住宅建成后，由乡镇人民政府（街道办事处）和区土地行政主管部门共同进行竣工验收。实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地；是否按期拆除旧房，交出旧宅基地。未按期拆除旧房者，由所在乡镇人民政府（街道办事处）负责监督实施。

（八）经验收合格后，按照程序，依法登记，核发证书。第十四条 申请使用需提报以下资料：

（一）•村民建房用地申请审批表‣；

（二）土地利用总体规划图；

（三）•村镇规划选址意见书‣；

（四）•勘测定界报告‣；

（五）分幅现状图；

（六）乡镇规划建设许可证；

（七）户籍证明；

（八）公示后留取的照片或证明；

（九）村民大会或村民代表大会讨论三分之二以上村民或村民代表签字；

（十）•建新拆旧合同‣；

（十一）其他相关证明、资料。

第十五条 村民在新建房屋竣工后三个月内，应当无偿拆除原有住宅，退还原宅基地。

第十六条 村民建造住宅应当在动工之日起一年内竣工。因特殊原因无法按期竣工的，须报乡镇人民政府（街道办事处）和区土地行政主管部门同意，可延长竣工日期，延长时间最长不得超过一年。

第十七条 经原批准机关批准，对下列宅基地可收回宅基地使用权：

（一）新批宅基地时向村民委员会承诺建新拆旧，新建房屋竣工后三个月内不拆旧房的原宅基地；

（二）实施旧村改造，统一建造新村后，已迁入新村居住村民的原宅基地；

（三）因实施旧村改造涉及的长期不在本村居住的非本村村民的宅基地。

（四）宅基地经批准后，自批准之日起连续两年未建房的。

第十八条 对地理位置优良地段，由区土地行政主管部门会同所在乡镇人民政府（街道办事处）、村民委员会组织有资格申请宅基地的农户公开招标或拍卖，中标人优先选择宅基地。

招标或拍卖收入必须用于土地开发复垦、公益事业建设或旧村改造，不得挪作他用。

第三章 罚 则

第十九条 村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由区土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物。

第二十条 超过规定标准，多占的土地按第十九条的规定办理。

第二十一条 村民不按照批准的用途使用宅基地的，由村民委员会报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权。

第二十二条 村民买卖或者以其他形式非法转让宅基地的，没收违法所得，可以并处罚款，罚款额为非法所得的百分之五十以下。

第二十三条 无权批准或越权批准的宅基地，其批准文件无效。对依据无效文件批准占用的宅基地和新建建筑物，依法收回宅基地并拆除地上建筑物。村民所受到的经济损失，由越权批准或无权批准的单位和个人依法承担赔偿责任，并对主要责任者给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章 附 则

第二十四条 原村改居后的居民使用的国有住宅用地可参照本规定执行。

第二十五条 本规定由淄博市国土资源局临淄分局负责解释。

第二十六条 本规定自公布之日起施行。区人民政府2000年1月27日印发的•临淄区农村（居）民地宅基管理暂行办法‣（临政发„2000‟8号）与本规定不一致的地方，按本规定执行。

第三篇：的通知济南市人民政府办公厅关于印发济南市政府投融资建设项目审计监督办法(试行)

济南市人民政府办公厅关于印发济南市政府投融资建设项目审计监督办法(试

行)的通知

各县(市)、区人民政府，市政府各部门:

《济南市政府投融资建设项目审计监督办法(试行)》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。

济南市人民政府办公厅

二OO七年一月五日

济南市政府投融资建设项目审计监督办法(试行)

第一条 为加强对建设项目的审计监督，适应我市投融资体制改革的需要，进一步规范政府投资行为，提高政府投资效益，根据《中华人民共和国审计法》及其他有关法律、法规和政策规定，制定本办法。

关联法规：

第二条 实施政府投融资建设项目审计，要紧紧围绕城市建设，坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的原则和投融资体制改革的要求，充分发挥国家审计和社会审计合力，确保建设资金合理、合法和高效使用，促进我市政府投融资建设项目的顺利实施。

第三条 本办法适用于使用政府投融资的市属建设项目，各县(市)区及其他政府投融资项目可参照执行。建设、勘察、设计、施工、监理、咨询、供应等单位与政府投融资建设项目有关的财务收支，应当接受审计机关的审计监督。

第四条 市审计局和市政府投融资管理中心联合成立济南市政府投融资项目审计办公室(以下简称审计办公室，设在市审计局)，负责统一组织全市投融资建设项目的审计工作。审计监督工作采取事前、事中、事后审计相结合的方式，对建设项目的前期准备、建设实施和竣工决算进行全过程跟踪审计。

第五条 审计工作按照“统一组织、分工负责”的原则，充分发挥有关部门的职能作用，共同做好建设项目审计工作。

审计办公室负责项目审计计划的编制;市审计局负责建设项目审计的具体实施，派出审计组或委托中介机构实施审计，依法提出审计报告或出具复核意见;市政府投融资管理中心负责筹集和支(垫)付外聘人员和中介机构审计费用。

建设单位负责编制工程项目目录，提供建设项目的基本情况，及时提供审计资料，并对提供资料的真实性、完整性、合法性负责，配合、协调解决审计中遇到的问题。

市发改委、财政、建设、国土资源、房管、监察等部门应在各自职责范围内配合审计机关对建设项目实施审计监督。

第六条 为加强审计工作力量，审计办公室可聘请外部审计人员或委托中介机构进行审计，并对外聘审计人员和中介机构进行管理和监督。聘请外部审计人

员和中介机构应当遵循公平、公正、公开的原则，一般采用招标方式进行选聘。对特殊情况不宜实行招标的，可以通过其他方式选聘。外聘人员和中介机构的审计费用按照“统一组织实施、统一费用标准、统一结算支付”的原则，由审计办公室合理确定，审计费用先由市政府投融资管理中心统一垫付，然后分摊到相关建设单位列入建设成本。

第七条 建立政府投融资建设项目审计联席会议制度。由市审计局、政府投融资管理中心和建设单位等部门参加，联席会议每半年召开1次，遇有重要事项可随时召开。联席会议的主要任务是分解审计任务，通报审计结果，分析审计中发现的问题，研究制定解决的措施等。审计办公室负责召集联席会议及休会期间的日常工作，落实联席会议决定。

第八条 审计组与相关单位应加强联系和沟通，参加项目招投标、工程概(预)算、结(决)算、资金拨付等与审计内容有关的会议。项目建设过程中如出现严重影响工程造价或者工程质量的重大变更等事项，建设单位应通知审计组参加有关会议和了解有关处理方案。

第九条 项目前期审计的主要内容:

(一)招标文件审计。对勘察设计、施工、重要设备材料采购以及监理、招标代理、拆迁评估、造价咨询、项目管理等中介机构招标文件进行事前审计，针对存在的问题提出可行的审计建议，规范招投标行为，达到预防为主的目的。

(二)投标资料审计。对投标资料的真实性进行审计，主要对投标单位法人资格、资质等级、质量业绩、社会信誉进行严格审查，发现问题对相关单位进行延伸落实。

(三)合同草案审计。对勘察设计、施工、材料供应和中介机构等重要合同草案进行审查，及时提出修改建议。

(四)拆迁方案审计。重点审查拆迁立项文件是否齐全有效，拆迁方案是否合理可行，拆迁公告和许可证是否按规定发布和办理，建设单位对中介机构的委托是否合法有效，对被拆迁人适用的补偿政策是否准确，国土资源部门和拆迁部门是否存在重复统计补偿费问题等。

(五)概(预)算审计。主要审查概(预)算编制依据是否充分、准确。

第十条 项目实施阶段审计的主要内容:

(一)项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、工程造价审计制和政府采购制等制度的建立和落实情况，建设单位是否建立健全各项内控制度，执行是否到位。督促、指导建立完善的管理机制，保证项目建设顺利进行。

(二)概(预)算执行及调整的真实性、合法(规)性，有无超出批准概算范围投资、挤占或者虚列工程成本等问题。

(三)审查国家、省、市有关征地拆迁政策执行情况，补偿资金是否及时到位，有无侵占、挪用和延迟拨付现象;征地拆迁补偿费是否符合有关规定和标准，有

无擅自扩大征地拆迁范围、提高或者降低标准，损害国家和被征地拆迁人利益的问题。

(四)对设计变更、现场签证进行适时监督，审查其是否真实、合理、合法。重大的隐蔽工程、工程量现场签证、设计变更等事项必须经过现场跟踪审计人员签字。

(五)监督建设资金筹集、支付、使用情况。根据建设项目规模对建设资金财务收支每季度或半年审计1次，主要审查财务收支的合法性、结算手续的合规性、经济活动的合理性、会计资料的完整性和会计处理的恰当性。(六)对中介机构业务质量进行抽查，对出具的审计结果应当评价其充分性、相关性及可靠性，保证其业务质量。

第十一条 竣工决算阶段审计的主要内容:

(一)工程结算审计。主要审查工程量计算、套用定额或采用的清单综合单价是否准确，设计变更、工程签证和索赔等重大事项是否真实，材料差价核定是否合理，工程费用计取是否合规等。

建设单位在项目竣工后1个月内向市审计局提交经初审后的工程结算资料。收到结算资料后，市审计局按照审计程序组织人员实施审计，对审计过程进行质量控制，复核审计结果，提出审计报告;或委托中介机构实施审计，中介机构依法出具审核报告。市审计局复核报告质量，出具复核意见。

工程结算审结前，工程进度款拨付一般不得超过80%;未经工程结算审计，不得办理工程价款最终结算和建设项目竣工验收手续。

(二)竣工决算审计。主要审查待摊投资的真实性、合法性，核实工程建设配套设施费支出、贷款利息和资金占用费支出是否真实，其分摊是否合理，有无挤占工程投资支出;审查核销各种非正常损失费用的真实性，有无经过相关部门审核批准;竣工决算报表中相关数据是否配比;建安工程投资真实性、合法性;审查竣工图纸及相关资料的真实性，竣工资料与实物是否一致;建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定，有无超出概算控制金额。

第十二条 开展绩效审计评价。依据有关经济、技术、社会和环境等指标，对建设项目投资管理、资金使用和投资效果等事项进行审计评价，为政府决策和管理提供参考依据。

第十三条 对审计发现的问题，审计办公室要及时督促有关单位纠正，相关单位应认真制定整改措施，并切实抓好落实，同时，向审计办公室反馈整改结果。

第十四条 审计结束后，审计办公室及时向建设单位反馈审计结果。审计报告或经复核后的社会中介机构出具的审核报告为项目工程结算、竣工决算和国有资产移交的依据。

第十五条 对审计人员玩忽职守、滥用职权的，依法追究其行政、法律责任;审计办公室聘请的外部审计人员和委托的中介机构在实施审计中因弄虚作假、徇私舞弊或滥用职权造成审计结果失实以及发生其他重大过失、违约等情况的，应停止其承担的工作，追究违约责任，移送有关部门处理，并在全市范围内给予通

报，取消其参与政府投融资项目审计的资格;涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第十六条 本办法自颁布之日起施行。具体由市审计局、市政府投融资管理中心负责解释。

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第四篇：济南市人民政府关于印发济南市政府投资项目代建制管理办法的通知-地方规范性文件

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第五篇：南宁市人民政府关于印发《南宁市人民政府土地审批专用章管理规定》的通知

南宁市人民政府关于印发《南宁市人民政府土地审批专用章管理规定》的通知

（2006年7月27日南宁市人民政府南府发〔2006〕82号）

各县、区人民政府，各开发区管委会，市国土资源局、市法制办：

现将《南宁市人民政府土地审批专用章管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

南宁市人民政府土地审批专用章管理规定

第一条 为依法规范市人民政府土地审批行为，严格“南宁市人民政府土地审批专用章”（以下简称“土地审批专用章”）的用章管理，特制定本规定。

第二条 市国土资源局根据市人民政府委托，负责对《中华人民共和国土地管理法》等法律法规规定的市人民政府职权范围内的土地审批事项行使审批权，具体使用“土地审批专用章”。

第三条 经市、县人民政府批准，有下列情形之一的，可以使用“土地审批专用章”：

（一）在已批准的农用地转用范围内具体建设项目用地审批；

（二）农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的批准；

（三）农村村民住宅用地审批；

（四）国有土地使用权出让、划拨、租赁、作价入股审批；

（五）改变国有土地建设用途审批；

（六）一次性开发未确定使用权的国有未利用地50公顷至100公顷的批准；

（七）经批准的建设项目使用、改变土地建设用途的建设用地批准；

（八）使用乡镇土地利用总体规划确定的建设用地（03-3公顷）审批；

（九）以划拨方式取得国有土地使用权的房地产转让审批；

（十）农村集体经济组织收回土地使用权审批；

（十一）03-3公顷以下乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批；

（十二）依法批准收回土地使用权的。

第四条 使用“土地审批专用章”时，经办人员填写用章申请单，经市国土资源局局长批准后方可用章。

第五条 “土地审批专用章”由市国土资源局指定专人负责保管、用章，并做好用章登记和存档工作。

第六条 市国土资源局定期向市人民政府报告用章情况，市人民政府办公厅不定期组织检查使用情况。

第七条 违反本规定审批土地，使用“土地审批专用章”的，根据情节轻重，依法追究有关责任人员的法律责任。

第八条 本规定由市人民政府办公厅负责解释。

第九条 本规定自2006年8月1日起施行。