济南市人民政府关于印发济南市引进海内外高层次人才规定的通知(%B5

第一篇：济南市人民政府关于印发济南市引进海内外高层次人才规定的通知(%B5

【发布单位】山东省济南市 【发布文号】济政发〔2009〕13号 【发布日期】2009-05-25 【生效日期】2009-05-25 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】济南市政府网

济南市人民政府关于印发济南市引进海内外高层次人才规定的通知

(济政发〔2009〕13号)

各县(市)、区人民政府，市政府各部门：

现将《济南市引进海内外高层次人才规定》印发给你们，望认真组织实施。

济南市人民政府

二OO九年五月二十五日

济南市引进海内外高层次人才规定

第一章 总 则

第一条第一条 为深入贯彻落实《中共济南市委济南市人民政府关于进一步加强海内外高层次人才引进工作的意见》(济发〔2009〕5号)精神，加快实施人才强市战略，鼓励和吸引海内外高层次人才(以下简称高层次人才)来济创新创业和工作，特制定本规定。

第二条第二条 本规定所称高层次人才是指：(一)海外高层次人才。具有博士学位，年龄不超过55周岁，引进后能够每年在济创业或工作6个月以上，且符合下列条件之一的人员：

1.掌握交通装备、电子信息、机械制造、新能源、新材料、生物医药、冶金钢铁、石油化工、食品饮料、新型建材、数控装备、现代物流等本市重点发展的高新技术产业、先进制造业、现代服务业的核心技术，或拥有独立自主知识产权，其技术成果领先，能够填补国内空白，并具备良好市场潜力和产业化条件的科技创新创业领军人才；

2.在世界500强海外企业中担任中级以上管理职务，精通相关领域业务和国际规则，善于经营管理，有较丰富实践经验，或在海外著名金融机构、律师、会计师、审计师、建筑师或设计师事务所担任高级职务的管理人员；

3.在海外著名高校、科研院所担任相当于副教授以上职务，或对某一专业或领域的发展有过重大贡献，在国际著名的学术刊物发表过有较大影响的学术论文，或获得有国际影响的学术奖励，其成果处于本行业或本领域学术前沿，为业内普遍认可的专家、学者。

(二)国内高层次人才。符合下列条件之一的人员：

1.中国科学院院士或中国工程院院士；

2.国家自然科学一等奖项目的主要完成人(前10名)、二等奖项目的主要完成人(前3名)；国家技术发明一等奖项目的主要完成人(前10名)、二等奖项目的主要完成人(前3名)；国家科学技术进步奖最高奖获得者，一等奖项目的主要完成人(前10名)；

3.国家“863”计划、“973”计划、国家科技攻关计划和国家自然科学基金重大项目、国家重点工程建设项目的首席科学家或项目主要负责人；

4.国务院学科组召集人；中科院“百人计划”、“新世纪百千万人才工程”、教育部“长江学者奖励计划”、中宣部“四个一批”人才培养计划等国家级人才培养工程的重点培养对象；中国青年科技奖获得者；中国工程院光华科技奖、光华青年奖获得者；5.取得博士学位、有5年以上在大型知名企业、高新技术企业或著名高校、科研机构、金融机构关键岗位从事研发和管理工作经历，并掌握先进技术，取得突出业绩的高级专业技术人员和高层次管理人员。

(三)其他本地紧缺的高层次人才。

第三条第三条 引进高层次人才，坚持突出重点、项目带动、企业为主、政府扶持的原则，重点引进具有较强创业愿望和创业能力、掌握关键技术的高级专业技术人才和高级经营管理人才。

第四条第四条 本规定适用于本市行政区域内注册(登记)的各类企业及市属事业单位。

第二章 引进高层次人才形式与扶持措施

第五条第五条 引进高层次人才坚持不求所有、但求所用的原则，可采取来济创办企业、受聘工作等形式或兼职、开展合作研究等方式来济发展和服务。

鼓励高层次人才重点采取以下方式来济发展和服务：

(一)以技术入股或投资的形式创办具有自主知识产权、技术领先、成果产业化前景广阔的高新技术企业和经济实体；

(二)利用先进科学技术、设备和资金等条件，与高等院校、科研院所、各类企业等进行合作研究或建立合作研究开发基地；

(三)在本市企业和市属高等院校、科研院所、医疗机构、金融机构、专业服务机构、重点实验室、工程技术研究中心、博士后科研工作站等单位，受聘担任科研带头人或高级管理职务；

(四)担任重大工程、重点项目的高级管理或技术职务；

(五)以其它方式来济为经济社会发展服务。

第六条第六条 市政府设立引进海内外高层次人才创新创业专项扶持资金。该资金按以下规定使用：

(一)扶持高层次人才创新创业。

1.对来济创办高新技术企业，且其项目具有独立自主知识产权，技术成果国际领先、能够填补国内空白，并具有较高科技含量、良好市场潜力和产业化条件的，给予50万元-300万元的创

业启动资金。对来济创办高新技术企业，特别优秀且在济定居的高层次领军创业人才，一次性给予30万元-100万元不等的安家费。

2.从事符合本市重点发展领域的科技开发项目，并由高层次人才控股或拥有不低于20%股权的企业，经论证和审核，根据其项目的投资需求，由政府提供50-200万元的科研启动资金，并

引导市属风险投资公司给予最高可达500万元的股权投资，股权投资比例最多不超过项目实际投资总额的30%。

3.对具有市场需求的高新技术产品产业化生产过程中流动资金不足向银行申请项目贷款的，给予50%的贷款贴息，贴息总额最高为100万元，贴息期不超过2年。

4.高层次人才在济创业期间，其应纳税年收入在12万元以上部分，经相关职能部门审核后，每年按其所缴纳的个人所得税额的本市留成部分的50%给予补贴，每年最高补贴30万元。补贴

期不超过5年。

(二)对受聘来济工作的高层次人才给予补助。

1.在济担任重大科技项目、重大工程项目首席工程技术专家、管理专家的高层次人才，经相关职能部门审核后，根据用人单位提供的科研经费，按一定比例给予支持，资助金额最高50万

元。

2.在本规定第五条第(三)项所指的单位中工作的高层次人才在济南定居，经相关职能部门审核后，按用人单位实际提供的安家补贴给予适当补贴，最高可补贴100万元。

3.在本规定第五条第(三)项所指的单位中工作的高层次人才，在济服务期间可给予每月最高1万元的工作津贴。

4.在本规定第五条第(三)项所指的单位中工作的高层次人才的个人所得税补贴政策参照本条第(一)项第4款规定的标准执行。

第三章 生活条件保障与日常服务

第七条第七条 高层次人才来济创业、工作，凭市人才工作领导小组办公室(以下简称市人才办)出具的人才引进证明，可以享受工商、税务、海关、银行、教育、卫生、户籍等方面的绿色通道待遇。

海外高层次人才在济创办的独资、合资企业，符合条件的可登记注册为外商投资企业并享受相关优惠政策。

第八条第八条 高层次人才的未成年子女，由异地、国(境)外转入本地中小学或幼儿园允许择校择园，参加中考可享受华侨子女入学有关政策，并不得收取政府规定以外的任何费用。

第九条第九条 高层次人才单独来济工作的，用人单位应为其租用100平方米左右的住房，或提供相应租房补贴；高层次人才及其配偶子女一同来济工作的，用人单位应为其租用150平方米左右的住房，或提供相应租房补贴。

第十条第十条 高层次人才的配偶及已成年子女一同来济并愿意在我市就业的，由用人单位妥善安排其工作。暂时无法安排的，用人单位可参照本单位人员平均工资水平，以适当方式为其发放生活补贴。

第十一条第十一条 海外高层次人才来济设立的外资、合资、合作企业取得的人民币利润，或在工作期间取得的合法人民币收入，或需对外支付进口货款，可按有关规定到指定银行办理相应手续。

第十二条第十二条 高层次人才评聘专业技术职务，不受单位编制、增人计划、专业技术岗位职数的限制。海外高层次人才在国外取得的业绩成果，可以作为申报职称时的业绩成果提交。业绩成果突出的，可不受资历和现有职称限制，直接申报评审相应专业技术职称。

海外高层次人才申报评定职称，可由市人事局为其提供归口代办服务。

第十三条第十三条 接收高层次人才的企事业单位，应按有关规定为其办理基本养老、失业、工伤、医疗等社会保险，也可为其购买商业性补充保险，并每年免费查体一次。

第十四条第十四条 具有外国籍的高层次人才及其子女需在济长期居住，符合相关规定的，可向公安机关申办《外国人永久居留证》。对于其他需多次出入境的，可为其办理2-5年多次入境有效签证或者居留许可。

第四章 工作机制与程序

第十五条第十五条 高层次人才引进工作在市人才工作领导小组领导下，由市海内外高层次人才引进工作小组(以下称“市引进工作小组”)负责组织实施。市委组织部、市人事局、科技局、财政局等部门相关人员和专家组成引进人才评价认定委员会，负责统一评价认定引进的高层次人才，并提出享受有关待遇的意见。市委组织部负责高层次人才引进工作的统筹协调；市人事局负责编制高层次人才引进规划，定期制定发布人才引进目录、人才引进专业分类目录，并承担评价认定等日常工作的组织实施；市科技局会同市发改委负责高层次人才科技创业项目的认定；市财政局负责有关扶持资金的核拨；市引进工作小组其他成员单位按照各自职责协同实施本规定。

本规定所涉及的高层次人才创新创业、子女入学、家属就业、户籍迁移、社会保障、人才评价认定、创新创业载体建设等配套实施细则，由市引进工作小组各组成部门负责制定并组织实

施。

第十六条第十六条 用人单位是高层次人才引进和使用的主体，负责提出人才需求、推荐拟引进人选、提供工作平台、落实配套政策等人才引进的具体工作。

第十七条第十七条 高层次人才的引进，一般应按下列程序办理：(一)用人单位确定拟引进人选，进行初步接洽并达成初步引进意向后，向市人事局申报；符合引进条件的高层次人才也可以用自荐的方式向市人事局申报。(二)市人事局10个工作日内对申报人选提出初审意见，报市引进人才评价认定委员会定期组织评审。(三)市引进人才评价认定委员会提出评审意见和引进建议，报市引进工作小组审定。(四)经市引进工作小组批准的引进对象，由市人才办出具引进证明，用人单位在20个工作日内办理引进手续。

第十八条第十八条 建立高层次人才定期报告制度。用人单位要将引进的高层次人才创新创业、工作服务情况，定期向市人才办、市人事局报告；对离济的高层次人才，要及时作出情况说明。

第十九条第十九条 引进的高层次人才因个人原因未完全履行合同的，由市人事局提出意见，经市引进工作小组审核，取消其享受的相关待遇。

第五章 附 则

第二十条第二十条 引进海内外高层次人才创新创业专项扶持资金的管理使用办法，由市财政局负责制订，报市政府批准后施行。

第二十一条第二十一条 对引进的在经济社会发展中有突出贡献的高层次人才，以及在引进高层次人才工作中有突出贡献的单位、海内外中介机构或个人给予适当奖励，奖励办法由市人才工作领导小组制定施行。

第二十二条第二十二条 各县(市)区政府应按照本规定，及时制定相应的引才政策。

第二十三条第二十三条 本规定由市人才办、市人事局负责解释。

第二十四 条本规定自发布之日起施行。《济南市引进海外留学人员规定》和《济南市引进高层次急需人才规定》(济政发〔2002〕22号)同时废止。其他有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：2014济南市引进海内外高层次创新创业人才公告

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2014济南市引进海内外高层次创新创业人才公告

为适应加快科学发展、建设美丽泉城需要，进一步推进人才强市战略和创新驱动战略，根据《济南市引进海内外高层次人才规定》(济政发〔2009〕13号)及《关于实施海内外高层次人才引进倍增计划的意见》(济厅字〔2012〕15号)精神，济南市2014年继续面向海内外引进第八批高层次创新创业人才。现将有关申报工作事宜公告如下：

一、引才重点

符合新一代信息技术、新能源新材料、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业方向的创新科技型人才和产业领军型人才;能够支撑现代服务业、现代农业等产业发展的急需紧缺高端人才。

二、申报类别

人选分创业人才、创新人才和创新创业团队三类。创业人才是指在济南已经创办高新技术企业的海内外高层次人才;创新人才是指引进到济南企业或市属事业单位从事科学研究、技术创新或管理创新的海内外高层次人才;创新创业团队是指以团队形式来济南从事技术研究、技术创新或创办高新技术企业的海内外高层次人才团队。

三、申报条件

申报人选应在2011年1月1日以后来济从事创新创业活动，其中创新人才在2014年10月31日前应在岗工作满1年, 创业人才在2014年10月31日前注册创办企业。人选符合《济南市引进海内外高层次人才规定》及以下条件：

(一)高层次创业人才

1、初创式创业人才。申报人具有海内外成功创业经验或曾任国际知名企业中高级职务，为在济创办企业的主要创办人且为控股股东，创业项目具备良好的产业化基础。

2、嫁接式创业人才。申报人拥有国际先进科研成果和核心技术，入股驻济企业且所占股份不少于30%，担任项目负责人及以上职务，每年能够在济工作时间不少于6个月。

(二)高层次创新人才

1、技术专家型创新人才。申报人受聘担任企事业单位科研项目负责人，每年在济工作时间不少于9个月。对于引进技术专家型创新人才的企业，原则上要有市级以上重点实验室、工程实验室、企业技术中心、工程技术中心等科研平台，且年销售收入在5000万元以上或纳税在500万元以上。

2、管理型创新人才。申报人受聘担任企事业单位主要负责人，每年在济工作时间不少于9个月。申报引进管理型创新人才的企业，为规模以上企业或年纳税1000万元以上。

(三)高层次创新创业团队

创新创业团队具有明确的主攻方向和研究开发目标，符合济南市产业发展需要，具备突破重大技术问题的持续创新能力或成果转化能力，项目具有较好的产业化前景。团队应由1名领军人才和不少

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于2名核心成员(指与团队领军人才同时引进的人才)组成，成员间已有合理专业结构和职责分工，可稳定合作3年以上。团队领军人才符合《济南市引进海内外高层次人才规定》的基本条件与《关于实施海内外高层次人才引进倍增计划的意见》的高层次创新创业人才条件，且能够引领产业发展走在国际国内前沿。其中，创新团队引进后须在济连续工作时间3年以上，团队成员每年在济工作时间均不少于9个月。创业团队领军人才为企业主要创办人，领军人才及核心成员均须持有公司股份，且股份总额不低于公司总股本的50%，其中，领军人才持企业股份总额不低于30%。

对县(市)区园区企业引进的创新创业人才可适当放宽条件。

四、主要扶持政策

引进的高层次创新创业人才按照《济南市引进海内外高层次人才规定》和《关于实施海内外高层次人才引进倍增计划的意见》，相应享有创新创业资金资助、安家补助、出入境、户籍办理、工商税务、子女入学、医疗保健等相关政策待遇。主要有：创业人才可享受50—300万元创业启动资金;创新人才可享受最高50万元的科研经费和每月最高1万元的工作津贴;创新创业人才可享受最高100万元的安家补助。对于一次集中引进的创新创业团队，可获得最高500万元经费支持。

五、申报方式与时间

采用网上申报及现场申报方式。网上申报在“中国济南人才网”(/shiyedanwei/ 山东事业单位考试 山东事业编考试网)”的所有相关资料，转载请保留版权注明。

第三篇：海内外高层次人才引进政策概况

海内外高层次人才引进政策概况

引进形式：

1、以技术入股或投资的形式在本市创办具有自主知识产权、技术领先、成果产业化前景广阔的高新技术企业和经济实体。

2、用先进科学技术、设备和资金等条件，与本市高等院校、科研院所、各类企业等进行合作研究或建立合作研究开发基地。

3、在本市企业和市属高等院校、科研院所、医疗机构、金融机构、专业服务机构、重点实验室、工程技术研究中心、博士后科研工作站等单位，受聘担任科研带头人或高级管理职务。

工作平台：充分发挥高等院校、科研机构、企业、商业金融机构等用人单位的主体作用，将海外高层次人才吸纳到能够充分发挥其专业和特长的岗位，为他们提供干事创业的舞台。

1、引进人才领衔市重大科技项目的，可聘其担任项目负责人，在科研管理、人事安排、经费支配等方面享有相对自主权，也可根据需要为其组建专门的研究机构。

2、重点学科、重点实验室、工程技术中心等研发机构引进的人才，可聘其担任重点学科首席教授或研发机构首席研究员，在团队建设、重大科研项目申请等方面给予优先支持。

3、引进人才可担任高等院校、科研院所、国有企业、国有商业金融机构中级（中层）以上的领导职务（外籍人士担任法定代表人的除外），可担任本市重大工程、重点项目的高级管理或技术职务。

资金扶持：

1、对来枣庄创办高新技术企业，且其项目具 有独立自主知识产权，技术成果国际领先、能够填补国内空白，并具有较高科技含量、良好市场潜力和产业化条件的，给予50万元—200万元的创业启动资金。对符合国家“千人计划”和省“万人计划”第一层次人才条件的，给予100—300万元创业启动资金。引进人才以其专利、专有技术出资入股的，科技成果作价经认定验资后最高可占注册资本的70%。

2、从事符合本市重点发展领域的科技开发项目，由高层次人才控股或拥有不低于20%股权的企业，经论证和审核，根据其项目的投资需求，可由政府提供50—200万元的科研启动资金，并引导风险投资公司给予最高可达500万元的股权投资，股权投资比例最多不超过项目实际投资总额的30%。

3、对具有市场需求的高新技术产品产业化生产过程中流动资金不足向银行申请项目贷款的，给予两年期内200万元贷款额度以内的贷款贴息补助。

4、枣庄英才集聚工程给予人才的各项资金补助为市人才开发专项资金和有关科技专项资金，对诺贝尔奖、图灵奖等国际大奖获得者、“两院”（含外籍院士）等顶尖人才来我市创新创业的，直接给予100万元经费资助。

生活保障：不断完善配套政策，为海外高层次人才充分发挥作用提供良好的工作环境和生活条件，努力做到待遇招人、事业留人、情谊感人、服务到人，使他们能够全力以赴地进行创新创业活动。用人单位可参照引进人才回国（来华）前的收入水平，一并考虑为其支付住房（租房）补贴、子女教育补贴、配偶生活补贴等，协商确定引进人才的合理薪酬。对企业引进人才，可实行年薪制；对作出突出贡献的，可实施期权、股权等中长期激励方式。到事业单位工作的，不受现行编制、工资总额和岗位职数限制，可实行绩效工资；对作出突出贡献的，可按照贡献大小给予本人工资2—5倍的特聘岗位津贴。在枣庄工作期间，引进人才在境内工资收入中的住房补贴、安家（搬迁）费、探亲费、子女教育费等，可按照国家税收法律法规的有关规定，予以税前扣除。进境合理数量的生活自用物品和少量科研、教学物品，可免征进口税收。

市委办公室

市政府办公室

印发《关于实施枣庄英才集聚工程的

意见》的通知

枣办发〔2014〕28号

各区（市）党委、人民政府，枣庄高新区，市直各部门，各人民团体，各大企业，枣庄军分区：

《关于实施枣庄英才集聚工程的意见》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共枣庄市委办公室 枣庄市人民政府办公室

2014年12月1日 关于实施枣庄英才集聚工程的意见

为抢抓省委、省政府关于西部经济隆起带建设的战略机遇，进一步加强人才工作，更好激发高层次人才创新创业活力，引领产业转型升级，就实施枣庄英才集聚工程提出如下意见。

一、重要意义和目标任务

当前，枣庄正处于城市转型和改革发展的关键时期，继续深入推进城市转型战略，促进经济快速隆起发展，关键在于破除人才瓶颈制约，集聚一批能够引领产业转型升级的创新创业领军人才。实施枣庄英才集聚工程，坚持政策引领、服务大局，坚持聚焦高端、引育结合，能够有效吸引高层次人才向枣庄聚集，更好地促进产业技术创新，推动科技成果转化，为加快城市转型、建设“幸福新枣庄”提供人才智力支撑。

从2014年起，力争用五年时间，在重点产业和科技创新领域，面向海内外引进培养100名左右能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴产业和新兴学科的创新创业领军人才，使我市高层次人才规模不断扩大，人才创新创业能力不断提升，逐步形成枣庄人才竞争优势。

二、工程体系

枣庄英才集聚工程，重点支持产业创新类、科技创业类和学术研究类人才。其中产业创新类、科技创业类侧重支持产业人才，以推进产业转型升级为目标，通过人才链整合创新链、带动产业链，形成高端人才引领优质项目、优质项目 聚集高端人才的良好格局。学术研究类侧重支持各类院校、科研院所、医疗机构等引进培养的学科（学术）带头人，着力提升基础研究、学术创新和共性技术研究能力，提高科学研究水平。

（一）产业创新类。围绕战略性新兴产业、传统产业改造提升、现代服务业和高效生态农业等我市转型发展重点领域，计划支持50名左右对产业发展有重大引领带动作用的领军人才，形成50个左右的创新团队。

（二）科技创业类。计划支持40名左右带技术、带项目、带资金来我市创办科技企业的领军人才，形成40个左右的创业团队，培育一批高成长性的科技人才企业。

（三）学术研究类。计划支持10名左右主持重大课题任务、领导重点学科建设、研究成果有重大创新和影响的学科（学术）带头人。

三、标准条件和支持政策

（一）产业创新类

标准条件：领军人才产业创新业绩显著或有较大创新潜力，主持重大产业技术开发、成果转化及产业化项目，或领衔高层次产业创新团队，或领导省级以上工程(技术)研究中心、企业重点实验室、企业技术中心等产业创新平台，团队结构合理，合作紧密，其技术研发方向处于国内产业发展前沿，研发成果处于省内外同行业领先或先进水平，成果产业化有明确的技术路线图，是我市产业发展急需紧缺的，或能填补市内技术空白领域、较大程度推动我市相关产业技术创新，能取得显著的经济社会生态效益。对入选的每名产业创新人才及团队，给予50万元—200万元的经费资助。包括：(1)科技成果转化项目启动支持经费50万元；成果落地转化成功的，一次性奖励50万元。(2)入选国家“千人计划”、“特支计划”和泰山产业领军人才后，再给予一次性补助100万元。

（二）科技创业类

标准条件：创业人才的核心技术拥有自主知识产权，有海内外创业经验或知名企业中、高级职位管理经验，是创业企业的主要创办人之一，团队结构合理，合作紧密，符合我市重点产业发展战略，能够填补省内空白或引领市内相关产业发展，技术成熟并已进入开发阶段，有明确的产品线和市场目标，具有较好的经营业绩和成长性。

对入选的每名科技创业人才及团队，给予50万元—300万元的经费资助。包括：(1)创业人才创办企业的实际到位资金达到500万元以上的，或省外“千人计划”、“特支计划”专家来我市创办企业的，给予创业启动资金100万元；其他创业人才，给予创业启动资金50万元。(2)获得创业投资机构以货币形式投资的，按创业投资机构实际投资额的20%给予投资支持，最高金额为100万元。(3)入选国家“千人计划”、“特支计划”和泰山产业领军人才后，再给予一次性补助100万元。上述政策可叠加享受。

(三)学术研究类

标准条件：在自然科学及文化、教育等社会科学领域内取得重要成就、作出突出贡献，且具有优秀的科学研究和技术创新潜能，具备入选国家“千人计划”、“特支计划”、“泰山学者” 潜力，课题研究方向有重要创新前景的学科（学术）带头人。

对入选的每名学科（学术）带头人，给予科研补助资金30万元，分3年拨付，重点用于课题研究、科研设备购置、学术交流合作等用途。入选国家“千人计划”、“特支计划”、“泰山学者”后，再一次性发放补助100万元。人选所在单位应予适当配套资金支持，具备条件的可遴选配备若干名年龄、知识技能结构合理的人选组成团队。

枣庄英才集聚工程给予人才的各项资金补助为市人才开发专项资金和有关科技专项资金。对全市产业发展产生重大影响，具有重大经济社会生态效益的领军人才及团队，经认定，可实行特事特办、一事一议，给予特别支持。对诺贝尔奖、图灵奖等国际大奖获得者、“两院”院士（含外籍院士）等顶尖人才来我市创新创业的，直接给予100万元经费资助。支持政策与市委、市政府《关于引进、培养、使用和激励人才的暂行规定》（枣委〔2010〕83号）和《枣庄市引进海外高层次人才办法》（枣办发〔2010〕19号）不一致的，以本意见为准。

四、管理评估

（一）实行绩效评估。工程入选者统一作为“枣庄英才”纳入高层次人才库管理服务，管理期为3年。工程人选入选后，与用人单位(园区)签订工作合同，约定产业化时限和效益目标。市主管部门组织评估，据此拨付次年经费；管理期满后，进行期满评估，对评估优秀的，报请市人才工作领导小组同意后提供后续支持，评估不合格的取消相关称号，按规定收回所拨经费。

（二）实行动态管理。工程人选公布后超过3个月未正 常开展工作、本人表示不再担任、经评估认定为不合格或因其他原因不宜继续资助扶持的，取消人才称号，停止其相关待遇，按规定收回所拨经费并追究用人单位责任。对在人才团队管理服务中出现重大问题、配套措施落实不到位的用人单位，要限期整改，整改期间停拨经费，问题严重的取消申报枣庄英才集聚工程资格。

（三）强化日常监督。建立项目跟踪监督制度，市主管部门要及时掌握人选工作情况，并向市人才工作领导小组办公室报告。市人才工作领导小组办公室对人选工作情况进行抽查监督和动态监测。

（四）加强资金监管。用人单位作为项目申报主体，要落实资金使用管理责任，强化审计监管，确保资金及时足额到位。市财政部门要加强对经费拨付和使用情况的督促检查，确保专款专用。

五、配套服务

（一）各级各有关部门要对枣庄英才给予优先支持，在项目立项、政府采购、科技项目、专项培训、分配激励、居留落户、子女入学、家属安置、医疗保健等方面，按市委、市政府《关于引进、培养、使用和激励人才的暂行规定》（枣委〔2010〕83号）予以落实保障。

（二）各级各有关部门要加大各类平台载体建设力度，优先支持枣庄英才所在企业申报省级以上工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站、博士后科研工作站等，对新认定的国家级、省级研发机构按照市政府《关于支持企业提高自主创新能力的意见》（枣政发〔2013〕10号）有关规定给予专项补助。

（三）各级各部门要大力优化人才创业环境，加大科技企业孵化器建设力度，对落户本区域的枣庄英才及所创办企业，给予公共技术服务平台、办公场地、创业辅导、创业培训等方面的配套支持，降低创业成本。

（四）各级各有关部门要加强投融资服务，引导投资机构对枣庄英才项目跟进投资，创业投资引导基金给予重点倾斜，注重用市场化运作方式给予枣庄英才及所创办企业相应支持。

（五）各企业、园区等用人单位要发挥引才主体作用，充分利用各类社会中介组织引进符合我市产业发展需要的创新创业人才。要大胆创新用人制度，允许枣庄英才在高等学校、科研院所和企业之间兼职流动，支持枣庄英才在科研立项、团队组建、经费使用、薪酬分配、评估激励等方面享有充分自主权。

六、组织实施

枣庄英才集聚工程由市人才工作领导小组统一领导，市人才工作领导小组办公室负责统筹协调以及部署申报、制定评审规则、监督检查等工作，并会同市有关部门制定项目实施计划。市财政局负责资金预算监督等工作。市有关部门根据分工负责受理申报、组织评审、考察复评、日常管理、绩效评估等工作。产业创新类和学术研究类，由市科技局负责组织实施，有关领域主管部门配合。科技创业类，由市人社局负责组织实施，市科技局配合。需另外开辟新的项目计划的，由市人才工作领导小组办公室会同有关部门研究确定。枣庄英才集聚工程的申报、遴选、管理、评估等工作所需经费，由市各主管部门编制预算，市财政予以统筹安排。

市委办公室

市政府办公室

关于支持企业引进培育人才的若干规定

枣办发[2015]27号

为进一步推进人才强市战略实施，有效破解工业和民营经济发展的人才要素制约，鼓励企业加快引进和培养各类优秀人才，提升企业科技创新能力，提高企业核心竞争力，特制定本规定。

1、支持企业引进创新创业领军人才。鼓励企业与市外、海外科技领军人才联合创办企业，或进行科技成果转化。对企业实施的创业创新项目，经评审优先纳入枣庄英才集聚工程，分别给予50—300万元项目扶持资金。

2、鼓励企业引进使用海外人才智力。对企业自行聘请的外国专家项目，报人社部门备案认定后，由同级财政给予5000元的经费补助。对经批准认定的省级以上引智成果示范基地，市财政给予5万元建设补助，分五年发放。

3、支持企业引进急需紧缺基础人才。对企业全职引进的急需紧缺专业(以发布的专业目录为准)全日制博士、硕士研究生以及本科一批大学毕业生（签订正式劳动合同、在职在岗、在我市缴纳社会养老保险、承诺服务3年以上），由同级财政按照每月2000元、1000元、500元的标准发放人才津贴，年底一次性发放，连续发放三年。

4、支持企业培养开发技能人才。对企业技能人才取得国家职业证书三级(高级工)以上职业资格的，由同级财政补贴50%的评审鉴定费。

5、支持企业建设人才平台载体。对当年新认定的企业重点实验室、工程实验室、企业技术中心、(示范)工程技术研究中心、产业技术创新联盟、创新型企业、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、院士工作站、科技孵化器、技师工作室(站)等人才载体及创新研发平台，由同级财政按照国家级50万元、省级20万元的标准给予一次性奖励。

6、鼓励企业开展产学研合作。对企业与高校、科研院所开展重大技术联合攻关、成果转化、共建平台、人才培养等产学研合作并取得实际成效的，支持申报“山东省科学院—枣庄”产业技术研发联合基金项目，经评审，择优给予项目扶持。

7、开展“人才工作先进企业”评选表彰。对重视人才工作、人才数量达到一定规模、各类人才作用发挥较好的企业，由市委、市政府授予“人才工作先进企业”，并给予10万元奖励。

本规定支持的企业范围为在枣庄市境内注册的各类企业（不含中央和省属驻枣企业）。符合多项支持政策的人才，其补助资金按照就高原则，不重复享受。

本规定自2016年1月1日起施行，有效期三年。

第四篇：呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市培养引进使用高层次优秀人才若干规定》的通知

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呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市培养引进使用高层次

优秀人才若干规定》的通知

各旗、县、区人民政府，市各委、办、局：

现将《呼和浩特布培养引进使用高层次优秀人才若干规定》印发给你们，请遵照执行。

二00四年二月二十二日

呼和浩特市培养引进使用高层次优秀人才若干规定

为了认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》精神，加强呼市以高层次优秀人才为重点的专业技术人才队伍建设，全面优化呼市人才环境，实施人才强市战略，加快现代化首府经济建设和社会发展步伐，在充分发挥现有专业技术人员作用的基础上，进一步加大培养、引进、使用人才的力度，积极鼓励国内外高层次优秀人才来呼市工作，为呼市经济建设服务；特制定本规定。

第一条 高层次优秀人才的范围：

（-）获得国内外硕士以上学位人员；

（二）享受国务院特殊津贴人员；

（三）国家和自治区有突出贡献的中青年专家；

（四）具有副高以上专业技术职务任职资格的人员；

（五）拥有技术含量高，并获得国家发明专利的优秀专业技术人员。

第二条 市人民政府设立人才开发专项资金。该项资金列入市财政预算，每年200万元，主要用于呼市高层次优秀人才的培养、引进、补贴、奖励等。

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第三条 市人民政府成立人才开发专项资金管理领导小组，定期研究该项资金的使用方向和计划。领导小组下设办公室，具体负责各种补贴、奖励的审核发放等工作。办公室设在市人事局。

第四条 在呼市企事业单位从事专业技术工作的院士、博士生导师、博士后、博士、硕士享受购买现有住房优惠10％的待遇。在购买商品住房时，在规定的住房面积内从人才开发专项资金中补贴购房款（按上年末全市平均房价计算）的10％。每人只能享受一次优惠。

夫妻双方同时符合住房优惠条件的人员，在购买原单位分配住房时，在应享受面积标准内，可享受20％的购房优惠待遇；已享受10％优惠待遇购买住房的，由卖房单位从售房收入中退还10％的购房款。

第五条 实行评聘分开制度后，受聘在副高级专业技术岗位工作和受聘又退休的人员，以及实行评聘分开制度前已经退休的副高级专业技术人员享受购买现有住房优惠10％的待遇。

第六条 购买住房符合享受上述优惠待遇人员，无论其现住何单位住房，在购买时均享受优惠待遇。

第七条 院士、博士生导师、博士后、博士、享受国务院特殊津贴人员、国家和自治区有突出贡献的中青年专家、正高级专业技术人员在所在单位集资购房、购买经济适用住房和腾空再分配旧房时，要优先安排和解决。

第八条 对学非所用、不能发挥专业特长的各类专业技术和管理人才，市人才服务中心以聘用、兼职等形式推荐到能够充分发挥其作用的岗位工作。

第九条 企业、事业单位的科研、专业技术人员（不含教师、医生）在完成所在单位本职工作任务后，可兼职为其它企业从事科研开发和经营服务。

鼓励科研、专业技术人员创办、承包、租赁各种经济实体和科研机构，或以自己的专利、技术、资金等形式向企业入股。

第十条 建立优秀专业技术人员津贴制度。对获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖项目的主要完成人，从获奖的第二个月起在两年内每月增发1000元津贴；获得省、部、自治区级科技一、二、三等奖的主要完 文章来自赤峰人事考试信息网：http://chifeng.offcn.com

成人，从获奖的第二个月起在两年内每月分别增发500元、400元、300元的津贴。所需经费从呼和浩特市人才开发专项资金中列支。

第十一条 职称实行评聘分开后，凡在企事业单位受聘上岗的博士生导师、博士后、博士、正高级职称专业技术人员，可享受市政府特殊岗位补贴。补贴标准为：院士每人每月补贴3000元，博士生导师每人每月补贴1000元，博士后、正高职称人员每人每月补贴500元，博士每人每月补贴400元。经费从人才开发专项资金中列支。

第十二条 工作单位隶属于旗县区的，按照财政分级负担原则，由旗县区支付特殊岗位补贴。

第十三条 鼓励专业技术人员继续深造提高。经本单位同意，在国家教委直属或区内外高校脱产攻读硕士以上学位的研究生，学习期间专业技术职务评审不受影响。

第十四条 对破产的原国有企业中享受政府特殊津贴和有突出贡献的中青年专家，本人愿意继续工作的，可向市人事局申请，市人事局可按专业推荐就业单位工作。

第十五条 呼市科研院所的学科、学术带头人和承担重大项目确有专长的优秀科技专家到退休年龄的，根据实际工作需要，本人提出申请，所在单位同意并经市组织、人事部门批准，可延期1-3年退休。在此期间，可保留其专业技术职务，但不占本单位的岗位职称职数，不计算工龄。其工资执行国家有关规定，具体待遇由单位和本人协议商定。对科研急需的高级人才，退休后可以返聘，返聘待遇亦由单位和本人协议商定。

第十六条 对获得国家级科技成果三等奖以上，自治区级科技成果一、二等奖的获奖者，可破格晋升技术职称，不受本单位岗位职数限制。

第十七条 引进高层次优秀人才的原则：

（一）凡属高新技术、支柱产业、重点工程、新兴产业、城市建设等领域急需的高层次优秀专业技术和管理人才，用人单位均可采取多种形式和途径积极引进；

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（二）凡符合呼市产业结构调整，有利于高新技术成果转化和高新技术产业化，用人单位急需的高层次优秀人才，均可引进；

（三）对引进的高层次优秀人才实行来去自由的政策。各级政府和各部门、各单位要为这些高层次优秀人才提供方便和优质服务。

第十八条 引进高层次优秀人才的方式：

（一）以调动、毕业就业、借用、聘用、兼职、项目合作等方式来呼市企业、事业单位工作；

（二）来呼市创办、承包、租赁各种经济实体和科研机构，或以自己的专利、技术、资金向企业入股；

（三）短期来呼市企业、事业单位帮助解决技术、管理的难题；

（四）短期来呼市开展学术交流、科研合作和技术开发等；

（五）签署合作协议，在网上为呼市政府机关、企事业单位提供长期高质量的信息、技术等服务。

第十九条 引进高层次优秀人才待遇：

（一）住房待遇

l、凡来呼市企业、事业单位工作的博士、博士后、博士生导师、院士及具有正高级职称的优秀人才，临时聘用和短期工作的解决临时住房一套；签订3年以上工作合同或长期工作的提供周转住房一套；工作满5年后，可将住房产权奖励给本人。

2、上述高层次优秀人才，在市直属事业单位工作的，住房由市政府解决；在旗县区、开发区的企事业单位工作的，由旗县区政府、开发区管委会或用人单位解决。

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（二）工资待遇与补贴

1、凡来呼市企事业单位工作的高层次优秀人才除享受用人单位的工资待遇外，另享受市政府特殊岗位补贴。其它学位人员的补贴由用人单位自行确定、支付。

2、对享受市政府特殊岗位补贴的人员实行动态管理，每年由市人事局、市财政局和主管部门进行一次考核。经考核认定不能履行岗位职责、没有经济效益或不称职的，从第二年起不再享受市财政的补贴。

3、企事业单位对引进的人才可实行年薪制，年薪的标准由双方协议商定，市人事局负责鉴证并监督执行。实行年薪制的人员，市政府不再给予特殊岗位补贴。

4、对来呼市工作的中国科学院院士、中国工程院院士、博士生导师及其它各类高级人才，根据本人要求，其待遇由用人单位和本人协议商定。

5、对临时或短期工作的人员，用人单位可付给一次性报酬，标准由用人单位和本人协议商定。

6、政府特殊部门，如：公共卫生、动物防疫、公安、金融等特殊岗位可试行政府雇员制，雇员制办法另行规定。

第二十条 高层次优秀人才的奖励：

凡以自己的技术、管理为用人单位取得经济效益的人员，由用人单位申报，市人事局委托审计、财政、税务等部门认定核准后，可连续三年按税后新增利润不低于10％的比例提取奖金。对做出突出贡献并获得重大经济效益的，市政府另行给予重奖。凡以专利、发明、技术、资金等要素参与分配的，其分配比例由受益单位与本人协商确定。

第二十一条 从2004年起，市政府对为呼市经济建设作出突出贡献的专业技术人员进行表彰奖励。每两年评选一次。具体方案另定。

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第二十二条 高层次优秀人才的认定：

享受本规定优惠政策的高层次优秀人才由用人单位申报，主管部门审核，市人事局批准并办理有关手续。

第二十三条 凡经批准引进的高层次优秀人才，不受编制、户口、工资总额指标等限制，各有关部门要及时给予办理。

第二十四条 内地辞职后来呼市工作的高层次优秀人才，本人要求恢复其原身份的，可按程序办理身份认定手续；无档案材料的人员，经调查核实，可重新建档。

第二十五条 凡经批准引进的高层次优秀人才及其配偶、未满18岁的子女办理落户手续时，凭市人事局核发的《呼和浩特市引进高层次优秀人才专用工作证》办理相关手续。享受与呼市居民同等待遇。

第二十六条 凡经批准引进的高层次优秀人才，随迁家属的工作，由用人单位协调安排。人事劳动部门要及时给予办理。子女的入托、入学（中、小学），根据本人意愿，由各级学校、教育部门及时办理。对短期来呼市工作的人员，其子女需在呼市入托、入学的由教育部门妥善安排，任何部门或单位不得收取任何额外费用。

第二十七条 凡属留学回国的高层次优秀人才，公安、外事等部门要保证其再出国时来去自由。

第二十八条 建立高层次优秀人才信息库。加强与国内外高等院校、科研机构、人才服务机构以及驻外机构的联系，通过各种渠道广泛收集高层次优秀人才信息，做好信息储备工作。

第二十九条 对为我市经济发展做出突出贡献的高层次专业技术人员的先进事迹，各级新闻单位要认真宣传报道。

第三十条 各级政府要从战略高度认真抓好人才的培养、引进和使用工作，在全社会营造尊重知识、尊重人才、重视人才、爱护人才、合理使用人才的良好氛围。

第三十一条 从本规定颁发之日起，市人民政府呼政发[2000]104、105号文件停止执行，其它相关文件如有与本规定相悖之处，以本规定为准。

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第三十二条 本规定自发布之日起执行，并由市人事局负责解释。

呼和浩特市人民政府

第五篇：2011中国(宁夏)引进海内外高层次人才合作洽谈会公告

2011中国（宁夏）引进海内外高层次人才

合作洽谈会公告

为充分发挥人才在加快宁夏经济发展方式转变中的引领作用，推动宁夏经济社会科学发展、跨越发展，人力资源和社会保障部、中共宁夏回族自治区委员会、宁夏回族自治区人民政府决定举办2011中国（宁夏）引进海内外高层次人才合作洽谈会，现将有关事宜公告如下。

一、会议主题

聚才引智合作共赢共谋发展

二、时间地点

2011年9月19日-23日中国·宁夏·银川

三、会议内容

（一）发布宁夏急需紧缺高层次人才需求信息；

（二）组织引进高层次人才对接洽谈；

（三）举行引进高层次人才、项目签字仪式；

（四）举办院士报告会和学术研讨会；

（五）组织考察宁夏重点产业、重点工程、重点项目。

四、主办

中华人民共和国人力资源和社会保障部

中共宁夏回族自治区委员会 宁夏回族自治区人民政府

五、承办

中华人民共和国人力资源和社会保障部专业技术人员管理司 中共宁夏回族自治区委员会组织部 宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅

六、拟邀请人员

（一）中国科学院、工程院院士和知名专家；

（二）国内知名高校、科研院所负责人；

（三）煤化工、新能源、设施农业、生物工程、装备制造等宁夏重点产业发展急需紧缺的海内外高层次人才和高技能人才；

（四）其他有意愿来宁合作或来宁工作的海内外高层次人才。

七、日程安排

9月19日会议报到

9月20日上午举行引进人才签字仪式

下午举行院士报告会和学术研讨会

组织引进人才项目对接洽谈

9月21日上午参加中阿博览会开幕式

下午考察宁夏重点产业、重点工程、重点项目

9月22日神奇宁夏自由行 9月23日来宾返程

八、报名方式

凡有意参加2011中国（宁夏）引进海内外高层次人才合作洽谈会的海内外专家学者、高层次人才和高技能人才，可通过电话、传真或电子邮件等方式与宁夏留学人员和专家服务中心联系，并填写报名回执表。报名截止时间：2011年8月30日。

为便于各类人才与宁夏相关企事业单位先期开展对接，大会组委会已将2011年中国（宁夏）引进海内外高层次人才需求情况及引才引智项目在宁夏人力资源和社会保障厅网站公布（网址：http:// 特此公告。

附件：2010中国（宁夏）引进海内外高层次人才合作洽谈会报名回执表

中华人民共和国人力资源和社会保障部专业技术人员管理司

中共宁夏回族自治区委员会组织部宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅

二〇一一年六月七日

附件：

2011中国（宁夏）引进海内外高层次人才

合作洽谈会报名回执表

1.请于2011年8月30日前将此回执发送至nxzj2088@126.com 或 传真至0086-951-5099100网 址：http://

2.联系地址：宁夏留学人员和专家服务中心（宁夏银川市上海东路40号）3.联系人：杨作鹏李彬电话：0086-951-5099080、5099081