正确处理安全监督与安全管理的关系__1

第一篇：正确处理安全监督与安全管理的关系__1

正确处理安全监督与管理的关系

实施有效的安全监督

申报系列：工程

申报专业：安全

工作岗位：安全管理

姓名：

单位：维修公司仪表三车间

单位领导审核签字：

正确处理安全监督与管理的关系实施有效的安全监督

摘要

安全生产是企业永恒的主题，安全工作重在管理、监督到位，安全监督与安全管理各有侧重，健全监督体制，以建设本质安全型企业为目标，做到依法监督，落实安全管理措施，实施有效的安全监督，为企业的安全生产保驾护航。关键词安全监督安全管理实施有效

正文

实践证明，安全生产工作永无止境，只有起点没有终点，只有更好没有最好，是企业永恒的主题，也是企业管理的薄弱环节。企业安全生产面临着许多新情况和新问题，形势的发展对企业安全工作也提出了新的、更高的要求。

1如何确保安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生产的关口前移，是当前亟待我们认真研究和解决的问题。在实际工作中，我们发现，一些安全生产管理存在“中间梗阻”的现象，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，检查不落实，使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第一、预防为主”的方针虽然早已家喻户晓，但实际上是喊得多、落实得少，叫得响、行动迟缓、制度的制定与行动执行脱节。安全事故不断发生的主要原因是习惯性违章，规范和控制人的行为是安全工作的关键。只有加强生产过程监督，规范现场安全措施，加强对人员违章现场处罚，不断规范现场作业行为，推行标准化作业，将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中，实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局面的有效措施。

2安全监督与安全管理的关系

随着经济全球化趋势的快速发展和我国社会主义市场经济体制的逐步完善，国家对安全生产的法制化建设和监督管理力度进一步加强。安全监督十分注重“以人为本，重在教育和预防”的原则，注意发现、总结和推广安全管理中的好做法，激发和保护班组和职工的工作积极性，对违章作业始终保持高压态势，才能形成有效的生产流程安全监督机制。安全监督管理，应突出强调敢抓、敢管、敢考核。安全管理工作应以人为本，围绕人的行为，规范各项管理措施，采取“多层次、低重心”的管理手段，将工作的中心下移，放在生产一线的班组，开展从管理层到执行层多层次管理，才能全面提高安全生产管理水平。

安全监督以监督为主，管理为辅，专门负责作业现场监督，指导基层落实执行各项HSE管理方案和措施；安全管理以管理为主，监督为辅，侧重于有关HSE管理方案和措施的制定，检查验证HSE管理方案和措施的有效与否。安全生产工

作是一项综合管理科学，有管理无监督或有监督无管理都不能达到目的，安全工作重在管理、监督到位，这是确保安全生产的重要环节。只有根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，才能实现本质安全。深入贯彻“监管两条线”要求，坚持监管分离，分工协作，相辅相成的原则，做到安全监管分工不分家十分必要。

3如何实施有效的安全监督

建立安全监督体制是中油集团公司在安全生产管理上长期以来实施的一项重要改革，是推动石油企业安全生产管理与国际接轨的一项重要举措。没有监督的生产就会导致事故，无数次事故教训证明，管理的疏漏、人为的失误、设备的缺陷、安全技术的滞后，是发生事故的主要原因，也是安全生产的最大危害。而管理的疏漏是发生事故的根本原因，追本溯源，在安全生产管理方面的不尽如人意，并不是因为缺少必要的管理技巧和手段，而是因为缺少足够的动力和监督约束机制。如何实施有效的安全监督，已成为我们探讨的重要课题。以下是就如何实施安全监督工作的一些认识和看法。

3.1 增强监督人员的责任意识，落实安全监督管理机制

安全责任是法律责任的一部分。国家颁布的有关法规，明确了生产、设计、施工等各相关单位所承担的安全责任。安全监督是采用异体监督，是第三方监督。HSE监督工作难度大，对监督人员的要求高，如果工作责任性不强，专业知识不精，就很难胜任安全监督工作； 为适应安全监督业务的需求，我们要对从事安全监督工作的人员进行安全监督业务培训，提高监督业务水平，并要求其取得相应的岗位资格证书，尽快进入角色，以适应安全监督岗位业务的需要。监督人员必须在自觉提高自身安全监督业务素质的同时，强化安全监督责任意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，使安全监督工作始终贯穿于生产作业的全过程。

3.2建立与完善配套的制度，完善体系，确保安全设施到位，规范HSE监督工作的健康开展

明确HSE监督职责，结合实际制定HSE监督管理办法，规定HSE监督的运作、行为规范和考核与奖惩。监督人员应检查和督促各二级单位建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，不断完善安全生产规章制度和安全生产操作规程，检查各项安全技术措施执行情况，完善安全保障体系，督促安全投入及时到位。确保安全设施设备及防护用品及时到位并有效使用，对制度不健全、体系不完善、责任不明确、防护设施和设备不到位，存在安全隐患的检修或工程项目，要限期落实整改，做到“有章可循、违章必究”。

3.3明确作业各阶段安全监督重心，落实过程控制，有效开展安全监督工作。

对于重点要害部位、关键设备、工程建设项目来说，安全监督各阶段工作重心有所不同。炼油化工装置具有高温高压、易燃易爆、腐蚀性强的生产特点，因此，要对装置进行认真的有效的危害识别与风险评价，制定实施风险控制措施，对工艺管理、要害部位、关键设备实行分级安全监督，领导干部承包关键装置、要害部位定期检查情况；安全监督总站重点通过专项检查、综合检查、节前检查、现场安全检查等方式，对落实“两书一表”的运行情况实施监督。对工程建设项目，应划分为施工准备、施工实施、竣工验收等阶段的安全监督，各施工准备阶段应依据有关安全生产的法令、法规和工程建设强制性标准规定，明确项目安全监督人员的职责，制定安全监督程序，审查总承包单位项目安全生产责任制、安全管理网络和各项安全技术措施，核查已到达施工现场的材料、工具、机械设备的检验证明和安全状态等；施工阶段应严格按安全监督程序开展安全监督工作，根据施工作业的特点，对重点施工项目委派安全监督进行全天候现场监督，监督二级单位安全监督部门和监督人员履行监督责任情况，全方位的实施有效监督检查，确保各项施工项目安全施工、按期完工；竣工验收阶段应督促施工单位制订安全保卫、防火制度，防止建筑产品及设备损坏。对检维修及改造项目，结合检修实际制定化工装置检修改造现场检查表，重点是监督检查检修项目制定的消减和控制、防范措施是否到位。

3.4应用危险控制技术确保安全

控制事故隐患是安全监督的最终目的，系统危险的辨别预测、分析评价都是危险控制技术。危险控制技术分宏观控制技术和微观控制技术两大类。宏观控制技术以整个工程项目为对象，对危险进行控制。采用的技术手段有：法制手段（政策、法令、规章）、经济手段（奖、罚、惩）和教育手段（入厂安全教育、特殊工种教育），安全监督则以法律和教育手段为主。微观控制技术以具体的危险源为控制对象，以系统工程为原理，对危险进行控制。所采用的手段主要是工程技术措施和管理措施，安全监督则以管理措施为主，加强有关的安全检查和技术方案审核工作。安全监督随着研究对象不同，方法措施也完全不同，应做到宏观控制与微观控制互相依存、缺一不可。

3.5充分发挥体系作用，加大查纠违章的力度

违章操作是发生事故的主要根源，及时发现和纠正违章行为是实现安全生产长期稳定的重要保障，为使对违章行为的查纠工作制度化，首先要求全员必须要树立一个思想，即全员树立“违章作业等于自杀，违章指挥等于杀人，违章不纠等于帮凶，违章就是隐患，违章就是事故”的思想。同时，为了对违章行为的处

罚定量化，兰州石化公司制定了《兰州石化公司安全生产违章处罚和违章记分管理规定》，规定了对违章单位和个人的处罚标准，制定了违章记分管理办法，坚持原则，落实责任，加强管理，有效监督，加大纠正“三违”力度，杜绝麻痹思想，严格纠正违章行为，尤其是习惯性违章，提高安全意识，努力实现从“要我安全”向“我要安全”的观念转变，最终实现“我会安全”。

3.6定期发布安全监督信息，督促隐患整改

对安全监督检查情况，定期以安全监督简报的形式发布，使各二级单位及时掌握安全生产各环节中存在的问题，及时制定整改方案进行整改，使安全生产总体处于受控状态。

结束语

总之，安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。

第二篇：正确处理好领导与管理的关系

正确处理好领导与管理的关系

领导与管理是两个概念，但其原因并不是大多数人所想的那样。当领导并不神秘。它与“领袖魅力”或其他一些怪异的性格特征无关。它也不是被选为领导的那几个人的事。领导并不一定比管理更好，或者可以取而代之。事实上，领导和管理是两套各司其职而又相辅相成的行为。他们各自有各自的职能和活动，在一个日益复杂

和变化多端的商业环境中，好的领导和管理是企业成功的基础。

今天，大多数的公司都处在管理过度，而领导不足的状态中。他们需要加强行使领导职权的能力。成功的企业并非坐等领导的诞生，他们积极寻找具有领导潜力的人并把他们放在一个能开发他们这种潜力的位子上进行锻炼。实际上，经过仔细的挑选、培养和激励，有很多人能在一个企业中扮演重要领导人的角色。

领导补充管理，但不能取代管理。公司在提高领导能力的同时，不应忘记即使有强有力的领导，但管理薄弱的话，效果也不会更好，有时候甚至比管理得当而领导不力更糟。真正的挑战是把强有力的领导和强有力的管理结合起来，并且相互制约。

当然，并不是每一个人都能同时做到既善于领导又善于管理的。有些人具有成为优秀管理者而不是优秀领导人的能力，而有些人又正好相反。精明的公司珍惜这两种人，并努力使他们成为自己中的一员。但在培养高级行政人员的时候，个人不能既管理又领导这一点恰恰被很多公司忽略掉了。他们试图培养一种兼领导与管理于一身的人。一旦了解了领导与管理的根本区别后，各公司方可以开始培养其高层人员同时向两方面发展。

管理是有关处理复杂事物的概念。它的实行及工作程序很大程度上是二十世纪一个最重要的发展：大公司的出现。没有妥善的管理，千头万绪的企业很容易弄得一片混乱，威胁企业的生存。而得当的管理则给企业带来秩序和连贯性。

而领导，比较而言，是有关处理变化的概念。领导在最近几年变得如此重要的部分原因是由于商业世界变得更具竞争性，更加变幻莫测。技术更新加快，国际竞争愈演愈烈，市场开放，资金密集型企业生产能力过大，石油卡特尔的不稳定，不良债券的袭击以及劳动队伍人口统计上的变化等等都是导致这种变迁的原因。其结果就是：走过去的老路子，或者在此基础上前进一小步，都已不再是成功的准则。在新的环境中企业要生存和有效竞争，越来越需要作重大调整。变化越大住住就要求更加强有力的领导。

想想在军队中的一个简单例子吧。和平时期的部队只要最高级将领领导有方，再加上各级行政管理得当，住住就能生存下去，然而战争时期的部队却需要从上到下各级有力的领导。还没有一个人指出过怎样管理士兵进行战斗，必须领导他们战斗。

管理与领导的不同功能——处理复杂事物和处理变化。这决定了他们不同的活动。两套行为系统都包括决定该做什么，建立能完成日程安排的人员及关系网，然后再保证那些人确实在做事。同样的事，但管理和领导却有不同的行事方式。

公司首先是通过计划和预算来管理复杂事物的——为将来(一般是下个月或明年)制定目标，并为实现这些目标确定具体步骤。然后调动人力物力去实现这些计划。而领导一个企业进行有意义的变革开始于确定一个方向——提出一个未来设想。

第三篇：如何正确处理同学关系

导入：学生时代，是人生最宝贵的时代；同学关系，是人生最宝贵的人际关系。因为同学间的交际具有平等性和非功利性等特点，所以在这一基础上建立起来的同学关系，同学友谊是最纯洁，最稳定，最长久的。学生时代，我们在学习知识的同时，是否能处理好同学之间的关系，也是要学习的重要一课！今天，就让我们学习如何处理同学关系。

一、新闻视频与播报

首先，请大家带着“为什么会出现这样的杯具？”这个问题来看下面的一组新闻速递。

新闻回顾1 上海某职业学校，因同学矛盾引发宿舍惨案，一男生刺死上铺的兄弟。请看视频；

新闻回顾2 2013年4月上海复旦大学上海医学院研究生黄洋遭他人投毒后死亡，经警方查明，复旦投毒案竟然是室友林森浩作案，林森浩因生活琐事与黄某关系不和，心存不满，经事先预谋，将毒药放在饮水机里毒害同学。最终被告人林森浩因犯故意杀人罪被判死刑，剥夺政治权利终身。

就在复旦大学研究生毒杀室友的事件还在持续发酵的关口，2013年4月18日，南京航空航天大学金城学院的一名大三学生又因口角纠纷将室友挥刀捅死。

紧接着信阳一名高三学生因与同学发生冲突，跳楼自杀。2014年5月23日，四川宜宾市江安县五矿中学发生一起学生斗殴事件，造成1名学生当场死亡，另有2名学生经医院抢救无效死亡，还有2名学生受伤。

接连发生在同学间的惨案，令人唏嘘惊讶的同时，也让人对眼下的同学关系产生了疑惑？原本亲密的“睡在上铺的兄弟”为何会变成“最熟悉的陌生人”？为何昔日的高材生就演变成了杀人犯？

由此，回到我们开头提出的问题，“为什么会出现这么多的杯具？”就是因为没能正确的处理好同学关系。因为没有正确的处理好同学关系引发了一系列的惨案，这一系列的惨案引发了社会各界的议论，这也一度衍生为一种尖锐的社会问题，就在去年，海南省的高考作文题目就是关于“同学间的人际关系”。可见，同学关系也是我们在校期间必修的一门课！

那到底该如何正确处理好同学关系呢？

二、如何正确处理同学关系

为了针对性的让同学们学会正确的处理好同学关系，在课前我们班的同学每个人都写了自己在与同学相处交往过程中遇到的疑惑和烦恼，经过整理，主要集中在以下几个方面：

1、同学写自己遇到的烦恼—— ■有些同学爱欺负人、取绰号

■同学有意见不当面提，老是在背后议论 ■同学之间不能相互信任、相互理解、相互关心 ■同学有错不知该不该管，如何管

■与同学不会交往，想和同学做朋友又不敢说，或是老受同学嘲笑，或是被孤立。■与两个和不来的同学不能同时成为朋友 ■男女同学交往引起非议 ■男女同学相互对立

■同学之间不能相互配合做好一件事情，还在背后风言风语 ■人与人缺乏谅解，为小事发生争执 ■有些人只管自己，不去考虑是否影响了别人

那这些烦恼归结起来，影响同学间正常的人际关系的原因主要是：个人的生活习惯、性格、表达方式、心理异常、男女生非正常交往几个方面。那面对这样的烦恼，以及这些烦恼带来的矛盾时，我们该怎样正确处理呢？下面我们就以具体的案例来和同学们一起探讨，该如何处理是比较正确的方法。

2、以案例来分析讨论应该怎么处理 案例1 案例2

三、正确处理同学关系

时间关系，我们今天就讨论了2个案例，当然还会出现一些其他的矛盾和烦恼，那么我们班每个同学都以这个主题设计制作了手抄报，应该说每位同学都很认真精心的设计制作了，在此基础上，我们班的几位同学因设计精巧、内容充实等被选为优秀手抄报，结合大家的看法，以及我个人的一些建议，归纳出正确处理同学关系的五点方法，旨在帮助同学们能正确处理好同学关系，让我们班成为真正的和谐班集体。（1）学会道歉

道 歉 能 减 轻 内 心 的 不 安；道 歉 能 化 解 矛 盾。道 歉 是 一 种 高 尚 的 精 神 境 界。要道歉的话，选好方法也很重要。首先，要选准时机，讲究效果；其次，注重礼节，考虑对方的感受；再次，针对对方的脾气个性，投其所好。2.心理换位

俗话说：“人无完人，金无足赤。”我们周围的同学（包括自己）都还处于成长的阶段，处理问题常会有很多不妥之处，在许多问题上同学间也会有不同的见解，这就要求能够从对方的角度考虑问题，相互谅解，就不会导致敌意。当你与同学发生矛盾时，请你站在对方的位置，用对方当时的心理来思考一下这件事，是自己的过失还是对方的不对。只有这样我们才能体谅对方的心情，才不会在一顿大吵大闹中互相埋怨。

3、宽容忍让

有这样的一段话，不知道你们听过没有：“你对我的不好，我把它写在沙子上，风一吹就散了，没有什么好计较。而你对我的好，我把他刻在石头上，就算成了化石，也不会被忘却。”看完这段话，有何感想，有时我们不必太过斤斤计较，有时我们更应该宽容忍让。“退一步海阔天空，忍一时风平浪静”。在你和你的同学发生了争执时，不要一时昏 了头脑，不吵个脸红脖子粗决不罢休，或许在你退一步之后，这场争吵便停止了。不要认为在这个过程中自己让一步就是畏惧，是退缩，是没有本事的表现，相反，就在你忍让的那一时刻起，你周围的人会对你的行为发出无声的赞叹：你是一个不拘小节，心胸开阔的人。

4、心平气和的与其交谈

遏制矛盾进一步深化的处理办法就是静下心来与其交谈，可能在你先心平气和之后对方也不好意思在争吵下去，也会转“仇敌”为友好，与你聊起来。或许在这其中你和对方还会成为无话不谈的好朋友呢!不打不相识嘛!

5、男女生交往

1.自然地、落落大方地进行男女同学间的交往。2.交往时男女同学都要学会尊重对方。3.交往时男女同学都要学会自爱。4.群体交往。最好多参加有男女生同时参加的群体活动。5.交往分寸还是要把握好。

当然，这五个方面是具有普适性、大众化的情况，所谓一把钥匙开一把锁，这还需要我们从自身实际出发，具体的来处理与周围同学的关系，从而使自己处于融洽和谐的人际环境中，从而更好地学习、生活。

（3）专家的建议，最后我们再来听听专家的意见和建议。

美国钢铁大王及成功学大师卡耐基曾说过专业知识在一个人成功中的作用只占15％，而其余的85％则取决于人际关系。可见良好的人际关系那是财富之源，希望通过本次主题班会的学习，同学们能学会正确处理好同学间的关系，让同学关系更和谐、融洽，这样我们就能够拥有拥有不同凡响的的友谊；从而拥有一个和谐的班级，一片宁静的校园！

第四篇：正确处理四种关系

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（一）正确处理宏观领导与亲力亲为的关系。现在在政法委书记中普遍存在这样一种认识，即涉法涉诉信访问题是政法机关惹的事，交给他们去解决就行了，党委政法委尤其是政法委书记方方面面的事非常多，没时间也没必要扑下身子、亲临一线去处理，应着重在组织领导、安排部署、督查督办上下功夫。这种看法有其合理性，但我认为不可将其放大化，更不能基于此认识而不去处理具体案件。从涉法涉诉问题的性质上说，大量的涉法涉诉案件千姿百态，每个案件都有其特殊性，对一些案件来说仅仅依靠下面的人是办不成的。比如说涉及多个部门的案件，大家希望你书记出面协调一下，你是做还是不做；有些敏感案件，没有人表态时，你书记能往后退吗？从作为党的领导干部的角度来说，作为一个地方的政法委书记、解决群众信访事项的主要领导，群众给你打电话，说郭书记我的什么问题，都找了那些那些人，都不给我解决，我要给你反映，你能不接待吗？群众隔三差五的给你写挂号信，说我的案件有冤屈，你能不批示吗？我想我们是做不到的。所以，我说，我们政法委书记不但要面上对涉法涉诉信访问题高度重视，扎实安排部署，经常听取汇报，掌握总体情况；更要抓住具体案件，该协调的协调，该表态的表态，该接待群众接待群众，该过问的过问。如果我们做不到这些，我们在同僚中就会失去威信，在群众中就会失去信任，我们就是失职。在实践中我也非常重视这一点，观的；撒手不管或将群众拒之门外，更是错误的。首先，案件进入程序并不等于群众反映的问题得到解决。我被人打了，报案到公安机关，你立案后，几个月不问个笔录，一年多抓不住人，我能不上访吗？我案件起诉到你法院，一年多判不下来，判下来上诉到中院，再弄个一年多，我能不有怨气吗？其次，案件法律程序走完并不等于万事大吉。撇开我们政法机关执法办案质量不高外（这一点从案件评查中已有所反映），仅从法律是理性的，它维护的是社会普遍正义这一点出发，就难以保证每个个案的处理结果都是公正的、圆满的。我们常说的法理与情理的冲突以及现实生活中民事案件、刑事附带民事案件执行不了都是这种情况的反映，当事人是赢了官司输了钱。再次，信访群众都是弱势群体，他们的法律素质及对信息的掌握是有限的，因此他们总是用最朴素情感、最简单的道理，来理解政法机关的执法活动，这就难免与政法机关依据法律给出执法结果有所出入。最典型的就是对未成年人杀人、杀人后自首判处死缓他们不能理解，因为在他们看来，杀人偿命，天经地义。从以上分析看，对这些案件我们不能单纯地从法律角度去考虑问题、分析问题，我们得站在执法为民、以人为本的角度，提高司法效率，增强司法透明，解决群众困难，消除群众疑虑。因此，我们政法书记在以后的工作不能将法律程序与群众信访对立起来，认为在程序中的案件，群众信访就给司法机关施加压力，些人主张严厉打击，有些人则认为还是少打击、慎重为好，尤其是随着当前网络信息发达，好多同志更是怕打击了会出事，会造成负面影响。对此问题，我有两点认识：一是依法打击处理、规范信访秩序是必须的。所谓无规不成圆，按照《信访条例》和相关政策，各级各部门都有接待群众上访的地方，群众到这些地方上访，是正常权利的行使，是应该受到保护和支持的。但是，有些群众他就是不到正常的地方去，动不动就是进京非访、围堵党政机关、堵塞交通要道。不隐瞒地给大家说，我刚干政法委书记那年，我们三门峡进京非访非常突出，曾受到省委政法委点名批评，有去北京爬电线杆的，有在天安门喝农药的，有翻中南海墙的。在市区，堵过陇海铁路、堵过连霍高速、国道、市区主干道、市委大门更是经常被堵。当时，我就想，对这些行为，如果放任自流，不果断整治，那我这政法委书记整天就不干别的，四处灭火也忙不过来。最主要的是，你对这些行为的态度，在社会上会产生一种导向作用，好多眼睛都在盯着你，你打击了，其他人就不敢了；你放任了，其他人就效仿了。实践证明，我的想法是对的。2007年那年，我们果断决策，凡是进京非访的，一律训诫、拘留；多次的，劳动教养。凡是聚众堵路、围堵党政机关的，对挑头分子，一律拘留，并在报纸上公开报道（例子）。从那以后，我市进京非访逐年减少，今年以来无一起进京非访案件，围堵市委大门也是很少。我的第二

第五篇：正确处理五个关系

加大执法打假力度，为企业创造良好发展环境

王振亚（2009年4月20日）

质监部门的执法打假工作，担负着保护人民群众的生命财产安全，维护广大消费者合法权益，促进社会主义市场经济有序健康发展的重任，它既是构建和谐社会的保证，又是构建和谐社会的重要内容。通过深入学习实践科学发展观，我认为要把执法工作与科学发展联系起来，要正确处理“五个关系”，为构建和服务于和谐社会建设发挥应有的作用。

一、正确处理执法打假与改善经济发展环境的关系

综合管理和行政执法是国家赋予质监部门的重要职责。依法开展监督是保护合法经营、维护公平竞争秩序的根本途径。这与加强经济发展软环境建设的目标也是一致的，关键是我们要做到依法行政。执法办案是手段不是目的。因此，执法办案的最终落脚点要放在抓规范、促发展上，只有这样才能跳出为办案而办案的圈子，做到公正执法、规范执法。要严格使用规范的执法用语，遵守法律规定程序。把查办的每一起案件都办成“铁案”，确保诉讼不败、复议不改不撤。这样，才能树立执法权威，推进执法监督职能真正到位。我们在执法中不仅要有法律意识，更要有政治头脑、大局观念，注重社会效果。

二、正确处理执法打假与提高产品质量的关系

衡量我们的工作质量不是只看查处案件多少，而要综合分析社会经济秩序状态、企业和消费者对经济环境的评价，广大人民群众对我们工作是否满意。因而，在行政执法工作中，一定要将执法打假与服务有机地结合起来，通过我们严格的执法促进企业提高质量，给企业带来发展。坚持执法打假与扶优扶强相结合，切实保护名优企业的合法权益；坚持执法打假与质量治理相结合，在打假中把集中整治区域性质量问题作为重要工作来抓；坚持执法打假与帮促相结合，对于不合格产品的生产者，首先进行法制宣传教育，其次帮助企业建立健全标准体系、计量体系和质量保证体系，提高产品质量，赢得更多的市场。

三、正确处理执法打假与保障生命健康安全的关系

食品安全和特种设备安全，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。因此行政执法工作要以加强“两个安全”的监管为重点，严厉查处生产加工不合格食品和无证生产食品的违法行为；加强对人口密集区域的特种设备和重大危险源的执法检查；对涉及人体健康、生命财产安全、国计民生和政府关注、群众关心的产（商）品要加大打假的力度，从根本上解决危害性大、社会反映强烈的制假售假问题；要深入开展民生计量执法活动，防止标实不符、短斤缺两等坑害老百姓事件的发生。

四、正确处理执法打假与促进质监事业发展的关系

一是要正确处理行政执法、行政监管、技术服务三者的关系，研究探索出行政执法、行政监管以及技术服务三位一体的、有机结合的工作运行模式；二是要探索源头打假治劣的路子，增强对违法生产企业的威慑力；三是要深入研究法律法规和执法技巧，不断总结调查取证经验，提高执法办案质量；四是要在发挥好“12365”举报电话作用的同时，想方设法扩大案源信息；五是要建立健全一整套的学习和培训制度，提高执法人员获取案源信息的水平、现场检查的水平、调查取证的水平、案情分析研究的水平。

五、正确处理执法打假与树立质监良好形象的关系

执法形象是质监队伍综合素质的反映。因此我们要着力提高依法行政水平，努力造就“四个质监”形象。

一是建立信用监督制度，造就诚信质监。向社会、向企业公开作出“服务承诺制”、“办事限时制”、“打假维权制”等，同时抓兑现，做到言必行，诺必践。二是规范行政执法行为，造就公正质监。采取强化监督机制、缜密监督网络、硬化责任追究等措施，从根本上维护法律的尊严和权威。平等对待服务对象和管理对象，谨慎运用自由裁量权。三是全面推行政务公开，造就阳光质监。要将相关职能、办证项目、办理程序、办结时限、收费标准、收费依据等输入电脑，公示于众。通过设立举报信箱，向全社会公布监督电话号码，严格实行执法过错追究制。四是提高服务管理水平，造就文明质监。制定文明办公、文明执法、文明服务等一系列行为规范。