副市长在2004年春季转业士官安置动员会上的讲话要点

第一篇：副市长在2004年春季转业士官安置动员会上的讲话要点

ＸＸ副市长在2004年春季

转业士官安置动员会上的讲话要点

(2004年6月24日)

一、统一思想，充分认识做好退伍安置工作的重要性

（一）退役士兵接收安置工作是一项重要的政治任务。“复员退伍军人安置工作是党和政府一项长期的重要的政治任务，关系到国家经济建设、国防建设和社会的稳定发展”。今年市区有71名转业士官的安置任务，是历年来最多的一年。我们必须把退伍安置工作作为一项政治任务，站在政治的高度，全局的高度，义不容辞地把退伍安置工作做好。

（二）做好退役士兵接收安置工作是支持军队建设和巩固国防的大事。一支强大的人民军队是国家政权的基础，是进行社会主义现代化的建设和维护世界和平，完成祖国统一大业的有力保障。无论从国际国内形势的发展趋势，还是全面推进小康社会的建设，完成祖国的统一大业，都要求我们必须建立一支强大的人民军队，只有精兵才能强国，才能保障祖国领土的完整，保障人民的幸福安宁，保障现代化建设的顺利进行。我市地处东南沿海，地理位置十分重要，又是全国双拥模范城四连冠城市，在切实做好退伍安置，支持军队建设和国防建设上有着更加重大的现实意义和责任。

（三）做好退役士兵安置工作是稳定社会和加快地方经济建设的需要。实践证明，做好退役士兵安置工作，不仅能有效地解除现役士兵的后顾之忧，有利于稳定军心，稳定社会，而且也有利于地方经济的发展。90年以来，我市共接收安置退役士兵近16000人。这些退役士兵经过部队培养和锻炼，具有良好的政治素质和组织纪律观念，有一定的专业知识和业务能力，工作在各行各业、各条战线，成为我市改革开放、经济发展的中坚力量。因此，从地方建设对人才的急切需求层面上讲，也要求我们把安置工作真正做好。

（四）做好退役士兵安置工作是落实政策法规，依法行政的需要。各部门、单位要认真贯彻《兵役法》和国务院、中央军委和省政府、省军区的文件精神。必须充分认识接收安置转业士官不是想不想接收，愿不愿接收的问题，而是必须接收，并要真正接收好。我们要换位思考，友情操作，如果是你们的亲戚、朋友或者子女，今天面临转业安置，遇到部门、单位拒绝接收，你们会怎么想？因此，不论从讲政治、讲政策，还是讲义务、讲感情的角度，都应该把退役士兵的安置任务完成好。在安置工作上，无论是行政机关、企事业单位，还是省部属单位，都必须服从当地政府的安排，无条件地做好接收安置工作，不折不扣地完成政府下达的安置任务。

二、落实安置政策法规，保障转业士官合法权益

转业士官为了社会的稳定、国家的长治久安，将自己10多年的美好青春献给了军队、献给了国防事业。国务院、中央军委和省政府、省军区在文件中多次强调，要求我们各级地方政府要予以高度重视，要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持安置工作为经济社会发展、国防建设和社会稳定服务的方针，进一步加强对安置工作的领导，认真贯彻国家现行的安置政策法规，确保转业士官的妥善安置。今天他们脱下军装，转业到地方，我们各级政府各有关部门有责任有义务将他们安置好，落实好有关政策。在这里我要求各有关部门要从巩固国防，支持军队建设的高度出发，从改革、发展和稳定的大局着眼，千方百计克服困难，主动承担国防义务，按照市政府通知要求，有编制的部门、单位要纳编，没有编制的尽可能将效益好的岗位提供给转业士官，提供的岗位要求按规定参加社会保险，与转业士官签订2年以上劳动合同，工资待遇与本单位同工龄同工种职工平均工资一致，同时要确保安置到各部门（单位）的转业士官在7月底前按时上岗。要认真细致地做好转业士官教育管理和政策宣传工作，讲清讲深讲透就业形势和安置形势，帮助转业士官转变就业观念，树立正确的就业观，尽快适应经济和社会发展。对自谋职业的转业士官，要积极扶持他们就业，认真贯彻落实有关自谋职业优惠政策，确保优惠政策落实到位。

三、加强领导，实行行政首长负责制

各级党委、政府要切实加强领导，要把退伍安置工作纳入当前工作的重要议事日程，要深刻认识退伍安置工作的地位和作用，树立正确观念，确保退伍安置工作顺利完成。一是要牢固树立“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”的观念;二是要牢固树立“军政军民的坚定团结是社会主义现代化建设事业顺利进行的根本保证”的观念；三是要牢固树立“退伍安置工作是各级党委、政府义不容辞的责任”的观念；四是要牢固树立“国防义务、人人有责”的观念。多年来，在退伍安置工作中有不少部门和单位都能树立正确观念，讲政治，讲大局，克服自身困难，完成政府下达的安置任务，如建设、交通部门，近4年来分别接收安置任务23名、30名。在今年转业士官安置过程中，有不少部门和单位能从国防建设和社会稳定的高度出发，能从换位思考的角度出发，主动承担安置任务，如机关事务管理局、教育、卫生、广电等部门。值得我们在座的各部门、单位认真学习。

要严肃安置纪律，按照国务院、中央军委关于“所有机关、团体、企业和事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有依法接收退役士兵的责任和义务”和“任何单位都不得拒绝接收当地政府分配的安置任务，对拒不绝接收安置任务的单位，要按规定对单位主要负责人予以处罚”的精神。各部门（单位）在安置任务落实过程中，要实行行政首长负责制，要认真贯彻市委办、市府办《关于加强效能建设实行六条禁令的通知》精神，严禁有令不行，确保政令畅通。要把接收安置退役士兵工作的好坏作为检验机关效能建设的重要内容，加以督查。对政策不落实引起的问题和矛盾，一定要就地解决，切忌草率从事或矛盾上交；对拒绝提供安置岗位或不落实安置任务的单位，按规定对单位主要负责人予以处罚。

做好退役士兵安置工作，事关改革、发展和稳定的大局。我们要认真学习贯彻 “三个代表”重要思想和党的十六大会议精神，齐心协力、扎实工作，确保退役士兵安置任务的完成，为促进经济发展、加强国防建设、保持社会稳定作出新的贡献。

第二篇：在军队干部转业工作动员会上的讲话

文章标题：在军队干部转业工作动员会上的讲话

一年一度的干部转业复员对象确定和干部调整配备工作已近尾声。当前，从我们单位干部队伍的思想状况看，总体上说大家思想是稳定的，工作是尽心尽责的。绝大多数同志能够正确对待个人的进退去留，正确对待干部调整给个人利益带来的冲击，表现了很高的思想觉悟。大家工作兢兢业业，尽职尽责，各项任务完成得比较圆满。对此，各级领导在不同场合都给予了充分肯定。但是我们也不能回避，目前我单位干部队伍在总体稳定的形势下，也存在一些不稳定的因素，尤其是干部转业复员工作和调整工作展开以来，不少同志面临着进退去留的现实考验，难免带来一些思想波动。对此，为帮助大家过好思想关，进一步稳定思想，振奋精神、尽好职责，高标准完成各项工作，根据单位党委统一安排，由我给大家讲一课，也算一次集体谈心交心。

一、要树立正确的职位观，在个人的进退去留面前自觉服从组织安排

近两年，干部政策进行了较大的改革，为赶上改革的步伐，大家积极工作，积极要求进步的心情比较迫切。大家积极要求进步，应当给予肯定，但如果把这个问题看的太重，或者看偏了，就有可能影响和分散我们的工作精力。目前在少数同志中不同程度地产生了这种思想倾向：想进步不是数一数自己做了多少工作，出了多少成绩，素质上有哪些进步，而是算时间，数年头，认为“两年就该提了，三年不提就老了”。个别的甚至自我排座次，数位置。这种思想必须防止和克服。《现役军官法》第三章第十七条规定：“担任排、连、营级主官职务的军官，平时任职的最低年限分别为三年。”这些政策符合干部的成长规律，有利于干部在各级职务上积累经验。当然，从干部年轻化出发，加之前几年部队编制调整，有的没有任满最低年限就得到了提升。但现在部队编制调整已经结束，干部进出比较平衡。可以说，目前干部升迁调整已进入一个平衡期，再期望大量提升任职两年左右的干部，是不现实的。这次干部调整后，个别基层干部想提没提了，想调没调成，心理就不平衡，埋怨组织，忌妒别人，甚至认为组织对自己不公，从而放松对自己的要求，这是不对的，这样既不利于干好工作，也不利于个人下一步的成长进步。我们不能站在个人的角度思考问题，以个人的愿望实现与否作为判断问题正确与否的标准，必须确立与时俱进的思维方式，用发展的观点看待个人职务的晋升、工作岗位的变动。每个同志都希望自己进步的路子走得顺一些，提升步子的步子走得快一些，工作岗位相对能够稳定一些，这些想法都很正常。但要看到，职务的发展、岗位的变换要受到客观环境、自身条件、岗位机遇等多种条件的制约，不可能一帆风顺，事事如意。因此，在职务和岗位问题上，我们不能单凭主观愿望，而要从客观实际情况出发来考虑和处理问题，使主观愿望与客观可能较好地统一起来。

1、要正确认识我军干部“宝塔型”结构的特点。我军干部队伍结构是职务愈向上编制数量就愈少，呈“宝塔型”结构，决定了我们干部的职务越往上提升就必然越困难，都想提升到本人所理想的职位上是不可能的。总有一些人到了一定的位置就会“踏步不前”。至于有些同志因干部年轻化政策落实，没有提上去，因工作需要进行岗位调整甚至回到地方工作，这都是正常的。这既与我们个人的能力素质有关，更有个机遇问题，要看到，在干部职务的提升和工作岗位的变换上，期望“一起上”、“齐步走”是不现实的。

2、对自己要有个正确的估价。既要看到自己在某些方面的不足，更要看到自己所做的工作，大可不必因为没提升职务、没有到自己理想的工作岗位就产生失落感。只要我们为部队建设尽了心、尽了力，心里就应坦坦荡荡。在这方面，我们应向宋代诗人范仲淹学习，做到“不以物喜，不以己悲”，不论是上是下，不论是进是退，首先想到的是忧国忧民，把自己的进退去留抛到脑后。作为共产党的干部，我们都应该具有这样的胸怀，自觉地站在国家和部队建设的大局上思考个人的进退去留，把个人的一得一失放到部队需要的天平上去衡量，立志做大事，不求做大官，只有这样，我们才能心平气顺。同时，得到提升的同志更要正确认识自己，要有自知之明，不能飘飘然，要多思自己的不足，多看别人的长处，谦虚谨慎，扎实工作，以实际行动报答组织的信任和期望。

3、要用政绩评价和看待别人和自己。工作政绩才是评价干部的基本标准。看一个人是不是优秀，不在于他干什么，关键看他在自己的岗位上干得怎样，有没有创出让领导交口称赞、让群众心悦诚服的业绩来。有的同志虽然职务上得慢一些，但在每个职务上都踏踏实实、勤奋工作，同样得到了人们的尊重。我们党历来强调，革命工作只有岗位不同而无高低贵贱之分，我们许多同志在教育部属时也是这么讲的。道理很浅显，关键在于我们怎么做。因此，大家还要自觉以党的事业为重，以部队建设的大局为重，对个人的进退去留不要作过多的考虑。要面对现实，不要自寻烦恼，一如

既往地安心本职，默默奉献。要“靠素质立身，靠政绩进步”，事实证明，真正兢兢业业干工作的人，组织是不会忘记的。

二、要坚持工作高标准，瞄准“一流”做工作

我们说稳心尽责，就是要求大家既要高质量地稳定思想，更要高标准地尽好职责。稳心是尽责的条件，尽责是稳心的体现。要高标准地尽职尽责，工作平平不行，仅仅满足于平安

稳定不出事故不行，必须坚持工作的高标准，始终瞄着“一流”抓好各项工作的落实，要以“一流”的标准筹划好明年的各项工作。

1、要树立争创“一流”的信心和决心。良好的精神状态、高昂饱满的斗志和强烈的进取精神，是做好各项工作的动力。我们单位虽然既不是应急作战部队也不是战略预备队，但是我们在济南战区仍担负着重要的任务，有位首长就给我们提出了这样的要求：“要瞄着应急部队的标准建，学着战略预备队的样子干”。当前部队建设的大环境都差不多，能否创造一流的工作业绩，关键在于领导的决心大不大，标准高不高。古代兵法讲：三军可以夺其帅，不可以夺其志。这个“志”就是必胜的决心、高昂的士气和所向无敌的勇气。我们都是带兵打仗的人，都应该有这个志气。要敢于争第一、抗红旗，要进一步振奋精神，克服各种畏难情绪和消极心态，在争第一、创一流中谋求部队建设的新发展。现在部队建设发展很快，各单位都在争先创优，在这种形势下，无所作为不行，小有作为也不行，必须把部队建设的标准定在创一流上。“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”，任何单位只要停止不前，必然会被部队建设的形势抛到后边。对此，大家要有足够的认识，切实增强工作的紧迫感和使命感。

2、要有埋头苦干的精神。争创一流关键在于真抓实干，我们要一步一个脚印地从基础抓起，从一项一项地具体工作做起。古人讲：“不积跬步，无以至千里”，部队建设更是如此。只有把大量的、纷繁的具体工作都做好了，部队建设才能发生质的飞跃。要做到这一点，需要有毅力，需要下真功夫。浅尝辄止，抓抓停停不行，浮在上面，发号施令也不行，必须稳下神来，扑下身子，不怕吃苦，以强烈的责任感、事业心，认真抓好各项工作的落实。

3、要勇于开拓创新。要开创部队建设的新局面，必须着眼部队战斗力的提高，做到与时俱进，大胆开拓创新。在实际工作中我们要把握住两点：一是要创造性地抓好上级指示的贯彻落实。上级的指示在全局上具有普遍的指导意义，既要坚决执行照办，但又不能机械地照抄照搬。一个高明的领导者要善于把上级的指示精神与本单位的实际结合起来，在结合中抓落实，在结合中体现自己的特色，这样，工作才能收到事半功倍的效果。二是要充分发挥自己的主观能动性。工作不能平平坦坦，一般性地应付，要有一股创劲，有一种强烈的创新欲望。看准的事情，只要有利于部队建设，就要大胆地去干，不能等待观望、左顾右盼，更不能凡事都靠上边来拿主意。

三、要质量稳定思想，高标准尽职尽责

高质量稳定思想，高标准尽好职责，是党员干部党性修养所系，是我们大家必须回答和解决好的永恒课题。当前，干部转业复员对象已经确定，干部调整配备工作已经结束，不管是得到调整的还是没有得到调整的干部，尤其是有这样那样想法的同志，要赶紧调整心态，稳定思想，积极投入到工作中去。

一是带头稳定思想，在昂扬进取上树好形象。今年是大抓基层年，基层能不能抓好，全面建设能不能进步，新能不能开好局、起好步，很关键的一条在于我们各级干部能不能稳下心来，保持昂扬进取的精神状态干好本职工作。有没有强烈的事业心、责任感，能不能做到爱岗敬业，是衡量一个党员干部的重要尺度，也是践行党员先进性的要求。不能在个人发展顺利、进步愿望迫切时就聚精会神，大干、苦干、使劲干；反之就静不下心，聚不了神，忘了本职，丢了工作，有的甚至灰心丧气，自暴自弃，连一般群众都不如。这是极端错误的。干部转业复员和调整配备是对我们每个同志都的现实考验。在这种考验面前，能不能稳住思想、振奋精神，关键要顾大局，想长远，要像平时教育部属那样教育自己，说做一致，甘为人梯，保持一个党员干部应有的风范；要正确认识自己，正确对待别人，充分相信组织，相信群众，变“官本位”为人本位，树立正确的职位观；要时刻想到组织的培养，想到自己的入伍、入党和任干之初。在个人成长进步上，要变向上看为向下看，知足常乐；在干工作上要变向下看为向上看，多找不足，努力进取，视事业高于一切，才能保持昂扬的精神状态。

二是带头勤奋学习，在提高素质上树好形象。学习是提高干部能力素质最基本最重要的途径。不论是领导干部还是普通干部，不论是老同志还是新同志，学习都是永恒的课题。只有不断地加强学习，提高自身素质，才能为个人发展进步创造机遇和条件。作为基层干部，平时工作比较多，事务比较杂，大块头的学习时间很少，正因如此，大家更应该静下心来抓学习，切实把学习当成一种任务、一种责任，一项必不可少的工作来对待，克服惰性，持之以恒，自觉养成勤奋学习的良好习惯。要坚持“零存整取”，集体组织认真学，业余时间抓紧学，减少应酬自觉学，在学习内容上化整为零，在适应获取上化零为整，真正做到学有所得，学有所用。

三是带头抓好落实，在扎实工作上树好形象。稳心尽责的直接体现就是要抓好各项工作的落实。现在离春节的时间也不长了。春节是我们传统的佳节，对于我们部队来讲，过节如同过关，越是过节越是强调要安全稳定。应该说大家经过辛辛苦苦一年的努力，我单位今年安全形势总体上是不错的，但存在的隐患也不少。我们不能盲目乐观，一定要保持清晰头脑，注意分析变数，搞好预测，确保不出任何问题。部队工作是周而复始，螺旋式上升的一个周期循环。我们必须着眼长远建设，搞好筹划，抓好落实。

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第三篇：副市长在秋冬季造林动员会上的讲话

。二是配套设施到位。造林离不开水、电等基础设施配套建设，特别是水利配套建设。首先要保证能及时浇水，才能保证栽一片，活一片，绿一片。三是检查指导到位。由于退耕还林工程是一项涉及面广、政策性强、技术要求严的生态系统工程，所以，林业技术人员要在造林期间，深入到生产一线，随时解决各种矛盾和问题，千方百计提高造林质量。

四、加强领导，协调联动，确保各项措施落实到位

我市秋冬季有1万亩的造林任务，时间紧，任务重，各乡镇办事处、开发区和市直有关部门要与市委、市政府的指导思想保持高度一致，切实加强对秋冬季造林工作的组织领导。一是强化责任保质量。《森林法》明确规定，各级政府对本辖区的森林保护、林业工程建设负总责，各乡镇政府主要领导是主要责任人，分管领导是直接责任人。因此，各乡镇要重视林业工作，加强对林业工作的领导，积极研究解决林业发展中的问题，把林业工作抓实、抓好、抓出成效，确保造林质量。二是强化督查促落实。市委、市政府督查室要把秋冬季造林工作列入重点督查内容，进行定期督导检查。要强化行政领导负责制，将造林任务、目标、责任层层分解，严格实行“三包”，即市领导包乡、乡领导包村、村干部包户。通过层层签订责任状，进一步明晰责任，并将其纳入对各乡镇进行考核的范畴。三是强化组织促协调。林业是一项社会公益性事业，就林业的性质和特点而言，决定了仅靠林业部门一家单枪匹马、孤军作战，根本办不好现代林业，必须充分发动全社会的力量，共同参与，共同建设，方能促进我市林业的跨越式发展。作为职能部门，林业部门的干部要竭尽所能，全力以赴，深入到生产第一线，切实抓好规划设计和技术指导。市水利、交通、城建、宣传、广播电视等相关部门要密切配合，协同作战，共同推进。市财政部门要以对人民群众高度负责的态度做好政策兑现，取信于民，以调动广大群众的造林积极性。

同志们，让能绿的、该绿的地方都绿起来是我们不可推卸的责任，是全市人民对我们的殷切期望，愿大家继续保持春季造林的干劲儿，把握机遇，抓住时机，全力以赴搞好今年秋冬季造林工作，推动xx林业稳步向前发展。

第四篇：副市长在秋冬季造林动员会上的讲话

同志们：

今天这次林业专题会议，是经市委、市政府研究召开的，旨在总结上半年林业工作中的经验和不足，制定解决问题的可行性措施，动员各乡镇、办事处和开发区立即行动起来，紧紧抓住我市今年实施退耕还林工程这一大好机遇，充分利用秋冬季造林的优势，迅速掀起植树造林高潮，高质量完成全年林业生产任务，推动我市林业稳步向前发展。下面，结合我市林业生产实际，讲以下几点意见。

一、总结成绩，正视不足，增强造林绿化工作的紧迫感

总结过来的林业工作，主要有以下几个特点：

二是使用本地苗，造林质量高。近两年，我市苗木销路不畅，积压严重，给育苗户造成了一定的经济损失。为保护广大苗农的积极性，今春我市造林全部使用本地苗，这样既解决了全市65万株杨树苗的销路问题，又保证了苗木质量，确保了造林成活率。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到工作中仍存在着一些不容忽视的问题：一是乡镇之间发展不平衡，最突出的特点是城区以北的林业资源相对丰富，城区以南的林业资源相对匮乏。二是个别乡镇对林业重视程度不够，出现迟报、漏报现象。三是各乡镇上报的农田林网控制面积数据偏大，但实际方田路上树木偏少，远远达不到防护效果。四是由于今春造林实行无偿供苗，部分群众因无需自己掏钱，所以对幼树管护工作重视程度不够，加之植树期间干旱少雨，造成新植幼树成活率偏低。五是第三代杨扇舟蛾发生严重，防治工作跟不上。

虽然近几年，我市的造林面积不断增加，但与其它兄弟县市相比，仍属林业薄弱地区。实践证明，只有先绿起来，恢复生态平衡，才能实现经济社会的可持续发展，也才能真正实现“生态任丘、和谐任丘”的美好愿景。在国家明令禁止在基本农田保护区植树的情况下，如何不断提升我市的绿化水平，是摆在我们各级干部面前的一个重要课题，因此，我们一定要有高度的历史责任感和强烈的忧患意识，切实把任丘的绿化水平提高到一个新水平。市林业局和各乡镇办事处、开发区，要联合组织力量，深入造林现场，搞好规划设计，制定切实可行的工作措施。在任务分解上，要力戒形式主义和数字游戏，要把任务真正分解到村、到地块，以扎扎实实的态度打一场秋冬季造林攻坚战。

二、转变观念，抓住机遇，迅速掀起秋冬季造林高潮

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一直以来，人们仅习惯于春季植树造林，认为秋冬季造林成活率低，所以，我市的秋冬季造林也很难开展起来。不过科学指出，这种观念是错误的。据长期的林业生产实践证明，秋冬季造林成活率要比春季高10—15%，主要原因是秋季土壤墒情好，水分蒸发量小，苗木水分流失少，新栽幼苗在冬季就可萌芽，加之冬季降雪有利于保墒，所以幼树易成活。因此，各级领导干部要切实转变观念，提高认识，大力倡导秋冬季造林。今年，我市争取到了1.5万亩的退耕还林指标，造林仍享受每亩补助45元的待遇。各乡镇要把这一优惠政策通过标语、板报、村广播等多种形式进行宣传，使之家喻户晓，把群众植树造林的积极性迅速调动起来。

会后，各乡镇办事处、开发区要立即行动起来，紧紧抓住秋冬季造林的大好时机，牢牢把握国家的优惠政策，充分挖掘自身潜力，攻坚破难，在全市迅速掀起秋冬季造林高潮。

三、严把“四关”，坚持“三到位”，确保造林绿化质量

开展秋冬季造林活动，各乡镇办事处、开发区要务必把标准质量放在首位，要坚持高起点、严要求，切忌劳民伤财。造林期间，要严把“四关”：一是规划设计关。林业部门要根据宜林地调查的结果和各乡镇的具体情况搞好规划设计，尤其是造林技术要求，要明确规格，确保各项指标达到国家工程造林的标准。二是整地挖坑关。大力推广机械整地挖坑，树坑要保证70公分见方，苗木要选2年生以上的优质壮苗。确保挖大坑、栽大苗、浇大水。三是苗木栽植关。苗木运到后，要立即栽植、迅速浇水、及时培土，以确保幼树成活率。四是林木管护关。要在加强护林宣传和法制教育的基础上，严厉打击毁林的不法分子，对典型案件给予公开曝光和从严从快查处，切实巩固我市来之不易的绿化成果。在严把“四关”的同时，还要坚持“三个到位”。一是技术培训到位。通过举办培训班、电视讲座、发放技术资料、开展技术咨询、现场示范指导等形式，使每一位造林户熟练掌握具体的技术要领和造林规程。二是配套设施到位。造林离不开水、电等基础设施配套建设，特别是水利配套建设。首先要保证能及时浇水，才能保证栽一片，活一片，绿一片。三是检查指导到位。由于退耕还林工程是一项涉及面广、政策性强、技术要求严的生态系统工程，所以，林业技术人员要在造林期间，深入到生产一线，随时解决各种矛盾和问题，千方百计提高造林质量。

四、加强领导，协调联动，确保各项措施落实到位

我市秋冬季有1万亩的造林任务，时间紧，任务重，各乡镇办事处、开发区和市直有关部门要与市委、市政府的指导思想保持高度一致，切实加强对秋冬季造林工作的组织领导。一是强化责任保质量。《森林法》明确规定，各级政府对本辖区的森林保护、林业工程建设负总责，各乡镇政府主要领导是主要责任人，分管领导是直接责任人。因此，各乡镇要重视林业工作，加强对林业工作的领导，积极研究解决林业发展中的问题，把林业工作抓实、抓好、抓出成效，确保造林质量。二是强化督查促落实。市委、市政府督查室要把秋冬季造林工作列入重点督查内容，进行定期督导检查。要强化行政领导负责制，将造林任务、目标、责任层层分解，严格实行“三包”，即市领导包乡、乡领导包村、村干部包户。通过层层签订责任状，进一步明晰责任，并将其纳入对各乡镇进行考核的范畴。三是强化组织促协调。林业是一项社会公益性事业，就林业的性质和特点而言，决定了仅靠林业部门一家单枪匹马、孤军作战，根本办不好现代林业，必须充分发动全社会的力量，共同参与，共同建设，方能促进我市林业的跨越式发展。作为职能部门，林业部门的干部要竭尽所能，全力以赴，深入到生产第一线，切实抓好规划设计和技术指导。市水利、交通、城建、宣传、广播电视等相关部门要密切配合，协同作战，共同推进。市财政部门要以对人民群众高度负责的态度做好政策兑现，取信于民，以调动广大群众的造林积极性。

同志们，让能绿的、该绿的地方都绿起来是我们不可推卸的责任，是全市人民对我们的殷切期望，愿大家继续保持春季造林的干劲儿，把握机遇，抓住时机，全力以赴搞好今年秋冬季造林工作，推动**林业稳步向前发展。

第五篇：在全县春季植树造林动员会上的讲话

在高速沿线植树造林动员会上的讲话

同志们：

今天我们召开大广高速沿线植树造林动员会，是经乡党委、政府研究，决定召开的一项十分重要的会议，这次会议的主要内容就是安排部署高速两侧植树造林任务，动员广大干部群众，抓住当前的有利时机，积极行动起来，迅速掀起植树 造林高潮，保质保量地完成高速植树造林工作。下面，就结合我乡实际，讲以下几点意见：

一、认清形势，提高认识，充分认识高速沿线绿化的重要意义。一是县委、县政府始终高度重视和关注高速植树造林工作，曾几次来到我乡所属路段检查并督促高速绿化的进度和任务的完成情况并要召开现场会。我们乡党委政府也把该工作作为首要任务来抓，把它纳入全乡发展规划中，努力把高速植树造林这项工作干好、干实，使之成为宣传秀屯的 一张名片，展示秀屯的一个平台。二是高速植树造林对促进经济发展，改善高速两侧生态 环境，增加农民收入发挥着积极的作用。三是它是我们改变农业种植结构的“试金石”，如果种的好，我们就可以大力发展林业经济，加快农业结构调整步伐，以增加农民收入，早日实现农民收入翻番的奋斗目标。

二、明确责任要求。搞好高速两侧绿化工作，必须强化责任，分工负责，形成合力。沿线各村支部书记都要主抓此项工作，要层

层落实责任，使这一工作自始至终有人抓，有人管，有人组织，有人督查。管理人员和直接责任人要全程管护，负责到底，三、确保栽植质量。要按规范要求，精心栽植。苗木要求为胸径3-5厘米，各村种植户统一购苗，确保苗木质量。要弄清栽植的要领和技术要求，杜绝粗枝大叶、不按规程栽植、干完任务了事的现象。对验收不合格的，要重新补栽，并且要通报批评。检验植树质量的标准就是成活率和保存率，达不到要求的，必须补栽，希望村一定把好栽植质量关。

四、落实管护责任和措施。“三分造，七分管。”这是植树造林工作的基本规律。按照属地管理的原则，有关涉及村要层层落实树木管护责任，包村干部为第一责任人，各村支部书记为主要责任人，树权所有人是具体责任人。各村要和农户签订树木管护合同，达到责、权、利明确，加强对树木的管理和保护，避免树木丢失和破坏。各村和乡林业站部门要加强巡逻，发现故意毁坏树木的，乡派出所和乡林业站要按照相应的法律法规，依法依规处理。高速绿化带占地要保持稳定性，原则上不能调整，确需调整的，要提前报乡林业部门，市、县林业部门同意后，按照树木作价转让的方式，让树木合理流转，杜绝因土地调整而砍伐树木或毁坏树木的现象发生。各村都要注意加强各自区域的技术管护，在做好补植补造的同时，注意每年做好浇水、存活等方面技术措施的落实，如果发生树

木损毁、丢失、死亡，各村要责成相关农户补栽，补栽树木大小规格与原有树木一致，费用由树木所有人承担；如果损毁、丢失、死亡的树木数量较大，保存率达不到90%的，除追究各村一把手的责任外，各村必须按要求补栽完整，否则，乡财政从当年补偿款中扣除相应补植费用。

五、抓好督促检查。乡植树造林领导小组要按照统一安排部署，以确保栽植质量为前提，抓好各个环节的督促检查，督促各村落实好任务。要加强舆论监督，对搞的好的村要进行通报表扬，对不按期完成任务、质量不合格的不仅要责令返工，而且要通报批评，六、严格检查验收

（一）验收时间：验收工作由乡政府办、乡财政所和乡林业站负责。每年验收二次，时间分别为：第一次4月上旬、第二次10月中下旬。之后每年验收一次，时间为当年的10月中下旬。

（二）验收方法及标准：验收小组逐段全面检查验收，验收时主要看绿化带宽度、成活率、保存率是否符合要求。标准为绿化带宽度达到30米，成活率、保存率在90%以上的为合格，否则为不合格。

同志们，今年高速植树造林任务和工作重点已明确，关键看落实。各分管领导干部和沿线各村要拿出特别能吃苦、特别能战斗的精神和干劲，组织动员广大干部群众，积极投身到植树造林工作中来，为高速植树造林做出新的贡献。

2011年10月28日