把握好思想政治工作中的“四个关系”

第一篇：把握好思想政治工作中的“四个关系”

把握好思想政治工作中的“四个关系”

－——在思想政治工作研讨会上的演说

同志们、战友们：

今天，我的发言的题目是“把握好思想政治工作中的‘四个关系’”。大家知道，思想政治工作是我们军队的优良传统，是提高部队战斗力的源泉，也是部队工作中经常性的具体工作。当前，我军所处的社会环境发生了重大变化：两方面社会上的各种新观念、新事物、新变化不断冲击着军营；另一方面军队与社会联系越来越紧密，官兵对社会的各种变革越来越第三。因此，军营面临新情况、新问题、新矛盾较多。在这种情况下，加强和改进军队思想政治工作可运用辩证的思维方式和科学的理性观点作为指导，坚持两点论，正确把握事物之间的“度”，防止从一个极端走向另一个极端。我认为，应该处理好以下四个关系：

一、继承与创新的关系

思想政治工作要适应不断变化的新形势，就需要创新。但创新必须尊重历史，正确对待和分析政治工作的历史经验，继承和发挥我党的光荣传统。我军在长期的建设实践中形成的独具优势的作风和传统，反映了我军建设与发展的本质要求，其内容极为丰富，是历史精华和时代精神的统一，有着强大的生命力。它久经考验而不衰，趁着改变过去，推动现在、影响未来的作用，永远是激励我们奋斗的强大精神动力。那种无视传统、割断历史的做法，必将使创新成为无源之水、无本之木。当前，在加快推进我军革命传统、现代化、正规化建设的新形势下，我军所下的时代环境不同了，面临的任务目标不同了，但军队的性质，宗旨却没有变，军队建设的原则和制度没有变，长期培养起来的无产阶级革命精神和优良作风更是军队宝贵的精神财富，是永远不会陈旧和落后的。相反，它们却是军队改革创新、开拓前进的坚强基石和巨大精神动力。因此思想政治工作不能丢，如果丢掉了这些基石和根本，就丢掉了我军的优势和特色，改革和创新就必然是“空中楼阁”——失去基础和灵魂。

思想政治工作的改革和创新，就是在充分发挥思想政治工作的服务、保证作用的前提下，增强政治工作的针对性、系统性、创新性，进一步推动政治工作的改进发展和完善。要不断开辟新的领域，拓展新的内容，创造新的形式：在着力解决新问题时，例如官兵关系在不同时期就需要解决不同的矛盾；°不断赋予新的内容时，例如军民关系当前就要开展许多不同于战争年代的新的拥政爱民活动；°勇于创造新形式时，例如瓦解敌军由过去的喊话形式已被现代心理战的形式所代替等等，这些变革将心理学、管理学、社会学、教育学、伦理学、人才学等相差学科创造性的广泛运用融合到思想政治工作的实践中去，丰富发展了符合我军政治工作特点和规律的政治工作。要努力探索，运用新的手段、方法不断加大思想政治工作科技会计师，尽快利用科学先进的新手段、如发挥现代大众传媒在思想教育中的作用、计算机网络知识传播等，从而增强政治工作的科学性，赋予政治工作以新的内涵，创造新的转化形式。只有坚持在继承中创新，在创新中继承，优良传统才能发扬光大，代代相传，思想政治工作才能永葆微型机和活力。

二、物质利益与革命精神关系

随着我国改革开放的深入和发展，在建立社会主义市场经济的过程中，不断调整着的物质利益关系而导致人们的行为方式、思想观念、价值取向与以往有较大的不同。现实的事实表明商品经济运用规律对官兵思想、行为的冲击是显而易见的，特别是在社会转型时期各种腐朽思想文化乘机而入，唯心论、伪科学等对官兵的思想、行为影响是不可低估的。同时，物质利益的调整对人们思想、行为的驱动作用明显增大，由各种利益矛盾引发的思想问题、实际问题比以往更为突出。如军人的奉献意识深化、站岗花钱找替身、不安心工作想转业等等。

应当承认，对高尚理想信念的追求与对物质利益的合理要求不仅是官兵的正常需要，也体现了唯物史观的基本要求，是我党我军的优良传统。邓小平同志讲：“革命精神是非常宝

贵的。没有革命精神就没有革命行为，但是，革命是在物质利益的基础上产生的，如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论。”因此，能否引导官兵正确认识和对待物质利益，不仅关系到保持我军政治工作的优势和部队的战斗力、凝聚力，而且是在新形势下部队思想政治工作建设上必须应该正视的重大现实问题。

我军是调试集中的武装集团，全心全意为人民服务是它的惟一宗旨。根据我军这一性质，军队在运行机制中不能简单照搬经济杠杆原理调节利益关系这一准则。毕竟，军队是奉献多于索取的职业，而非用金钱、物质利益衡量价值的职业，正是军人的这种特殊性，使得军人个体的行为不免带有不同于地方商业色彩的思想和行为，也即：应该首先想到的社会利益、党和国家及军队的利益——而非个人利益；应该首先自学地、主动地为他人、为社会、为集体、为党的副业尽义务——而非个人主义；尤其要为国家和人民分居，时刻站在党和人民的整体利益、长远利益的高度上来。鉴于此，就要发挥各种方式、方法的机能，加强我军这种特殊性的教育，将人民军队的性质宗旨、任务等贯穿于物质利益原则的始终，从而达到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的思想境界，努力把甘愿奉献变为官兵的自学行动。

坚持义与利的统一。随着我国改革开放的深入和军队自身改革的深化，曾经被称之为“精神净土”的军营，也难免出现新情况、新问题、新矛盾。出现这些情况的因素是多方面的，有的由于个人素质、自身善、技术水平、家庭困难等原因带来的实际问题；有的因为觉悟低、修养差造成思想认识问题。在现实生活中，实际问题与思想问题往往是交织在一起的，有的中因为实际问题加重思想问题，有的则是因为思想问题看重了实际问题，因此抓好这两个问题的关键就是义与利的结合点。因此，坚持义与利的统一，说到底就是把思想教育的精神引导与政策制度的利益保证结合起来。因为政策制度往往比思想教育更具有全局性和稳定性。如果说战争年代我们在政策制度上受到种种条件制约、在计划经济时期对此没有引起跔重视的话，那么在市场经济条件下更应注意做好建立和完善政策制度的工作。因为市场经济的一个重要特征就是法制经济。思想教育要求军人到边远艰苦的地区工作为荣，与此同时，必须将相适应的物质待遇与艰苦奋斗精神相结合；思想教育提倡军人安心在部队服役，与此同时，应该将坚持战斗力思想与保障退役后比较优厚的待遇相结合。因此，积极的思想和行为必须在政策、制度上得到鼓励和保护，融思想教育应付显得苍白无力，就没有吸引力和说服力。当然，我们在重视和关心官兵的切身利益时决不能以利代义，更不能简单地给钱给物来代替思想政治教育，简单认可钱的威慑力。要坚信，在任何时候、任何情况下，思想政治工作都是提高广大官兵觉悟的有力武器。

三、疏与堵的关系

思想政治工作中的疏与堵，两者既有区别又有联系。我们不能只重视两方面，却忽视另一方面。疏与堵的这种辩证统一性可以推出疏与堵的这样一种关系：疏是堵的前提和基础，堵是疏的补充和辅助，两者缺一不可。对于官兵因各种原因引发的现实思想认识问题，可通过循循善诱，疏通思想，采取民主、讨论、批评、耐心说服的方法，把官兵头脑中非无产阶级思想引导到无产阶级思想上来。因此，对于人民内部矛盾的问题，属于思想认识的问题，只能进行疏通和引导的方法加以解决，企图用行政合理化建议，强制方法去解决思想问题，不但没有效果，相反还会有害。当然，如果认为疏导是“万能药”的话，就会淹没思想工作上存在的问题，使疏导作用的发挥力不从心，这就迫切需求除了用疏导方法以外，还需要通过制度，纪律、法律等手段来制止、纠正人们的错误言行。因此，堵仅作为疏导的一种补充手段和方法。大量事实表明堵的强制作用不仅是行之有效的，而且也是不可忽视的重要方面。如果说疏导有关“春风化雨，点滴入土”的作用的话，那么堵则是“刮骨疗毒、釜底抽薪”的强制性手段。因此只有把疏与堵有机统一起来。思想政治工作既避免简单粗暴，又具有原则性的战斗性。

四、立足军营与面向社会的关系

扎根军营、搞好军队课堂教育，这是军队加强思想政治工作的“主战场”，任何时候都不能放弃。但是，作为来自于社会并且是组成整个社会大系统的军队，无论是物质上还是在精神上或多或少与地方大环境有着千丝万缕的联系，都不可能脱离社会而独立存在和发展的。特别是官兵的许多思想不加以正确引导，犹如官兵的思想置于凹凸镜中，任其发展，私欲膨胀，就会难以认清自我和校正自己。这种恶性循环从各个侧面影响部队官兵，久而久之是难以完成祖国和人民赋予的神圣使命。正如有的同志所说的那样：“思想工作做半天，不如上街转一圈”“一次谈心，抵不上一封家信。”这说明，我们不仅应该充分认识到社会、家庭对官兵的影响力，也不能忽视外界的反作用力。因此，思想政治工作不能局限在军营大院和课堂上，要开阔视野，积极走向社会，展开双臂，呼吸新鲜的空气，热情接受来自社会的教育，发挥社会“小漏斗”的过滤作用，吸收精华，除去糟粕，为人年用，使广大官兵从中受到教育和鼓励。为了达到这一目的，要做的工作较多，比较行之有效的是要在以下两个方面下力气：

一是要走出去，请进来。改革开放给我国带来生机和活力，社会需要了解军队，军队也要为社会打开了解的窗口，尤其是军人最关心的是第二次就业问题，更应该采取请地方领导、企业家、事业上有成就的的转业军人到部队进行时事政策教育、优抚安置政策教育和参观地方改革先进单位等多种形式，让他们看到有国家强有力的优惠政策作保障，军转安置工作的前景一片灿烂。

二是要与官兵家庭沟通联系。及时沟通官兵家庭的联系，是我军思想政治工作的一大特色。在新形势下，只能加强不能削弱。由于军人家庭处于改革开放的前沿，对球部战士的影响是筩直接很实际的，在一定程度上左右着官兵的思想情绪和服役态度。因此，要努力探索新的方法，运用新的手段，注重利用家庭的积极因素，善于把官兵家庭的消极影响转变为积极因素。总之，借助于国家和家庭的力量教育官兵，这是拓宽思想政治工作路子的一个方面。

我的讲话完了，不对之处望大家批评指正。

旌旗大家！

第二篇：思想政治工作者要把握好四个方面

思想政治工作者要把握好四个方面

党的十八大给我们描绘了新的发展蓝图，作为新形势下宣传和落实党的政策的一支重要力量，思想政治工作者在其中的作用显得尤为重要。笔者结合基层10余年思想政治工作实践，觉得在思想政治工作中着重应把握好以下四个方面：

1.要站得高，看得远

站得高、看得远是对思想政治工作者的政治要求。思想政治工作者必须有政治敏感性，善于从政治上观察问题，善于从政治角度上处理问题。那么，在实践中，怎样才算站得高、看得远呢？我认为就是要把工作放到大局中思考，增强政治意识；把工作放到单位中心工作和总体部署中去思考，增强大局意识；把工作放到单位发展的进程中思考，增强责任意识。在三个意识中，政治意识是根本，大局意识是关键，责任意识是保障，所以要切实发挥思想政治工作作用，就必须要有坚定的政治方向，学会从政治的高度去分析问题，认识问题，解决问题。

思想政治工作者除了站得高以外还必须看得远。这是由思想政治工作的特点所决定的，思想政治工作面临的工作复杂，并且工作的对象多样、情形各异，所以思想政治工作者在具体的工作当中要善于摸清情况、主动工作、超前谋划，工作不能等问题出现了才想到去做，而是要一切想在前，要时刻把握工作的主动，主动去分析情况，主动去把握问题，主动去解决问题，主动去做好服务。时时刻刻站在全局的高度积极主动地观察、协调、处理好方方面面的事情。

2.要思得深，想得细

作为思想政治工作者，更要在“心”字上做文章。思想政治工作，直接与人打交道，工作是否深入、是否细致，直接关系工作的成效。

因此，思想政治工作者在实际工作中，必须思得深，想得细。要达到这个要求，一是要有较高的政治业务素质和政策理论水平。必须及时掌握最新的政策理论，及时掌握最新的形势情况，能够围绕工作中心，切实把工作中遇到的各类问题想透、分析透，这就需要时刻勤奋学习，保持与时俱进。二是要有较高的思维层次和思维方式。思想政治工作者，是为党的政策落实、为单位事业发展、为领导的各项决策落实服务的，因此，要求思想政治工作者必须懂得现代领导科学，确立符合现代社会发展的思维方式，从高层次角度思考问题，积极进行高层次思维实践。在实际工作中，要把工作与党委、政府的中心工作、与单位的重点工作，与阶段性主要工作有机结合起来，才能起得较好的工作成效。三是要注重工作细节。思想政治工作者在议大事的同时还要着眼细节，把平凡的工作做精彩，要积小事为大事，积小成为大成。一言以蔽之，就是要树立“细节决定成败”的理念，要大处着手，小处着眼，工作上才能游刃有余。

3.要会团结，能办事

当前，新形势下的思想政治工作更加纷繁复杂、千头万绪，不仅有政策宣讲、活动组织，还有处理外界关系、解决矛盾纠纷等等。这些事有时仅仅靠一个人、一个部门很难圆满完成，这就要求我们思想政治工作者，必须会主动团结人、会争取兄弟部门的支持。会团结人，就是要团结不同性格类型的同事，做到心胸宽广，心能容人，这样工作上才能形成合力；争取外部支持，就是必须要会协调各方，调动各方面资源，共同来推进工作。同时，思想政治工作者还必须有无私奉献的精神，正确认识自己的工作和价值，甘当不为名利的“小草”、乐于奉献的“蜜蜂”、恪尽职守的“螺丝钉”。任何时候都要做到召之即来、来之能战、战之必胜。

其二，还要能办事、办成事，这是思想政治工作者的价值所在。“思想政治工作无小事”，每一项工作都来不得半点马虎，每一项工作都必须做好。这就要求我们要在学好政治理论的基础上，还要有较为丰富的知识积累。要广泛学习心理学、管理学、教育学、经济学等知识，武装自己的头脑，拓展思想政治工作思路，强化办事能力，提高工作效果。还要是锻炼敏锐的洞察力，增强看问题的前瞻性和预见性。要敢于创新、善于创新，能适应时代需要，能解决是新时期出现的各类新情况、新问题。

4.要靠得住，信得过

思想政治工作者，作为党的政策的宣贯者、落实者，首先要自身靠得住。这就要求我们要注重自身品德修养，严格遵守和执行党的各种廉政纪律和单位各项规章制度，廉洁自律，时刻自重、自省、自警、自励，自觉抵制各种腐朽思想的侵袭。能认真贯彻执行中央“八项规定”、“六项禁令”以及各级关于厉行勤俭节约反对铺张浪费等文件精神，不接受企业宴请，不出入高档娱乐场所，自觉接受群众监督，以艰苦朴素、谦虚好学、的良好人格形象，面对群众，面对职工。

其次，做群众思想政治工作，还要求自身必须得到群众、职工的信任，具备有较高的威信。“信不足焉，有不信焉”，要获得群众的信任。这就要求我们以身作则，讲正气，讲大局，讲奉献，办事公道，作风民主，依法办事。在工作生活中，要坚持说实话，办实事，表里如一，不欺上瞒下、狐假虎威，做诚实守信之人；要一切以群众利益为根本出发点，想群众之所想，急群众之所急，时刻把群众的安危冷暖放在心头，做群众的贴心人，赢得群众的信任。

[科]

第三篇：推进农业现代化应把握好四个关系

推进农业现代化应把握好四个关系

王利耀

《 人民日报 》（2013年11月20日07 版）

党的十八大报告强调，“推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调”，推动形成“工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的良好格局。农业现代化是传统农业向现代农业发展的动态过程。狭义来看，农业现代化以打造现代农业为目标，着力于构建“技术装备先进、组织方式优化、产业体系完善、供给保障有力、综合效益明显”的农业发展格局。加快推进农业现代化，应该跳出农业看农业，更加突出农业的基础地位和全局影响，更加重视产业结构调整与转型发展，更加倡导科技驱动与产业融合，更加追求城乡一体与区域协调，特别是把握好四个关系。

农业现代化与国家经济社会安全的关系。国以民为本，民以食为天。农业生产的首要任务是保障国家粮食安全和主要农产品有效供给。这是国家经济发展的基础，也是社会和谐稳定的保障。突破资源环境约束趋紧、生产经营成本上涨、青壮年劳动力紧缺、产业发展风险加大等瓶颈，推进农业现代化是根本出路。目前，我国三大主粮自给率达到98.1%，粮食产量实现了9连增，这得益于农业以科技为支撑的“高产、稳产”战略的实施。农业现代化的另一项重要任务，是推动农业内部产业结构调整，以适应居民消费升级带来的需求结构变动。随着经济的持续发展和居民收入水平的稳步提高，农业开始加速转型。这不仅意味着农产品总量与结构平衡的动态调整，也意味着农业发展理念、发展方式、经营模式的根本转变，“高效、优质、生态、安全”将成为现代农业的基本特征。

农业现代化与产业结构调整的关系。经济由低级阶段向高级阶段发展的过程是产业结构调整升级的过程，即劳动力由第一产业向第二产业、进而向第三产业转移。作为一种重要的生产要素，劳动力由农业部门向非农产业部门转移的根源是产业间劳动生产率存在差距，具 1

体表现为产业间的平均收入差距。1978年至2012年间，我国三次产业结构由28.2∶47.9∶23.9调整为10.1∶45.3∶44.6，就业结构由1978年的70.5∶17.3∶12.2调整为2011年的34.8∶29.5∶35.7。2012年中科院发布的《中国现代化报告》指出：我国农业劳动生产率仅约为工业劳动生产率的1/10。农业与非农产业生产效率存在较大差距，说明促使劳动力流动的因素仍然存在，但现实中却表现为劳动力的结构性短缺。加快推进农业现代化，提高农业劳动生产率，加速农业富余劳动力流出，有助于解决劳动力流动滞缓造成的劳动力短缺问题。同时，农业生产效率提升将促进务农人员收入水平提高，而农业与非农产业间收入差距缩小、产业间彼此争夺劳动力将推动劳动力价格持续上涨，逐步形成产业升级倒逼机制。在产业升级过程中，劳动力结构持续调整，为分工的进一步深化和新兴产业的发展提供了可能。三次产业比重持续变动，国民收入水平不断提高，最终将形成一体化劳动力市场，农业部门和非农产业部门边际生产率相等，这意味着城乡二元结构问题的消解。

农业现代化与城镇化的关系。我国现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业，经济社会体制中最突出的问题仍然是城乡二元体制。实现城乡发展一体化，是解决“三农”问题的根本途径。城镇化与农业现代化存在时空统一性。城镇化表现为人口向城镇集聚，以及与之同步的产业集聚和基础设施建设；农业现代化表现为富余劳动力转移、农业生产效率提升及农村经济社会快速发展。农业现代化与城镇化的出发点，都是在释放投资需求与消费潜力，在推动经济快速增长的同时持续改善居民生产生活条件。在加快推进城镇化与农业现代化的进程中实施户籍制度改革，引导人口有序流动，有助于统筹城乡建设，有助于科学布局城乡产业，实现劳动力就近向非农产业转移，促进传统产业与现代产业协调发展。实施土地制度改革，完善土地流转制度，明晰产权、规范确权，有利于加速土地流转、调和城乡用地矛盾、节约集约利用资源，也有利于农民共同分享城镇化的红利。

农业现代化与区域均衡发展的关系。改革开放以来，我国东部地区率先发展，东中西部呈现梯度发展格局。有研究表明，农业发展格局也存在类似的“块状”不连续性。1980年至

2008年间，我国农业现代化综合平均指数由0.22提高至0.45，整体呈上升趋势，但区域发展极不平衡：北京、上海等地指数超过0.7，接近农业现代化成熟阶段；东部达到0.58，已经进入农业现代化发展中期；中部为0.41，稳步进入农业现代化发展阶段；西部为0.33，刚刚进入现代农业发展阶段。不难看出，经济越发达的区域农业现代化水平越高，循环累积效应也越强；经济欠发达区域由于缺乏集聚力，不仅本地要素向外流出，外来投资在“回波效应”下也存在“出逃”迹象。加快推进农业现代化，不仅有助于提升全国的现代化水平，更有助于中西部欠发达区域加快发展甚至跨越发展。

（作者单位：西北大学经济管理学院）

第四篇：国企改革应把握好四个方面

国有企业改革改到深处，重点是产权改革，即如何加快国有资本的重组、转让、兼并、拍卖、出售、破产等，使国有资本从竞争性行业逐步退出；难点是国有企业干部职工的思想观念转变。按照“是女要嫁”、“靓女先嫁”的理论，本文认为，国有企业的改革改制，应把握好四个方面——

“要不要嫁，愿不愿嫁”即“要不要改，愿不愿改”

党

中央、国务院明确提出，国有企业要有进有退，国有资产要从竞争性行业全面退出；湖南省委、省政府对推进湖南工业化认识统一，态度坚决，目标明确。因此，国企改革改制“要不要改”的问题已尼解决。但“愿不愿改”的问题还相当严重，其主要表现在：一是部分企业对政府依赖性很强，存在等、靠、要的思想，不想离开政府的怀抱，自主参与市场竞争；二是部分职工对企业的依赖性很强，“生是企业的人，死是企业的鬼”，还想吃计划经济的“大锅饭”，“拿铁工资”。宁愿拿国有企业的低工资，也不愿到其它企业拿高工资；有些人即使多年没在企业上班，在外面已发了财或找到了很好的工作，还想把关系留在企业；三是部分企业领导，特别是法人代表对改革缺乏积极性、主动性。一怕得罪企业员工。因为改革是调整利益关系，必然有少数员工利益受影响。二怕工作难做。改革改制牵涉面广，工作任务重。三怕改革成本难筹措。改革要安置职工解决历史遗留问题。四怕自己利益受影响。改革对企业领导，特别是法人代表也是一场革命，改革后，自己的法人代表去掉犹自小可，弄不好连吃饭的问题都不能解决。基于以上原因，一些生产经营比较正常、工资基本发得出的部分企业的领导不想改；一些困难的企业，由于投资主体缺位，对国有资产的经营监管不规范，少则几百万，多则几千万、几个亿的资产由企业的少数人支配，企业的领导不愿改。对此，应采取对策，做好以下几项工作：

一要做好舆论宣传；二要建立对企业领导改革的保护。激励和约束机制。对不积极进取、不思改革的企业领导要强化约束机制，真正做到领导不改改领导，思想不改就换人，以形成一种强大的政策压力，使不改革者要保位子也保不住；三要加快社保体系的建立和完善，切实解决离退休人员养老金、失业职工的失业保险、医疗保险和城市职工最低保障问题，解决职工置换身份后的后顾之忧。

“怎么嫁”即“怎么改”

“是女要嫁”、“靓女先嫁”已是国企改革的经验之谈。湖南近几年来也取得了不少成绩。目前，湖南还没有改革的国有企业，大多数是困难企业。是“丑女”，下一步改革是如何使“丑女”变成“靓女”，使其选择好对象“嫁”出去。

其一，对有一定的资源优势和发展潜力，但缺资金、机制、管理优势的企业，实施多方牵线，热情搭桥，实行挂大靠强，通过挂大靠强，实现国有资产从企业退出，并由重组后的企业与职工重新签订劳动合同，实现职工身份从全民合同工序列中退出；对已无净资产或净资产较小，但有一定生产要素的企业，通过引进民营资本，实行兼并或收购，实现国有经济的退出，并采取先由收购方垫付成本的方式置换职工身份，实现职工身份从全民合同工系列中退出。政府再用重组后的企业上交的地方税和国税地方分成的增量逐步返回给企业作为补偿；对生产要素基本丧失，重组无望，但有一定土地资源的企业，政府收回土地使用权进行拍卖或转让，所得收益用于买断职工工龄，置换职工身份；对生产要素基本丧失，又无任何资产安置职工的企业，政府应筹措一定资金，支付改革成本，用于置换职工身份。

其次，大力推进公司制改造。

对有定生产要素的企业，引进市内外民间资本推进资产重组，组建有限责任公司；对一些部分产品有优势的企业，由企业经营者和职工及社会个人出资组建新的有限责任公司，实行新产品、新公司、新机制的“三新”管理模式；对搞活整个企业有困难的企业，通过剥离不良资产、负债，以优良资产组成若干有限责任公司，实现分块搞活。通过先股、后租、再买的模式，实现国有资产从企业退出，职工身份从全民合同工序列中退出。

其二，积极稳妥地推进依法破产。

对债务沉重，无法清偿到期债务的企业实行依法破产，关门走人。

其四，规范租赁经营。

对已租赁经营的企业，要对租赁经营进行及时协调服务，确保租赁经营进行及时协调服务，确保租赁正常运转，盘活存量资产，对有一定发展前景的租赁企业，要积极支持、鼓励承租者购买企业产权。

“嫁妆谁来办”，即“如何筹措改革成本”

企业改革的成本包括对企业员工的置换和安置，对企业领导改革的激励、历史遗留问题的处理、债务的清偿，改革的工作成本等。企业越困难，改制成本越高。为此，一方面企业要两眼向内，努力做好内部的工作，提高自己的市场竞争力和对外招商引资的吸引力，把“丑女”变成“靓女”，尽量多争取国内外大公司收购、兼并、重组国有企业，多争取民间资本向国企投入，尽量降低改革成本；另一方面政府必须想办法筹措

资金，否则，有些企业改革改制无法推进，从而影响国有企业的整体改革进程。

政府可以采取以下措施来筹措改革成本；花明天的钱，促今天的改革，即税收“保存量，让增量”的先征后返的政策；激活国有企业的行业划拨国有土地，政府通过收回过去行政划拨给国有企业的土地，并公开出售，筹措资金；加快部分净资产较多国有企业中国有资产的出售和上市公司中

国有股权的减持，筹措资金；财政预算，由过去对企业的投入改为对企业改革的支持，财政预算拿出部分钱支持改革；积极用足、用活、用够中央加快国有企业改革改制的政策，争取上级的支持，化解历史包袱，降低改革成本。

“谁来当红娘”，即“谁来组织实施改制”

国有企业改革的主体是企业，主战场在企业，主角是企业的领导。因此，每一个企业都要摸清本企业的资产、债务、人员家底，认真研究选择好本企业的改革改制模式，仔细测算企业的改革成本，积极走出去招商引资，挂大靠强，积极主动向政府及有关职能部门汇报，争取工作的主动权。

企业改革改制是一项庞大的系统工程，牵涉到的政策、法律、人员和事件的时间跨度长、空间跨度大，要将一个企业的改革改制搞成功，牵涉到政府许多职能部门和一些司法部门。为加快国企改革改制进程，政府要组织一套专门班子帮助、指导企业改革，为企业改革服务，保驾护航。这套班子应由政府牵头，包括经委、主管部门、财政、国资、税务、劳动社保、国土、民政、工商、公安、法院、教育等部门组成，实行联合办公，派员进驻改革企业，依据法律和政策对企业改革改制中存在和出现的问题逐个解决，确保每个国有企业的改革改制思路正确，程序规范，进展顺利。

第五篇：浅谈班主任工作中的四个重要关系

随着高校学生人数的扩招，各班的学生人数也随之增加，班级管理工作也变的更加艰巨繁杂且意义重大。针对这点，我对班主任的工作谈一点方法，在实际工作中，班主任应该着重处理好以下四个关系。

一、实与虚班主任工作是多方面的。它既要求班主任立足现实，努力搞好实际工作，又要求班主任着眼长远，加强学习、研究与探索。所以，班主任要做到既务实又务

虚。班主任工作的务实，要求班主任必须从当前做起，从具体的事务做起，扎扎实实搞好班级管理。班主任必须深入学生中去，认真了解、研究学生，掌握班级的具体情况，有针对性地开展工作。班主任既要做学生的导师，又要做学生的朋友与助手。学生情绪波动，班主任要找他谈心；学生参加义务劳动，班主任要率先垂范；学生生病住院，班主任要照前料后......班主任的工作是如此具体而细微。只有具有务实精神，班主任才能在学生中树立威信，才能具有很强的感召力和凝聚力，班级管理工作才能取得实效。在务实的同时，班主任还要务虚。班级工作需要理论的指导，需要不断地总结经验、吸取教训，从而不断地提高管理水平。班主任要善于从繁杂、琐碎的工作中解脱出来，树立班级管理的整体观、发展观、理论指导观。班主任自身也需要加强学习，参与教育管理理论的研究与探讨，努力提高自身修养与素质，以适应教育发展的需要。班主任务虚的更高要求在于班主任要有开阔的眼界，长远的眼光，广泛关注国内外教育发展动态，大胆创新，用自身的实践来丰富和发展教育理论，推动教育的改革与发展。务虚和务实是紧密联系不可分割的，只务虚不务实的班主任，工作难见实效；只务实不务虚的班主任，很难成为一个优秀的班主任。

二、管与放班级管理工作的对象是活生生的成长发展中的学生。实际工作中，班主任要“管”的方面很多，小到学生的坐立行走、穿着打扮，大到学生的思想动态、前途命运，以及班级的建设与发展。许多班主任满腔热情，事必躬亲，早晚跟班，无所不管，甚至充当着“管家”、“警察”或“保姆”的角色。这种管理的其利，但弊大于利。管得过多过死，容易造成学生依赖性强，创造性、独立性差，缺乏自我教育与自我管理能力，也容易使班主任陷于杂务，疲惫不堪，不利其自身的完善与发展。陶行知说“教是为了不教”，魏书生认为“管是为了不管”。其思想从根本上说，是要充分发挥学生在教育管理中的主体作用，做到“管放结合”。具体而言，班主任要管的方面主要包括：制定班级的长期目标，把握班级工作的整体思路；培养一支强而得力的学生干部队伍，并加以指导监督；做好个别学生及全体学生的思想工作，增强班级凝聚力、向心力；协调多方面关系，形成教育合力。学生能干的，班主任坚决不要干。在做好以上工作的同时，班主任要大胆放手，把一些具体事务派下去，建立层次分明的立体型管理体系，如公物维修、书刊保管、活动组织、班干部选换、班规制定等等。班主任要充分调动学生积极主动性，分工授权，引导学生参与管理，逐步锻炼和培养学生的自我教育和自我管理能力。管大放小，管主放次，授权负责，分层管理，既有利于班级的建设与发展，又有利于学生个性完善、能力的提高。

三、严与宽在教育过程中，班主任必须对学生严格管理，严格要求。但“严”不是严厉、严酷。管理过严，容易造成学生个性压抑、自卑感重、自制力差、胆小怕事，甚至会造成学生的逆反心理，导致师生关系僵化。这既不利于学生身心的健康发展，也不利于班级工作的进一步开展。因此，班主任要正确把握严格管理的尺度、严中有宽。严格管理班级，我认为应从以下方面做起。一是要引导学生制定合理的规章制度，做到纪律严明，“以法治班”。二是要公正公平，不要感情用事。对违纪违规者，无论是干部还是普通学生，无论是优秀生还是后进生，都要一视同仁。三是要注重“首因效应”，要认真对待、正确处理“第一次”之类的事情。四是要持之以恒，避免犯“冷热病”，时紧时松。同时要狠抓养成教育，使学生养成良好的行为习惯。严还必须与宽有效结合起来，灵活处理。班主任要私下做好被处罚学生的思想工作，使其正确认识错误，并努力改正。同时，对学生违纪处罚的方式要多样化，要寓教育于处罚之中。魏书生同志对学生犯错误的处罚是：唱一支歌，做一件好事，写一份关于错误的说明。他把处罚变为生动的自我教育的做法，对我们是一个很好的启迪。工作实践中，严和宽是对立统一的。严不是冷面铁心，宽也不是迁就纵容。只有做到“严中有宽，宽中有爱，爱中有教”才能达到预期的教育效果。

四、堵与导在实际管理工作中，由于受多种因素的影响，一些班主任采取“堵”的方式较多，如实行“全封闭管理”以避免学生受校外不良影响，制定严厉的惩罚措施以控制学生越轨行为等等。采取“堵”的方式，减小学生犯各种错误的可能性，在一定的环境和条件下是必要的、有利的。它有助于形成良好的“小气侯”，从而有利于学生的成长。但仅仅靠“堵”是不行的。过多地