对宜宾县经济发展调查报告（5篇）

第一篇：对宜宾县经济发展调查报告

对宜宾县经济发展调查报告

一：调查情况介绍

宜宾县位于中国西南、四川盆地南缘，地形以丘陵为主，地势西南高东北低。属亚热带湿润季风气候，年均气温17.8℃，年降水量1023毫米，处于长江上游和金沙江、岷江下游“金三角”地区，地处川、滇、黔三省边界地区经济开发的腹心地带，总面积3034平方千米。总人口100万人（2006年）。全县辖26个乡镇535个村5451个组，2005年末农业户242766户，农业人口881958人，劳动力518213个，外出劳动力179676个，全县航测土地总面积4418730亩，其中：耕地面积1696215亩（习惯耕地面积792192亩），园地114600亩，林地1422660亩，草地1566亩，水面152478亩，其他1031211亩。2005年农村经济总收入364004.17万元，比2004年总收入增加21420万元，增长6.25%；总费用174217.69万元，占总收入的 47.9%，比2004年增加15585万元，增长9.82%；净收入总额189786.48万元，比2004年增加5834万元，增长3.17%；农民所得总额252556.46万元，人平2864元，农民人均纯收入比2004年增加154元，增长5.68%，2005年农民家庭经营收入326450万元，占总收入的89.67%，比去年下降0.83个百分点；乡镇办企业收入28051万元，占总收入的7.71%；村组集体经营收入3634万元，占总收入的1.00%；其他经营收入5868万元，占总收入的1.63%。2005年，全乡实现国内生产总值达7891万元，其中，第一产业产值5476万元，第二产业产值391万元，第三产业产值2024万元。到2006年第一产业增加值为83.74亿元，增长3.4%；第二产业增加值为219.06亿元，增长19.1%；第三产业增加值为125.27亿元，增长11.8%。再到2007年，第一产业增加值为23.56亿元，增长4.4%;第二产业增加值为27.40亿元，增长27.8%;第三产业增加值为20.29亿元，增长11.5%。从经营形式看，国有企业、家庭经营是经济的重点，乡镇企业、村组集体经营、其他形式发展滞后。

二：经济发展变化及其原因分析

从1992年宜宾县率先从产权制度入手对国有县属企业实施战略改组，到1999年江泽民总书记视察宜宾，再到如今。宜宾县已经拥有了四川惊雷科技股份有限公司、天工机械、万泰集团等8户股份有限公司，占宜宾市50%左右，其中两户为省级集团公司，培育上市的四川惊雷科技股份有限公司、天工机械、万泰集团在参加中国证劵会举办的“拟上市公司证劵发行、法规培训”后如今成功上市。在其他产业反面也取得了瞩目的进步，如现在正在修建的向家坝水电站，它突破了宜宾县虽然水力资源丰富但从未开发的局面，而且相信完工后它将极大的带动宜宾县的经济发展。在取得这一系列经济进步的背后是和原因？我调查分析后归结为以下几点：

1：对国有企业产权制度改革，增加发展动力

宜宾县国有企业从经济体制上与时俱进改革向纵深推进，在生产制度上创新，在生产技术上改进。淘汰落后的一些生产制度和生产工具，进过1—4次技术改进后，换来的事产品的换代升级，从而更具竞争力。

2：延伸改革领域，扩大全面竞争力

现在宜宾县把在国有企业已经有的成功经验向城镇集体企业、乡村企业延伸。统计资料显示已经完成236户国有工商企业、城镇集体企业、乡村企业和企业事业单位的改革。并由经济领域向非经济领域拓展延伸，已成功的对县骨科医院成功试点，盘活了国有资产，减轻了财政负担。统计全县国有资产转让费、国家股红利、租金等有575万元，累计共收回4500万元。

3：企业员工动力足生产积极性高。

电话调查重庆啤酒宜宾有限公司的管理李师傅，当问及现在企业生产力时，他笑着表示：现在啤酒销售好，公司福利待遇大家都比较满足，领导班子、骨干力量作为明显，工厂员工积极性都比较高，自然工厂生产力就高了。他还说他看好今年企业总产值翻上一翻。的确，有了一批积极性高的员工，对于企业将是一笔巨大的财富。

4：水力资源的开发，拓宽了经济来源。

宜宾县是初级水利化、农村电力化、农村能源建设和金沙江下游水土保持综合试点县。水力资源丰富，国家规划在金沙江下游宜宾县境内的向家坝大型水电站，装机容量为600多万千瓦。随着中国葛洲坝、三峡水电站的先后建成。溪洛渡水电站、向家坝水电站也在动工之中，届时葛洲坝、三峡、溪洛渡、向家坝水电站将在长江这条纽带上形成“四星连珠”而宜宾县正位于向家坝这一点上，加上境内的豆坝火力发电场、黄角庄电厂将成为中国“西电东送”。

三：在经济发展中的不足和所遇问题

虽然宜宾县在经济发展中取得了不小的进步，但是我认为在以下几点依然做的不够。第一：对自然资源、生物资源开发度不够。据资料显示宜宾县境内地下矿产资源拥有煤、天然气、石油、石灰石、铁、铜、金沙等，其中煤炭总储量为4348万吨，铁储量为127万吨，油页岩40余万吨，天然气300亿立方米。但是这些均未被开发，具有很大的经济前景，应该充分利用。同样宜宾县作为国家确定的棉粮大县和商品牛、瘦肉型猪、长江中上游水果开发县，虽然建立了高场农业产业化科技生态园、栢溪归真园艺场、九彩虹自然生态园等，但是它们并未真正带动起周边经济的发展，没有形成十分具有竞争力的王牌产品，在这些方面仍需要继续改进。在油樟经济林方面，做的还不够应该充分借着国家“星火计划”的东风加紧发展，让农民真正感受到退耕还林的实惠。否则农民退林还耕的一面将会上演。

第二：宜宾县旅游资源丰富，但是资源开发不充分。

2002年5月，中山大学地球与环境科学院黄进教授在宜宾县考察时发现石城山、包家岩、狮子岩是迄今国内发现的形成时间最早的（大约在侏罗纪时代）丹霞地貌。具有独特的地质考古研究价值与旅游开发价值，属于世界著名的丹霞地貌。但是它和越溪河省级景区都没有得到开发。

第三：发展过程中的环境问题。

任何一个地方发展经济，若不注意对环境的保护。那么在若干年之后，这一问题将极大的束缚溉地区的经济进一步发展。这样的话早已差不多成为了全世界的公理，宜宾县在发展中还是出现了这个问题。城镇沿河地区的生活污水直接排入河道，火电厂浓烟不断，白色垃圾处处可见，我认为不能让这些仅仅成为一个现象，而更应该成为一个警告。

第四：交通问题。

虽然宜宾县整体感觉交通还比较便利，有陆路、有铁路、有水路（公路：内水高速公路、乐宜高速公路。铁路：内昆线。水路：万里长江第一城）。但是经过调查当地村民，大多数均认为交通并不便捷。如古柏乡公路就只有向观音镇的一个方向，每次村名要去市区都必须从观音镇绕一大圈。

第五；部分干部作风有问题，没有体现出应有的先进性。前不久宜宾国税局白花分局局长卢玉敏买处一案就充分的体现了出来。

四：总结

综上所述，面对以上宜宾县发展所遇上的问题。要解决，我个人认为要做好以下几点：

1.对自然资源、生物资源方面可以聘请相关专家进行开发评估，做出一个可行的方案，在保护环境的前提下采取招商引资开发。这样还可以为当地居民提供更多的就业岗位。

2.对于旅游资源，将石城山和越溪河开发成旅游景点，让它们与蜀南竹海、石海洞乡、棘人悬棺、翠屏山哪吒太子庙构成环状黄金旅游热线。这将极大的促进宜宾旅游事业的发展，从而给宜宾带来更多的商机。

3.对于环境问题；注重预防为主、防治结合的原则。对于已经建成无法变动的工厂、城镇，尽力减少其污染源，可以采取处理好后再排放。对于正要修建和打算修建的城镇居民区、经济开发区要特别注意这方面，避免以环境换取经济的情况出现。

4.对于交通问题：政府可以和当地居民采取合资的方式进行修建。在这一点上已经有了成功先例，就是古柏乡堰坝村的盐井组就是通过这种方式将各户家门前的小道均打成了宽一米的水泥路。这让当地居民非常高兴，因为以前一下雨就无法出门的现象得到切实解决。“要致富，先修路”可以这样完成。

5.整顿干部作风，加大干部管理，使得干部群体作风端正。不能破坏党在人民心中的形象，也不能把任何好处先往自己家拿，出现贪污的现象。上级领导可以采取暗访，同时干部自己要明白自己的职责，人民们应该一起监督干部的行为。要求干部把工作落实到位。

第二篇：宜宾旅游资源调查报告

宜宾旅游资源调查报告

【宜宾旅游环境】宜宾市，位于中国四川省南部。2008年人口为526.98万，汉族为主。始建于汉高后六年（前182），古名僰道、戎州、叙州城，几经改变，北宋政和四年（1114）改宜宾县。1951年从宜宾县析出建宜宾市。地势西南高，东北低，地貌有丘陵、河谷阶地、低山3种类型，以丘陵为主。属亚热带季风性湿润气候，年降水量1164.8毫米，年均温17.8℃。为川南交通枢纽，商贸发达。土地肥沃，利于种植和养殖业；水电、陶土、建筑用砂石资源极为丰富，沙金、煤炭具有一定的开采量。工业生产门类齐全，工业产品中新闻纸、化工产品在中国均占重要地位。特产有糟蛋、五粮液酒、叙府大曲和功夫红茶，其中五粮液酒和功夫红花茶驰名中外。名胜古迹有真武庙群、大观楼、流杯池、旧州塔、白塔等。因五粮液 酒产于此，因此宜宾又称为“酒都”。又因岷江，金沙江，长江在此交汇，故又是著名的“万里长江第一城”。宜宾市是长江上游开发最早、历史最悠久的城市之一，是南丝绸之路的起点，素有“西南半壁古戎州”的美誉。在漫长的历史进程中，宜宾还形成了具有本地区古老民族文化特色的僰文化、酒文化、竹文化、茶文化及独特的川南民俗风情等，产生了诱人的魅力和影响。

【旅游资源开发历史和现状】宜宾旅游资源十分丰富。人文景观与自然景观遍及全市。有国家级风景名胜区1处、省级风景名胜区5 处，全国重点文物保护单位3处，国家级历史文化名城1座、省级历史文化名镇2座。得力于丰富独特旅游的资源和“九五”期间宜宾旅游业的快速发展，被省政府定为四川四大旅游优先展区之一、四川四条旅游精品线路之一。现已形成了以蜀南竹海为代表的“竹文化旅游”、以名城名酒为代表的“酒文化名城旅游”、以僰人悬棺为代表的“僰文化旅游”三大旅游主题，并正在构建名城名洒名景一体化旅游。2006年全市旅游接待总人数和旅游收入达到627.13万人和36.29亿元。宜宾主要旅游景点：蜀南竹海 ·西部大峡谷·忘忧谷·李庄·流杯池·赵一曼纪念馆·仙寓硐·天保寨(天保洞)·石海洞乡 ·博望山·夕佳山民居 ·五粮液酒厂·真武山古建筑群 ·僰人悬棺·丞相祠堂·宜宾学院 ·华藏寺·筠连岩溶 ·旧州塔·大观楼·哪吒行宫 ·宜宾天池·筠连古楼山·八仙山·七仙湖。而目前我市的旅游业发展虽然较迅速，代表性的景点蜀南竹海，石海洞乡，五粮液酒厂以及李庄古镇等地区都得到了一定的发展，但还是有很多地区的景点没有得到合理的开发利用，各地的旅游资源也遭到了不同程度的破坏，尤其是在农业旅游资源这方面的进度非常的小。

【旅游资源基本类型】1，地文景观石海洞乡：兴文石海被誉为“世界地质公园”，国家级风景名胜区，属四川盆地与云贵高原的过渡地带。公园内石灰岩广泛分布，特殊的地理位置，地质构造环境和气候环境条件形成了兴文式的卡斯特地貌。2，水域风光三江汇流：得力于岷江，金沙江和长江，宜宾也是名副其实的依山傍水，三江并流也是一大奇观。还有文星河，南广河和长宁河等多条河流。3，生物景观蜀南竹海：1991年被评为“中国旅游目的地四十佳”，2001年被评为国家首批4A级旅游区，是世界“绿色环球21”认证景区及中国最美的十大森林之一，而且是中国国家射击队文化休闲基地。翠屏山：翠屏山与真武山毗连，山上森林茂密，是我省城市近郊最大的森林公园。翠屏山海拔503米，它因“山色四季常青，望之若屏”故名。山上有唐代石刻千佛岩，“翠屏晚钟”是“宜宾八景”之一，四川省级森林公园。佛现山栀子花节：栀子花节的主题是“田园花香、生态宜宾”，旨在以打造“产业宜宾、畅通宜宾、生态宜宾、人居宜宾”四个宜宾及“宜宾佛现山栀子花节”为载体，带动以赏花、品果、体验生态农业为特色的乡村旅游，引导游客走进栀子花海、走进新农村，体验乡村旅游的乐趣和魅力，并以“栀子花为媒、文化旅游搭台、经贸招商唱戏”，促进宜宾城乡统筹协调发展。屏山老君山：是宜宾境内海拔最高的山峰，且有很多珍稀动植物。4，遗址遗迹僰人悬棺：被称为世界之最，巴蜀一绝。是全国重点文物保护单位，主要集中在珙县麻塘坝和苏麻湾，兴文县九丝城，是古代悬棺葬最典型的地方。现已发现遗址四十一处，计有悬棺二百八十八具，是中国乃至世界悬棺最多的地方。李庄古镇：是中国抗战时期大后方4大文化中心之一，中国历史文化名城，国家4A

级风景名胜区，镇内有国家级重点文物保护单位2处，1939年，国立同济大学、中央研究院、中央博物院、中央营造学社、中国大地测量所、金陵大学文科研究所等知名度很高的高等学府、研究机构等陆续从北京、南京、上海等地辗转内迁李庄镇，直到抗战胜利后的1947年才先后迁回原处。龙华古镇：位于屏山县，是省级风景名胜区5，建筑与文化设施夕佳山风景名胜区：中国民间古建筑活化石，国家4A级风景名胜区，1996年被国务院批准为国家重点文物保护

单位，是我国目前保存最完整的古代民居建筑群之一。真武山古建筑群：是道教文化聚集地赵一曼纪念馆僰人悬棺：被称为世界之最，巴蜀一绝。是全国重点文物保护单位，主要集中在珙县麻塘坝和苏麻湾，兴文县九丝城，是古代悬棺葬最典型的地方。现已发现遗址四十一处，计有悬棺二百八十八具，是中国乃至世界悬棺最多的地方。长江大桥，菜坝机场，宗场区域国际机场，宜宾港。6，旅游商品宜宾燃面：宜宾燃面特点是：松散红亮、香味扑鼻、辣麻相间。因其油重无水，引火即燃，故名燃面。宜宾芽菜，宜宾红茶，宜宾糟蛋，宜宾兰香斋熏肉，石磨芝麻油，竹工艺品，李庄白肉，叶儿粑，南溪豆腐干。7，人文活动谢奉琦，同盟会成员。赵一曼，抗日民族英雄。中国宜宾早茶节：每年2—3月华夏酒歌会：由中国电视艺术家协会主办，宜宾为永久举办地，2010年为第一届。宜宾酒圣节：每年12月17—19日

【旅游资源评价】

【观赏游憩使用价值】宜宾总面积为13283平方米，由九县一区组成。其中的蜀南竹海、石海洞乡、翠屏山等具有很高的观赏游憩使用价值，蜀南竹海可以称得上是宜宾之肺，被评为“中国十大最美森林之一”。还有屏山县的老君山也是宜宾市游人的观赏游憩之地，宜宾市的大多数旅游资源都具有极高的观赏、游憩、使用价值。

【历史文化科学艺术价值】宜宾之竹文化：竹之美景----宜宾是一个由竹环绕的城市，因《卧虎藏龙》而扬名天下的蜀南竹海则是“竹之美景“的代表。竹之工艺----江安簧竹2008年被列入国家级非物质文化遗产。竹之美食----宜宾的竹筒饭，三鲜竹荪汤等。大江文化：数千年来，浸润在宜宾人血脉中的第一文化元素，就是大江文化。大江容纳百川、奔向海洋的气魄，塑造了宜宾人兼容并包、开放开明、崇尚自由、追求真理的精神气质，这是大江文化的灵魂。宜宾是长江上游人类开发最早的农耕地区之一。宜宾是万里长江黄金水道的起点，是长江上游远古及今最为繁华的水码头之一。僰文化：僰民族是曾经长期生活在宜宾的少数民族之一。现在国家级文保单位僰人悬棺、石城山崖墓群、黄伞崖墓群均是僰文化的标志。哪吒文化：宜宾被海峡两岸认定为哪吒故里。翠屏山腰修建了哪吒行宫，成为台湾地区太子教信众公认的祖庙，海峡两岸众多哪吒信徒慕名前来拜祭，促进了海峡两岸经济文化的交流。茶文化：宜宾是一个具有3000多年茶叶生产历史的古老茶区，是茶马古道的重要驿站。由于种植早茶的历史悠久，产早茶的时间领先，早茶的品牌众多，故而于2009年3月1日被中国茶业流通协会授予“中国早茶之乡”称号。

【珍稀奇特程度】宜宾是“万里长江第一城”，是我市特有的一项景观，蜀南竹海于1991年被评为“中国旅游目的地四十佳”，夕佳山古民居建筑也是我市特有，兴文县的僰人悬棺所代表的僰人文化也是我省的典型代表。还有其他的景观也是独具风格，多为我市所特有。

【规模、丰度与几率】我市的旅游资源的规模还是比较高，有蜀南竹海这世界闻名的旅游风景区，还有“世界地质公园”之称的兴文石海，夕佳山古民居，真武山古建筑群，翠屏山省级城市森林公园，李庄古镇及老君山等，都具有很高的独立性，自然与人文很好的结合在一起。

【完整性】我市旅游资源相对比较完整，形态结构上无很大的明显。李庄古镇的古建筑有一定的改变，很多建筑区已经被重新修建，已没有当年的古色古香，大型的蜀南竹海和兴文石海都进行了一定的保护措施，没有很明显的改变。

【知名度和影响力】翠屏山为省级城市森林公园，兴文石海也是西南地区典型的卡斯特地貌，李庄古镇和夕佳山古民居也是省级重点文物保护单位，僰人悬棺为国家级重点文物保护单位，其中蜀南竹海的影响力和知名度最大，先后被评为“中国旅游目的地四十佳”、“中国生物圈保护

区”、“中国最美的十大森林之一”等荣誉称号。【适游期和使用范围】宜宾市属中亚热带湿润季风气候，低丘、河谷兼有南亚热带的气候属性。具有气候温和、热量丰足、雨量充沛、光照适 宜、无霜期长、冬暖春早、四季分明的特点。年平均气温18℃左右，年平均降水量1,050-1,618mm，5~10月为雨季，降水量占全年的81.7%，主汛期为7~9月，降雨量更 集中，占全年总降雨量的51%。年平均日照数为1000~1130小时，无霜期334~360天。年平均风速仅为1.23m/s，多为西北风和 东北风，静风频率较大，高达34~53%，风速小。因此宜宾的适游期市相当长的，一年四季均可游览。

【环境保护与环境安全】宜宾市的环境保护这几年在飞速发展，也由于蜀南竹海的缘故，宜宾的气候相当宜人，我市旅游局也采取了一系列措施保护现有的环境资源，加强环境的安全，但执行力度不够，宜宾的环境也还是有一定程度的破坏。

【旅游资源保护与开发建议】保护措施： 加强对文物古迹建设控制地带和环境协调区内新建建筑修建的控制和审批，把文物古迹的维护与保护经费纳入政府财政预算，并逐年增加。建立、健全地方名城保护规范性文件，以利于管理与控制。、积极疏散旧城区人口，特别是对古城风貌区内密集的住户，应尽快疏散，这有利于传统民居的保护与古城风貌区环境的改善。加强旧城区的环境整治，建设好文物古迹的消防通道，适当加大文物古迹周边的消防栓密度。占用文物古迹的单位或个人，必须有计划地安排搬迁或加强保护措施。对文物古迹的保护、维修应保持原有的风貌特征，不得任意改变，对建筑文物的展示、空间利用，应以保护为前提，文物建筑的建设控制地带除已明确划定的外，一般以建筑高度的2倍划定。加强宜宾的环境保护工作，搞好江河污染治理，改革宜宾的能源结构，防治大气污染，积极改善交通条件，防治城市交通噪声，使宜宾历史文化名城山常青、水常绿、天更蓝。提高市民的名城保护意识，全民动员开展保护历史文化名城宜宾，弘扬名城文化，爱我家乡的活动。

开发建议：宜宾名酒源远流长，酒文化在民间民俗中根深蒂固，对我市的酒文化的宣扬和继承有待加强；丰富的僰文化也是我市的一大特色，特别是以“僰人悬棺”为特色的岩葬文化堪称世界一绝，市旅游局对僰文化的开发还不是很重视；宜宾饮食的繁荣兴旺，造就了以“叙府糟蛋”，“宜宾芽菜”为首的传统食品和以“宜宾燃面”为主的风味小吃，形成了一道具有宜宾特色的饮食文化风景线；李庄古镇有1400多年的历史，是中国历史文化名镇，素有“九宫十八庙”之称，现存古庙寺观10余座，正在进一步的对其进行开发建设；龙华古镇为省级文化名城，但至今仍未对其进行有力的开发；江安市省级文化名城，也市历代文人荟萃之地，“中国戏剧的摇篮”，且南宋时在此建立了颇具影响力的“龙门书院”。我市对“石海洞乡”和“蜀南竹海”的开发也是达到了一定的效果的，也是我市的主打旅游景点。多关注宜宾文化与景点结合的开发与建设，打造独具宜宾特色的旅游风景线，还有宜宾的一些不为人们了解的旅游景点，应加大宣传力度。

第三篇：对--村经济发展情况的调查报告

-----村经济发展情况的调查报告

农业是国民经济的基础，发展农村经济意义重大，党中央历来高度重视农业农村工作。2012年2月1日，《中共中央，国务院关于加快推进农业科技创新持续增强家产品的若干意见》（以下简称中央1号文件）正式发布，这是新世纪指导“三农”工作的第9个中央1号文件，中央1号文件的出台，再次显示了党中央、国务院对“三农”问题的重视和关心，始终把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，农业是国民经济的基础，发展农村经济的意义重大，党中央高度重视农业和农村工作，强调要把解决三农问题作为全党工作的重中之重。作为一名即将毕业的农业经济管理大专生，我有责任学习和贯彻好中央关于“三农”的各项政策和意见，为此，我选择了以“农民经济发展情况调查”作为切入口，真实地去了解和关注“三农”问题。2012年-----村进行驻点调研，通过走访、问卷、查阅资料等形式对当地经济发展情况开展了调查。

一、----村经济发展现状

距离政府驻地16公里，辖中寨、红场、帮歪、垭口4个村民小组，2011年底全村菜有352户，1451人，是一个景颇族、汉族的杂居区。帮歪村有党员59名，女党员7名，占党员总数的11.86%，少数名族党员49名，占党员的83.05%，35岁以下党员13名，占党员总数的22.03%，大专以上文凭党员2名，占党员总数的3.39%，有入党积极分子8名。全村土地面积37.7平方公里，海拨1514米，平均气温15度，年降水1403.1毫米，适合种植甘蔗、水稻等农作物，全村耕地面积7437亩，人均耕地5.3亩，林地36095.9亩。

通过多年努力，====村的经济虽然有较快发展，但与发达地区相比，经济还是落后，贫富差距还是非常之大，也还存在着许多制约经济发展的因素。

二、====村经济发展的主要因素

1、林地资源得不到科学化利用

帮歪村林地距离村庄比较远，道路崎岖，都是一些狭窄的泥土路，大型交通工具无法进山，雨季也是难上加难。林地中的木材乱砍乱伐严重，卖木材、烧炭等砍伐都是一片片的光，无论大树小树，一片郁郁葱葱，空气清新的树林，瞬间变得光秃秃的，一个个孤伶伶的树桩触目惊心的立在那里，这里雨委雨量充沛，一年之后变成了杂草的海洋，冬天之后，杂草一片金黄，站在杂草里，杂草灰让 1

你无法呼吸，一场野火，这里又变成火的海洋，许许多多的树在烈火中死亡。

2、农民科学技术水平较低

全村1451中，大学生有11名，高中生有15名，小学生461名，帮歪村民科技水平低的主要原因有以下几点：一是由于许多村民以前生活在大山里，教育条件差，三十多岁以上的人们得不到良好的教育，大部分村民大字不识几个。二是由于是民族地区，思想比较保守，跟不上新科技的步伐。三是由于资金问题，没有相关有技术人员组织培训或是现场指导，生产经营方式以粗放型为主，许多农民都以自己的方式方法耕作着，饲养着，严重的与社会脱节了。

3、基础设施建设有待完善

帮歪村覆盖面积广，尤其是山地面积，耕地主要是山地，虽然多年建设，但基础设施始终不够完善，制约着帮歪村的经济发展，主要表现在以下方面：第一，村寨公路不够完善，多数村民小组还未修通公路，只有一些临时路面。第二，饮水问题尚未得到全面解决，大部分村民受着缺水之苦，第三，学习教育设施尚未齐备，影响着帮歪教育的发展，导致劳动者素质低下。

4、群众市场经济意识普遍不高

由于科技文化落后，农民自身素质偏低，目前，帮歪村大部分农民市场观念较单薄，不知道怎样融入到当今社会大市场中，有些还仅局限于自给自足的小农经济意识，生产不成规模，养殖不成规模，产品质量跟不上，不能在市场交易中使自己的产品增值，经济效益低，就这样日出而作日落而息，不考虑，也不知道自己该种植什么，养殖什么而使自己的经济收入更高。

5、医疗条件较差，农民健康得不到保障

由于资金问题，帮歪村的医疗设施较差，没有资深的老医生，也没有经验丰富的医生，医疗环境得不到定期消毒，医护人员没有统一的医疗服装，由于工资比较低，医护人员没有固定上下班时间，给村民带来多方面的不便，身体健康得不到保障，必然影响了正常的农业生产。

三、=====村经济发展的对策思考

1、科学的管理利用林地资源

向全村群众宣传好国家森林保护相关的法律法规，并要求大家认真遵守，有计划的砍伐大树，留下不成材的小树，不能只顾眼前利益，而没节制的砍伐树木而烧炭，在被砍光的林地里科学种植核桃树，科学的管理，以便提高农民的收入。

2、推广科技，有计划的发展优质高效产业

加大科学宣传力度，不断提高农民科技水平，紧紧围绕农业增效，农民增收

这一主绕，一是加强对农民的科技培训，通过办科技培训班，办科技讲座，设身处地的指导等多种形式提高农民的科技水平，让更多的农民尽快掌握农业科技技术，二是要加强对农业信息的收集和反馈，在全村逐步形成镇村一体化科技信息网络，提高农民运用科技信息发家致富的本领。

以农业增效，农民增收为核心，以农业结构调整为主线，建立“以种促养，以养带种，多种经济协调发展”的良性循环模式，巩固粮食，甘蔗产业的基础上，提高对畜牧业生产的认识，全面加强对畜牧业工作指导，坚持以种植业为基础，做好畜牧业科技推广，坚持因地制宜，注重发展的原则，在现有示范户的基础上，加快对养殖专业户的培训步伐，扩大冬闲田种草面积，促进养牛业，养猪业，养鸡业，养鸭业，养鹅业的发展，建立重大动物疫病防治及监测系统，定期开展防疫工作。组织村民进行培训，培训市场经济方面的知识，理财方面的知识，管理方面的知识，不断提高农民科学致富的意识和能力。

3、完善基础设施建设，增强经济发展后劲

落后的农村基础设施直接制约着帮歪村的经济发展，只有加大改善农村生产生活条件力度，才能增强经济发展。就帮歪村目前情况看，需要抓好以下工作：一是进行农田改造，二是进行坡改梯在稳定承包土地基础上，继续争取国家对土地整理的项目，努力把基本农田改造成耕作方便农田或是山地，加大沟渠管道建设，把大山中的泉水聚集，引流，方便人畜饮用。三是完善农村道路网络建设。2012年1月，交通运输部召开农村公路建设领导小组会议公议强调，要支持“扩大成果，完善设施，提升能力，突出重点，统筹城乡”的方针，特别指出农村公路是全面建设小康社会的关键环节和重要保障。我国将坚持不懈地积极推进农村公路建设，并将建设重点逐步转移到集中连片特殊困难地地区，我们必须抓住这次机遇，尽早尽快把公路修好，使各个村庄在雨季同样畅通无阻。四是多渠道筹措资金增加教育经费投入，吸内更多的优秀教师来执教，这样才能使帮歪村的教育水平得到提高，才能够使人民群众的综合素质逐步得到提高。五是优化村寨风气，严禁赌博、酗酒、吸毒、传播邪教，相信迷信。六是提高农民生活环境质量，房前屋后种植果树，例如坚果树，桃树，橘子树等，公路旁种植风景树提高空气质量，不断创造绿色未来，留给未来一个未来。

4、加大医疗方面的资金投入，管理力度

积极向上级部门反映，争取资金，不断完善医疗设施，力争引进更多专业水平高、经验丰富的医生到村卫生院工作，以给当地农民提供完善的医疗服务，保障农民的身体素质，以更好地为为农业生产优质的人力资源。

5、发挥政策优势，因地制宜，做好农村整体发展规划

2012年，云南省会议决定云南多措并举促进农民收入倍增收意见提出四项举措：一是充分发挥家庭经营性收入对农民增收的主渠道作用，进一步加大投入力度，提高农业产业化经营水平，增加农民家庭经营性收入。二是把提高工资性收入作为农民增收的重要增长点，通过农村劳动力有效转移就业，增加农民收入，力争到2015年的农民人均工资性收入占农民人均纯收入的比重从2010年的23.5%提高到30%以上。三是深化农村改革增加农民财产性收入。四是把提高转移性收入作为农民增收的新途径。为此，村两委班子要积极组织村民学习这些政策措施，让村民充分了解国家政策，呼应国家号召，适时购植农业机器，便更多的劳动力剩余出来，转移到其它行业，全力拓宽村民的经济收入渠道，以带领全村群众走向富裕之路。

第四篇：宜宾农村现状调查报告

一、农村的经济现状以及结构模式收入水平大幅提高，农民的整体收入提高了，宜宾农村现状调查报告。伴随着的是幸福感的增加。随着城市的飞速扩张和人们住房条件的改善，农民工工资待遇飞速提高从十年前的日薪20元增加到120元。子女孝敬父母。加粮食，蔬菜，养猪以及补贴等等综合起来户均收入应不下于20000元。应付开支下来略结余。别的不说，单从表象，十几年前的新鲜事物--楼房，到现在基本上是家家户户了。最能体现农民幸福感的不是猪肉的价格上涨，也不是农民工工资的增加，而是压在农民头上的上缴和农业税取消了。几千年的噩梦不再，打下的粮食三分之一以上要送交国库的日子永远的一去不复返了。与此相对的是户均每年大约还有500至600的补贴，村上卖地收入的利息分红，60岁以上的老人还有500元的养老补助。农民收入的最显著的区别却不是劳动力的强弱，也不是祖辈的积蓄，而是以年轻人收入的多寡来定英雄，子女出得不强的日子就略显紧吧，子女强，孝顺的一年拿回来一两万则可以以红红火火。一般家中大的经济决策都会参考子女的意见，甚至由子女做主。很明显年轻人对经济话语权在农村的要远远高于城市的年轻人。这一点反过来又进一步刺激了教育的投资。村上上翠外黄岗的学生很多。房地产热在农村的兴起：城市房价的上涨，土地拆迁的补助两方面的刺激，农村的房地产热悄然兴起。一家有两三栋楼房的人家开始出现了，有捞拆迁款的，有避免货币贬值的，有投机将来农村的限制建房政策的，有仅仅表示产权的所有的。拆迁补偿：拆迁补偿对于农民来说算得上是一夜暴富了，一般建房成本每平方1000不多，补偿起码2000多，这一点利润就是100%，如果是专门应对的抢建成本估计也就400-500，所以在农村你可以听到许多一夜暴富的神话。

二、农村的生活方式、电影和电视戏剧话题消亡：随着从前一堆人看电视、电影、戏剧的场景一去不复返。从前那种一堆人赶场看戏，吃瓜子，年轻人赶场子找女朋友的场景消失不见了，那种晚上很晚带着椅子赶两里路看露天电影的场景不见了，那种一堆人挤在一个草坪里乘凉看一部电视连续剧的，一起悲欢的场景也不见了。家家都有卫星天线电视，影碟机，要看就呆自己屋子里看呗。在自家屋子里看自然也就少了交流，相关的话题自然就少了。再也难以看到八九十年代《渴望》，《妈妈再爱我一会》，《乙未豪客传奇》的盛况空前了。休闲方式多以打牌为主，电视为辅助：有衰败就有复兴，不过是换了一种形式。由城市到乡村，一夜间各种各样的麻将馆的悄然兴起，因为时间多了，因为有点闲钱，在不太忙的日子里四个人一桌，打字牌或者麻将，光大国粹。如果在雨天基本上会爆满，欢声笑语不断，待到夜幕来临时盘点输赢，留下一地的狼藉。“某某某在家吗?在店子里打麻将”“某某某，有空吗?三缺一”这真的还是从前的那个小乡村么?人都是有交流的欲望的，是非，倾诉在牌桌上倾泻，输赢不论，消磨时间没有更好的了。物质资料基本齐全：彩电、冰箱、洗衣机、摩托车、空调、抽水机在比拼中，在家电下乡的政策倾斜背景下已经悄然间飞入千家万户，粗略统计了一下，没有家电的人家可以说没有，70%的人家已经大件样样齐备。农具如犁，耙，打谷机，风车等等以前几户共用是普遍现象，现在已经很少看到有人去借了。饮食文化：吃肉不再成为奢侈享受。过节砍肉基本上都是几十上百元的砍，平时也不含糊，三斤五斤的就往冰箱里面放。三天不吃肉就像过了很久，相比以前过节，春插，双抢，来亲戚朋友了才会吃，没事基本上不吃肉，平均下来一个星期有一次就算不错的光景是天翻地覆的变化，调查报告《宜宾农村现状调查报告》。吃肉的同时农村里的人会讨论下城里的人吃的不是放心肉，母猪肉，病猪肉，瘦肉精，全饲料肉感叹不已。辩护哪里有那么多母猪病猪则会迎来一阵鄙视。因为地处鱼米之乡，鱼也算是主要肉食来源之一，从镇上城里回来顺便捎带几斤鱼调剂下胃口。至于鸡，农村人一般不是土鸡是不吃的，除了口感，食品安全也是一个主要的考量吧。除了肉类新鲜蔬菜也基本不断，每天门口都有三轮摩托车上门叫卖，相当方便。吃的方面花的钱也许没有城里人多，吃得质量方面却相对还要高一些。发帖际遇：乱云飞渡074从广西进了点槟榔芋来卖，赚了5个小米椒。穿作方面：农民的衣着还是一如既往的朴素，几十块的衣服就算很好的衣服了，几年才会买一件几百的衣服。穿得再好没人看，结实耐用就行。只不过没有专门的裁缝量身定做衣服了，也不见了往日的补丁。实用主义价值观在农村非常的流行，不讲贵只讲对的。购物方式的改变：购物方式的转变相当的大，城镇超市，便民小店加三轮车下乡相结合，可以说是多位一体。一则去城里多，二则队队通公路以后，几乎每天都有几台农用三轮摩托经过，卖蔬菜，水果，肥料，鱼苗，树苗，小鸡，小鸭，收破烂等等，足不出户必需品基本上都有了。小店则只是一种辅助购物手段。如果是必需品，家家户户都有些囤积。记得前一阵子闹盐荒，很多人家里都一点都不着急，为啥?盐作为必需品一般都是有一大件的存货。一则多的话便宜，二则一般不会变质，三则腌制食品用量比较大。交通方式的转变：十几年前那会正纠结于中巴车的时停时开的乡村，现在纳入了公共交通系统，家用摩托车，面的车，私家车，三轮车五位一体的全方位的交通网络。记忆中小时候一家老小走几十里路上街的样子是再也看不到了。嫁娶和丧葬文化的改变：在家里参加过几场婚礼，城市里的基本上是酒店加婚庆公司的模式，吃完饭就走人。农村里拜堂，闹茶，闹酒，喝茶，闹洞房，乐手吹打，这些以往的影像渐渐消失不见，与全村人热热闹闹欢欢喜喜聚集一堂喝酒，闹酒相对的是简化了许多的仪式，或许是找乐子的地方多了，当刺激不再是刺激的时候自然就淡了。至于葬礼，多了乐队(也就是以前的戏班子)，多了许多的花圈，组合春雷代替了三眼铳。至于哭丧渐渐不见了，或许是现在的人忘记了怎么去哭，或许是人们学会了去面对死亡吧，有的地方一些禁忌还保留下来了，有的地方已经悄然没有了(至于具体探讨或许可以另外开一个帖子这里就不多赘述了)。节日文化：过年，元宵，清明，端午，中元，中秋差不多是洞庭湖平原农村的最主要节日，这方面应该算是变法最小的了，最大的变化应该是年关不见了吧，从前过年的时候去人家家里讨账，被人上门逼帐都是不堪回首的。不过在大人和小孩眼中的年是完全不一样的，那个时候的小孩子对于过年具有圣神味道。跑题地怀念一下小时候几块钱压岁钱装在口袋的快乐童年。网吧与手机上网：青年人很少没有接触网络的，从前都是网吧，现在手机也可以上网了，查查天气，看看新闻，读读小说。我认识很多农村的相对富裕的家庭的人花钱比城里人大方比城里人懂生活60岁以上的老人还有500元的养老补助?你这报告很假。很多数字经不起推敲。至少，你的调查是片面的，代表不了广大农村也代表不了宜宾的农村你就是五毛发帖际遇：飞驰从成都市坐成南高速回南充，花了8个小米椒。尽是看这里看这里究竟看哪里?我一直就没有看懂。楼猪写地这个情况绝对属实，死娃子说半句假话哈哈楼猪地贴子太逗了建议版主加精只代表条件好的地方的农村，很多地方主城建得像纽约，农村的一些地方像欧洲但是更广袤的农村地区很多地方像非洲。极个别，极个别！

第五篇：关于对我市工业经济发展情况的调查报告

关于对我市工业经济发展情况的调研报告

2008-12-1 为了全面掌握和了解全球金融危机对我市工业发展带来的影响，帮助企业度过难关，共商应对策略，11月下旬，市政府组织市经委、政企共建办、政研室、财政局、土地局、统计局、地税局、人民银行、银监局、机械行业投资促进中心、冶金然化行业投资促进中心、轻工行业投资促进中心、纺织行业投资促进中心等部门分成五个调研组，先后对东风公司和城区内的39家“双亿工程”企业进行了为期4天的调研。调研组采取查看现场、听取汇报、与业主座谈和问卷调查等形式，比较全面地掌握了重点企业生产经营和项目建设的基本情况，深入细致地了解了企业在发展中存在的困难和问题，对2009年企业生产和投资计划也有了初步的了解。现将调查情况报告如下：

一、目前全市重点工业企业发展基本状况

今年以来，面对复杂严峻的国际国内环境，我市工业经济总体上保持了平稳较快的发展态势。但随着国际金融危机影响的不断加深，经济运行中也出现了一些新情况、新问题，工业经济平稳运行的困难和压力增大，“保稳定、促增长”已成为当前及明年经济运行工作的首要任务。

（一）总体发展态势较好

1、重点企业总体上仍然保持较快的增长。东风商用车 公司受上半年高速增长的拉动继续保持稳定增长。东风商用车公司（本部）累计生产汽车11.26万辆，同比增长3.05%，完成工业总产值172.58亿元，同比增加12亿元，增长19.9%。“双亿工程”企业持续保持快速增长。城区39家“双亿工程”企业累计完成总产值120.56亿元，同比增加35亿元，增长40.86%。截止10月份，完成全年目标计划的有东风实业、学世工贸、三环专汽等7家企业。

从金融危机对企业的影响程度来看，客车类企业好于卡车类企业，如东风渝安、特汽客车、东风客车三家企业当前的生产经营仍然保持了较快的发展态势，而东风商用车公司、三环专汽和改装车企业受到的影响较大，订单大幅减少，基本处于半停产状态；装备制造业好于汽车业，如先锋模具、华昌达等企业生产任务仍比较饱满；与东风公司配套量少的企业好于主要依赖东风公司的企业，如三环车身、先驰车架等企业的生产基本稳定，而万向通达、天涯、倍力等企业开工率在50%以下。

2、项目推进比较顺利。截止10月底，城区39家“双亿工程”企业共实施44个项目，今年累计完成投资10.19亿元，占年计划投资的14.8亿元的68.85%。其中：

（1）双星东风年产1000万套半钢轿车子午60万条全钢载重子午胎项目：项目计划总投资4.5亿元，累计完成投资4.11亿元。当年完成投资2.91亿元。到今年底可形成年产半钢胎600万条、全钢轮胎60万条、军胎5万条，整体665万条 的生产能力。双星轮胎生产能力及总体实力将跃居全国同行业前三位。

（2）世纪中远公司汽配总成和整车项目：项目计划总投资2.38亿元，累计完成投资1.21亿元，本年计划投资4200万元，今年已完成投资4230万元。车架、车桥技改扩能项目基本完成，形成了批量生产能力；专用车项目，正在优化设计，试制样车；微型车项目，样车已出已通过有关测试调查，其性能良好，检测线已建成。

（3）十堰军久实业公司车架、车桥加工装配项目： 2008年初开始建设，已累计完成投资4800万元，目前已投入生产。

（4）天涯汽车科技有限公司百万辆温控系统建设工程：项目当年计划投资2000万元，今年已累计完成1785万元。公司新厂区用地面积18159㎡，注塑车间、装配车间主体工程基本完工，主要设备进入安装阶段。新厂区计划2009年元月中旬正式投产，规划2—3年内暖风、空调产品达到100万辆份。

（5）十堰先锋模具公司系列项目：零部件焊装车间项目，车间主体工程已竣工。郧西海岚机床项目，规划分三期完成20000平方米的恒温车间建设，并新添多台进口大型数控龙门铣床和专业检测设备，该项目一期建设于5月底已开工； “汽车车身协同开发与制造”项目，8台高新设备已全部到 位，其中6台已投入使用，数控磨刀机和一台数控铣床正在安装调试。以上项目今年计划投资3000万元，目前实际完成投资3614万元，占计划的120%。

3、多数企业对完成目标乃至未来的发展仍充满信心。

一是三城区（张湾、茅箭、经济开发区）重点企业总体上可以顺利完成今年目标。三区39家“双亿工程”重点企业预计全年可以完成130亿元以上，同比增长20%以上。

二是部分重点企业充满了加快发展的信心。他们紧紧抓住国家大力拉动内需的机遇和当前部份生产要素价格较低的机遇，生产增长强劲，项目建设力度加大。如，东风特汽（十堰）客车有限公司元至10月份生产客车2900辆，同比增长27%，完成产值2.65亿元。预计全年生产客车3500辆，完成产值3.2亿元，同比增长30%以上。2009年计划投资2700万元，建设零部件生产项目，生产客车4500辆，实现产值38000万元，增长19%；东风渝安车辆有限公司元至11月生产微型面包车9.3辆，呈现出强劲的增长势头。预计全年生产微型车10万辆以上（十堰工厂7—8万辆），完成产值27亿元。2009年计划生产微型客车13万辆；东风客车公司今年6月份挂牌以来，运营情况良好，截止10月份，已累计生产客车1100辆，完成产值2.09亿元，已完成全年计划的174%。全年预计生产客车1200辆，完成产值2.28亿元。2009年计划投资2000万元，建设底盘生产线及上装整体能力的提升，计划生产客车2000 辆，预期产值3.8亿元。当前的金融危机对三家整车企业的冲击不明显，在今年全国汽车产销增幅出现明显回落的时候，微型面包车和中低端客车产销增幅高于行业平均水平。三家企业正积极扩充能力，上档次、上水平，加快发展，争取在市场中抢得先机；世纪中远公司，09年计划投资四个大项目：（1）拟投资1.5亿元，上水泥搅拌车项目，目前样车已生产出来，争取年底前上国家公告；（2）农用播种机生产项目。该项目与东风公司合资，引进日本技术，已通过省农业厅的技术验收，第一批生产了4台，第二批再生产20台；（3）投资5000万元，启动电动车生产项目。据公司介绍说，电动车技术已达到世界领先水平，在湖北省上牌子，与东风公司合资生产，目前样车已出来；（4）拟与东风神宇公司合作，计划搞4个车型，8个品种。大洋、先驰车架、三环车身等企业积极拓展东风以外市场，并取得了较好成效。

（二）发展形势严峻

1、市场需求低迷。据调查，受到标准切换和金融危机影响，今年下半年以来商用车市场需求急剧减少，企业库存压力较大。主要商用车经销商成品车库存积压现象9、10、11月商用车销量同比分别下降43.24%、36.26%、82.86%，逐步增多。截止10月底，东风商用车累计库存2.26万辆（其中，公司本部库存1.36万辆，经销商库存9000辆）。9、10、11月商用车销量同比分别下降43.24%、36.26%、82.86%。目前公司只能按订单生产，11月、12月的订单截止目前只 签了大约3000多辆，只占今年最高月份3月份产量的12.5%。城区39家“双亿工程”重点企业10月份当月完成产值8.98亿元，比9月份下降12.56%，比单月完成产值最高的4月份下降50.8%，2、投资信心减弱。据统计，39家“双亿”企业10月分仅完成投资7340万元，比上月减少30%以上。东风实业公司原计划明年投资7000万元，由于对市场需求难以把握，计划把投资额减至3000万元以内。双星东风轮胎公司，进入11月份，由于天然胶价格短期内不断大幅下滑，由每吨3300美元降到目前每吨1600美元。同时受金融危机影响，出口产品订单急剧减少，导致目前轮胎行业企业大多处于休眠期（等待观望时期），该公司目前基本处于半停产状态。明年的行业运行趋势现在还无法把握，明年的生产经营目标和投资计划到现在还无法确定。还有相当部分企业持谨慎投资、等待观望态度。

3、企业稳定压力增大。进入四季度后重点企业订单急剧减少，生产任务大幅下降，部分企业处于停产半停产状态。城区39家重点企业，停产企业占1/4,半停产企业占1/2,生产形势较好及基本正常的企业仅占1/4。神鹰公司11月份由于没有订单，全厂450人，除技术骨干、后勤人员、管理人员110人在岗外，其余300多人放假回家待岗。湖北力神车辆公司进入10月份，没有订单，为降低费用，公司职工400多人，采取轮休的方式，每月发基本生活费。这样以来，企业职工收入减少，生活水平下降，企业稳定压力增大。

（三）救企呼声很高

这次金融危机对我市工业企业的影响是全面的、直接的、明显的，超出了人们的预料，在当前的环境下，企业最需要的是市政府及各部门的关心和支持，不少企业呼吁，在当前企业非常不景气的情况下，有关执法部门暂时不要到企业搞执法检查和税费清收等工作，不要雪上加霜，而要雪中送碳，在企业税费收取方面采取“减、免、缓”的政策，帮助企业度过生死关，让企业集中精力保稳定，保生存。

二、当前企业存在的突出问题

1、税费过高的问题。一是十堰城区工业用地土地使用税偏高，都在12元/M²以上，高于武汉（7元/ M²）、孝感市（8元/ M²）、襄樊（6元/ M²）、荆门市（4元/M²）。土地使用税征收过高问题，多次向政府及有关部门反映，至今尚无结果，税务部门不停上门催缴，企业实在不堪重负；二是湖北省内征收的地方教育发展费按经营收入的千分之一征收，别的省份都已取消该收费项目，希望政府积极呼吁。在调研中，部分企业表示，如果这些问题得不到有效解决，可能迁出十堰。

2、优惠政策落实难问题。市政府为支持工业经济的发展，2007年制发了《支持城区加快新型工业化发展若干政策 规定》文件，对新上的工业项目、企业技术创新、开发区、工业园区建设所涉及的耕地占用税补助等方面都有明确的扶持政策，并规定每半年兑现一次，并该文件已发布实施一年有余，但截至目前没有兑现。

3、企业资金紧缺问题。一是中小企业融资渠道单一，只有商业银行贷款一条路；二是商业银行“门槛”高，虽然国家为了支持中小企业发展，最近实行了宽松的金融政策，但一般很难惠及中小企业；三是融资成本高，中小企业小额融资需要承担的顾问费、评估费、保险费、咨询费等一系列费用，融资成本过高。

企业共同反映，目前市场严重萎缩，不能正常开工生产，产品销售不畅，资金回笼很慢，企业资金链很紧，时刻都有断裂的危险，东风公司对配套企业货款结算周期由3个月提高到5个月。希望政府能够帮助解决部分资金，使企业更有信心，战胜困难。

东风实业公司现有职工18000多人，下属企业停产一周以内的有10家，随着经济危机不断加深，产品订单会越来越少，企业现金流不断减少，企业停产的时间也会逐步增加，职工的稳定压力越来越大。春节前后急需流动资金8000万元左右。希望银行加大授信额度，增加信用贷款。同时，请求政府协调政信担保公司给予8000万元贷款需求的担保。

4、工业发展空间不足问题。十堰多山少平地，工业企业落户多数靠开山建设，虽然市政府正在实施万亩山地整理项目，并已整理出4000多亩，但由于基础设施建设滞后，不具 备入驻条件，土地瓶颈制约依然严峻。

——东风渝安车辆有限公司由于发展需要，急需新增用地600亩。据了解，第一期214亩用地，企业出资已经到位，由于当地政府与住户的补偿问题尚未达成协议，致使后续工作无法向前推进。

——东风特汽（十堰）客车有限公司目前正处于发展阶段，面临生产用地严重不足的实际困难，现有厂房无部件生产，产品试制及越野车装配场地，并且受物流、仓储等客观因素的影响，生产场地仅能维持现阶段的生产需要，为解决企业后续发展问题，急需新增用地200亩。

——东风客车公司希望市政府在城市规划中能为其增加一个物流口，以满足生产和发展的需要。

——三环专汽公司的3万辆整车项目，市政府已同意解决500亩的用地，因500亩内含有三超公司30亩地，两家未能就补偿问题达成协议，严重影响到企业的总体规划，新厂房建设迟迟不能进行。

——武当生物医药公司，市政府规划修建北京南路，正好从厂区中间经过，一旦实施，将导致公司停产一年以上，新建厂房需要土地50—100亩。

——同创工贸公司，产品科技含量高，市场需求大，同步器生产80万套扩大到120万套，急需解决用地80亩。

——华昌达公司现有场地非常拥挤，室内室外只要是能放产品的地方都堆满了产品，急需征地150亩。

——益民铜材公司拟实施整体迁移扩能改造，将生产能 9 力8000吨提高到2万吨。

——福堰钢铁拟实施50万吨扩能改造项目，40吨电炉采购回来后臵于露天货场，而无法安装，急需征地200亩。

——大洋车轮公司拟实施轮辐和滚型车轮项目，请市政府帮助协调购买原厂房附近的双星东风一块30多亩的土地。

5、土地证、房产证办理和过户问题。

——东风商用车公司于2006年、2007年分别投入2200万元和600万元完成了21000平方米的综合厂房及7300平方米的整车检测线，底盘生产调整线项目，但房产证到目前未能办理。

——西城开发区内的大多数企业由于无土地规划手续，土地使用证、房屋产权证一直无法办理，给企业生产经营带来极大困难。

——神鹰公司请求政府协调相关部门免除神鹰公司与荣华公司土地、房产过户的有关税费。

————通达集团原顾家港老厂区土地、房产拍卖3000万元，因有人“告状”，资金被冻结，企业当前急需这笔资金解决困难。

6、新增工业用地的居民拆迁问题。

——世纪中远集团于2007年底完成了征地工作，有个“钉子户”就是不搬家，耽误施工进度半年之久，至今尚未解决。

——沃尔公司正在进行新基地建设，有几个“钉子户”漫天要价，项目建设受到严重影响。

7、配套设施建设方面的问题。温州工业请求市政府协调解决工业园区内通电、通水的问题。

8、经济纠纷案件处理问题。华阳投资有限公司与武当建筑公司和双欧座椅公司两桩经济案件，最高人民法院对此案件提出异议并已受理，但市中院仍查封了该公司拨叉分公司的两个基本帐户，冻结资金达1400万元，致使华阳拨叉公司因资金缺乏，生产不能正常进行，给企业的生产经营造成严重的不良后果。请求市政府协调中院尽快将华阳投资公司抵押在市中院的400万元银行汇票和查封华阳拨叉公司帐号解冻，以确保企业的生产经营能正常进行。

9、办事效率问题。双星东风轮胎公司要求尽快落实市政府2008年79号文件有关政策，该公司的环保项目已经通过环保部门验收，项目投资1200万元，申请资金扶持的报告5月份已向有关部门上报，9月份才开始办理，目前还没有办理到位。

10、其他问题。皇马公司就成都新大地公司在十堰建分厂的问题，相关手续已在办理之中，目前省里的手续已办妥，请市政府帮助协调办理国家相关手续。

三、主要措施和建议

1、统一思想，提高认识，高度关注企业生存和发展问题。当前，国际金融危机对我市工业经济的影响还在进一步加深，工业企业面临的困难和问题会越来越多，一些企业甚至要面临生与死的考验，工业经济发展已经到了最紧要的关 头。全市各级各部门必须对此引起高度关注，要有强烈的危机感、紧迫感和责任感，把“保生产、保稳定、保发展”作为当前工作的首要任务。要想企业之所想，急企业之所急，集中社会各方面的力量，采取一切可能的措施，给企业以更多的关心、关爱和实实在在的帮助，增强企业战胜困难，度过难关的信心和勇气。

2、采取超常措施，保生产、保稳定。一是切实减轻企业负担。建议年底以前暂缓涉及工业生产的城建、排污、质检年审等行政事业性收费，暂缓征收企业陈欠款。按20%减征整车及零部件生产企业所得税（汽车产业目前受到的冲击大，面临的困难多）。降低工业用地的土地使用税，减按新的土地使用税征收办法以前的标准收取，或实行先征后返的办法；二是对重点企业，要建立联系点制度，实行“一个市级领导、一个职能部门，挂靠一个重点企业”，随时掌握和了解企业生产经营情况，切实做好帮扶工作。各县市区对辖区内的重点工业企业也要建立联系点制度，明确责任，确保企业稳定和发展；三是努力缓解企业融资难问题。要抓住当前国家出台加大金融对经济增长支持力度的政策机遇，争取金融单位支持，进一步加大对工业企业的贷款支持，对市场占有率高、资金回笼快、经济效益好的企业给予适当的流动资金支持。充分发挥银企发展促进协会的作用，搭建融资平台，近期组织开展银企对接活动。充分发挥市政信投资担保 有限公司的融资担保作用，积极为中小企业提供融资担保。尽快组建成立小额贷款公司，为中小企业提供快捷的融资服务。积极推进企业上市，支持符合条件的企业上市融资；四是加强对本地重点企业资产、资金的保护。建议我市法院系统对有关涉及外地法院执行本地企业资金、资产方面的法律信息要及时向当地政府、相关企业通报，并为企业减少损失提供法律咨询服务。

3、强化服务，切实解决企业发展中的突出问题。开展“企业解困月”活动。将12月作为企业解困月，组织成立金融服务、土地规划房产、政策咨询落实、法律服务、劳动保障等五个工作组，把这次调研收集的相关问题逐一分解到各个工作组，明确责任和完成时限，切实为每个重点企业解决1～2个突出问题。对于企业反映的具体问题，属于政策范围内必须限期解决；属于超出政策范围的，尽最大努力想办法解决；对于企业反映的带有共性的问题，组织进行专题研究，拿出切实可行的对策和办法；对于企业反映的涉及多个部门的问题，市政府将明确一名领导带队，组织市直相关部门深入企业现场办公，集中解决。

4、优化发展环境，认真落实支持工业发展的各项政策。一是认真兑现各项优惠政策。市政府去年出台的十政发[2007]30号《支持城区加快新型工业化发展若干政策规定》等支持工业发展有关文件，含金量高，企业翘首以盼。但在 实施过程中，由于落实政策的主体不够明确，企业多头申报，程序复杂，相关优惠政策没有得到及时落实。对此，我们建议：对十政发[2007]30号文件采取一个部门统一受理，相关部门集中审核，联席会议审定的方法，进一步完善实施细则，明确操作程序，考核兑现各项优惠政策，切实引导好、保护好、发挥好企业发展的积极性；二是启动年初预算的300万元扶持中小企业发展专项资金，用于扶持和奖励中小企业发展，支持中小企业项目建设；三是进一步简化办事程序，提高行政效能。当前，企业发展中出现的问题涉及多个部门，办事程序繁杂，周期过长，牵扯的精力过多，企业要求改进服务的呼声很高。因此，要进一步加强机关作风建设，建立健全工作机制，加强跟踪和督办，狠抓责任落实，努力提高行政服务效能。建立严格的责任追究制，对于办事拖拉，工作作风差的单位领导班子除进行公示教育外，还应实施组织处理；四是学习外地经验，建立“执法检查备案制度”、“审批制度”，职能部门不能随意到重点企业开展各种检查，确需执法检查的，须经政府主管领导审批后才能执行。

5、加强社会保障能力建设，让企业真正感觉到政府的关心与关爱。一是建议加快经济适用房和廉租房建设，对那些长期在产业工人岗位上工作、家庭又特别困难的职工给予适当的照顾；二是组织开展“送温暖”活动。现已进入年末，又正值企业生存和发展的最困难时期，大部分企业实行轮岗 制，有的甚至下岗，困难职工增多，建议政府各级财政适当增加慰问金额度，并动员社会各界向困难职工伸出援助之手，确保社会稳定。